○위원장 이계철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2024년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.

안녕하십니까? 감사위원장 이계철 위원입니다. 오늘은 배부해드린 감사일정과 같이 진안동, 병점1동, 병점2동 소관 사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

감사에 앞서 행정의 최일선에서 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하며 행정사무감사 수감에 만전을 기하고 계신 진안동장을 비롯한 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 수감에 임하는 관계공무원들께서는 지난 1년간의 성과에 대하여 평가와 피드백을 통해 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 성실하고 책임 있는 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

감사 진행순서는 증인선서가 있은 다음 진안동 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다.

선서에 앞서 증인선서의 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발 및 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 분명히 인식하시기 바라며 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당되는 경우에는 선서와 증언, 그리고 서류의 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 또한 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 성실하게 작성·제출할 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 선서는 오른손을 들어 선서해 주시고 선서가 끝나면 서명 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 진안동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다.

성혁모 증인은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이계철 계속해서 팀장소개와 동정 현황, 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이계철 성혁모 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사 자료와 현안사항을 중심으로 질의토록 하겠습니다. 증인은 자리에 앉아 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김영수 위원 김영수입니다. 성혁모 동장님과 우리 팀장님들 행감 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 책자를 보고 말씀드리겠습니다. 34-12페이지 보시면 무인발급기 설치현황이 있어요. 병점역이 아무래도 사람들이 이용하니까 그쪽에 설치한 것 같은데 일평균 발급건수가 좀 적기는 해요, 솔직히 보면. 그래서 아쉬움이 있기는 한데 운영비가 만만치 않게 들어가다 보니까, 그래도 병점역에서 동사무소까지 못 오니까 거기에서 처리하는 부분이 있다고 생각하고요. 그런데 말씀드리고 싶은 것은 일평균 23년, 24년도가 같더라고요. 이게 우연으로 맞는 건지, 진짜 이 정도 들어가는 건지, 일평균이 23년도하고 24년도하고 같아요. 그래서 정확하게 되는 건지, 아니면 그냥.

○김영수 위원 제가 이거를 여쭈어보는 게 우리 시에도 민원봉사과가 있는데 거기에서 담당을 하거든요. 무인발급기 예산이 만만치 않게 들어가더라고요. 그리고 운영비도 만만치 않은데 거기에 비해서 이용도가 적으니까 많은 안타까움이 있기는 한데, 여기까지 오기가 힘든 사람들은 거기에서 뽑아야 되는 것도 있는데 여러 가지가 가성비적인 부분에선 약하지만 민원인들 때문에 할 수 있는 부분도 있어서 여러 가지 고민을 하지만 시 입장에서는 아깝다는 생각이 많이 드는 부분이 있어서 그 부분 체크하는 부분이고요. 다음은 34-18페이지 보시면 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황을 보시면 2024년도 구성 보니까 저희가 화성시 주민자치회 시범실시 및 설치운영에 관한 조례를 보면 특별 성별 60% 이하가 되는데 딱 맞춘 것 같아요. 25.8%가 나오더라고요. 그런 부분도 신경써서 성별이 치중되지 않도록 역할을 해 주셨으면 좋겠고요. 두 번째로 말씀드리고 싶은 게 주민자치위원회 선진지 견학을 했는데 조금 이해가 안 가는 것들 위주로 말씀드릴게요. 2023년도에 보면 보조금으로 해서 400만 원으로 춘천을 갔다 오신 것 같아요. 아르숲생활문화센터 갔다 왔는데 2023년 12월 15일부터 16일 1박 2일로 갔다 오셨네요, 서른세 분이?

○김영수 위원 그런데 이게 보니까 예산액이 230만 원이에요. 지금 5월 26일은 당일치기 갔다 왔는데도 400만 원이 들어가는데 1박 2일로 갔는데 230만 원이 들어갔는데 이거는 좀 이해가 안 가서, 나머지 금액은 어떻게 처리가 되는 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 아니 그거를 제가 말씀드리고 싶은 건 아니고 2023년도에 보면 1박 2일로 경주시 일대를 갔는데 230만 원으로 갔다는 거예요. 그러면 이게 맞지가 않다는 거죠. 맞지 않다는 것보다는 당일치기로 400만 원, 밑에 보면 450만 원이 들어가는데 이게 어떤, 보조비로 230만 원 들어갔는데 또 플러스알파 어떤 돈으로 가셨는지, 회비로 가셨는지 그거는 잘 모르겠는데.

○김영수 위원 수강료 수입으로 갈 수 있다는 거죠?

○김영수 위원 그러면 그게 자부담으로 들어가야 되는 부분이 아닌가요, 수강료 수입은? 어떻게 처리를 해야 되는 건가요? 자부담으로 들어가지 않나요?

○김영수 위원 이게 보조를 해서 나올 수 있고 또 자부담을 통해서 수강료 수입이나 회비를 통해서 갈 수 있거든요. 그런데 230만 원 보조금액만 이야기하고 자부담 부분에 대해서는 체크가 안 되어 있으니까 그 부분에 대해서 오해가 될 수 있는 부분이 있거든요. 그래서 다른 금액으로 가셨는지 궁금해서 했던 부분이고요. 그 부분은 서면으로 제출해 주시기를 부탁드립니다.

○김영수 위원 그리고 진안동 수강료 수입 부분을 저희가 봤어요. 보니까 진안동은 수강료 수입이 2024년 10월 20일 기준으로 보니까 5,200만 원 정도 남아 있어요. 그런데 2024년 진안동 수강료 수익금 100만 원 이상 지출내역을 제가 받아 봤는데 일단 비교견적이 안 됐다는 게 아쉽고요. 왜냐하면 100만 원 이상은 무조건 비교견적이 들어가야 되는 거거든요. 그런데 478만 9천 원에 대한 홍보비는 관내에서 비교견적을 받기는 했어요. 14회 다람산축제 포스터, 현수막 등은 비교견적을 받았는데 나머지 것들은 1,500만 원이, 제14회 다람산축제 자부담으로 해서 1,500만 원이 들어가 있어요. 그런데 여기는 비교견적이 안 되어 있고 또 다람산축제 인생네컷 임차도 110만 원이 들어갔는데 카드결제로 됐는데 이것도 비교견적이 안 되어 있고 그리고 다람산축제 먹거리 쿠폰 판매 환전비용이 100만 원인데 이거는 지급방법이 기타로 돼 있어요. 이것도 기타이면 어떻게 결제가 됐는지 이 방법도 궁금하거든요. 이거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 이게 다람산축제를 주민자치회에서 주관으로 하신 겁니까?

