화성시의회사무국
피감사기관 : 동탄1동, 동탄2동, 동탄5동
일 시 : 2024년 11월 13일 (수) 10시 45분 감사 계속
(10시 45분 감사 계속)
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년도 행정사무감사 계속을 선언합니다.
안녕하십니까? 감사위원장 김종복입니다. 오늘 일정은 동탄1동, 동탄2동, 동탄5동에 대한 행정사무감사입니다.
그럼 동탄1동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 대해 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 사항은 시정 요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.
감사 진행 순서는 동탄1동장의 증인선서 후에 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다.
감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
먼저 증인 선서를 받겠습니다. 조한용 증인 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
○동탄1동장 조한용 선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제49조제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 13일 동탄1동장 조한용.
(위원장에게 선서문 제출)
○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다. 이어서 감사내용에 대하여 증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있을 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
○동탄1동장 조한용 안녕하세요? 동탄1동장 조한용입니다. 시정발전과 시민의 복리증진을 위해 의정활동에 최선을 다하고 계신 김종복 문화복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 동탄1동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이정은 총무팀장입니다. 이영수 복지1팀장입니다. 윤명희 복지2팀장입니다.
먼저 동탄1동 일반현황을 간략히 보고드리겠습니다. 별도 배부해 드린 현황자료를 참고해 주시기 바랍니다.
동탄1동은 2007년 1월 29일 개청하였으며 2024년 9월 말 기준 인구수는 2만 710세대 5만 명으로 우리 시 인구의 약 5.2%를 차지하고 있으며 행정구역은 32통 207개 반으로 구성되어 있습니다.
다음 자료 2쪽입니다. 직제는 총무팀, 복지1팀, 복지2팀 총 세 개 팀으로 정원은 열여덟 명, 현원은 열여덟 명입니다.
자료 3쪽부터 4쪽입니다. 복지지원 대상은 국민기초생활수급자 126가구, 저소득 한부모가정 20가구, 등록장애인 993명이며 초중고교 열 개소, 사회단체는 열한 개가 구성되어 활동하고 있습니다.
다음은 현안사항을 보고드리겠습니다. 석우동 58번지 공공시설 건립 요청입니다. 해당 부지는 동탄1지구 1단계 사업계획 시 공공부지로 확보되었으나 현재까지 임시체육시설로만 활용되고 있어 주민들로부터 공공시설 건립 요구가 지속적으로 발생하고 있습니다. 이에 충분한 주민 의견수렴을 거쳐 향후 제반 여건 등을 종합적으로 고려한 공공시설 건립 등의 대책 마련이 필요한 상황입니다.
다음은 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
32-2쪽부터 3쪽까지 사무분장표는 서면보고 드리겠습니다.
32-4쪽부터 5쪽까지 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 2023년 행정사무감사 지적사항은 총 다섯 건으로 모두 조치 완료되었으며 조치결과 및 향후계획은 서면으로 보고드리겠습니다. 앞으로도 지적해 주신 사항에 대하여 부족함이 없도록 관련 업무 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다.
32-5쪽 재난예방 및 주민불편 해소 집행 현황입니다. 2023년도에 글로벌 이상기후로 인한 폭염과 한파에 따른 피해를 예방하기 위해 버스정류소에 하절기 쿨링기능, 동절기 온열기능이 작동하는 냉온열의자 설치로 486만 1천 원 집행하였습니다. 2024년도 사업으로는 동탄1동 청사 주변 보행환경 및 경관개선 조경공사를 추진하고 있습니다.
이어서 주민참여예산 집행 현황입니다. 2023년도 주민제안사업으로 예당중학교 담 벽화 시공 사업을 추진하였고 11월 1일 준공하였으며 2,000만 원을 집행 완료하였습니다. 2024년도에는 주민제안으로 예산 편성된 사업이 없음을 보고드립니다.
32-6쪽부터 7쪽까지 공사·물품 구매 현황입니다. 2024년도에는 동탄1동 버스정류소 냉온열의자 설치 공사로 1,111만 4천 원을 집행하였고 사무실 환경개선 공사로 1,403만 1천 원을 집행하였습니다. 보행자도로 초화식재 공사는 자료제출 당시에는 공사 진행 중이었으나 현재는 준공 완료되어 2,006만 4천 원을 집행하였습니다. 이어서 중요 물품구매 현황으로 2023년도에 냉온열의자 구입으로 269만 원 집행하였고 2024년도에 접이식 의자, 수강용 탁자, 방한용품, 무선마이크 및 냉온열의자 구입으로 3,233만 4천 원을 집행하였습니다.
다음은 32-9쪽부터 10쪽까지 세외수입 부과·징수 내역입니다. 2023년도에는 1,047건 5,322만 9천 원을 징수하였고 2024년도에는 788건 3,784만 5천 원을 징수하였으며 연도별 세부내역은 서면으로 보고드리겠습니다.
다음은 32-11쪽 민원처리 현황입니다. 창구 발급민원 처리현황으로 2023년에 7,805건을, 2024년은 5만 947건을 처리하였고 무인민원발급기 설치현황은 행정복지센터 포함 관내 주요시설 4개소에 여섯 대가 운영되고 있으며 11쪽에서 13쪽까지 발급현황은 서면으로 보고드립니다.
32-14쪽부터 17쪽까지 생활민원 접수 및 처리현황입니다. 2023년도에 총 열 건 접수되어 열 건 모두 처리 완료하였습니다. 2024년은 총 서른아홉 건 접수되어 36건은 처리 완료하였고 세 건은 처리 불가 대상입니다. 주요 민원 내용은 보도와 도로 정비, 공원 시설물 보수 등입니다. 처리불가 세 건으로는 첫 번째, 개나리공원 내 운동기구 설치 요청입니다. 해당 필지는 인접한 상가 및 유동인구와 차량 이동이 많은 곳으로 보행공간 확보를 위해 운동기구 설치가 불가합니다. 두 번째는 반송119안전센터 사거리 내 대각선 횡단보도 설치 요청입니다. 교차로 대각선의 폭이 30미터이거나 주간선도로는 대각선 횡단보도 설치를 지양하므로 해당 교차로는 현 상태 유지를 유지하기로 결정하였습니다. 마지막으로는 석우동 58번지 내 일부 체육시설을 임시주차장으로 변경 요청한 건입니다. 해당 부지 내 임시주차장 설치 시, 건설장비 등의 장기주차 차량 발생과 방범카메라, 조명타워 등 안전상 시설 설치와 같은 예산 소요에 따라 기존 체육시설로 유지하기로 결정하였습니다.
다음은 32-18쪽부터 19쪽까지 주민자치센터 설치 운영 및 활동 현황입니다. 주민자치회 위원 구성 현황으로 2023년부터 2024년까지 주민자치회는 23명의 위원이 활동하고 있습니다. 주민자치센터 프로그램 운영과 주민자치회 선진지 견학 등의 세부 현황은 서면으로 보고드리겠습니다.
다음 32-21쪽부터 청사관리 현황입니다. 2007년 준공한 지하 1층, 지상 3층 규모의 청사관리를 위하여 전기, 소방, 승강기, 무인경비 네 개 분야를 전문업체 용역으로 청사 관리에 만전을 기하고 있습니다.
32-23쪽 방범순찰대 운영현황입니다. 9월 말 34명에서 현재 32명의 자율방범대원이 월요일부터 금요일까지 20시부터 24시까지 차량 및 도보 순찰을 병행 실시하고 있고 활동 보상금이 지원되고 있습니다. 보상금 및 순찰차량 세부 현황은 서면으로 보고드립니다.
32-24쪽 정수물품 관리현황입니다. 전기승용자동차 등 여섯 종, 여덟 개의 정수물품을 관리하고 있으며 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
32-25쪽부터 26쪽까지 복지사각지대 발굴 현황입니다. 복지사각지대 발굴관리 행복e음 시스템에 1년에 6차수에 걸쳐 통보된 명단과 단체 및 시설 연계, 거리 홍보 등의 집중발굴 활동을 통하여 복지사각지대 대상자 발굴을 적극 추진하고 있으며 실적 및 추진활동, 주요 사례는 서면으로 보고드립니다.
32-27쪽부터 28쪽까지 경로당 지원 현황입니다. 관내 총 32개의 통 중 28개 통에 20개소의 경로당이 있으며 경로당 운영비, 냉난방비, 사회봉사 활동비가 지원되고 있습니다. 어르신들의 여가활동과 봉사활동 지원을 위하여 지속적으로 노력하도록 하겠습니다.
이상으로 동탄1동 일반현황과 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.
이어서 감사 내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후에 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 동장님 여기서 만나 봬서 반갑습니다. 우선 한마음체육대회 때 휠체어 선수들이 장애인 종목에 대해서 나가, 참석을 안 했더라고요, 보니까. 장애인은 996명이었는데, 993명인데 한마음이 안 된 것 같아요, 어째.
○동탄1동장 조한용 그것은 아니었고요. 저희가 참석을 요청드렸었는데 계신 분은 있었는데 대중들 앞에서 그거 타고 하는 거에 대한 부분을 거부 의사를 표현하셔서 저희가 그분 의사를 존중해서 그 분야에 대해서는 참석을 못 하도록 되었습니다.
○부위원장 이용운 이게 남자 넷, 여자 넷 이렇잖아요.
○동탄1동장 조한용 네.
○부위원장 이용운 그러면 몇 분에 대해서 그렇게 했는지 모르지만 좀 더 적극성을 가지고, 생활이 많이 변화됐잖아요. 수영장 같은 데 보면 적나라하게 장애인들이 나타나거든요. 그거 많이 발전된 부분인 거고. 그래서 복지2팀장이 좀 더 적극적으로 해야 되지 않나 이렇게 생각이 들고요. 앞으로 좀 더 해 줘서 정말 화성시민이 차별받지 않고 다 하모니를 이루면서 생활할 수 있도록 그렇게 부탁을 좀 드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그렇게 하고 주민참여 프로그램 중에 지금 23명인가 그렇잖아요, 위원들이.
○동탄1동장 조한용 네.
○부위원장 이용운 그런데 소외계층이라든가 다문화가정이라든가 이런 분들도 좀 주민참여위원으로 참여를 시켜서 할 수 있도록 유도시켜서 그들의 목소리도 낼 수 있게끔 이렇게 좀 해 주면 어떤가 싶은 생각이 듭니다. 그런 점이 좀 아쉬운 것 같고. 주민참여 인원이 월 485명인데 여기 인구에 비해서 이게 풀로 찬 건가요, 아니면 부족한 건가요?
○동탄1동장 조한용 485명에 대한 인원은, 월 485명으로 돼 있는데 연간으로 하면 2,772명 정도 되는데요. 2023년도에 프로그램이나 이런 부분들을 운영할 때 많이 부족했습니다. 그래서 저희가 지금 2024년도 4분기 때에 프로그램들이나 이런 부분들은 계속 늘리고 있는 실정이고요. 2025년도에도 저희가 추가로 두 개의 프로그램을 더 늘려서 활성화를 계속 지속적으로 하고 있는 그런 사항입니다.
○부위원장 이용운 2025년도에는 소외계층 쪽에 있는 프로그램도 같이 좀 넣었으면 하는 바람을 가져 봅니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그렇게 하고 7쪽에 보면 보행자도로에 화분만, 이런 거만 하는데 여기는 신도시라 턱 같은 건 없겠죠?
○동탄1동장 조한용 공터나 이런 부분들은 많이 좀 없는 상태고요. 기존에 도시가 거의 다 조성이 되어 있다 보니까 저희가 조성할 때 위주는 대부분이 공원부지이거나 도로부지이거나 이렇게 돼 있는 부분인데 도로변의 공간이 넓은 지역을 활용해서 저희가 화분을 갖다가 설치를 하고 거기에 나무를 식재해서 경관을 조성, 그렇게 한 사항입니다.
○부위원장 이용운 그것도 참 좋고 보행도로가 교통약자들이 다니는 데 불편 없이, 턱 없이 할 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그렇게 하고. 50만 원 이상 신용카드 쓴 게 없네요.
○동탄1동장 조한용 50만 원 이상 업무추진비에 대해서 자료를 낸 건데 50만 원 이상에 대해서는 없는 그런 사항입니다.
○부위원장 이용운 그 이하로는 직원들이라든가 복지라든가 이런 데 쓰고는 있는 거죠?
○동탄1동장 조한용 그렇습니다, 네.
○부위원장 이용운 직원들의 사기 향상을 위해서라도 꼭 필요한 거 아닌가 이렇게 생각이 듭니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
다음 위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○위영란 위원 위영란 위원입니다. 동장님, 32-7쪽입니다. 동탄1동 버스정류소 냉온열의자 설치 공사입니다. 여섯 개소의 버스정류장에 온열의자를 설치하셨는데 여기에 보면 예산액과 집행금액이 나와 있어요. 그러면 이거를 마이너스하면 잔액이 남게 되겠죠. 그렇지만 눈에 이렇게, 일목요연하게 잘 파악할 수 있게 잔액을 표기를 해 주셨으면 좋겠고요. 그러면 여기 동 사업에서 자체예산인가요, 이게 남으면 반납하는 금액인가요?
○동탄1동장 조한용 이거는 발전소특별회계 사업으로 저희가 지금 예산을 집행한 사항인데요. 저희가 발전소특별회계 예산이 나오게 되면 두 군데서, 동탄화성지사하고 열병합발전소 중에서 보조금 두 군데서 나오는데 그 사항들을 갖다가 잔액이 발생된 부분들은 다른 사업으로 또 활용해서 집행을 하고 최종, 사업을 다 실시하고 나서 잔액이 남는다면 그 부분은 반납하는 그런 부분 되겠습니다.
○위영란 위원 발전소주변지역 특별회계면 쓰고 나서 다시 회계자금으로 반납을 하는 게 아니라 일정 부분 다시 한번 더 쓰고 그다음…….
○동탄1동장 조한용 저희가 사업을 두 가지 정도로 해서 그래서 첫 번째 사업은 상반기에 진행을 하고 두 번째 사업은 하반기에 보통 진행을 그렇게 해서 최대한 잔액이 발생하지 않도록 진행하도록 하겠습니다.
○위영란 위원 주민들이, 나중에 설명하기 쉽게 그리고 이게 어떤 사업에 어디에서 무슨 목적으로 진행이 된 사업인지 이거를 좀 알았으면 좋겠다는
○동탄1동장 조한용 그래서 저희가 이 사업을 결정하기 전에는 연말에 그 사업계획 수립할 때 통장단회의를 통해서 통장님들이 사업을 결정하도록 지금 하고 있습니다.
○위영란 위원 결정을 하고
○동탄1동장 조한용 그래서 홍보를 또
○위영란 위원 홍보도 하고 알려드리고 이렇게 진행되는 부분이죠?