○김영수 위원 그래서 아마 수강료 수입비로 제가 봐서는 나간 것 같아요, 1,500만 원에 대한 부분이. 그런데 제가 조금, 물론 수강료 수입비로 사용할 수 있어요. 그런데 저는 조금 생각이 다른 게 실질적으로 수강료 수입비는 수강생들에 의해서 이뤄낸 금액이거든요. 그러면 주민자치회 회장님들이 잘못된 생각을 갖고 있는 것 같아요. 제가 주민자치센터 운영현황 금액을 다 뽑아봤던 게 뭐냐면 이게 마치 회장님들이 돈이 우리 통장이 있으니까 내 것인 양, 뭐 그렇지 않겠지만 대부분 쉽게 쓸려고 생각하는 부분이 있어요. 그래서 이 다람산축제도 물론 주민자치회 행사이기는 하지만 이게 수강료 수입으로 전체로 가는 게 제가 봐서는 보조금을 받아서 같이하는 게 더 좋지 않을까라는 생각이 있어요. 왜냐하면 이런 부분에 대해서는 수강생들한테 무료특강이라든가 아니면 수강생들에 대한 수강료 수입에 대한 부분에 대해서 좀 금액을 낮춰준다든가 이런 식으로 가야 되는 게 맞는데 이게 주민자치회 그냥, 센터하고 주민자치회하고 다르잖아요. 그런데 주민자치회 전체 예산으로 생각하는 부분이 있다 보니까 이런 부분에 대해서도 동장님께 말씀드리고 싶은 것은 그 부분에 대해서는 돈을 쓸 때 꼭 기관장이, 우리 읍·면·동장님들한테 말씀 하고 돈을 썼으면 좋겠어요. 이게 지금 일부 회장님들은 그게 마치 자기 돈인 것처럼 막 쓰거든요. 그거에 대한 거는 제가 주민자치 조례도 만들었지만 기관장하고 협의 하에 해야 하는 부분인데 그런 부분에 대해서는 우리 동장님께서도 우리 회장님들한테 독려의 말씀을 해 주셨으면 좋겠고요. 특히 저희가 자꾸 우리 집행부한테 이야기하잖아요, 비교견적을 받으라고. 그런데 실질적으로 우리 주민자치회에서 그렇지 않다면 이게 무슨, 우리가 할 수 있는 말들이 되지 않은 걸로 생각하거든요. 그래서 이런 부분들이 우리 작은 집단부터 먼저 돼야 되지 않나 하는 생각이 있습니다. 그래서 꼭 100만 원 이상 지출할 때는 비교견적을 받을 수 있도록 우리 동장님께서 체크해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 그러면 동장님하고 협의 하에 진행됐던 부분이라는 거군요?

○김영수 위원 취지는 이해합니다. 그런데 제가 봐서는 이게 전액 수강료 수입으로 간다는 것은 저는 좀 맞지 않다고 생각하거든요.

○김영수 위원 그러면 이 1,500만 원이 문화예술과에서 받았던, 수강료 수입비가 아니네요?

○김영수 위원 그러면 동장님이 처음에 이야기를 잘못해 주신 게 제가 수강료 수입에 대한, 이게 지금 수강료 수입금에서 나간 거잖아요. 내용이 그렇게 나오는데 보조금이라는 게 말이 안 맞는 거죠, 지금. 그거는 지금 잘못 이야기하신 거예요. 왜냐하면 1,500만 원이 수강료 수입에서 100만 원 이상 지출내역으로 나온 거예요. 그러니까 1,500만 원을 받은 건 아니에요. 보조금 받은 건 아니기 때문에 이거는 어쨌든 시간이 가니까 자료로 제출해 주시기를 부탁드리고요. 다음은 34-24페이지 보시면 신용카드 사용내역이 있습니다. 50만 원 이상인데 책자하고, 저희한테 주신 거는 기관운영 업무추진비하고 정원가산 업무추진비 2023년도입니다. 이 2건이 들어가 있는데 카드 사용내역을 제가 받았어요, 진안동 것을. 그런데 진안동 카트 사용내역에는 그 두 가지가 나와 있지가 많아요. 밑에 다섯 번째 부서운영 업무추진비 부분도 나와 있지 않아서, 이게 카드내역 보면 어떻게 결제가 돼 있는 거예요? 카드 사용내역에는 이 금액이 안 나와 있는데 저희 책자에는 50만 원 이상 나와 있거든요. 그러면 이거는 결제를 어떻게 했냐는 건데 이런 부분에 대해서 이해가 되지 않아서 말씀드리는 부분이거든요. 저희가 신용카드 사용내역 50만 원 이상을 저희가 이렇게 요구하는 것은 물론 돈 쓰는 거에 대한, 우리가 그런 부분에 대해서 말을 드리는 게 아니라 투명성을 확보하기 위해서 하는 부분인데 카드내역은 전혀 나와 있지 않은데 여기는 이렇게 나와 있는 게 어떤 이유인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 그러니까요. 그런 부분들을 홈페이지에 게재하는 것은 우리 시민들도 볼 수 있고 저희도 볼 수 있는 부분이잖아요. 그런데 책자에는 그게 나와 있는데 이게 누락된다면 색안경 끼고 볼 수 있는 부분들이 좀 많이 있습니다. 그래서 이런 부분들에 대해서 투명성을 위해서 저희도 요구한 사항이고 이런 것들은 분명히 제가 봐서는 아마 시행착오로 누락이 될 수 있어요. 저는 그렇게 보이거든요. 그런데 시민들이 보는 입장, 홈페이지에 게재까지 하는 것은 시민들이 보라고 하는 거잖아요, 어떻게 사용하고 있는 건지. 이런 부분에 대해서 조금 고민해 주셨으면 좋겠고요. 2024년도 보면 이것도 말씀드리고 싶은 게 96만 원이에요. 카드내역을 보면 이게 96만 원이 나온 게 아니라 쿠우쿠우에서 75만 1,400원을 썼고요. 그런데 이게 왜 다 플러스 금액이 들어갔는지 모르겠어요. 그냥 있는 그대로 그 금액대로 올리면 되는데 96만 원이 나온 거는 지금 어떤 어떤 게 포함됐는지 모르겠어요. 물론 보니까 컴포즈커피하고 그렇게 해서 플러스로 해서 96만 원인 것 같은데 제가 말씀드리고 싶은 것은 카드내역 그대로 써주시는 게 맞다고 저는 생각하거든요. 왜냐하면 이거를 96만 원 플러스 해 버리면 누가 96만 원이 어떻게 들어갔는지에 대한 부분은 모르지 않습니까? 그래서 그런 부분에 대해서 우리 시민들이 볼 때 투명성을 위해서 홈페이지에 다 게재된 사항인 거잖아요. 그래서 이런 부분도 결제 금액대로만 정리되는 게 맞지 않냐라는 생각에서 말씀드리는 부분입니다.

○김영수 위원 카드 사용내역대로 가면 돼요. 그러면 제일 깨끗하고 투명합니다. 그러면 나머지 커피 부분에 대해서는 어차피 50만 원 이상이니까 안 써도 되는 부분인 거잖아요. 그래서 그렇게 갔으면 좋겠고요.