○동탄1동장 조한용 네.
○위영란 위원 잘 알겠습니다. 32-16쪽이에요. 여기 보면 생활민원 접수 및 처리현황이 있는데요. 2023년도, 2024년도 거예요. 32-16쪽에 20번. 예를 들면 동에서는 생활민원들이 직접 행정복지센터를 통해서 민원들이 많이 들어오고 있고 국민신문고나 이런 비율이 좀 동 체제에서는 동탄 쪽은 좀 낮은 것 같아요, 파악을 해 보면. 서부 쪽은 거의 국민신문고를 통해서 거의 90 몇 퍼센트 이상 그렇게 민원이 들어오는데. 그러면 여기 출장소나 이런 행정복지센터를 통해서 생활민원들이 직접 들어왔는데 대각선 횡단보도 설치 요청이 있었어요. 요즘에 이런 대각선에 횡단보도를 설치해 달라는 민원들이 각 지자체, 동, 읍면동에서 되게 굉장히 많은 것 같아요. 그러면 이거는 어떤 이유로 불가하다는 답변을 하게 됐죠?
○동탄1동장 조한용 저희가 여기 119안전센터 쪽에 대각선 횡단보도 설치를 요청한 것인데 이거 같은 경우는 경찰서 심의를 통해서 결정을 하는 사항이고 그다음에 저희가 결정하는 건 아니고 교통 부서에서 심의를 통해서 하는데 아까 설명에서도 말씀을 드렸듯이 대각선 폭이 30미터 이상이거나 주간선도로, 여기 같은 경우 주간선도로거든요. 그럴 경우에 대각선 횡단보도를 지양한다고 합니다. 왜냐하면 그거 설치했을 때 오히려 교통체증이 더 심하고 주간선도로에 교통체증이 심하게 되면 다른 사람들이 더 불편한 사항이 많이 발생하니까 그거는 심의에서 그렇게 설치를 안 하는 걸로 결정이 된 사항입니다.
○위영란 위원 심의요건을 충족하지 못 했거나
○동탄1동장 조한용 네, 그렇습니다.
○위영란 위원 30미터 이상이 안 되었거나 시민의 안전상의 이유가 있다거나 여러 가지 이유상으로 경찰서 심의를 통과하지 못 했다는 얘기죠?
○동탄1동장 조한용 네, 맞습니다.
○위영란 위원 잘 알겠습니다. 그다음에 32-18쪽에 보면 주민자치센터 설치 및 운영 현황입니다. 지금 동탄1동에 인구가 5만 명 정도가 넘죠?
○동탄1동장 조한용 네, 5만 명 좀
○위영란 위원 그런데 인구 5만 명 대비 주민자치회원 수가 23명이면 굉장히 적다. 또 신도시의 특성상 젊은 사람들이 이렇게 직장생활을 하거나 사회활동을 많이 하기 때문에 그런 점도 있지만 인구 1만 7,000명, 8,000명, 2만 명대에 있는 데도 거의 50명에 육박하고 하거든요. 그러면 이게 동탄1동에서는 주민자치를 활성화하는 방안을 모색하셔야 돼요. 작년에도 같은 얘기를 했던 걸로 기억을 하는데 동장님, 이 부분에 있어서 동장님의 권한이나 사항은 아니지만 그래도 동탄1동의 주민자치 활성화를 하셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
○동탄1동장 조한용 제가 2024년 4월 15일 자로 왔는데 주민자치위원분들이 원래 40명으로 구성돼 있다가 지금 열일곱 명 정도가 그만둔 상태인데 저희가 그렇지 않아도 전에 지적사항들이 있어서 다시 위촉을 해 달라고 했었는데 잔여기간이 한 6개월 정도 남았을 때는 위촉을 안 한다는 조항이 있더라고요. 그래서 추가로 위촉은 못 했고 지금 내년도에는 더, 세칙으로 해서 40명까지 저희가 구성하려고 계획은 하고 있습니다.
○위영란 위원 충분히 활성화할 수 있을 것 같은데 이 부분이 안타까워요. 그래서 주민자치를 활성화해 주시도록 조치 부탁드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 그 밑에 프로그램 운영현황도 보면 2023년도 대비 2024년도에 다양하게 프로그램이 활성화되었어요. 그리고 강사 수도 거의 두 배 가까이 늘었고요. 그러면 주민들은, 주민자치회원 수는 적지만 주민들은 주민자치회에서 하는 프로그램이나 다양한 활동이나 체험 이런 거를 많이 선호하고 요구하고 욕구가 높다는 거잖아요.
○동탄1동장 조한용 네, 맞습니다.
○위영란 위원 주민자치 프로그램을 많이 활성화하셨기 때문에 주민들이 원하는 프로그램이 뭔가 수요조사를 하셔서 프로그램을 활성화할 때 잘 반영해 주시기를 당부드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 방범순찰대 운영현황입니다. 작년에도 제가 동탄1동을 행감을 했었고요. 관내 취약지구 민관합동순찰을 강화해 주시기를 당부를 드렸었어요. 그런데 이게 조치가 잘됐다고 처리 완료가 이렇게 나와 있어요, 자료에 보면. 여기에서 덧붙여서 다시 한번 센트럴파크 주변 상가나 이런 집중순찰을 강화하셔서, 여기는 상가들도 많고 밤에도 공원을 이용하는 시민들이 많기 때문에 시민안전과 또 청소년 유해환경 계도활동이라든가 이런 것들 집중적으로 강화를 하셔야 될 것 같아요.
○동탄1동장 조한용 네, 위원님께서 지난번에도 지적을 했었던 부분이 있으셔서 저희가 지금은 사회단체뿐만 아니라 방범대, 또 지구대까지 같이 합동순찰을 지금 분기별로
○위영란 위원 민관합동으로 해서 저도 센팍에 북광장, 남광장 여러 번 왔었거든요.
○동탄1동장 조한용 그래서 내일도 수능시험이 있기 때문에 저희가 여기 북광장하고 남광장에 민간기동대하고 저희 자율방범대, 사회단체 분들하고 순찰을 하기로 했고요. 저희가 지역에 대한 부분들이 물론 방범대분들도 열심히 돌고 있지만 이렇게 합동으로 순찰하면서
○위영란 위원 합동으로 하시는 게 효과가 있고
○동탄1동장 조한용 홍보를 할 계획에 있습니다.
○위영란 위원 많이 도움이 되는 거 같아요. 당부드리겠습니다. 그리고 한 가지만 더 하고 마치겠습니다. 지금 여기 현황자료 주신 거에 보면 국민기초생활수급자, 저소득 한부모가정, 그리고 등록장애인 수가 표기가 돼 있어요. 그런데 65세 이상 노인 인구가 몇 명인지 표기가 안 됐기 때문에, 파악하고 계신 저기가 있어요?
○동탄1동장 조한용 2,660명 있습니다.
○위영란 위원 2,660명이요. 그러면 이게 32-25쪽에 보면 복지사각지대 발굴현황에 보면 2023년도 하반기와 2024년도에 1차, 2차에 거쳐서 복지사각지대 집중발굴 추진활동이 나와 있어요. 그런데 저희가 여기에서 보면 왜 이런 얘기를 드리냐면 65세 이상 2,660분의 어른과 그리고 그 65세 이상이 아니어도 노인성질환을 앓고 있는 분들은 장기요양보험의 대상이 될 수가 있어요. 그러니까 복지사각지대를 멀리서 찾으려고 하지 말고 우리가 일상생활을 하는 데, 꼭 65세에 이르지 않아도 65세 미만에서도 노인성질환을 앓고 있는 사람은 장기요양등급을 받을 수 있어서 혜택을 받을 수 있기 때문에 이런 부분을 복지사각지대 발굴하는 데 파악을 하셨으면 좋겠다는 건의를 드립니다.
○동탄1동장 조한용 알겠습니다.
○위영란 위원 그리고 민원처리도 민원발급기가 입구에 눈에 잘 띄는 데에 있더라고요. 총 여섯 대라고 하셨고 이것도 관리를 잘하시는 것 같고 제세동기도 눈에 잘 띄는 위치에, 딱 행정복지센터 바로 들어오면 오른쪽 입구에 있더라고요. 이것도 눈에 잘 띄는 위치에, 장소에 있기 때문에. 동 직원들은 교육도 하시고 이걸 어떻게 다뤄야 되고 다 알고 숙지를 하고 파악을 하고 계시지만 1년에 최소한 한 두 번 정도라도 주민들을 대상으로 교육이나 이런 거를 잘하셔서 시민들이 인지하고, 이 기계를 설치만 해 놓고 활용을 못 하면 위급상황에서 무용지물이잖아요. 시민들한테도 최소한 1년에 한 두 번 정도 교육을 해 줬으면 좋겠다는 건의 드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○명미정 위원 명미정입니다. 32-5페이지고요. 재난예방 주민불편 해소 집행내역에 버스정류장에 냉온열의자 설치를 한 개소 하셨어요, 2023년도에. 그다음에 32-7페이지에 보면 2024년도에 여기도 물품구매 현황에 냉온열기 여섯 개를 지금 구매를 하셨거든요. 그런데 같은 관내 업체 에스유아이씨티에서 구매를 하셨는데 이게 지금 보면 표기상에는 1개소, 6개소 해서 같은 단위로 생각이 돼요. 그런데 금액은 차이가 나는데 이게 뭔가 차이가 나는 건가요?
○동탄1동장 조한용 이게 물품구매 현황하고 공사에 대한 부분이 나눠져서 그런 건데요. 물품구매에 대한 부분들은 저희가 저희 예산으로, 재난예방 관련된 예산으로 물품 구매해서 사용하는 부분이 있는 거고, 하나는 아까 말씀드린 발전소특별회계 예산으로 해서 저희가 한 부분이 나눠져 있어서 거기 예산이 따로따로 구분된 그런 사항이 되겠습니다.
○동탄1동장 조한용 물품구매는 관급자재라고 해서 공사비를 도급으로 따로 발주를 하고요, 그다음 물품구매에 대한 부분만 따로, 두 가지로 발주하게 돼 있습니다. 그래서 조달청에 의뢰해서 물품은 사 가지고 와서 저희가 전기공사가 들어가야 되거든요. 그럼 그거는 도급으로 발주를 따로 합니다.
○동탄1동장 조한용 네, 그거는 맞습니다.
○명미정 위원 그러면, 그렇다면 32-7페이지에 또 보면 냉온열의자가 동광에서, 관외 업체에서 그때 관급자재를 또 구매를 하셨어요. 그다음에 32-8페이지에도 보면 같은 동광에서 여섯 대를 구매하셨는데 여기도 금액이 차이가 좀 많이 나요.
○동탄1동장 조한용 이것도 보면 공사·물품 계약체결 현황인데 첫 번째는 공사 계약체결 현황에 대해서 아까 말씀드린 대로 도급액에 대한, 공사금액을 갖다가 작성하게 되는 거고요. 하나는 물품구매, 중요 물품구매라고 해서 관급자재로 구매한 금액을 따로따로 표기하다 보니까 금액이 이원화돼서 표시가 된 그런 사항이 되겠습니다.
○명미정 위원 제가 여쭤본 부분은 그 32-7페이지, 8페이지는 같은 물품구매거든요. 물품구매 상황인데 지금 보면 금액 차이가 한 대, 여섯 대. 그런데 그 한 대, 여섯 대라는 게 단위가 뭔지. 그게 의자 개수가 차이가 나는 건지 금액 차이가 나거든요, 단가 차액이.
○동탄1동장 조한용 첫 번째 2023년도에 구매한 거는 저희가 269만 원에 대한 한 대 설치가 된 거고요. 그리고 냉온열의자 여섯 대 1,702만 6천 원 돼 있잖아요. 그거는 여섯 대를 나누게 되면 283만 7천 원 되는데 연에 물가상승률이나 이런 부분들이 되기 때문에 관급자재로 저희가 물품 구매할 때 조달청에 의뢰하는데 관급자재에 대한 부분들이 단가가 올라가면 금액이 상승된 부분으로 저희가 구매할 수밖에 없는 그런 사항입니다. 그래서 이거는 저희가 수의계약 하거나 그런 건 아니고 조달 의뢰해서 관급으로 받는 그런 사항이 되겠습니다.
○명미정 위원 저희 같으면 한 대 구매할 때나 여섯 대 구매할 때, 보통 생각하면 수량이 많아지면 좀 더 저렴해질 거라고 생각을 하는데 이거는 금액이 너무 크고 물론 연도는 차이가 나지만 같은 업체에 같은 상호, 같은 제품인 걸로 보이거든요. 그런데 금액이 차이가 나다 보니까.
○동탄1동장 조한용 저희가 그런 부분들이 약간, 위원님들이 그런 말씀 많이 하시거든요. “이거를 단가를 낮춰서 구매할 수 없느냐?”는 부분들이 있는데 저희가 제3자에 의한 단가계약을 갖다가 업체에, 조달청에 의뢰하면 조달청에 대한 금액으로 납품을 받기 때문에 저희가 임의로 조정하거나 금액을 낮춰서 할 수 있는 부분들은 아니어서 그거는 좀 약간 위원님들의 이해를 좀 부탁드리겠습니다. 왜냐면 저희가 수의계약을 하거나 물품을 쉽게 납품받기 위해서 계약을 하면 좋은데 이런 것들을 관급자재로 납품을 받게 되는데 정부에서는 약간 그런 것 같습니다. 기업에 대해서 어느 정도 이 사람들이 살 수 있는 방안을 만들기 위해서 다른, 국가나 다른 제품들에 비해서 관급자재 비용들을 좀 약간 상향을 시켜서 기업들에 대해서 관급자재 금액을 정부에서 정해 주는 것 같습니다. 그래서 그런 부분들, 정해진 부분들을 저희가 임의로 낮출 수 있는 부분이 없다 보니까 위원님들께서 말씀하실 때 너무 비싸게 구입한 거 아니냐는 부분들이 있는데 그거는 저희가 관급자재 조달로 구매할 수밖에 없는 그런 시스템적으로 돼 있다 보니까 그런 부분이 좀 높게 보일 수 있을 거 같습니다.
○명미정 위원 지금 말씀하시는 그 상황은 이해가 가는데요. 제가 또 저기한 게 뭐냐면 지금 같은 냉온열의자잖아요. 조달청에서 한 거는 관외 업체에서 들어왔고 그다음에 그 위에 제가 질의드렸던 에스유아이씨티는 관내 업체예요
○동탄1동장 조한용 그러니까 아까도 말씀드렸듯이 관급자재는 조달로 저희가 입찰을 한 거고
○명미정 위원 그건 알겠는데 저는 같은 상황이라면 아까 조달청에서 살 수밖에 없는 그런 상황인 건 알겠어요. 그런데 되도록이면 관내 업체를 이용해 주셨으면 하는 상황이고 그다음에 사후 A/S라든지 이런 거는 그래도 관내 업체가 낫지 않을까.
○동탄1동장 조한용 이거는 관내 업체가, 이 제품에 대해서 조회해서 했을 때 저희가 관외 업체 물품을 구입하게 된 사항이고요. 공사에 대한 부분은 저희가 가급적이면 관내 업체로 의뢰해서 하고 있습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 주민제안사업에 32-6페이지 보면 중학교 담벼락 벽화 시공이 있어요. 이 부분은 주민분들이 제안하신 건가요?
○동탄1동장 조한용 네, 주민들이 제안해서
○김상균 위원 디자인에 대한 부분도, 그럼 어떻게 선정이 되는 건가요?
○동탄1동장 조한용 저희가 주민참여예산 같은 경우에는 저희 참여 제안자들이 어떠 어떤 사업을 하겠다는 부분들을 제안하게 되는데 노작공원하고 여기 중학교하고 연계돼 있는 공간에 “이러해서 사업을 하겠습니다.”라고 제안을 하신 분들하고, 최종적인 예산은 저희가 동에 배정돼 있기 때문에 같이 의논을 해서 디자인이나 이런 부분을 같이 고민해서 좀 진행을 하게 되는 그런 사항입니다.
○김상균 위원 이 부분에 대해서 왜 말씀을 드리냐면 주민제안사업이라고 해서 동탄4동에도 청계 터널에도 한 게 있어요. 주민분들은 그걸 보고 바다 이야기라고 써 있고 그러니까 정말 괴리가 느껴지는데 몇몇 분들이 그냥 그렇게 도시미관을 해칠 수 있거든요, 역으로. 우리가 도시미관을 살린다고 공원의 이미지나 사업 내용은 이렇게 좋은데 그게 몇몇 분들의 생각으로 인해서 도시미관 자체가 망가질 수 있으니 이런 부분에 있어서 행정이 적극적으로 개입을 해서 도시미관이라든가 디자인에 대한 부분도 현장에 맞게 전문가적인 부분으로 좀 해서 그런 부분을 서포트할 수 있도록 당부드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 그리고 아까 존경하는 명미정 위원님 말씀하셨던 부분에 대한 부분은 공사는 관내 업체에서 한 거잖아요?
○동탄1동장 조한용 네, 맞습니다.
○김상균 위원 자재는 조달에서 한 거고. 조달 금액은 조달청에서 홈쇼핑처럼 찍는 거니까 금액은 저희가 어떻게 할 수 없는 부분이잖아요.
○동탄1동장 조한용 네, 맞습니다.
○김상균 위원 그런 부분도 있지만 그리고 우리 여러 가지 자재도 있을 거 아니에요? 그런 부분에서 가격이 적절하게 잘 찍을 수 있도록 당부를 드리고요.
○동탄1동장 조한용 알겠습니다.
○김상균 위원 공사업체도 관내 업체를 쓰는 것도 중요하지만 공사도 잘할 수 있는 업체 잘 선정해서 해 주시기를 당부드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 그리고 저희가 보면, 민원 내용에 보면 보도블록에 대한 부분이 많이 있어요. 예전에도 민원이 굉장히 많이 나왔거든요. 그리고 아까도 말씀드렸다시피 등록장애, 몸이 불편하신 분들이 한 900명 이상이 되세요. 그런 분들이 이동하거나 이런 부분 있을 때 보도블록 꺼짐이라든가 이런 부분들이 굉장히 많이 이동에 불편을 줄 수 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 최대한 많이, 빠르게 민원 해결해 주시기를 당부드리고요. 그리고 아까 존경하는 위영란 위원님이 질문했던 교차 횡단보도 같은 경우도 실질적으로 이런 부분에 있어서 여기가 아이들이 굉장히 많잖아요. 학원가도 밀집해 있고 아이들이 굉장히 많은 부분에 있어서 통학로나 이런 부분에 대해서 아이들의 안전이 중요한 부분이거든요. 그런 부분에 있어서 우리가 교통심의에만 매달리지 말고요. 건의할 때 어찌 됐건 교통심의에 동탄출장소나 동부출장소 교통건설과에서 다 들어가잖아요. 그런 부분에 있어서 이런 부분을 적극적으로 어필해서 아이들이 사고 안 날 수 있게. 어찌 됐건 그게 부모님들의 민원이잖아요. 아이들 통학로가 위험하다고 하는 부모님들의 민원이니까 그런 부분들이 좀 적극적으로 개진될 수 있도록 여기서 좀 교통건설과에도 자료를 잘 넘겨주시면서 위험성에 대한 부분을 굉장히 많이 강조해 주셔서 그런 부분들이 좀 잘 처리될 수 있도록 당부드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 그리고 마지막으로 보면 제가 자꾸 다니면서 이런 얘기 많이 하는데 승강기를 보면 하나엘리베이터에서 다 하더라고요, 모든 읍면동에서. 여기가 무슨 특허가 있나요? 여기뿐만 아니라, 궁금해서 여쭤보는 거예요. 다른 읍면동에 다 보면 다 하나엘리베이터, 봉담읍 와우안길 최영주 대표자가 돼 있는, 화성시 봉담읍 와우안길, 읍면동에 대한 부분을 여기서 다 하더라고요. 제가 그래서 어제, 아까 검색을 해 봤더니 화성시 관내에서 아파트도 물론이고 모든 부분들을 하면 엘리베이터에 대한 부분에 여러 가지 관리업체들이 있거든요. 그런데 왜 읍면동에 전체적으로 다 하나엘리베이터에서 하는지. 서부 쪽에 보니까 하나엘리베이터에서 하는 거 보니까 리프트형, 휠체어 리프트형 엘리베이터에 대한 부분이 있길래 그럼 이 업체가 휠체어 리프트에 특화된 업체인가 찾아보니 그것도 아니더라고요. 그래서 우리가 왜 하나엘리베이터에 계속 승강기 관리업체를 맡기는 이유가 뭔가요? 우리가 엘리베이터를 하나엘리베이터 설치하나요?
○동탄1동장 조한용 저희가 지금, 제가 그 당시에 계약을 하지는 않았지만 보통 용역계약을 체결해서 이 업체가 잘하면 그다음에도 다시 계약을 하는 경우가 많이 있는데 승강기 같은 경우에 기존에 하던 업체가 대부분 같이 다음 연도에도 같이 하는 경우도 많이 있었는데 보통 저희가 그걸 할 때 한 두 개 정도 알아보고 금액 차이나 단가나 그리고 이 부분들을 잘하는지 이런 부분들 판단을 해서 계약을 하는데 제가 우리 시가 다 그렇게 돼 있는지는 지금 위원님께서 말씀하시고 처음 알았습니다.
○김상균 위원 하나엘리베이터 관련해서 계약사항 자료 좀 정리해 주세요. 자료를 보면 읍면동에 보면 엘리베이터가 다 하나엘리베이터예요. 한 군데인가, 한 군데 빼고. 한 군데인가 두 군데 빼고서 모든 게 다 하나엘리베이터라. 그런데 아까도 말씀드렸듯이 휠체어 리프트에 대한 부분도 하나엘리베이터에서 많이 하더라고요. 그래서 거기에 특화돼서 우리가 몸이 불편하신 분이 계시니까 그런 리프트를 별도로 설치해서 그거에 대한 관리인 줄 알았는데 그것도 아니더라고요. 그래서 이런 부분에 있어서 좀 업체 선정이 있을 때도 이런 오해가 안 생기게 여러 부분을, 왜냐하면 다 수의계약이잖아요.
○동탄1동장 조한용 네, 맞습니다.
○김상균 위원 수의계약 건에서는 조금에 대한 이런, 예를 들어 의심될 수 있는 사항이 좀 발생되지 않게 계약이나 이런 부분에 있어서 좀 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○차순임 위원 안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 쭉 훑어보니까 세외수입 징수내역도 깔끔하게 체납도 없이 잘 정리가 됐고요. 앞으로도 체납이 없도록 관리 잘해 주세요.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○차순임 위원 그리고 정수물품 관리 그것도 철저하게 관리 잘해 주시고 앞서 존경하는 위원님들께서 말씀하셨듯이 등록장애 분들이 불편함이 없으시도록 민원사항 있으시든가 하면 그때그때, 다른 것도 다 제쳐놓고 먼저 이렇게 좀 조치를 해 주시는 그러한 모습 보여주시고 빨리빨리 진행하도록
○동탄1동장 조한용 네, 더 적극적으로 조치하도록 하겠습니다.
○차순임 위원 그리고 동탄1동 조한용 동장님을 비롯해 우리 공직자 여러분 노고가 많으시고요. 앞으로도 우리 동탄1동 주민의 편익과 삶의 질 향상을 위해서 더욱더 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○차순임 위원 동탄1동 지역 시의원으로서 당부드리는 거니까 좀 더 열심히 노력해 주시기를 당부드립니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○차순임 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.
저도 두 가지 정도 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 32-6페이지입니다. 주민참여예산 집행현황과 관련해서 주민숙원사업은 해당없음이라고 되어 있고 2024년도 주민제안사업도 해당없음이라고 되어 있는데 여기에 대해서 좀 부연설명 부탁드립니다.
○동탄1동장 조한용 주민숙원사업 같은 경우에는 읍면동 중에서 읍면 지역의 숙원사업비를 시에서 예산 배정을 해 주게 돼 있는데 산업팀이 이장님들의, 마을의 어떤 보수나 이런 부분들을, 동을 제외한 읍면 지역의 예산을 배정해 주고 있고요. 그래서 숙원사업은 이장님들이 건의하면 주민자치회에서 심사를 해서 최종 결정해서 마을별의 중요한 사업들을 처리하는 그런 사업들이 되고 있고요. 그리고 저희 같은 경우에는 출장소에서 그 사업을 대행하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 2024년도에 주민제안사업은 참여예산 건의는 있었는데 기존의 벽화사업하고 유사한 사업을 또 제안했었습니다. 참여예산 심의 과정에서 그거는 제외돼서 예산이 지금 없는 사항이 되겠습니다.
○위원장 김종복 사실 주민제안사업이 실제적으로 주민들께서 필요하다고 생각하는 사업들에 대해서 제안할 수 있고 그것이 심의를 통해서 결정되는 만큼 동에서 직접 예산을 편성하지 않더라도 사업을 진행할 수 있는 굉장히 좋은 아이템이라고 생각을 합니다. 그래서 주민제안사업을 주민들께 조금 더 많이 받아서 잘 진행이 될 수 있도록 신경을 써 주시면 좋겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 그리고 앞서 존경하는 이용운 위원님께서도 말씀하신 부분인데 신용카드 사용내역 50만 원 이상이 없다고 자료를 제출해 주셨습니다. 제가 확인해 보니까 2023년도 1월 19일에 설 명절 선물 구입하느라고 57만 원을 쓴 내역이 있더라고요. 이 부분에 대해서는 왜 누락이 되었을까요?
○동탄1동장 조한용 감사자료 작성 기간이 2023년도 10월부터 작성 대상이다 보니까 그게 전년도에는 감사자료에 작성이 돼서 나갔는데 현, 이번에는 감사자료에서 제외가 된 사항이 되겠습니다.
○위원장 김종복 감사자료 작성을 할 때 다른 자료들도 이렇게 보면 2023년도 같은 경우에 1월부터 누적해서 보통 많이 작성을 해 주세요. 그래서 저희가 다음에 요청드릴 때는 아마 그런 식으로 요청을 드릴 거 같은데 이 부분에 대해서도 누락된 부분 추가적으로 자료를 정리하셔서 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○동탄1동장 조한용 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
동탄1동에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.
이상으로 동탄1동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다.
다음 감사실시 대상기관인 동탄2동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 13시 10분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.
(11시 31분 감사 중지)
(13시 21분 감사 계속)
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년도 행정사무감사 계속을 선언합니다.
안녕하십니까? 감사위원장 김종복입니다. 그럼 동탄2동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 대해 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 사항은 시정 요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다.
이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.
감사 진행 순서는 동탄2동장의 증인선서 후에 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다.
감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
먼저 증인 선서를 받겠습니다. 박노영 증인 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
○동탄2동장 박노영 선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제49조제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 13일 동탄2동 박노영.
(위원장에게 선서문 제출)
○위원장 김종복 증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
○동탄2동장 박노영 안녕하십니까? 동탄2동장 박노영입니다. 100만 시민과 더불어 희망찬 화성시를 만들기 위해 시민의 뜻을 충실히 대변하고 계신 문화복지위원회 김종복 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 동탄2동 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 최지혜 총무팀장입니다. 박정자 복지1팀장입니다. 유민정 복지2팀장입니다.
우리 동 일반현황 및 현안사항에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 별도로 배부해 드린 참고자료를 봐 주시기 바랍니다. 우리 동은 2008년 3월 3일 동탄동에서 동탄1동과 2동으로 분리되었으며 현재 1만 1,768세대, 3만 4,293명의 인구가 거주하고 있습니다. 행정구역은 22개 통 144개 반이며 동의 직제는 3개 팀으로 공무원 열여덟 명, 공무직 한 명 등 열아홉 명이 근무하고 있습니다. 사회복지 지원 대상자로는 국민기초생활수급자 488가구 771명, 저소득 한부모가정 80가구 199명, 장애인 810명이 등록되어 있습니다. 관내 학교는 초등 3개교, 중등 2개교, 고등 3개교 총 8개교에 약 8,782명이 재학 중이며 통장단을 비롯한 아홉 개 단체 193명이 동탄2동 주민의 화합과 지역공동체 활성화를 위하여 헌신 봉사 활동하고 있습니다. 지역 특성으로는 우리 동은 화성시 동부권에 위치한 행정동으로 북오산 IC가 인접하여 동탄~봉담 간 고속도로 및 경부고속도로의 진출입이 편리하고 동탄에서 강남과 서울역을 오가는 광역버스가 첨두시 5에서 7분 간격으로 운영되고 있으며 동탄역이 가까운 거리에 위치하고 있어 SRT와 GTX를 편리하게 이용할 수 있는 교통이 편리한 곳입니다. 열한 개 아파트단지, 열여덟 개의 타운하우스, 네 개 협택지구로 조성되어 있어 조용하고 쾌적한 주거환경으로 살기 좋은 지역이라고 자부할 수 있습니다. 또한 동탄국제고를 비롯한 여덟 개 초·중·고등학교와 건립 중인 동탄중앙도서관이 2025년 개관되면 교육문화의 중심지 역할을 할 것으로 기대됩니다.
5에서 6페이지 동탄2동 현안사항 가칭 동탄중앙도서관 건립 사업과 가칭 솔빛나루역 신설은 서면자료로 보고를 대신하겠습니다.