○김영수 위원 마지막으로 제가 말씀드리겠습니다. 마지막으로 정수물품 34-21페이지 보면 노트북이 있어요. 2014년이면 우리가 실질적으로 보면 기한이 있잖아요. 사용기한이 노트북은 6년이에요. 그러면 훨씬 넘었기 때문에 불용처리하는 게 맞는 거거든요. 물론 알아요. 몇 번 쓰지 않으니까 잘 동작이 되고 써도 크게 문제는 없는데 그래도 우리가 이 취지가 있지 않습니까. 보면 중앙행정기관은 물품관리법이고 지방자치단체는 공유재산 및 물품관리법에 따라서 사용기한을 조달청이 고시하는 내용연수 기준으로 관리 운영하는 부분이 있잖아요. 결국은 이게 또 선순환이 돼야 물건도 사주고 팔아주고 하는 부분들이 있는 거예요. 우리가 먼저 법을 어기면 안 되잖아요, 관에 있기 때문에. 그래서 이런 정수물품도 사용기한이 정리가 되면 불용처리하고 버리는 게, 아니면 처리하는 게 맞다고 생각하거든요. 이런 부분들도, 물론 제가 일례로 노트북을 이야기했지만 다른 부분도 정수물품의 불용처리기한이 있으면 거기에 맞춰서 하는 게 맞지 않나라는 생각이 있어서 말씀드리는 부분입니다.

○김영수 위원 하여튼 제가 말씀드렸던 부분들 잘 체크해 주시고요. 잘한 것도 많이 있습니다. 사업들도 많이 하셔서 다른 읍면동보다 사업도 많이 하시고 동장님이 부지런하셔서 여러 가지 일하신 것도 있는데 이런 부분들만 잘되면 더 좋은 모습으로 가지 않을까 생각이 있습니다.

○김영수 위원 행감 준비하느라 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

○위원장 이계철 김영수 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님?

(거수하는 위원 있음)

조오순 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 조오순 안녕하세요? 조오순입니다. 제가 이렇게 행정사무감사를 다니다 보니까 서부지역, 진안, 병점1, 2동을 앞으로도 갈 건데 제가 생각할 때는 서부지역은 산업팀이 고생을 많이 하십니다. 그렇죠? 그런데 진안동 같은 경우는 복지팀을 일을 많이 하시는 것 같아요. 그만큼 복지사각에 계시는 분들의 발굴이 중요하다고 생각하는데 진안동에 한부모가정은 얼마나 돼요?

○위원장 이계철 혹시 성혁모 증인이 답변하기 힘든 부분이 있으시면 팀장님들 위원장 허락하게 답변하셔도 됩니다. 팀장님, 답변하시겠습니까?

○부위원장 조오순 한부모가정이 진안동에는 몇 가구나 될까요?

○부위원장 조오순 86가구예요? 제가 개인적으로 볼 때는 복지 사각에 계시는 분들은 어느 쪽이나 밖으로 알려지는 거에 대해서 안 좋아 하실 것 같아요. 그렇지만 복지팀에서 발굴이 중요한 것 같아요. 이 자료에도 보면 한부모가 우울증도 심할 것 같고 그런 거에 대해서는 이해는 가거든요. 그래서 발굴에 대한 걸 최선을 다해 주십사 하는 건의를 드리겠습니다. 팀장님, 아셨죠?

○부위원장 조오순 그다음에 34-31쪽입니다. 전년도에도 감사에 경로당 신규설치를 위한 방안을 검토하라는 지적사항이, 건의사항이 있었습니다. 그런데 보면 2개 정도가 어쨌든 더 늘어난 것 같아요. 늘어났는데 제가 볼 때는 진안동은 부지에 대한 것보다 임대 쪽으로 가는 방안이 어떨까 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 이 경로당이라는 의미는 어르신들의 이런 공간이기보다 주민 화합의 공간이 될 수 있어요. 대동회도 할 수도 있고 회의를 할 수도 있고 그래서 이런 공간에 대한 건 차후에라도 동장님께서 방안에 대한 노력을 많이 해 주십사 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 많이 노력 좀 해 주세요. 그리고 34-25쪽입니다. 진안동은 제가 행사 때도 가 보면 자율방범대가 아주 잘되고 있는 것 같아요. 자료도 보면 남녀비율도 딱 맞고 64명 회원수가 유지되고 있는 것 보면 스스로 이런 조직이 잘되고 있는 것 같은데 이 조직이 잘 되는 거에 비하면 관리도 중요해요. 그리고 지역에 안전사각지대나 비행청소년이나 선도차원에서 보면 근무하는, 아니면 스스로 방범을 위해서 돌고 그러시잖아요. 그런 거에 대해서 동장님이나 우리 팀장님이 격려도 잘해 주시고 이런 회원수가 더 줄어들지 않도록 각별하게 진안동에서 신경써 주시기를 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 이런 자율방범대나 이런 단체는 민·관이 같이 합동해서 진안동을 위해서 우리도 이렇게 열심히 한다, 그러면서 또 격려도 해 주시고 지원하는 거에 대해서 최선을 다해 주시면 이런 거를 스스로가, 더 회원이 늘어나고 그럴 수밖에 없다고 생각해요. 앞으로도 많은 관심 부탁드립니다.

○부위원장 조오순 그리고 마지막으로 한 가지, 동장님 문화누리카드가 있습니다. 문화누리카드 보면 평균 67%인데 진안동이 65%예요. 그렇게 저조한 건 아닙니다. 그런데 기초생활수급자, 차상위계층을 대상으로 하는 1년에 14만 원씩 지원되는 카드인데 혹여라도 발굴이 누락되지 않도록 복지팀에서도 발굴에 힘써 주시고 넘어서 거의 60, 70% 가까이 되면 얼마나 좋겠습니까? 여기에 빠지는 사람이, 소외되지 않는 차상위계층이 없도록 과에서도, 팀에서도 적극적으로 관심을 가져주시기를 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 이상입니다.

○위원장 이계철 조오순 부위원장님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

없으시면 제가 몇 개 할까요? 특이사항은 아니고요. 설명서 34-17페이지 보니까 생활민원 접수 처리현황이 있습니다. 우리 진안동이 동정 잘 이끄셔서 그런지 민원이 상당히 없는 것 같습니다.

○위원장 이계철 잘 진행됐고 저희가 어제부터 행정사무감사 시작해서 다른 3개 읍면동 돌아봤는데 생활민원 접수 및 처리현황 잘 정리해 주신 것 같아요. 다른 데는 ‘생활도로 보수요청’ 이런 식으로 간략하게 들어갔는데 여기는 위치하고 주소하고 정확히 기재해 주시고 비고에 어떤 건지 명확하게 해 주셔서 잘하셨다는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드렸고요. 다음은 34-22페이지 보시면 가로등·보안등 관리현황 이렇게 나와 있는데 우리가 관리하고 있는 가로등이 몇 개나 있는 거죠?

○위원장 이계철 알겠습니다. 없어가지고 잘하시나 싶어서 했는데, 알겠습니다. 아무튼 전반적으로 서류 정리가 잘된 것 같아서 감사드린다는 말씀드리고 직원분들 고생 많이 하셨습니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

유재호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○유재호 위원 유재호 위원입니다. 34-9쪽에 물품관리, 물품구매 보면 한파 대비 쉼터에 배분하는 방한물품이 있어서 이런 건 어떤 걸 구매하시는 거죠?

○유재호 위원 해마다?

○유재호 위원 나머지 구매 물품 보면 거의 다 조달청으로 돼 있어요. 수의계약이 아니고 조달청으로 하면 입찰로 해서 하는 건가요, 아니면 어떤 방식으로 해서 조달청으로 해서 오는 거죠?

○유재호 위원 거의 보면 화성시 관내에는 없는 물품들인가요? 들어오는 사항들을 보면 타 시에서 들어오는 물품인가.