살기 좋은 동탄2동이 될 수 있도록 위원님들께서 많은 관심과 성원을 가져주시기를 부탁드리며 이상으로 동탄2동 일반현황과 현안사항 보고를 마치겠습니다.
다음은 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
33-2쪽 사무분장입니다. 동탄2동은 정원 19명, 현원 19명으로 총무 및 복지 분야의 3개 팀으로 모든 직원이 각자 맡은 바 업무를 성실히 수행하고 있습니다.
33-3에서 33-5쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 시정 두 건, 처리 한 건, 건의 여섯 건 총 아홉 건으로 여덟 건은 처리 완료하였으며 한 건은 추진 중에 있습니다.
세부 추진 결과에 대해서 말씀드리겠습니다.
조오순 의원님께서 처리 요구하신 행정사무감사 자료 작성 시 내용을 충실하게 작성하라는 건은 계속 추진하여야 할 사항으로 충실한 자료 작성에 철저를 기하겠습니다.
위영란 위원님께서 건의하신 두 건 중 민원인들에게 자동제세동기 사용 홍보영상을 송출하고 있으나 실제 사용법을 숙지할 수 있는 체험 방안을 마련하라는 건은 지난 4월부터 연습용 자동제세동기를 민원실에 비치하여 체험존 운영은 물론 화성시민안전교육센터와 연계하여 직원과 내방객을 대상으로 찾아가는 교육을 실시하였습니다. 위급한 상황에 신속한 대처와 올바른 사용을 위해 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 무인민원발급기 수요를 파악해서 추가 설치를 검토하라는 건은 민원실 내에 설치되어 있는 두 대로 현재는 민원처리에 여유가 있습니다. 향후에도 지속적으로 관심을 가져 민원인이 불편 없도록 추진하겠습니다.
배정수 의원님께서 건의하신 두 건과 시정 요구하신 한 건 중 먼저 기초생활수급자, 저소득 한부모가정 외 복지사각지대 발굴에 힘써 복지사각지대에 계신 분들의 민원편의를 위해 동에서 직접 찾아가는 민원상담소 운영을 검토 바란다는 건은 연초에 찾아가는 복지상담실 운영계획을 수립하고 지난 4월과 9월 행정복지센터 외 두 개 기관과 이동상담실을 운영하였습니다. 앞으로도 나래울복지관 및 복지 관련 유관기관과 연계하여 의원님께서 건의하신 복지사각지대 발굴을 위한 다양한 홍보와 활동을 추진토록 하겠습니다. 주민자치프로그램 운영 시 민간이 운영하는 곳에 피해를 줄일 수 있도록 검토하라는 건은 현재 운영 중인 주민자치 프로그램은 32개로 문화여가와 시민교육 등으로 초급반 서른한 개, 중급반 한 개를 구분하여 운영하고 있습니다. 주민자치프로그램은 주로 초급반 위주로 운영 중입니다. 향후 신규로 개설하는 프로그램은 민간이 운영하는 곳의 피해를 줄이고 상생하는 방향으로 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 제설장비는 적정하게 보관하여 사용할 수 있는 상태를 유지해야 하는데 부실하니 관리에 철저를 기하여 주기 바란다는 건은 현재 제설장비는 지하주차장 및 물품창고에 적정하게 보관하고 있으며 사용 후에는 세척을 철저히 하여 부식방지 등 제설장비 유지관리에 만전을 기하고 있습니다.
김종복 위원님께서 시정 요구하신 업무추진비 집행내역 공개 시 지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 제121조 별표2에 따라 작성하고 2022년 이후 자료에 관하여 수정게시 하라는 건은 2023년 11월 해당 관련 자료 열두 건을 수정게시 완료하였습니다. 향후에도 위원님의 시정요구 사항과 같이 지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 제121조를 준수토록 하겠습니다.
공영애 전 의원님께서 건의하신 주민들이 생활민원을 접수하기에 어려움이 있으니 생활민원 접수가 편리하도록 다양한 방법을 마련하라는 건은 주민들이 행정복지센터를 직접 내방하지 않고 통장 및 사회단체 등을 통한 생활민원 접수와 신고 전담 창구를 마련하고 홍보하여 운영 중으로 동탄2동 지역주민 누구나 생활민원이 접수 가능하도록 지속 추진하겠습니다.
마지막으로 장철규 의원님께서 행정복지센터를 방문하는 민원인들이 일자리 상담을 원활히 받을 수 있도록 홍보 방안을 마련하라는 건은 관내 아파트에 취업정보물을 매월 게시하고 있으며 분기별로 찾아가는 일자리상담실을 운영하고 있습니다. 또한 동탄2동 지역주민 밴드 및 각종 회의 시 구직을 원하는 주민들이 일자리상담을 활용할 수 있도록 홍보 추진하였습니다. 향후에도 일자리 상담이 필요한 분들이 이용할 수 있도록 지속적으로 홍보 추진하겠습니다.
33-6쪽 재난예방 및 주민불편 해소 집행현황입니다. 예산액은 매년 500만 원으로 2023년도는 두 건으로 탄요마을에 가로 100센티미터, 세로 170센티미터 크기의 목재 마을명 표지판을 제작하여 설치하는 데 199만 8천 원을 집행하였고 금반교 하부는 오산천 산책로와 연결되어 있는 곳으로 주민의 안전한 보행을 위하여 태양광 LED조명을 설치하는 데 291만 원을 집행하였습니다. 2024년에는 행정복지센터 주차장에 포트홀 메움공사 및 차선 재도색 등의 정비공사에 476만 원을 집행하였습니다.
33-7쪽 주민참여예산 집행현황은 해당사항 없음을 보고드립니다.
33-8에서 33-9쪽 공사·물품 구매현황입니다. 먼저 공사 체결현황은 2023년도는 푸름1교와 푸름2교에 태양광 LED장미등과 스노우폴을 설치하여 육교 하부의 경관을 개선하는 공사를 추진하여 2,130만 7천 원을 집행하였고 2024년도는 호우 때마다 침수되는 금반교 하부에 진입하는 차량과 오산천을 산책하는 주민을 통제하고자 금반교 하부에 차단시설과 경관개선 공사를 추진하여 1,436만 3천 원을 집행하였습니다. 중요 물품구매 현황은 2023년도는 해당사항 없음 보고드리며 2024년도는 한파쉼터 방한용품 지급을 위하여 무릎담요 280개, 핫팩 420개를 구매하여 관내 경로당 14개소에 배부하고 491만 원을 집행하였습니다.
33-9쪽 공사 하자보수 현황은 해당사항 없음 보고드립니다.
33-10에서 33-11쪽 세외수입 부과·징수 내역입니다. 세외수입은 2023년도는 870건, 3,933만 8천 원을 부과·징수하였고 2024년도는 720건, 2,771만 6천 원을 부과·징수하였습니다. 세외수입 부과·징수 세부내역은 인증기용 증지수입, 무인민원발급기 증지수입, 각종 과태료 등입니다.
33-12에서 33-18쪽 민원처리 현황입니다. 발급 및 창구민원 처리현황은 2023년도는 4만 4,599건이며 2024년도는 3만 1,319건으로 주민등록등초본 및 인감 발급과 전입신고 등을 처리하였습니다. 무인민원발급기 설치 현황은 행정복지센터 입구에 두 대가 설치되어 있으며 2023년도는 1만 7,623건, 일평균 48건 발급되었고 2024년도는 1만 3,217건, 일평균 48건 발급되었습니다.
33-13에서 33-14쪽 무인민원발급기 발급현황은 서면으로 갈음하겠습니다.
33-15에서 33-18쪽 생활민원 접수 및 처리현황은 2023년도는 10월부터 12월까지 네 건으로 처리완료 세 건, 법령상 불가가 한 건이고 2024년도는 9월까지 60건으로 완료 51건, 검토 여섯 건, 세 건은 여건상 불가 통보를 받았습니다. 불가 통보 건은 모두 LED바닥신호등 설치 요청 건으로 LED바닥신호등은 어린이보호구역 우선설치로 인해 불가하다는 답변을 동탄출장소 교통건설과로부터 받았습니다.
33-19에서 33-23쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황입니다. 주민자치회 위원 구성 현황은 총 26명으로 남성 열두 명, 여성 14명이고 직업은 주부 11명, 회사원 여섯 명, 자영업 세 명, 기타 여섯 명이며 임기는 2024년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지입니다. 주민자치센터 프로그램 운영현황은 2023년도는 31개 반 프로그램을 운영하여 2,848명이 수강하였고 2024년도는 42개 반 프로그램을 운영하여 2,121명이 수강하였습니다. 세부적인 운영현황은 33-19에서 33-22쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 주민자치회 선진지 견학, 벤치마킹, 워크숍 등 실시 현황은 2023년 5월에는 역사문화유적지 방문을 통한 지역자원 활용방안을 모색하고자 부여군 초촌면을, 11월에는 문화거리 및 둘레길 조성을 탐방하고자 광명시 철산4동을 다녀왔습니다. 2024년 3월에는 신규위원 오리엔테이션 겸 하반기 프로그램 논의 차 용인시 처인구를, 7월에는 지역자원 활용 방안을 모색하고자 속초시 조양동을 다녀왔습니다.
33-23쪽 농지 불법행위 조치현황과 33-24쪽 가로등·보안등 관리현황은 해당사항 없음 보고드립니다.
33-25쪽 청사 관리현황입니다. 동탄2동 행정복지센터는 연면적 2,880제곱미터로 지하 1층, 지상 3층으로 2008년에 준공되었으며 전기, 승강기, 소방시설은 전문업체에 위탁하여 관리하고 있습니다.
33-26쪽 50만 원 이상 신용카드 사용내역입니다. 2023년도는 해당사항 없음 보고드리며 2024년도는 설 명절 직원 격려물품 구입에 두 건으로 사용내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
33-27쪽 방범순찰대 운영현황입니다. 방범순찰대 현황은 현재 총 27명으로 근무시간은 20시부터 24시까지이고 순찰인원은 1일 다섯 명입니다. 방범순찰대 보상금 수령 현황은 2023년도는 2,410만 4천 원이고 2024년도는 725만 4천 원으로 유류비, 야식비, 차량수리비 등입니다. 순찰차량 현황은 2020년식 스포티지로 2023년도는 5,422킬로미터를 주행하였으며 2024년도는 4,148킬로미터를 주행하였습니다.
33-28쪽 공동방제단 운영 및 축산방역차량 관리현황은 해당사항 없음 보고드립니다.
33-29쪽 정수물품 관리현황입니다. 관리하고 있는 정수물품은 비디오 프로젝터 외 7종 총 열한 개로 구입일 및 취득금액 등은 서면자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
33-30에서 33-31쪽 복지사각지대 발굴현황입니다. 복지사각지대 발굴관리시스템 행복e음 운영실적은 2023년 9월부터 2024년도 1월까지는 총 116건이고 2024년 9월 말까지는 총 230건으로 도움이 필요한 가정에 공적급여 연계, 기타서비스 연계 등 가구별 맞춤형 지원하였습니다. 현재도 꾸준히 도움이 필요한 복지사각지대 가구를 발굴 중이며 도움이 필요한 가정이 희망을 가질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 복지사각지대 집중발굴 추진활동 및 주요 사례 등은 서면보고로 갈음하겠습니다.
33-32에서 33-33쪽 경로당 지원현황입니다. 경로당 현황은 14개 마을 모두 설치되어 있으며 경로당 세부현황은 서면보고로 갈음하겠습니다.
33-33쪽 경로당 지원현황은 2023년도는 운영비, 냉난방비, 사회봉사 활동비에 총지원액 7,294만 2천 원, 집행액 6,790만 6천 원, 집행잔액 503만 6천 원은 노작마을 경로당의 6개월간의 증축공사로 인한 미운영으로 발생하였습니다. 2024년도는 총지원액이 4,776만 4천 원입니다.
이상으로 동탄2동 2024 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.
이어서 감사 내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후에 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 19쪽에 주민자치 프로그램 좀 보겠습니다. 주민자치 프로그램에 스물여섯 명 위원인데 여기에 소외계층이라든가 이런 분이 계신가요? 지금 구분 보니까 그런 게 없더라고요. 그래서 거기도 2025년도에 참여를 시켜서 프로그램도 같이 좀 할 수 있는 그런 역량이 있었으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 그래서 그 부분도 좀 세심히 살펴봐 주시기 바라겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그렇게 하고 우리가 병점, 동탄2동이 쾌적한 주거환경, 살기 좋은 동탄2동인데 교통약자들이 다니는 데 불편함이 없는지 그것도 복지팀이라든가 이렇게 해서 한번 실사, 조사를 해서 턱이라든가 이런 게 없을 수 있도록 그것 좀 부탁을 드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 현황은 나중에 유선으로 보고해 주세요. 턱이라든가 횡단보도라든가 이런 거는 쪽지보고로 해 주시기 바랍니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그렇게 하고 30, 아니, 10쪽에 보면 주민등록법 위반 과태료하고 과속 이거는 과태료는 어느 거를, 어떤 상황인가요, 이게?
○동탄2동장 박노영 주민등록법 위반 과태료는 주민등록증 발급 지연이라든가 주민등록신고 지연에 따른 과태료가 부과된 것입니다.
○부위원장 이용운 살기 좋은 동탄2동이다 보니까 오시는 분들이 잘 습득이 안 된 모양이죠? 과태료만 물고 추후에 저거는 되나요, 바로? 보완이라 그럴까, 처분받은 거에 대해서?
○동탄2동장 박노영 신고에 대한 지연이기 때문에 어떠한 불이익을 받거나 그런 건 없습니다. 바로 또 과태료 납부하시게 되면 바로
○부위원장 이용운 바로 시정이 되는 거죠?
○동탄2동장 박노영 네, 되는 겁니다.
○부위원장 이용운 가족관계등록법도 마찬가지겠죠?
○동탄2동장 박노영 네, 그렇습니다.
○부위원장 이용운 그게 지금 2024년도 9월 말 저건데 계속해서 홍보가 되는 거죠? 그런데 그게 이장이 아니라 여기는 통장이라 그러나?
○동탄2동장 박노영 네, 그렇습니다.
○부위원장 이용운 통장한테 신고를 하나요, 아니면 직접 동사무소로 와서 하나요?
○동탄2동장 박노영 동사무소에 오셔서 하십니다.
○부위원장 이용운 직접? 처음에 올 적에 충분히 얘기를 하면 이런 결과가 나오지 않을 수도 있잖아요.
○동탄2동장 박노영 네, 본인들이 아시고 있는데 일정상 여의치 않아서 그렇게 되시는 경우가 많고요. 그래서 이 부분은 저희가 위원님 말씀하신 대로 홍보를 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다.