○유재호 위원 그리고 아까 존경하는 조오순 부위원장님이, 경로당이나 복지사각지대에 대해 추가적으로 말씀드릴 게 아마 진안동은 원룸이나 빌라촌이 상당히 많아요. 그래서 아까도 보면 진안동 현황 프로그램에 복지사각지대에 계신 분들한테 좋은 프로그램을 많이 하시는 것 같아요. 너무 잘하신다고 말씀드리겠고 그래서 아까 이 물품 구매할 때, 한파 때 어르신들 보면 경로당 없는 데가 많잖아요. 그런데 거기에 계신 어르신들 보면 공원벤치 이런 데 나와 계셔, 가실 데가 없으니까, 그분들 관심을 가지고 조금 더, 경로당이 없으니까 이분들한테는 물품 제공이 안 되잖아요. 혹서기나 혹한기 때는 그냥 공원 벤치에서 앉아 계시다가 집에 들어가고 그렇게 하세요. 마실 식으로 그렇게 몇 분씩 앉아계시는데 조금 힘드시더라도 우리 직원분들이 그분들한테 더 관심을 가지셔서 그분들이 혹한기, 혹서기 때는 어떻게 춥지 않고 덥지 않고 할 수 있는 방안에 대해서 조치를 취할 수 있는 방안을 만들어 주시기를 당부드리겠습니다.

○유재호 위원 이상입니다.

○위원장 이계철 유재호 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○오문섭 위원 안녕하세요? 오문섭입니다. 제가 할 게 굉장히 많은데 동장님이 같이 연구해 가면서 들어봤으면 좋겠습니다. 사실 동부권에 진안동이 실질적으로 복지대상 관련해서 굉장히 많이 활동도 하고 있고 대상자가 제일 많습니다, 이 지역이. 그래서 담당하시는 동장님이나 담당 복지1팀, 2팀 계신 분들이 정말 고생 먼저 서두에 드리겠습니다. 지금 복지대상자 전체를 보면 7,383명이에요. 여기 내용을 보면 기초생활수급자, 그다음에 한부모가정, 장애인, 독거노인, 기초연금, 가정위탁아동, 보훈대상자, 이것만 합쳐도 7,383명이라는 분들이 있는데 이분들 사실 관리하기 보다는 행정동에서 관리하는 게 굉장히 힘들 거라고 저는 생각합니다. 그래서 개개인 다 물어볼 수 없지만 이분들의 사는 집을 내가 한 가지를 말씀드리려고 이 내용을 얘기했습니다. 34-29쪽을 보면 가장 어려운 곳이 고독사에 관련된 사업, 그다음에 주요사례 중에서 22세 1인 미혼모가 자녀 출산해서 생활하는 이런 것들에 대해서 활동을 하고 계시는데 이 두 가지에 대해서만 설명 부탁드릴게요. 고독사 관련한 사업을 어떻게 진행하고 있는지에 대해서 설명을 다시 부탁드리겠습니다.

○오문섭 위원 그런데 이런 분들에 대해서는 사실 은둔생활을 하는 거거든요. 어떻게 하면 그분들을 바깥세상으로 모시고 나와서 다른 사람들하고 같이 연계해서 만날 수 있는 장소를 배분해 주는 것이 고독사의 1차 하는 행위에 대해서 좋겠다는 말씀을 한번 드리고 특히 아침에 모닝콜이라든가 이런 것들을 자동음성으로 설치해서 아침이 되면 “일어나십시오.” “식사하셨습니까?” 그런 것들이 필수적으로 전화매칭으로, 핸드폰매칭으로 하든지 이렇게 해서 하면 상당히 도움이 되리라고 믿어요. 그리고 그분이 생존해 있는지 아니면 진짜 고독사여서 본인의 자칫 잘못 생각으로 안 좋은 일이 생기면 방치할 수 있는 것밖에 없다. 매일매일 가 볼 수는 없으니까 그런 시스템을 가지고 가면 참 도움이 될 것 같아서 제가 한번 제안을 드려보는 겁니다. 그다음에 22세 미혼모 자녀출산으로 인해서 신체적으로, 경제적으로 상당히 어려울 텐데 이런 분들은 어떤 식으로 관리하고 있는지 설명 좀 부탁드릴게요. 우리 담당 복지팀장님께서 설명할 수 있으면 해 줘도 좋습니다.

○위원장 이계철 팀장님이 설명 가능하시면 팀장님께서 설명해 주시기 바랍니다.

○오문섭 위원 그런 것들은 기본적으로 다 해야 될 사항인데 제일 중요한 거는 그분들의 심리적인 것들을 도와줄 수 있는 것들이 필요하지 않겠나.

○오문섭 위원 그런 것도 그런데 멘토가 필요하다, 소위 말하면 내 부모를 생각할 수 있는, 부모님이 계시면 괜찮은데 안 계시면 미혼모 혼자 됐을 경우에는 누군가 옆에 있어야 되는 거거든요. 법적보호자가 있다면 그래도 나은데 없다면 주위에 정말 훌륭하신 분이, 공무원분들 같은 활동을 하시는 분들이 계시면 연결시켜서 같이 도움을 주신다면 조금 더 나은 생활을 할 수 있지 않겠느냐 생각이 들어서 건의를 드리는 거예요. 그런 방법으로 한번 해 주시면 좋겠다.

○오문섭 위원 왜냐하면 우리 진안동이 사실 사회복지 관련돼서 너무 많기 때문에, 더군다나 여기 진안동은 이탈주민들이 함께 사시는 동네예요. 그러다 보니까 아마 업무량이 다른 동보다도 몇 배는 더 많습니다. 일일이 손길이 다 뻗치지 못하기 때문에 그래도 주위에 있는 분들하고 같이 함께 사회적활동 하시는 분들하고 같이 함께 한다면 더 나은 서비스를 제공할 수 있지 않겠느냐, 물질적인 것도 중요하지만 정신적으로 하는 것이 더 중요하다는 말씀을 전해드리고 싶어서 하는 거예요. 왜냐하면 워낙 진안동 특색사업 중에서 이쪽으로, 복지 쪽으로 가장 많은 일을 하고 있기 때문에 격려의 말씀 겸 제가 드리는 거예요. 잘하고 계신다는 말씀드립니다. 또 한 가지는 존경하는 김영수 위원님께서 말씀하신 대로 정수물품 관리에 관련해서는 소위 말하면 돈이 많이 들어가고 눈에 띄는 건 잘하는데 사실 소모적인 이런 역할로 돼 있는 건 정수물품을 관리하는 창고라든가 그 시설, 관리 창고가 없을 거예요. 관리 사무실이 있습니까? 관리하는 창고 같은 데가 있어요? 지금 여기에 올려져 있는 이것 이외에 여러 가지가 많거든. 소외 말하면 재산목록으로, 옛날 같으면 재산관리사 그거 이야기하는 건데 그런 것들이 있을 텐데 그런 것들은 어떻게 관리하는 건지, 책 같은 건 서고에 관리하면 되는 건데 나머지는 관리할 데가 없잖아요, 그러한 대장도 없을 테고.

○오문섭 위원 제가 말씀드리는 건, 제가 말해서 죄송한데 제가 여태까지 행정사무감사 다니면서 가장 잘 정리정돈 잘된 게 양감면이에요. 현황표를 작성해서 딱 들어가면 어떤 분이 오더라도 이 물품 관련 대장에 대해서 볼 수 있게끔 다 정리해서 비치를 해 놓는 거예요. 그리고 어떤 분이 인수인계를 하더라도, 그리고 조금 전에 말씀해 주셨습니다만 우리가 불용, 재고를 정리해야 될 시기는 맞춰서 전부 다 정리를 하는 거예요. 내가 몇 군데 가서 이야기했습니다만 다른 동네는 그 옛날 카메라도 그대로 가지고 있었어요. 그게 지금 뭐 필요합니까. 그렇죠? 그거는 벌써 폐기처분을 다 해야 되는 거거든. 그만큼 안 하고 있다는 것은 사실 업무태만으로 볼 수밖에 없는 거예요. 일을 다 안 하고 있다는 거거든요. 다른 일이 많아서 그럴 수 있겠지만 그래도 거기에 관심을 안 둔다는 것, 소위말하면 비품관리를 하는데 비품관리가 필요없는 빨리 정리해서 안 가지고 있어야 편하실 텐데 다 가지고 있으니까 문제가 되는 겁니다. 그거를 창고나 아니면 관리를, 창고에 정리정돈을 해 주시면 좋겠다, 그리고 현황표를 만들어서 비치를 해 달라, 부탁드리겠습니다. 할 수 있겠죠?

○오문섭 위원 다른 건 너무 잘해서 칭찬해 드려야 하는데 이거는 칭찬보다는 관리 부탁을 건의드리는 거니까 그렇게 해 주시고 진안동도 보다시피 워낙 하시는 일과 여기에는 이런 사회적에 관련된 분들이 많이 살고 있기 때문에 도심은 도심이라고 하는데 도심이라고 하는데 도심이 아니라 어정쩡한 동네예요. 힘이드는 동네예요. 공직자 분들이 제일 힘든 데가 여기예요. 남들은 이 동네가, 진안동이 50호는 번지 1번지라고는 해보죠. 막상 1을 해 보면 제일 많은 거야, 여기가. 그래서 우리 위원님들이 고생한다는 말씀을 드리고.

○오문섭 위원 하여튼 고생 많이 한다는 말씀 함께 드리고 더 많은 걸 바라면 욕심이겠지만 그래도 시민들을 위해서 해야 될 일은 꼭 다 마무리 해 주시기를 다시 한번 당부드리면서 마치겠습니다.

○위원장 이계철 오문섭 위원님 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

조오순 부위원장님 추의 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 조오순 동장님, 저는 질문은 아닙니다. 답변 안 해 주셔도 됩니다. 뭐냐면 그 바쁜 와중에도 34-10쪽을 봤는데 세외수입 부과징수에 체납이 거의 없습니다. 다른 읍면동도, 네 번째인데 너무 잘하셨어요. 그리고 나머지 하나는, 24년도 것은 체납이야 좀 받으면 될 거고 너무 잘하셔서 칭찬드리려고 제가 추가 질의는 아니고 그 바쁜 와중에도 이렇게 체납이 9건이에요, 9건. 23년은 1건밖에 없고 징수과로 이관될 건데 징수과에서 진안동 좋아할 것 같습니다. 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

○위원장 이계철 조오순 부위원장님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

증인은 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 진안동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음 감사 대상기관인 병점1동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 11시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(10시 36분 감사 중지)

(11시 02분 감사 계속)

○위원장 이계철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2024년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.

안녕하십니까? 감사위원장 이계철 위원입니다. 감사에 앞서 행정의 최일선에서 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하며 행정사무감사 수감에 만전을 기하고 계신 병점1동장을 비롯한 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 수감에 임하는 관계공무원들께서는 지난 1년간의 성과에 대하여 평가와 피드백을 통해 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 성실하고 책임 있는 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

감사 진행순서는 증인선서가 있은 다음 병점1동 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다.

선서에 앞서 증인선서의 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발 및 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 분명히 인식하시기 바라며 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당되는 경우에는 선서와 증언, 그리고 서류의 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 또한 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 성실하게 작성·제출할 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 선서는 오른손을 들어 선서해 주시고 선서가 끝나면 서명 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 병점1동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다.

신운범 증인은 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이계철 계속해서 팀장소개와 동정현황, 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이계철 신운범 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사 자료와 현안사항을 중심으로 질의토록 하겠습니다.

증인은 자리에 앉아 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김영수 위원 김영수입니다. 질의하는 것보다 보고가 더 많아서 시간을 많이 뺏겨서 빨리 하도록 하겠습니다. 35-7페이지 보시면 재난 예방 및 주민불편해소 집행현황이 있습니다. 여기에서 금액 대비 사업비가 4,900, 4,500인데 오강석이나 나로텍 현상우 대표자들이, 성함으로는 남자 같은데 보통 우리가 5천만 원까지는, 2천만 원까지는 수의계약할 때 장애인이나 여성기업을 하는데 이게 어떻게 되는 겁니까? 장애인입니까, 여성기업입니까? 성함은 남자 같은데.

○김영수 위원 400인가요? 죄송합니다. 제가 잘못 이해했습니다. 그러면 그다음에 페이지 35-9페이지 보시면 수의계약, 그러니까 계약금액이 690만 원인데 총 공사금액이 1,450만 원이 들어갔어요. 설계변경으로 해서 금액이 늘어난 것 같은데 어떤 게 늘어나는지, 왜 설계, 이게 설계변경이 된 건가요? 이게 어떤 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다. 35-9페이지 보시면 2024년도에 청사 2층 리모델링 통신 부분이 있어요.

○김영수 위원 장비 구입이요?

○김영수 위원 그러면 처음에 696만 원 잡았던 것은 어떤 이유로 잡았다가, 이게 갑자기 장비 때문에 늘어난 건가요? 장비 구입이었으면 처음부터 금액을 그렇게 잡았을 건데 중간에 설계변경이 되는 부분도 있어서요.

○김영수 위원 현장여건에 따라서 설계변경한 것 같은데, 설계변경도 보니까 어떻게 우리가 잡았던 금액보다 더 크니까 아무래도 설계변경하면서 금액이 늘어난 것 같은데, 물론 이런 부분도 현장 여건이 어떻게 되는지 파악할 수 없지만 그래도 잘 봐서 해야지 기존에 있는 공사비보다 더 커져버리니까 설계변경은 더 금액이 오버가 된 거잖아요. 그런 것도 파악해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 35-10페이지 보면 이색 포토존 설치공사가 5천만 원 들어가 있어요. 이게 어떤 목적으로 설치했는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 이게 시 예산 들어간 게 아니고?

○김영수 위원 그러면 그 옆에 이색 재활용 쓰레기통도 같은 일환으로 하는 겁니까?

○김영수 위원 그러면 이색 포토존 설치공사 장소에 이색 재활용 쓰레기통 설치도 같이 들어가 있는 겁니까?

○김영수 위원 재활용 쓰레기통도 그 비용으로 해서 들어간 건가요?