○부위원장 이용운 그렇게 부탁을 드리고. 33쪽 좀 보겠습니다. 경로당 지원현황에 사회봉사 활동비는 식복사 그걸 말씀하시는 거죠?
○동탄2동장 박노영 노인회 등록된 회원님들께서 사회봉사 활동을 하시게 되면 저희가 수당으로 해서
○부위원장 이용운 수당으로.
○동탄2동장 박노영 네, 드리게 되는 것입니다.
○부위원장 이용운 운영은, 지금 식사 제공은 어떻게, 한 끼 하나요?
○동탄2동장 박노영 식사 제공은 저희 동탄2동에 있는 경로당은 점심때 많이 하시는 걸로 알고 있습니다.
○부위원장 이용운 그런데 그 식사하는 식사도우미는 어떻게 돼요?
○동탄2동장 박노영 식사도우미는 자체적으로 해결을 하시는 부분이 많은 걸로 알고 있고요. 제가 알기로는 한 곳 경로당만 식사도우미가 따로 계셔서 하는 걸로 알고 있습니다.
○부위원장 이용운 어르신들이 불편하지 않게 한번 그것도 복지팀이라든가 담당, 그래서 한번 확인 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 챙겨 보겠습니다.
○부위원장 이용운 준비하느라 고생하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○위영란 위원 위영란 위원입니다. 33-9쪽입니다. 중요 물품구매에서 보면 동탄2동 한파쉼터 방한용품 구입하셨다고 돼 있는데요. 이 방한용품을 한꺼번에 일시적으로 구입을 해서 한파쉼터 한 곳에다 드리는 게 아니라 곳곳에 분배를 해서 나누어 주시는 거예요, 아니면 지정을 해서 분배를 하시는 거예요?
○동탄2동장 박노영 한파쉼터로 저희가 지정된 곳은 경로당입니다.
○위영란 위원 경로당.
○동탄2동장 박노영 그래서 14개소에 배부를 해 드렸습니다.
○위영란 위원 여기에 보면 한파쉼터라고만 돼 있지, 몇 곳이라고 표기가 안 돼서. 한파쉼터, 무더위쉼터 거의 대부분 경로당에서 이거를 같이 병행을 하고 있는 건데요. 열네 개소 한파쉼터에 한 번, 겨울에 한시적으로 한 번 해서 일괄 구입해서 똑같이 분배를 해 드리는 거죠?
○동탄2동장 박노영 네, 그렇습니다, 위원님.
○위영란 위원 그러면 거기에서 어느 한파쉼터는 이게 조금 모자라다, 아니면 좀 부족하지 않나 이런 민원이 오거나 이런 곳은 없었나요? 일괄적으로 이렇게 다 배부을 하면
○동탄2동장 박노영 네, 일괄적으로 배부했습니다.
○위영란 위원 어디는 좀 부족하기도 하고 어디는 좀 남기도 하고 하지 않을까 싶어서.
○동탄2동장 박노영 그런 민원은 들어오지 않았는데 위원님 말씀대로 그럴 수는 있을 것 같습니다.
○위영란 위원 이것도 한번 딱 지정해서 드리고 나서 끝이 아니라 그 후에 이거를 잘 사용하셨는지, 좀 부족함은 없었는지 이런 부분까지 사후에 좀 파악을 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○동탄2동장 박노영 네, 챙겨 보겠습니다.
○위영란 위원 민원처리 현황이에요. 33-12쪽이고요. 여기 보면 전년도 행감을 할 때 무인민원발급기 수요가 좀 더 요구된다 이런 말씀들이 있었어요. 그런데 파악을 하셨더니 무인민원기, 민원발급기 두 대가 월 발급 건수 대비 더 설치를 하거나 이런 거는 또 필요하지 않다 이렇게 판단하셨나요?
○동탄2동장 박노영 네, 그게 분당, 하나 발급하는 데 5분 정도가 걸리는데 저희가 1일 48건이라고 한다고 하면
○위영란 위원 한 대당, 아니면…….
○동탄2동장 박노영 한 대당 그렇습니다.
○위영란 위원 한 대당, 네.
○동탄2동장 박노영 그렇다면 아직은 여유가 있는 걸로 저희가 파악을 하고 있습니다. 그런데 위원님께서는 민원인이 불편하지 않도록 신경 쓰라는 부분이기 때문에
○위영란 위원 두 대면 조금 적다는 느낌도 작년에 들기는 했었어요. 그래서 위원님들이 그런 추가 설치 요청을 하신 거 같은데 행정복지센터에서 파악을 하셔서 필요 없는 걸로 보였기 때문에 이 부분에 대해서는 별다른 저기는 없지만 또 다른 한편으로 우리가 작년에 일자리센터 가면 어느 부서에 일자리센터, 상담센터가 배치되어 있는지, 그리고 상담을 다섯 명 정도 하셨고 총방문자 수가 굉장히 생각보다 좀 저조해요. 그런데 여기에서 활동을 하신 걸로 이렇게 보는 거는 새강마을이라든지 아파트단지에서도 홍보를 하고 이렇게 하셨다고 하는데 좀 더 적극적으로 홍보를 해서 활성화할 수 있는 방안을 모색해 주시기를 바랍니다. 왜냐하면 지금 구인구직자 일자리센터 다섯 명 상담 해서 총방문자가 이렇게 저조하다는 거는 홍보가 좀 잘 안 된 건지 아니면 시민들이 필요성을 좀 덜 느껴서 그런 건지 이거를 어떻게 판단을 해야 될지를 잘 모르겠거든요. 과장님 생각하실 때는 어떻게 생각하세요?
○동탄2동장 박노영 네, 일자리상담을 오시는 분들이 일자리를 원할 때 일자리가 경비나 단순한 그러한 노무직의 일자리 매칭이 많이 이루어지는 거 같습니다. 그리고 청년층이나 이런 분들은 또 따로 일자리 구하는 창구가 있고 하기 때문에 대부분 방문하시는 분들은 연세가 좀 많으신 그러한, 인터넷 접근이 쉽지 않은 그런 분들이 오시는 경우가 많은데 저희가 일자리 상담사분이 배치가 되어 있기 때문에 그 부분에 대해서도 위원님 말씀하신 대로 홍보를 많이 해서 많은 분이 오셔서 일자리상담 받을 수 있도록 그렇게 힘쓰겠습니다.
○위영란 위원 다른 한편으로 접근을 할 때 어르신들이나 취약계층이 노후에 용돈벌이 개념으로 이렇게 일자리를 찾는 분들이 굉장히 많아요. 소일거리도 예전 같으면 공공근로, 희망근로 사업이라든지 이런 쪽을 원하는데 예를 들어서 뭐 이렇게 교통, 아침에 학교 애들, 이렇게 깃발 들고 봉사하시는 그분들도 경쟁이 굉장히 생각보다 치열하시더라고요. 그러니까 그런 분들을 모집할 때 한쪽에 쏠리지 않게. 접근 기회가 없다는 거예요. 불만이 그건 거죠. “이거를 하고 싶고 나는 조금이라도 용돈을 벌어서 생계에 보태고 싶은데 했던 사람은 매년 하는데 나는 진입장벽이 너무 높다.” 이런 민원들을 제가 받았었거든요. 그런 부분들도 골고루 기회가 갈 수 있게 행정복지센터 동장님께서 좀 챙겨 주시기를 당부드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 가로등·보안등 관리현황인데요. 여기 보면 신규 설치도 하나도 없고 고장 수리도 하나도 발생하지 않은 걸로 나와 있어요. 신규 설치는 좀 이해가 가는데 고장이 하나도 안 났다는 거는 조금 이해가 가지 않는데 어떻게 된 거죠?
○동탄2동장 박노영 읍면하고 다르게 동에서는 가로등에 대한 거는 저희가 업무를 하고 있지 않습니다. 동탄출장소에서
○위영란 위원 출장소 소관이에요?
○동탄2동장 박노영 네, 일괄적으로 하고 있는 부분입니다.
○위영란 위원 그래서 동에서는 이거를 관리하지 않는 건지는 모르는데 관리현황이라고 나와 있고 설치도 한 개도 안 돼 있고 고장 수리도 한 개도 없고. 이 사업 자체를 한 건지 안 한 건지 좀 의구심이 들어서 궁금해서 여쭤본 거예요. 알겠습니다. 하나만 더 하겠습니다. 복지사각지대 발굴현황에서 보면 저희가 전년도 대비 사례관리를 집중발굴 해서 추진활동을 많이 하시고 노력을 하신 게 이게 보여요, 자료에서 보면요. 그런데 주로 보면 주소득자의 사망으로 인해 생계가 곤란해진다든지 뭐 이렇게 젊은 사람인데 남편이 갑작스럽게 돌아가셨다든지 아이를 키우고 있는데 너무 애들을 부양하거나 교육하는 데 어려움이 닥쳤다든지 할 때, 긴급복지가 발생했을 때 행정복지센터 우리 복지팀에서 기관과 연계해 주고 매칭을 하고 공적급여가 이렇게 그분들한테 사회적 서비스가 접근할 수 있게, 쉽게 어떻게 복지서비스를 받을 수 있도록 복지팀에서 다양하게 활동을 하고 있는데 구체적인 사례를 하나만 말씀해 주시겠어요?
○동탄2동장 박노영 일단 복지사각지대에 놓인 분이 신고가 들어오게 되면 저희가 그러한 경우는 행복e음이 아닌 신고, 그러니까 저희가 희망더하기발굴단이라고 해서 통장님들이나 이런 분들이 주민등록 사실조사를 하시거나 그랬을 때 어느 분이 어려운 거 같다, 좀 알아, 저기가, 도움이 필요할 거 같다는 신고를 받으면 일단 저희가 그분한테 나가서 일차적으로 상담을 하게 됩니다. 그리고 상담을 하게 되고 그분한테 어느 게 맞는지, 그리고 공공에서 해 줄 수 있는 대상인지 아닌지를 판단을 해야 되겠죠. 그분의 소득이라든가 재산을 보고서는 저희들은 지원을 해 주게 되니까. 그런데 그 기준이 안 된다고 하면 저희가 또 민간에서 기부받는 부분이 있습니다. 그래서 민간에서 기부받는 그런 거를 제공을 하게 됩니다.
○위영란 위원 공적급여를 제공해 줄 수 없는, 우리가 실질적으로 혜택이나 도움을 받아야 되고 절실한데 이런 급여를 법적으로 받을 수 없는 거기 경계에 있는, 사각지대에 있는 분들이 더 절실하거든요. 기초생활수급자나 차상위계층 같은 경우는 법적인, 합법적인 테두리 안에서 혜택을 받고 보장을 받기 때문에 그나마 최소한, 이게 만족할 만한 수준은 아니지만 최소한의 급여는 서비스를 제공받는데 이런 분들이 차상위, 복지사각지대 우리가 발굴했을 때 국민기초생활수급자, 저소득 한부모가정, 등록장애인은 복지지원 대상자가 파악이 돼서 표기가 돼 있어요, 자료에. 그런데 긴급복지 발생됐을 때 연계사업을 맞춤형을 어떻게 잘해 줄 수 있는가 그런 부분에 중점을 기울여 주시고. 여기도 보면 노인 인구가 표시가 안 돼 있어요. 지금 2동 인구가 한 3만 4천 명 정도 되신다고 하셨는데 65세 이상 노인 인구가 몇 분 정도 되시죠?
○동탄2동장 박노영 저희가 전체 인구의 8.3%, 네.
○위영란 위원 젊은 층에 속하기 때문에 노인 인구가 8.4%면 굉장히 젊은 도시에 속하지만 그래도 그 8.4%의 어르신들에게 촘촘하게 복지서비스가 다양하게 전달될 수 있도록 동장님이나 우리 복지1팀장, 2팀장님 많이 챙겨봐 주시고 만전을 기해 주시길 당부드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○명미정 위원 명미정입니다. 한 건만 여쭤보겠습니다. 33-27페이지입니다. 방범순찰대 운영현황인데요. 2023년도에도 스물다섯 분이었고 1일 한 다섯 분 내외가 순찰을 도신다고 그러셨어요. 그리고 2024년도는 스물일곱 명이 1일 다섯 명 순찰을 도신다고 그러셨는데 지금 수령현황에, 보상금 수령현황에 보면 다른 동이나 그쪽하고 다르게 야식비가 지금 보면 조금 현저히 적은 것 같아요. 그래서 이게 지금 인원수에 비해서 맞는 건지. 작년하고 많이 차이가 나는 것 같거든요.
○동탄2동장 박노영 차이가 나기는 한데 금액, 지금 작성한 자료는 맞습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 다섯 분이 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○동탄2동장 박노영 왜냐하면 차량순찰도 해야 하고 도보순찰도 하셔야 하기 때문에 다섯 분이 하고 있습니다.
○동탄2동장 박노영 전체적으로 예산이, 쓸 수 있는 액이 적어서 거기에서 그렇게 한 걸로 저는 그렇게 파악을 하고 있습니다. 예산액 자체가 작년보다는 지금 다른 부분들도 많이 준 부분이기 때문에 그래서 그렇지 않을까, 저는 그렇게만 생각을 하고 저희 같은 경우에도 합동순찰이라고 해서 제가 맨 처음에 동장으로 왔을 때도 합동순찰을 하고 단체도 돌아가면서 합동순찰을 하고 있습니다. 그랬을 때 그때도 보면 그렇고 또 방범대장님 자주 얘기, 말씀 나누고 여쭤보고 하면 다섯 분이 하고 있다고 그렇게 말씀을 하시고 계십니다. 그래서 또 제가 뭐 다섯 분이 하는지 그거를 밤에 가서 보지는 않았지만 다섯 분이 하고 계시다고 해서 다섯 분이 하는 걸로 알고 있습니다.
○명미정 위원 저는 무슨 생각이 들어가냐면 이렇게 다섯 분이 계속 고생을 하시고 저기하시는데 보상이 덜 된 건 아닌지 이런 느낌이 들어서. 다른 동이나 읍면에는 늘어났거든요. 그런데 여기는 현저히 많이 차이가 나더라고요. 줄어든 게 눈으로 보일 정도라서 어떻게 된 상황인지 제가 좀 궁금했거든요.