○김영수 위원 시 예산 들어간 건 아니네요?

○김영수 위원 알겠습니다. 다음은 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황을 말씀드리고 싶은데요. 여기에서 제가 수강료 수익금 100만 원 이상 지출내역에 대해서 제가 자료 제출을 받았는데 지금 보니까 궁금한 것들이 많이 있습니다. 실질적으로 보면 보통 우리가 100만 원 이상 쓰게 될 경우에는 보통 사업비를 쓸 때 비교견적이 들어가야 되는데 비교견적 여부에서 다 ‘부’가 나왔어요. 물론 강사료 이런 부분은 비교견적을 할 필요가 없으니까 상관이 없는데 다른 것들을, 물건들을 사거나 할 때는 비교견적이 필요하지 않나 생각이 들어서 앞으로 수강료 수입비에 대한 부분에 대해서 사업비를 지출할 때는, 100만 원 이상 지출할 때는 비교견적을 꼭 받았으면 하는 거거든요. 저희가 비교견적을 통해서 조금 더 투명하게 할 수 있는 부분들이 되는데 많이 부족한 것 같아요. 그런 부분들은 유념해 주시고 제가 좀 여쭈어보겠습니다. 수강료 수익금에서 봉사자 실비로 해서 100만 1,440원이 나갔어요. 이 봉사자는 강사한테 나가는 돈을 말하는 겁니까? 거기에는 없을 거예요, 아마. 받은 게 없어요?

○김영수 위원 네, 병점1동 수강료에 수익금을 받았는데 그 내용에 봉사자 실비가 나와요. 지금 갖고 계신 건 없죠?

○김영수 위원 하여튼 봉사자 실비가 100만 원이 나가는데 이게 실질적으로 강사료가 지급되면 안 되는 금액인데 이게 강사인지 체크해 주시고요. 그리고 홍보비로 단체티 구입을 했어요. 그런데 단체티는, 수강료 수입비는 말 그대로 수강료에서 나오는 비용을 하는 부분인데 이게 왜 주민자치에서 가지고 갔는지 모르겠는데 위원들이 단체티를 가지고 가는 건 아니거든요. 수강료 수입비는 수강료 부분에 써야 되는 부분이 좀 있기는 한데 이게 혹시 우리 주민자치회장님과 동장님하고 협의가 된 사항입니까, 이런 것들이?

○김영수 위원 그러니까요. 그것도 보통 그런 쪽에 사용하면 안 되는데 잘못 사용하는 부분이거든요. 물론 동장님하고 협의가 잘되면 상관없거든요. 그런데 동장님하고 협의가 됐는지는 모르겠는데 이게 실질적으로 수강료 수입비는 수강생들을 위해서 쓰는 게 맞다고 저는 생각하거든요. 그런데 주민자치 위원들이 보통 그런 부분에 돈을 쓰는 경우가 있어서 혹시 돈을 쓸 때도 기관장인 동장님하고 협의 하에 쓸 수 있게끔 동장님께서 주민자치회장님과 강사나 그분들한테도 말씀 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 부탁드리고요. 마지막에 자생특화축제 봉사자 식대가 있는데 봉사자들한테 식대를 제공한 것 같아요. 127만 원인데 이 봉사자한테 식대 지급할거면 봉사자들 사인이 들어가야 될 거예요. 아마 그게 돼 있는지는 모르겠는데 그것도 자료를 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 그리고 마지막으로 제가 정수물품에 대한 부분을 이야기하고 있어요, 계속 읍면동 다니면서. 제가 계속적으로 이야기하는 게 정수물품 불용처리 기한이 있거든요. 그런데 지금 병점1동 노트북 컴퓨터를 보니까 2015년에 구입을 했는데 노트북은 기한이 6년이에요. 지났기 때문에 불용처리를 해야 하는데 여기도 불용처리가 안 되어 있는데.

○김영수 위원 지금 요청을 한 겁니까?

○김영수 위원 그래서 이런 것들은 저희가 다 목적이 있어서 불용처리 기한이 있지 않겠습니까. 물론 물품운영관리법이나 여러 가지 법들이 있다 보니까 우리 관에서 먼저 지켜주는 게 맞지 않나 생각이 있어서 앞으로, 제가 일례로 노트북만 이야기했는데 그 밑에 있는 정수물품도 불용기간이 지나면 불용처리하는 게 맞다고 생각하거든요. 그런 부분도 잘 체크해 주시기를 부탁드립니다.

○김영수 위원 네, 제가 말씀드린 것 자료로 잘 주시고요. 행감 준비하시느라고 동장님과 팀장님들, 직원분들 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

○위원장 이계철 김영수 위원님 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

다음은 조오순 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 조오순 조오순입니다. 행정사무감사 준비하시느라 동장님 이하 팀장님 고생 많으셨습니다. 35-42쪽입니다. 경로당 지원현황에 보면 2023년도에 냉방비 지급 집행액이 엄청 작아요. 집행비율이 39.3%인데 ‘미사용액 반환’ 이렇게 돼 있거든요. 이거에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○부위원장 조오순 그래요?

○부위원장 조오순 난방비가 많이 남으면 그거에 대한 반환을 하지 말고 애초에 책정할 때 추계를 잘해서 받아야지.

○부위원장 조오순 도시가스를 받는다고 그래서, 추계를 잘해서 지원 받을 때 해야 되는 게 아닌가 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.

○부위원장 조오순 어느 부분은, 서부지역에는 난방비가 부족해서 어르신들이 추워서 그렇게 하는 경우도 있는데.

○부위원장 조오순 그래서 어쨌든 이런 미사용액을 반환하는 것보다 애초에 추계를 잘 잡으셔서 예산안을 받기 전에 이런 거에 철저를 기해주시기를 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 그리고 보면 동장님, 문화누리카드가 있습니다. 아시죠?

○부위원장 조오순 기초생활수급자 차상위계층 대상으로 하는 1년에 14만 원씩 지급하는 카드예요. 그런데 이 카드가 누적이 되고 포인트가 누적이 되는 게 아니라 연말 되면 소멸되는 거예요. 아세요? 화성시 평균 67.28%인데 병점1동은 66.92%예요. 그렇다고 낮은 건 아니지만 제가 염려스러운 건 혹시라도 기초생활수급자나 차상위계층이 이 카드를 못 받거나 누락되지 않게 이런 거에 대해서 발굴을 잘해 주십사 하는 당부 또는 건의를 드리는 겁니다.

○부위원장 조오순 병점 쪽에는 복지사각이 많이 되어 있는 분들이 많으시잖아요. 발굴이 최우선인 것 같습니다. 동장님, 만전을 기해주시기 바랍니다.

○부위원장 조오순 이상입니다.

○위원장 이계철 조오순 부위원장님 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

다음은 유재호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○유재호 위원 유재호 위원입니다. 간단하게 한 건만 질의토록 하겠습니다. 35-9쪽부터 11쪽인데 공사 물품하고 중요 물품 구매가 있어요. 35-11쪽 보면 안심귀가 LED 횡단보도 설치사업이 있는데 보셨나요?

○유재호 위원 지금 추가로 늘어나서 나머지 450만 원 정도 추가된 거죠?

○유재호 위원 한 군데 설치하는 것 같은데.