○동탄2동장 박노영 그거는 제가 좀 알아봐야 될 필요가 있는 것 같습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○차순임 위원 안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 앞서 위원님들께서 질의하시고 격려도 해 주셨는데 저도 제 지역구 의원으로서 자료를 봤는데 무난하게 잘하고 계시고 제가 그전에도, 작년에도 많이 챙겼던 게 체납 건 보면 벌금, 이런 거에 대해서 납부를 많이 안 한 지역이 많습니다. 어제도 제가 마도 그쪽으로 다녀왔는데 그쪽에도 보면 부과·징수가 잘 안 돼서 체납관리가 잘 안 된 데가 많았습니다. 그런데 오늘 아까 동탄1동하고 동탄2동을 보면 수납, 수체납 관리도 깔끔하게 잘하셨고 모든 면에서 무난하게 잘하고 계신 것 같아요. 그래서 앞으로도 더 추가적으로 혹시 부족한 면이 있으면 보완도 하시고 하시면서 정수물품 관리 그러한 것도 철저하게 해 주시고. 격려를 해 드릴 것이 동탄2동에 굉장히 큰 행사, 거기에 주민자치페스티벌 그게 11월 8일 있었죠. 그날 장구, 민요·장구 거기에서 화성시 대상을 받으셨어요. 너무너무 축하드려요. 애쓰셨습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 감사합니다.
○차순임 위원 애쓰셨고 영상을 보니까 너무 흥겹게 너무너무 잘하셔서 보는 저도 어깨가 들썩거릴 정도였습니다. 이 영상은 우리 동탄2동 주민하고 저만 보기 너무 아까운 거 같은데 이거를 우리 화성시 공유할 수 있으면, 잘해서 올려서 공유해서 주민자치에서도 이렇게 훌륭한 작품이 나오는구나, 그런 걸 좀 많이 홍보했으면 좋겠어요. 그렇게 하시면 주민자치 하시면서도 ‘우리도 저거 이상으로 잘할 수 있는데’ 하면서 의욕이 더 넘쳐나실 거 같아요. 그렇지 않습니까?
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다, 위원님. 홍보하도록 하겠습니다.
○차순임 위원 홍보를 많이 해 주시고요. 여러 가지로 고생 많으셨습니다. 격려하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 33-6페이지에 보면 탄요마을 표지판 설치가 있어요. 이게 채 200만 원이 되지 않는 금액인데 마을의 정체성을 확립할 정도의 입간판이 세워질 수 있는 금액인가요?
○동탄2동장 박노영 크기가 그렇게 작지는 않습니다. 그런데 탄요마을이라는 곳이 탄요 유적이랑도 관련이 있고 하기 때문에, 그러니까 위원님께서는 크기가 작다는 말씀이신 건지…….
○김상균 위원 200만 원으로 충분히 이 집행목적에 맞는 사업이 진행됐다고 판단이 되시나요?
○동탄2동장 박노영 네, 저는 됐다고, 거기가 탄요마을이라는 거를 알려드리는 거기 때문에 그 알려드리는 목적에는 맞다고 봅니다.
○김상균 위원 그러니까 이게 왜 이런 말씀을 드리냐면 주민분들은 좀, 주민분들도 그거에 대해서 만족을 하시는 건가요? 이런 비슷한 사례가 있어서 말씀드리는 건데요. 거기서도 이렇게 마을 정체성을 하기 위해 입간판을 세워달라고 해서 비슷한 사례로 세웠는데 주민분들 “이게 뭐냐.” 오히려 역민원이 더 나왔거든요. 그런데 이게 주민불편 해소잖아요. 해소가 제대로 됐는지 안 됐는지에 대한 파악이 중요한 부분인데 동장님의 개인적인 생각이신지 모르겠으나 어찌 됐건 주민불편 해소에 대한 집행현황인데 주민이 이 부분이 설치돼서 민원이 해결됐는지에 대한 확인도 좀 필요하다는 말씀을 드리는 거고요. 그래서 민원이 나왔을 때 그 부분에 대해서 우리가 ‘했다’가 아닌 주민분한테 실질적으로, 주민분들한테 이 민원이 해소됐는지에 대한 부분 확인을 좀 해 주시기 당부드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 그리고 33-8페이지 보면 공사계약 체결현황이 있어요. 더준디자인이라고 동탄 육교 하부 경관개선 사업 시행의 건이 있어요.
○동탄2동장 박노영 네.
○김상균 위원 금반교랑 이 육교 하부랑 다른 건가요?
○동탄2동장 박노영 네, 다릅니다.
○김상균 위원 그런데 이게 보면 아예 다른 사업으로, 이거는 주민불편 해소로 해서 공사를 진행한 거고, 33-6페이지는.
○동탄2동장 박노영 금반교는 오산천 쪽에 있는
○김상균 위원 그러니까
○동탄2동장 박노영 다리고요.
○김상균 위원 그리고 33-8페이지에는 이거는 개선 사업으로 그냥 별도로 진행한 건가요? 33-8페이지 공사계약 체결, 계약 체결현황에 보면 태양광 LED 설치한 거는 별도사업으로 진행한 건가요? 안 그러면 어떻게
○동탄2동장 박노영 네, 별도사업으로 진행된 겁니다.
○김상균 위원 별도, 동에서 필요하다고 판단해서 진행한 사업인가요?
○동탄2동장 박노영 이거 같은 경우에는 지금 위원님께서 말씀하신 동탄2동 육교 하부 경관개선 사업 말씀하시는 거잖아요. 그 사업 같은 경우에는 지금 저희가 발전소주변지역 특별회계로 해서 지원받는 예산으로 해서 지금 거기 육교 하부는 조도가 낮다 보니까 밤에 어두워서 거기를 밝게 하려고, 우범지역으로 위험한 좀 지역이라 밝게 하려고 저희가 이거를 설치한 그런 사업입니다.
○김상균 위원 발전소주변이 발전기 5킬로 내외에 있는 그건가요?
○동탄2동장 박노영 네, 그렇습니다.
○김상균 위원 그게 주민분들하고 협의해서 사용하게 돼 있는 거 아닌가요? 사용금액 자체가 원래 주민분들의 불편사항을 해소하려고 하는 거고 그거에 대해서 주민들하고 협의하게 돼 있는 부분인데 주민들하고 협의하셨나요?
○동탄2동장 박노영 협의를 해서 2023년도에 예산을 반영한 걸로 알고 있습니다.
○김상균 위원 그리고 보면 더준디자인이 이게 준공이 2023년도 11월 10일부터 11월 23일이고 하부 태양광이 바로 착공이 11월 24일에 시작해서, 끝나고 바로 같은 업체가 바로 진행했네요?
○동탄2동장 박노영 8페이지랑…….
○김상균 위원 33-8페이지에 보면 동탄2동 육교 하부 경관개선 사업 있잖아요. 더준디자인이 한 거잖아요.
○동탄2동장 박노영 네.
○김상균 위원 이게 준공일이, 착공, 준공일이 11월 10일 해서 11월 23일에 끝났고 금반교 하부에 대한 LED 설치를 같은 업체가 착공을 11월 24일 해서, 끝나자마자 바로 여기로 공사를 들어간 거네요?
○동탄2동장 박노영 금반교 하부는 화성이앤씨에서 한 공사인데 같은 업체라고…….
○김상균 위원 금반교 하부는 더준디자인이라고 돼 있잖아요. 자재만 판 건가요? 33-6페이지 있잖아요. 거기 더준디자인에서는 이게 자재만 판 건가요? 태양광 설치.
○동탄2동장 박노영 설치까지 한 거
○김상균 위원 태양광 설치 사업. 아니잖아요. 같이 진행되는 거 아니었나요?
○동탄2동장 박노영 네, 같이 진행했던 사항입니다. 같은, 태양광에 관련한 그러한 조명을 하다 보니 같이 한 걸로, 네, 보입니다.
○김상균 위원 그럼 이거를 아예, 공사명이 달라서 찢어서 한 건가요?
○동탄2동장 박노영 공사명은 네, 다릅니다.
○김상균 위원 다른 사업이기 때문에 이거는 주민불편 해소로 들어간 거고 이거는 발전기금으로 해서 찢어서 한 거죠?
○동탄2동장 박노영 네, 다른 대상입니다.
○김상균 위원 다른 계정으로 찢어서 한 거라고 이해하면 되는 거죠?
○동탄2동장 박노영 네.
○김상균 위원 이런 부분에서 나중에 자료 작성할 때도 좀 이런 식으로 모르니까 태양광 발전기금이나 이런 것들을 좀 해서 표기를 해 주셔야 저희가 확인하니까 그렇게 좀 진행 부탁드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 여기 엘리베이터도 하나엘리베이터에서 관리하나요? 엘리베이터를 하나엘리베이터에서 설치했나요?
○동탄2동장 박노영 네, 저희가 하나엘리베이터.
○김상균 위원 모든 읍면동이 승강기는 하나엘리베이터로 통일해서. 우리의 소원은 통일인데 업체가 통일되면 안 되는데 여기도 하나엘리베이터네요. 매년 하나엘리베이터를 사용하는 거예요, 안 그러면 하나엘리베이터가 여기 설치한 건가요? 설치를 해서 하나엘리베이터를 쓰는 거예요, 안 그러면 다른 거 설치했는데 관리만 하나엘리베이터 쓰는 거예요?
○동탄2동장 박노영 설치와 관리는 다르지 않을까 생각합니다. 그래서 관리를 하나엘리베이터에서 기존에 했는데 계속, 하던 업체가 하는 게 잘 알고 편리하다 보니 계속 그렇게 했던 걸로 알고 있습니다.
○김상균 위원 이 업체 좋겠네요. 모든 읍면동을 다 하나엘리베이터에서 관리하고 있어요. 다른 업체에서 좀 샘내지 않을까요? 여기가 교통이 굉장히 많이 복잡하죠? 교회 앞에 사거리에서도 그렇고 금반교, 금곡초등학교 앞이나 이런 데서도 계속 민원 나오고 꼬리물기하고. 사고도 많이 나잖아요, 어린이들이 다니는 부분에서. 민원도 보면 다 LED와 교차횡단보도 해 달라는 분들 많다는 거 보면 아이들 통학 문제, 그리고 중앙도서관도 지금 짓고 있잖아요. 거기에도 교통안전 부분도 있을 거예요. 그래서 아이들 통학로가 최대한 안전할 수 있도록 그런 민원들은 최우선적으로 조치될 수 있도록 그렇게 좀 당부드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 동장님, 화성시민이 한마음체육대회 하잖아요.
○동탄2동장 박노영 네.
○부위원장 이용운 동탄2동은 몇 명이 출전을 했나요?
○동탄2동장 박노영 저희가…….
○부위원장 이용운 주무팀장
○동탄2동장 박노영 선수단을 몇 명을 파견했는지 정확히…….
○부위원장 이용운 총무팀장도 몰라요?
○동탄2동장 박노영 저희가 모든 종목을 거의 다 출전을 했고요. 육상만 못 했습니다. 육상이랑 장애인 종목 중에 휠체어 여성 100미터인가요, 그거랑 슐런 그거만 못 했고 거의 대부분은 참여를 했습니다.
○부위원장 이용운 다른 얘기는 안 하고 2025년도에는 전 종목, 지금 장애인 종목이라 몇 명 안 되잖아요. 810명 중에, 열의가 부족한 게 아닌가 싶어요. 그러니까 전 종목 참여해서 화성시민 전체가, 동탄2동 주민 전체가 화합이 될 수 있도록 적극적인 참여를 부탁드리겠습니다. 동장님 약속을 좀 해 주시죠.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
마지막으로 하나만 질의드리고 마치도록 하겠습니다. 33-26페이지입니다. 신용카드 사용내역에 보면 두 번째 정원가산 업무추진비로 20명이 59만 6천 원 지불한 내역이 있습니다. 지금 현재 현원이 열여덟 분이고 공무직이 한 분 계신 걸로 알고 있고 또 한 분은 누가 참여했는지 궁금해서 질의드립니다.
○동탄2동장 박노영 기간제 직원 한 분이 추가된 걸로 알고 있습니다.
○위원장 김종복 알겠습니다. 업무추진비 집행에 있어서 규정에 맞게 집행을 해 주시기를 건의드리겠습니다.
○동탄2동장 박노영 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 다음 질문하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
동탄2동에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.
이상으로 동탄2동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다.
다음 감사실시 대상기관인 동탄5동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 14시 40분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.
(14시 16분 감사 중지)
(15시 05분 감사 계속)
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년도 행정사무감사 계속을 선언합니다.
안녕하십니까? 감사위원장 김종복입니다. 그럼 동탄5동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 대해 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 사항은 시정 요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다.
이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계공무원의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.
감사 진행 순서는 동탄5동장의 증인선서 후에 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다.
감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
먼저 증인 선서를 받겠습니다. 채민우 증인 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
○동탄5동장 채민우 선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제49조제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 13일 동탄5동 채민우.
(위원장에게 선서문 제출)
○위원장 김종복 증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
○동탄5동장 채민우 안녕하십니까? 동탄5동장 채민우입니다. 의정활동에 최선을 다하시는 김종복 문화복지위원장님을 비롯한 우리 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 어문숙 총무팀장입니다. 이어서 김수연 복지1팀장입니다. 끝으로 김효진 복지2팀장입니다.
2024년도 동탄5동 행정사무감사 자료 보고에 앞서 우리 동 일반현황과 현안 사항을 간략히 보고드리겠습니다. 동탄5동은 2018년 1월 22일 영천동과 중동을 관할하는 구역으로 분동되었으며 현재 40개 통 241개 반으로 구성되어 있습니다. 10월 말 인구 기준으로는 2만 1,136세대에 4만 6,743명이 거주하고 있습니다. 복지지원 대상자는 국민기초생활수급자 1,618명, 저소득 한부모가족 266명, 등록장애인은 1,249명으로 타 동에 비해 복지 수요가 높은 편입니다.
다음은 현안사항 보고입니다. 풀무골 수변공원 조성 사업입니다. 중동 산96-2번지 일원으로 면적은 약 6만 7,100제곱미터로 151억 원을 들여 순환산책로와 카누장, 그리고 주차장 등을 조성하는 사업입니다. 최초 시작은 2017년도에 시작이 되었고 2021년 11월에 1단계 공사는 준공이 되었습니다. 2021년 12월에 2단계 공사를 시작하여 앞으로 2025년 12월 준공될 예정입니다. 준공이 되면 우리 수변공원이 지역주민들의 쉼터가 될 중요한 자리가 될 것으로 예상이 되고 조속히 추진될 수 있도록 저희 동에서 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.
다음은 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
먼저 34-2쪽 사무분장입니다. 총무팀, 복지1팀, 복지2팀 총 세 개 팀으로 구성되어 있으며 정원 스물세 명 중 현재 현원 스물세 명이 근무하고 있습니다.
34-4쪽 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 생활민원 선제적 점검, 사업계획 시 반납액 최소화 등 지적사항 여덟 건 중 여덟 건 조치 완료하였습니다. 조치결과 등 자세한 사항은 서면으로 대신하겠습니다. 앞으로도 행정 추진에 보다 철저를 기하여 동일한 지적사항이 다시 발생하지 않도록 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다.
34-6쪽 재난예방 및 주민불편 해소 예산집행 현황입니다. 2023년 집행 현황은 한 건으로 중동 무봉산 진입로 차량 차단봉 설치 공사를 진행하였습니다. 올해는 총 두 건으로 소규모하천 준설 작업과 호우 침수피해 복구를 위한 장비 임차를 진행하였습니다.
34-7쪽 공사·물품 구매 현황입니다. 지난해 공사 계약 건은 없으며 올해 공사 계약은 한 건으로 민원실 환경개선 공사를 진행하였습니다.
다음 34-8쪽 물품구매 계약 현황입니다. 먼저 2023년에는 청사 내 지하주차장 안전관리를 위한 만차표시등 두 대와 중동체육공원 쉼터 정비공사를 위해 퍼걸러 한 대를 구입하였으며 중동 무봉산 진입로 차량 차단을 위한 차단봉을 구입하였습니다. 올해는 동탄5동 한파쉼터 물품 지원을 위해 담요와 핫팩류 등 방한용품을 구입하였습니다.
34-9쪽 공사 하자보수 현황입니다. 2023년도와 2024년도 하자보수 점검은 하였으나 특별한 하자나 보수 건은 발견되지 않았습니다.
34-9쪽 세외수입 부과·징수 내역입니다. 2023년 총 1,149건에 6,136만 6천 원을 부과하였으며 전액 징수하였습니다. 2024년도 9월 말 기준으로 총 852건, 4,305만 1천 원을 부과하여 전액 징수하였습니다. 세부내역은 서면으로 대신하겠습니다.
34-12쪽 민원처리 현황입니다. 먼저 발급민원 창구 처리현황에 대해 말씀드리겠습니다. 2023년 인감 1만 9,895건 등 총 10만 3,460건을 처리하였으며 2024년 9월 말 기준 인감 1만 4,426건 등 총 6만 9,018건을 처리하였습니다. 무인민원발급기는 행정복지센터 내 총 세 대가 있습니다. 민원인의 편의를 위하여 평일·주말 구분 없이 24시간 운영되고 있습니다. 지난해에는 3만 4,518건, 올해 9월 말 기준으로는 2만 3,543건을 발급하였습니다.
13부터 14쪽 무인민원발급기 발급 세부내역은 서면으로 대신하겠습니다.
15부터 19쪽 생활민원 접수 처리현황은 지난해 10월부터 12월 기준으로는 열한 건, 올해 9월 말 기준으로는 마흔네 건 등 총 55건을 접수, 처리하였습니다. 세부 내역 및 처리 결과는 서면으로 대신하겠습니다.
34-20쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동 현황입니다. 2023년 주민자치위원은 총 서른 분이 활동하였으며 올해는 현재 서른네 분의 위원이 활동을 하고 계십니다.
34-21쪽 주민자치센터 프로그램 운영현황입니다. 지난해에는 서른세 개 프로그램에 누계 7,452명이 수강하였고 수강료 수입은 1억 6,400만 원이며 이 중 강사수당으로 1억 368만 원을 지출하였습니다. 올해에는 현재 서른세 개 프로그램을 운영하고 있습니다. 누계 수강인원은 7,860명으로 수강료 수입은 1억 7,382만 원이고 이중 강사수당으로 1억 1,732만 원을 지출하였습니다. 그 외 세부 운영 현황은 서면으로 대신하겠습니다.
34-23쪽 주민자치위원 선진지 견학 및 워크숍입니다. 지난해 상반기에는 충남 당진시에, 하반기에는 충북 괴산군에 방문하여 우수기관 및 운영사례를 벤치마킹하였으며 올해에는 지난 10월 22일 위원 스물아홉 분이 춘천시 후평2동 행정복지센터에 방문하여 주민자치 우수사례를 벤치마킹하였습니다.
34-25쪽 청사관리 현황과 34-27쪽 50만 원 이상 신용카드 사용내역은 서면으로 대신하겠습니다.
34-28쪽 방범순찰대 운영현황입니다. 동탄5동 자율방범대는 안전한 동탄5동을 만들기 위해서 하루 평균 세 분에서 다섯 분씩 20시부터 24시까지 차량과 도보순찰을 병행하여 실시하고 있습니다. 방범순찰대 보상금으로 지난해에는 총 447만 8천 원을 집행하였고 올해에는 현재 379만 2천 원을 집행하였습니다. 세부 수령현황 및 현황은 서면으로 대신하겠습니다.
다음 34-29쪽 정수물품 관리현황은 서면으로 대신하겠습니다.
다음 34-30쪽 복지사각지대 발굴 현황입니다. 2023년 발굴 처리결과는 총 254건입니다. 2024년 발굴 처리결과는 9월 말 기준 총 608건입니다. 추진활동 및 세부내용은 서면으로 대신하겠습니다.
다음 34-34쪽 경로당 지원 현황입니다. 2023년 전체 마을 수 서른아홉 개 중 경로당이 있는 마을 수는 서른 개이며 2024년 전체 마을 수 40개 중 현재 경로당이 있는 마을 수는 스물아홉 곳입니다. 인원별 세부 현황은 서면으로 대신하겠습니다.
이상으로 동탄5동 2024년도 행정사무감사 자료 보고를 간략히 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.
이어서 감사 내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 우선 2024년 한마음체육대회에 장애인 부분 종목에 여자휠체어 육상만 빠지고 두 종목은 했네요?
○동탄5동장 채민우 네, 두 분이 출전하셨습니다.
○부위원장 이용운 어째 여자휠체어 그거는 빠졌죠?
○동탄5동장 채민우 저희가 모집을 해 봤는데 처음에 1차 모집 때는 한 분도 없었다가 체육회장님이 그래도 좀 수소문하고, 홍보가 좀 덜 돼서 그런지 많이 참석을, 신청을 못 하셨는데 두 분 정도는 참여를 하셨습니다.
○부위원장 이용운 등록장애인이 1,249명인데 2025년도에는 100% 참여할 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네.
○부위원장 이용운 동장님 약속하시는 거죠?
○동탄5동장 채민우 네.
○부위원장 이용운 그다음에 34-20쪽 보면 주민자치센터에 대해서, 위원이 34명이에요.
○동탄5동장 채민우 네.
○부위원장 이용운 그런데 지금 소외계층에 관여된 사람들은 없더라고요, 직업 구분 보니까. 그래서 그런 분들도 좀 참여를 해서 프로그램에 반영될 수 있게끔 그렇게 해 주심이 어떤가 싶거든요.
○동탄5동장 채민우 네.
○부위원장 이용운 그래서 그것 좀 부탁을 드리고. 프로그램에도, 소외계층이라든가 이런 데서 할 수 있는 프로그램도 같이 좀 겸해서 참여를 시켜 줬으면 좋겠다는 생각을 갖습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 30쪽에 보면 복지사각지대 관련해서 제가 응급신고전화로, 간호직에 조성문이라는 간호사, 직원 있습니까?
○동탄5동장 채민우 네.
○부위원장 이용운 그래서 위험한 상황을 벗어나서 살렸다 그래야 되겠지요? 그런 경우가 있다고 얘기 들었어요. 그 부분에 대해서 좀 설명을 부탁드릴까요?
○동탄5동장 채민우 이게 당초에 저희가 9월경쯤에 신고전화가 하나 들어왔습니다. 그런데 이분은 당사자는 아니고 긴급지원이 필요한 대상자의 친구분이신데 이분이 자기 친구가 좀 상태가 안 좋은 거 같으니 방문을 해 달라고 신고를 하신 겁니다. 그런데 여기 뒤에 앉아 계신 이민영 주무관님이 그 얘기를 듣고서 조성문, 그분은 또 간호직이시기 때문에 기본적인 임상체크는 할 수 있어서 같이 현장을 방문한 겁니다. 현장을 방문해 보니까 이분이 당뇨병으로 상태가 굉장히 심각한 상태였고 두 눈의 시각도 다 잃었고 다리도 부종이 굉장히 심하게 와서 절단할 수도 있는 그런 위기였는데 바로 한림대병원으로 이송해서 진찰을 받고 그다음 우리가 사례관리도 하고 긴급지원을 통해서 의료지원도 하고 해서 지금은 걸을 수 있는 상태까지 되었습니다. 이 사례를 보고 저희도 많이 느낀 바가 있고 늘 걱정스럽기도 하고 우리가 좀 꼼꼼히 살펴야겠다는 생각을 하게 되었습니다.
○부위원장 이용운 그래서 29개 읍면동 내지는 본청이라든가 이런 데서 우수사례가 돼서, 복지사각지대 발굴의 모범사례가 됐잖아요. 그래서 이런 거는 잘한 건 칭찬해 주듯이 시장표창이나 이런, 상신을 좀 해서 더 격려를 해 주시면 어떤가 싶은 생각이 듭니다.
○동탄5동장 채민우 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○부위원장 이용운 그래서 굉장한 일을 했구나, 이런 생각이 듭니다. 하여간 또 우리 동장님이 체육진흥과장으로 있다 와서 이쪽에 병점, 동탄5동도 체육회가 발전했으면 좋겠고. 또 우리 동장님은 워스트 세븐이 아니라 베스트, 화성시청 공무원 중에 베스트 세븐에 들어갔다 그러니까 정말 축하드립니다.
○동탄5동장 채민우 감사합니다.
○부위원장 이용운 다시 한번 박수를 보냅니다.
○동탄5동장 채민우 고맙습니다.
○부위원장 이용운 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○위영란 위원 위영란 위원입니다. 34-8쪽입니다. 동장님, 중요 물품구매에서 2023년도하고 2024년도가 있는데 여기 보면 동탄5동에 한파쉼터 방한용품 구입이 있는데요. 한파쉼터나 무더위쉼터에, 경로당에 주로 이런 물품을 구매해서 드리는 거잖아요, 그렇죠?
○동탄5동장 채민우 네, 맞습니다.
○위영란 위원 전에도 제가 그런 똑같은 말씀을, 건의를 드린 적이 있어요, 지적이 아니고요. 뭐냐 하면 이런 용품을 구매해서 일회적으로 딱 드리고 끝날 게 아니라 여기는 LH나 임대아파트 가구 수, 어르신들이 상당히 거주를 많이 하고 있는 동네잖아요.
○동탄5동장 채민우 네, 맞습니다.
○위영란 위원 그러니까 더 필요한 게 없는지, 아니면 이게 좀 남아서 사장되지 않게 더 여러 가지 각 방면을, 두 가지 방면을 한번 더 세심하게 챙겨 주시기를 당부드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 생활민원 접수 및 처리현황이에요. 34-15쪽에 보면 동에서는 주로 국민신문고보다는 행정복지센터를 직접 통해서 생활민원이 많이 접수가 되고 접수돼서 처리되기까지 짧은 시간 안에 처리가 되는 게 대부분이지만 간혹가다가 해결이 어렵거나 처리하는 데 시간이 좀 소요될 때 있죠?
○동탄5동장 채민우 네, 맞습니다.
○위영란 위원 그러면 민원을 제기한 주민의 입장에서는 어떨 때는 이게 해결이 불가능한 민원인 줄 알면서도 민원을 넣는 주민들이 있어요, 간혹가다가. 답답하시니까 민원을 제기해서 해결해 주십사 당부를 하고 그분들은 그런 절박한 마음이 있어서 민원을 넣는 거잖아요. 그러니까 저희가 법적인 테두리 안에서 민원을 해결해야 되는 게 또 맞고 그렇다고 법적인 테두리를 벗어나서 그분들이 원하는 걸 다 해 줄 수 있는 거는 아니잖아요. 그러니까 해결이 안 되는 민원이 발생했을 때 주민분들한테 최대한 이해시키고 좀 공무원분들이 설명을 차근차근 친절하게 잘해 주십사 당부를 드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 맞습니다. 알겠습니다.
○위영란 위원 주민자치센터 프로그램 운영현황입니다. 34-21쪽에 보면 여기는 주민자치위원이 전년도 대비 한 네 분 정도가 느셨고 그다지 이렇게, 다른 동탄 쪽이 주민자치위원들이 좀 저조한 편이더라고요, 1동, 2동도 그렇고. 그런데 동탄4동은 저조한 편은 아니고 그렇다고 딱히 많은 편도 아니에요. 다른 읍이나 면 단위로 가면 50명 가까이 있는 데도 굉장히 많고 인구수 대비 하면 이 34명을 적정하다고 말하기는 그렇지만 적은 편은 아닌 것 같아요. 그에 대비해서 주민자치 프로그램은 다양하게 운영이 되고 있는 것 같습니다. 쭉 보니까 강사 숫자도 33명이고 올해 2024년도도 똑같이 33명이면 강좌 수가 이렇게 이 정도 30여 개가 넘는다는 얘기잖아요. 시민들이 원하는 프로그램을 다양하게 편성해서 운영하는 거는 참 잘하신 것 같습니다. 앞으로도 주민자치가 활성화될 수 있도록 프로그램에 만전을 기해 주시길 당부드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 한 가지 복지사각지대 발굴현황 사업입니다. 34-30쪽이고요. 복지사각지대 집중발굴 추진 활동에서 조금 전에도 말씀드렸지만 여기가 임대로 거주하고 계신 어르신들, 그리고 우리가 또 복지팀이 되게 수고를 많이 하실 거라고 사료가 돼요. 왜냐하면 어르신 숫자 대비 그러면 여기에서 보면 인구수 이렇게 표기를 해 주셨는데 여기 다 표기가 돼 있는데 노인 인구가, 65세 이상 되시는 분이 몇 분으로 파악이 되시나요? 노인 인구는 표기가 안 돼 있거든요.
○동탄5동장 채민우 노인 인구 분들은, 65세 인구수는 3,777분.
○위영란 위원 다른 동에 비해서 동탄치고는 좀 많이 거주하고 계시는 것 같아요. 그러면 겨울철이나 이런 위기가구를 발굴했다거나 어르신들이 겨울에는 주로 난방을 못 한다거나 매트 위에서 사신다거나 여름에는 너무 더운데 선풍기에 의지해서, 그냥 에어컨 자체가 없는 가구도 있고 에어컨은 있어도 전기요금이 걱정돼서 켜지 못 하고 무더위에 되게 하시는 분들도 많고. 취약 위기가구 이런 어르신들을 집중적으로 발굴을 해서 정말로 공적인 도움이나 이렇게 필요하신 분들은 연계를 좀 적극적으로 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○차순임 위원 안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 34-8페이지에 만차표시등 두 대를 계약업체에서 주문하셨는데 계약업체가 서울로 돼 있습니다. 우리 경기도에는 없습니까?