○유재호 위원 수의계약으로 하신 거잖아요. 수의계약으로 하다 보니까 금액이 5천만 원이 넘어가는 사항인 것 같고 현상우씨도 남자분 같은데 5천만 원 경우도, 수의계약이 남성기업하고 여성기업하고 다르지 않나요, 금액이?

○유재호 위원 조달로 한 거하고 그냥 업체에서 하는 거하고 금액이 다른 거예요, 그러면? 수의계약할 때 남성기업하고 여성기업.

○유재호 위원 지금 금액이 4,900만 원 나오잖아요.

○위원장 이계철 증인께서 답변하시 힘드시면 옆에 팀장님, 내용 아시면 발언권 얻고 질의해 주시기 바랍니다.

○유재호 위원 네.

○유재호 위원 그러면 물품 구매에 대한 것은 조달청으로 구매를 해야 되는 건아요? 아니면.

○유재호 위원 그러면 그 밑에 이색 재활용 쓰레기통 이것도 조달청으로 구입을 해야 되는 그런 사항이었나요?

○유재호 위원 제품 중에서 사 오신 건가요?

○유재호 위원 어차피 수의계약하고 관내 업체 쓰면, 될 수 있으면 꼭 굳이 조달청 구입 안 해도 관내에서 할 수 있는 그런 계약이 될 수 있을 것 같은데 관외를 하시면서 꼭 조달청으로 해서 수수료까지 나가야 되나 싶어서 질의드린 거고요. 그리고 물품 구입하는 것도 보면, 몇 군데 보면 수의계약을 하다 보면 예산금액 5천만 원을 꼭, 여성기업이라서 다 5천만 원을 맞춰서 하려고 하는 금액이 나오는 것 같아요, 보기에. 그렇죠? 이색 포토존이나 신발장이나 이런 게 지금 보면, 그런 거는 좀 우리가 동에서 단가에 대해서 잘 모르시고 계실 수 있지만 그래도 좀 꼼꼼하게, 아무래도 수의계약을 하신다고 해도 꼼꼼하게 살펴서 예산낭비가 되지 않게, 꼭 5천만 원이라고 해서 5천만 원을 다 맞추고 이렇게 하면서까지 해야 되나 싶어서 질의를 드린 거니까 앞으로 예산낭비에 철저하게 관리를 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○유재호 위원 이상입니다.

○위원장 이계철 유재호 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

박진섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박진섭 위원 저는 예산보다도 병점1동에 항상 올 때마다 주민들한테 듣는 얘기 가지고 질의드리도록 하겠습니다. 병점1동에 항상 복지관을 비롯한 아무것도 없는 거에 대한 주민들, 단체장님들한테 얘기를 많이 듣는 것 같아요. 그게 앞으로도 영원히 할 수 없는 건지 생각 좀 해 보셨나 해서, 동장님, 그런 부분 많이 들으셨죠?

○박진섭 위원 아직까지는 구체적으로 생각해 본 적은 없고 오신지 얼마 안 돼서 듣기만 했나요?

○박진섭 위원 병점역 후문 쪽 말씀하시는 건가요?

○박진섭 위원 주민들이 전부 다 그쪽까지는 원하지 않는 거라고 생각하거든요. 그 부분 장단점이 있겠지만 저는 어느 자리를 선호하는 건 아니고 항상 듣는 이야기인데 예를 들면 진안동은 다람산공원이 있다 보니까 가능했고 저희 화산동 같은 데는 저수지가 있는 태안도서관 쪽에 토지를 어떻게 보면 사지 않고 할 수 있는 게, 그런 부지가 있었다면 가능하다고 보거든요. 그리고 여기는 앞으로 구청 체제가 될 건데 주민들이 사실은 동부출장소를 많이 원하고 계신 걸로 알고 있어요, 제가 듣기로는. 그런데 그런 위치라든가 이런 건 누구 마음대로 하는 게 아니기 때문에 반월동도 있고 진안동도 있고 하니까 비록 주민들이 다 원하시더라도 제 생각은 그런 것 같아요. 지금부터 차근차근 동부출장소를 활용할 수 있는 방안, 아니면 그 자리를 하더라도 넓혀서 층수를 올려서 주민들이 이용할 수 있는 방안, 이런 구체적인 방안을 주민들하고 상의해서 동장님 계실 때 뭔가 방안을 찾았으면 싶어요. 안 그러면 다른 데 없는 거 같아요. 다른 데 같은 경우는 아파트 신축한다든가 그럴 때 현금으로 받을 수 있는 여러 가지 있더라고요. 그런데 지금 병점1동은 거의 없다고 봐요. 그렇죠?

○박진섭 위원 아파트 부지도 없는 것 같아요.

○박진섭 위원 말씀하신 그런 부지 말고는 제가 보니까 대책이 없을 것 같아요. 그래서 혹시라도 동부출장소 부지에 구청이 들어온다고 하더라도 위로 증축을 하면 공간이 생기지 않을까라는 생각도 들거든요. 그런 부분을 혹시 설계할 때도 연구해서 동장님께서 주민들과 같이 시에 건의 좀 하고 해서 그런 부분들도 강구했으면 좋겠다는 생각을 하고 부탁을 드려봅니다.

○박진섭 위원 말로만 그치지 마시고 우리 전부 다, 동장님을 비롯한 공무원들, 우리 의원들도 같이 노력해서 하시자고요. 고맙습니다. 마치겠습니다.

○위원장 이계철 박진섭 위원님 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

다음은 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○오문섭 위원 오문섭 위원입니다. 행감 준비하시느라 고생하셨습니다. 시간이 거의 다 돼서 좀 빠르게 진행하겠습니다. 늘 사회복지를 위해서 애써주시는 우리 동장님과 사회복지팀, 총무팀도 고생 많다고 말씀 함께 드리고요. 제가 21년부터 23까지부터 행정사무감사 했던 내용을 전부 가지고 왔습니다. 중요한 것은 다른 건 볼 거 없고 제가 부탁의 말씀을 드리는 것은 행정사무감사 중에서 의원님들이 복지사각지대 대상자 발굴 및 관리 철저해 달라는 부탁의 말씀을 드렸는데 이 내용이 결과가 어떻게 나왔냐면 ‘완료’라고 나왔어요. 제가 개인적으로 생각하기에는 이 복지사업 관련돼서는 조금 전에 존경하는 조오순 위원님도 말씀드렸습니다만 이분들을 발굴하는 문제는 연중무휴야, 언제든지 해야 되는 거거든요. 그냥 1년 쭉 하면 되는 거예요. 오히려 그게 더 바람직한 답변이 아닌가 싶습니다. 그렇게 좀 해 주시고 특히 재가시설에 있는 장애인분들을 우리 공공시설 주민자치센터에서 운영하는 프로그램에 나오시게끔 해 달라는 요구하신 내용도 있는데요. 이런 것들은 그 업체하고, 시에서 관리하는 시설하고 협의가 이루어져야 되는데 공직자분들이 이야기하기에는 상당히 힘든 문제가 아니냐, 왜냐하면 그 업체에서는 재가에 관련된 금액을, 돈을 받고 지원을 받고 할일을 하는데 그분을 이쪽으로 보낸다면 하면 그분들이 다 이동을 해야 되는 거거든요. 여기에서 가서 모시고 오든지 이런 것들이 과연 처리가 될까 싶은데, 이거는 건의를 하셨는데 추진 중이라고 말씀을 하셨어요. 그런데 혹시 동장님께서 그 문제에 대해서 생각해 본적이 있습니까? 관리하는 문제에 대해서.