○동탄5동장 채민우 이게 경기도에도 물론 있긴 있는데요. 문제가 만차표시등이 기존에 한 대가 있었습니다. 그런데 한 대가 있었는데 잘 보이지 않는 곳에 있다 보니까 이게 추가로 두 대를 설치하게 됐는데 기존에 있던 시스템하고 연동하기 위해서 부득이하게, 기존에 있던 만차표시등 업체 걸 쓰다 보니까 부득이하게 됐습니다. 다음부터는 관내 업체를 추진토록 하겠습니다.
○차순임 위원 연동하기 위해서 그러셨군요.
○동탄5동장 채민우 네.
○차순임 위원 그럴 경우에는 이해를 하겠고요. 굳이 꼭 제품을 무조건 화성시 거를 사용하라는 것이 아니고요, 화성시 것이 타 지역보다 제품이 좀 약간 부실하다 그럴 경우에는 다른 타 도시 것도 활용하는 것도, 사용하는 것도 저는 나쁘지 않다고 생각하는 그런 사고를 갖고 있는데 이 건은 그렇다고 하면 제가 이해를 하겠습니다. 그리고 34-16페이지에 생활민원 접수 처리현황입니다. 밑에서 두 번째 영천동 773인데 노상주차장 조성 사업 진행사항인데요. 이 상황을 보면 시행 후 검토하여 추진여부 결정이라고 옆에 그렇게 하셨는데 현재 상황을 알 수 있을까요?
○동탄5동장 채민우 여기가 지금 우리 힐링마을에 있는 주요 도로입니다. 주요 도로인데 그 뒤편에는 지금 노상주차장이 있습니다. 있고 그런데 주로 들어가는 데에 노상주차장이 없다 보니까 이쪽에 불법주정차 한 차량들이 점심시간 때 되면 특히 많이 들어서는데요. 아직 주차교통과에서는 여기에 대해서 좀 미온적인, 정확한 답변을 아직, 답을 못 내리고 있는데 저희가 일단 주정차 단속은 민원이, 불편하다 하시니 주정차 단속은 하기는 하고 있습니다. 그런데 상가분들은 거기에 대해서 불만이 또 있고 그래서 저희가 좀 효율적으로, 유동적으로 관리는 하고 있고요. 아무튼 주차교통과하고 협의해서 빨리 좀 조치할 수 있도록 노력하겠습니다.
○차순임 위원 노상적치물이 있을 경우에는 동탄5동에서는 어떤 방식으로 그거를 처리하고 계십니까?
○동탄5동장 채민우 노상적치물이요?
○차순임 위원 혹시나 적치, 주변에 그런 것이 있을 때 그것을 치워야 된다든가 여러 가지 상황이 있을 수가 있잖아요. 동탄5동에도 그런 상황이 혹시 있는 건지 모르죠?
○동탄5동장 채민우 아직 그런 사례는 없는데 우리가 관내 중장비, 지게차든 이런 업체는 없다 보니까 필요하다면 저희가 동탄출장소 교통건설과를 통해서 협조해서 적치물이 도로 구역에 있는 건 바로 우리가 즉시 치울 수는 있습니다.
○차순임 위원 치우게 되면 굳이 우리들이 비용을, 철거비용 같은 거를 부담을 해야 되지는 않아도 되지 않나, 혹시나. 그런 생각이 들고요. 노상에 적치하고 있는 분들이, 본인들이 그 비용을 부담해야 되지 않나 제 생각에 그래서 한번 여쭤본 겁니다. 그런 사례가 있는지 여쭤본 겁니다.
○동탄5동장 채민우 그런 사례는 아직 없습니다.
○차순임 위원 없습니까?
○동탄5동장 채민우 네.
○차순임 위원 다행입니다. 34-17페이지에 맨 위에 LH4단지 정문 사거리 노인보호구역 지정 요청을 했어요, 5월에. 그런데 여기 보면 검토예정 그렇게 돼 있는데 예정인데 현재 상황이 궁금합니다.
○동탄5동장 채민우 이게 저희들
○차순임 위원 5월 거니까.
○동탄5동장 채민우 네, 5월 건데요. 이게 지금 한마디로 경로당 같은 노인, 우리 치동천사회복지관 앞에 있는 사거리입니다, 이게. 그런데 거기서는 노인복지시설에서 지정신청서를 접수하면 검토를 하겠다고는 했는데 지금 복지시설을 통해서 제가 최근에 다시 확인해 보니까 신청서 자체를 제출을 아직 못 했어요.
○차순임 위원 아, 신청서 자체가 안 돼 있나요?
○동탄5동장 채민우 네, 그래서 이게 지금 아까 위영란 위원님 말씀하신 것처럼 우리가 그동안 민원이 발생하면 그냥 필요 기관에 넘겨버리고 그동안 후속조치를 제대로 안 했던 부분이 일부 있습니다. 그런 부분에 대해서는 이번에 행정사무감사를 통해서 느낀 바가 있고 후속조치에 대해서 반드시 피드백을 받도록 하겠습니다.
○차순임 위원 처리결과에 검토예정, 그리고 밑에 설치 가능 시 설치 예정 이렇게 한 거는 벌써, 5월인데 지금 11월이면 그 안에 이 건에 대해서 내용이 나와야 되는데 ‘예정’, ‘예정’하니까 궁금하고요. 이 건에 대해서 동장님께서 확인 좀 하셔서 이거 좀 저희한테 보고해 주셨으면 고맙겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○차순임 위원 궁금한 내용이 꽤 많아요. 노후화가 심하지 않아 추후 실시예정, 실시예정, 설치가 어려움, 이렇게 했는데 이러한 건이 제가 다 지금 일일이 여쭤보기도 그렇고 이 건에 대해서, 지금 34-17페이지 여기 보면 조치완료라든가 그런 거는 빼고 실시예정이라든가 설치가 어려우면 왜 어려운가. 맨 밑에서 두 번째 칸 보면 치동천1교 보행로 난간 추가, 안전시설 설치 요청했는데 역민원이 있다는데 역민원이 무엇입니까?
○동탄5동장 채민우 이게 시각적으로, 난간을 추가로 더 높이 설치하게 되면 이분들이 또, 보통 초등학생들이 많이 다니는 길이긴 하더라고요, 그 도로가. 그런데 굳이 초등학생들이, 어차피 초등학생들은 안전한데 성인들이 좀 문제가 돼서 그런데 하천을 제대로 볼 수 없다 이런 얘기도 있어서 그런 역민원이 또 있다고 합니다.
○차순임 위원 그래서 역민원이 별도로 있어서 설치가 어렵다.
○동탄5동장 채민우 네.
○차순임 위원 이 건을, 그러면 민원을 하신 분한테 이 사항을 설명을 해 드렸나요?
○동탄5동장 채민우 지금 이 설명도 아마 제대로 저희가 못 했을 것 같습니다.
○차순임 위원 이 건도 동장님께서 챙겨 주시고 그냥 ‘민원은 넣었는데 기다려도 아무 소식이 없다’ 지금 상황이 다 그렇게 돌아가는 거 같아요.
○동탄5동장 채민우 네, 맞습니다.
○차순임 위원 우리 공직자분들이 열심히 하시면서 이런 건으로 인해서 좋지 않은 소리 들으시면 불편하시니까 이 건에 대해, 밑에도 그래요. 그러한 상황을 체크체크 하셔서 동장님께서 보고 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○차순임 위원 그리고 제가 동장님하고 교류가 잘 없어서 잘 몰랐는데 아까 보니까 베스트 세븐, 화성시 베스트 세븐 동장님이라고 제가 메모했어요. 그런데 베스트 세븐이시고 굉장히 진취적이고 능력 있고 인정을 받으시는 것 같은데 동탄5동에 오셔서 동장님 역량을 충분히 발휘하셔서 아쉬움이 없는 동장님이 되시기를 기원드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 감사합니다.
○차순임 위원 답변 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 항상 5동을 이렇게 잘 관리해 주셔서 감사하고요. 치동천도 아주 잘 관리가 돼 있어서 산책하기 아주 편안한 천이 되는 거 같습니다. 34-9페이지 보면 민원대 강화유리 보호막하고 비대면 마이크 설치 공사가 있어요. 이게 강화유리 보호막이랑 마이크 같은 경우는 조달에서 살 수 있는 거 아닌가요? 안 그럼 아예 공사를 다 줘서, 보통 다른 읍면동을 보니까 이런 부분에 있어서 조달에서 살 거는 따로 사고 공사만 따로 해서 그런 식으로 진행을 하던데 이거는 한번에 업체가 다 진행을 한 건가요?
○동탄5동장 채민우 네.
○김상균 위원 이 물품이 조달에 없거나?
○동탄5동장 채민우 지금 이 강화유리는 일단 일반적으로 쓰는 플라스틱은 아니고요. 좀 두꺼운 걸로 돼 있고 구멍이 뚱뚱뚱 뚫려 있는데 제가 조달청 사이트는 아직 확인을 못 했습니다만 이게 좀 그런 두께라든가 이런 문제 때문에 저희가 좀 별도 업체를 통해서 한 걸로 알고 있습니다.
○김상균 위원 그리고 아까 존경하는 차순임 위원님께서 말씀하셨는데요, 34-16페이지 영천동 773에 노상주차장 조성 사업에 대한 부분이 지속적으로 민원이 나오고 있는데 거기 원래 뒤에도 그런데 노상주차장을 쫙 해 놨는데 아무도 안 쓰고 있잖아요. 거기 안내, 거기 쓰라고 안내는 좀 해 보셨나요?
○동탄5동장 채민우 그게 그쪽은 맨, 하천 쪽으로 맨 뒤쪽에 노상주차장이 돼 있는데요, 거기까지 안 가고
○김상균 위원 저희가 거기 주차장이 있는데도 불구하고 추가적으로, 거기 사용하지도 않으면서 좀 몇 발짝 걷기 싫어서 그 앞에다 주차장을 조성해 달라는 거를 우리가 민원으로 받아서 또 해 준다고 하는 동탄5동 자체가 잘못됐다고 봅니다. 오히려 그런 부분에 있어서 주민들을 설득하는 게 맞지 않을까요? 왜냐하면 거기 노상주차장 아무것도, 아무도 차 안 대 있어요. 한 대도 안 대 있잖아요, 그렇죠?
○동탄5동장 채민우 몇 대…….
○김상균 위원 점심때 가 보셨죠?
○동탄5동장 채민우 네, 가 봤습니다.
○김상균 위원 한 대도 안 대요. 대 봤자 한두 대? 그렇잖아요. 그런데 거기에서 50미터도 안 되는 거를 걷기 싫어서 거기다가 주차장을 해 달라는 민원을 낸다는 거 자체가. 저희는 이런 부분에 행정에서는 이런 설명이 필요하지 않겠나. 저 밑에 있으니까 저 밑의 주차장을 사용해 보시라는 얘기를 해 보셔야, 그게 문제가 뭐냐면 유료라 안 쓰는 거잖아요, 유료라. 제가 봐서는 이 민원은 가만히 보니까 시차제 해달라는 거 같은데, 점심시간에 주차하게 앞에다 댈 수 있게 해 달라는 것 같은데.
○동탄5동장 채민우 네, 맞습니다.
○김상균 위원 그렇죠. 그게 가능한, 거기 차량 이동이 많은데 이런 부분에 있어서 좀 민원이 어떤 민원인지 잘 파악을 해 주시고 그 민원이 현장에 맞는지 안 맞는지 에 대한 부분도 안내가, 민원대응에 대해서 그렇게 좀 철저히 해 주시고요. 여기가 아마 동탄에서 복지에 대한 부분이 굉장히 중요한 동이에요. 아시겠지만 치동천사회복지관도 있고 뒤쪽에 전체적으로 다 LH4단지부터 해서 임대주택과 청년주택으로 돼 있잖아요. 그런 부분에 있어서 복지, 아까 존경하는 위영란 위원님 말씀하신 것처럼 복지가 누락되지 않게 잘해서 진행해 주시기를 좀 당부드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네.
○김상균 위원 그리고 여기가 동탄5동에 무봉산도 있잖아요. 비 올 때마다 무봉산 쪽에 흙 쓸어내림과 그런 부분에 있어서 주민분들이 상당히 우려하시거든요. 그런 부분에 있어서 이번에 보강공사를 진행했나요?
○동탄5동장 채민우 제가 거기까지는 미처 파악을 못 했습니다.
○김상균 위원 그런 부분에 있어서 조금, 어찌 됐건 수해가 나기 전에 미리 그런 부분을 좀 선제적으로 해 주시기를 당부드리고요. 그리고 자연휴양림, 아니, 청려수련원하고 중리 간의 분쟁은 잘 진행되고 있나요?
○동탄5동장 채민우 아직 해결은 안 됐고요. 일단 지금 허가민원과에서 주관부서가 돼서 진행을 하고 있는데 청려, 진입로에 대해서는 청려수련원에서 기부채납, 무상 기부채납 하도록 허가민원과가 지금 조치는 취하도록 하고 있고요. 실질적으로 기부채납은 아직 안 되고 있습니다.
○김상균 위원 민원에 대해서 좀 잘 부탁드리고요.
○동탄5동장 채민우 네.
○김상균 위원 그리고 치동천에 보면 계속적인 넝쿨과 이런 부분들에 대해서 산책하시는 분, 지금도 관리를 굉장히 잘해 주고 계신데 이게 하천부지가 있다 보니까 본청 건설과랑 이렇게 많이 얽히고 설켜 있잖아요.
○동탄5동장 채민우 네, 공원…….
○김상균 위원 그런 부분에 있어서 좀 동에서 적극적으로 그런 부분을 조치해 달라는 얘기를 잘해 주셔서, 지금도 많이 잘 다니고 있는데
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 더 편안하고 쾌적하게 산책할 수 있는 환경이 조성될 수 있게 진행해 주시고. 도로에서 물 흘러나오는 공사를 잘해 주셨더라고요. 그래서 이번에 다 처리가 돼서 문제는 발생되지 않는 것 같고 지금 보행교, 건설과에서 보행교 공사 하고 있고 무봉산자연휴양림 넘어가는 데크길도, 숲길도 조성돼 있잖아요. 그런 부분에 대해서 홍보를 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○동탄5동장 채민우 네, 알겠습니다.
○김상균 위원 이상입니다.
○동탄5동장 채민우 네.
○위원장 김종복 다음 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
동탄5동에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.
이상으로 동탄5동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획된 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다.
다음 일정은 11월 14일 13시부터 문화교육국 소관 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다.
금일 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분과 증인 그리고 관계공무원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.
(15시 41분 감사 중지)
○출석위원 |
김종복이용운김상균명미정위영란차순임 |
○출석전문위원 | |
권명안 |
○출석공무원 | |
동탄1동장 | 조한용 |
동탄2동장 | 박노영 |
동탄5동장 | 채민우 |