○오문섭 위원 저는 이 문제가 우리 위원님들이 행정사무감사에 건의사항으로 말씀하셨기 때문에 건의사항이니까 얘기를 하는데 실질적으로 이거를 답변 내려주기에는, 이거를 행하기에는 참 어려울 것이다. 책임소재도 있고 여러 가지 문제가 있기 때문에 일방적으로 개인이 와서 하겠다고 하면 할 수 없지만 그렇지 않고서는 이 문제에 대해서 추진하시지만 명확하게 위원님들한테 그 말도 전달해 주는 게 좋겠어요.

○오문섭 위원 네, 그 문제는 제가 건의사항 말씀드린 거니까 그 내용에 대해서 다시 한번 재고해 달라는 말씀을 드리는 겁니다.

○오문섭 위원 한 가지는 우리 병점1동에는 제가 이 말씀드리면 주민들이 어떻게 생각할지 모르겠는데 악성민원인들에 대해서 많은 내용을, 연락을 받고 하시는 데가 있습니까? 병점1동도 그런 분들이 계십니까?

○오문섭 위원 이런 것들은, 왜냐하면 제가 이 말씀드리는 것은 너무나 악성적으로 공직자분들하고 대화를 나누면서 시간낭비나 모든 것들을, 너무 지적하는 거에 대해서는 우리 의회에서도 이 조례가 발의된 게 있습니다. 악성민원에 대한 대처방안이나 이런 관련된 조례가 발의돼 있는 게 있으니까 그거를 참고적으로 하시는 게 좋지 않겠나 싶어서 제가 말씀을 드려 봅니다. 왜냐하면 특히 동부권에는 그게 굉장히 많거든요. 병점1동도 마찬가지 2동도 그렇고 진안동도 그렇고 반월동도 그렇고 다 있습니다. 아주 심할 정도로 있어서 혹시라도 부서에서, 그렇다고 해서 답변을 안 해 주고 불성실하게 할 수는 없는 거니까 그 문제가, 그렇게 되면 그런 것도 관심 있게 지켜봐서 잘 정리되도록 협조를 하고 특히 상대자인 공직자분들이 그걸로 인해서 많은 피해를 당하지 않도록 그렇게 동에서는 동장님이 책임을 지시고 그렇게 하시는 게 좋지 않겠느냐.

○오문섭 위원 걱정스러워서 말씀드렸고 또 한 가지는 혹시 우리 병점1동도 방제단이 있죠?

○오문섭 위원 기존 행정사무감사에는 안 나와 있는데 방제단원이 있는데도 불구하고 방제단원들에 대한 문제점으로 인해서 여러 가지 언론에도 나와 있고 지방언론에도 기재가 돼 있고 이런 문제점이 있습니다. 여기에 관리감독에 대해서는 철두철미하게 해 주셔야 됩니다. 제가 이 문제로 깊이 얘기를 듣고 얘기를 하고 있는 중인데 적어도 방제단 활동이 서부권하고 동부권하고 완전히 다르잖아요. 여기는 예찰 위주로 하는 방제활동이고 저쪽은 사실 말 그대로 진짜 방역을 위한 그런 것들에 대해서 있기 때문에 이점에 대해서는 조금 관심 있게, 어차피 사회단체로 들어와 있기 때문에 관리를 철두철미하게 해 주십사 하는 건의를 드리는 겁니다.

○오문섭 위원 못한다는 그런 게 아니고, 문제가 있다는 게 아니고 다른 문제가 있는 동이 있어요. 그거를 사전에 예방하기 위해서 말씀드리는 거예요. 여기에 있다는 것들이 아니고 우리 방제단을 관리하는 읍면동 사무소에 전부 다 돼 있는데 영역에 따라서 다른 그런 문제가 소송까지 걸려있고 여러 가지 문제가 돼 있기 때문에 혹시라도 안일하게 대처하지 마시고 혹시라도 문제가 있으면 사전에 조치를 빨리하시는 게 좋겠다는 의미에서 제가 건의를 드리는 겁니다.

○오문섭 위원 또 한 가지 부탁은 아까 우리 김영수 위원님도 말씀하신 정수물품 관련해서 대장을 내가 관리를 해달라고 말씀을 드렸어요. 행정상으로는 다 이렇게 정리가 돼 있겠지만 그것을 바깥에 비치를 해달라, 재고관리에 대해서 창고라든가 정리 정돈해 놓은 것이 여기 없을 거예요.

○오문섭 위원 컴퓨터밖에 없잖아요. 물품은 있는데 이름만 컴퓨터 안에 들어 있어, 물품을 어떻게 관리하냐 이거지, 그거를 지금 얘기하는 거예요. 가 보면 물품이 전부 다 지하창고, 주차장에 전부 다 널려 있어, 관리가 안 되는 거예요. 큰 것 만, 비싼 것들, 온풍기라든가 에어컨이라든가 자동차라든가 이런 것들은 돼 있는데 사소하게 쓰는 것들에 대해서 전혀 정리가 안 되어 있어요. 그 예로 마도 같은 경우에는 이번에 비품 정리가 안 돼서 마도는 컨테이너까지 구입해서 있고 제가 진안동에도 말씀드렸습니다. 이 문제가 잘되어 있는 데가 양감 같은 데는 창고를 별도의 정리정돈, 품목별로 현황표를 딱 만들어서 정리가 돼 있어요. 그리고 대장이 항상 걸려 있어, 구입연도하고 지금 현재 사용하는 이런 관계에서. 그다음에 그거를 처리하는 기간까지 돼 있으니까 이런 거를 만들어 달라는 겁니다, 볼 수 있게끔. 제가 틀림없이 어제 한 데는 정리가 됐나 안 됐나 현장 확인을 한다고 했어요. 제가 말씀드리면 틀림없이 와서 보고 갈 겁니다. 안 한 데가 없습니다. 그 점에 대해서 명확하게 해 주시면, 안 되면

○오문섭 위원 제가 밑에 차고에 주차장 가면 이쪽에 있고 저쪽에 있고 엉망진창으로 돼 있는데 그거를 한쪽으로 잘 정리정돈해서 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 건의사항이에요.

○오문섭 위원 나머지는, 제가 이 문제에 대해서는, 우리 동장님이 이 문제에 대해서 말씀하실 것 같아서 내가 더 이상 얘기 안 하고요. 아까 말대로 제가 말씀 많이 드린 이유는 우리 박진섭 위원님도 말씀하셨습니다만 병점1동, 2동은 갈 곳이 없어요. 어르신들이 체육공원도 그렇고 어디 가서 뭘 할 수가 없어, 놓치는 것은 병점고등학교 옆에 부지 용도가 잘 정리가 안 돼서 지금 근린생활지역으로 지금 현재 용도변경이 되는데 거기가 원래 체육부지거든요. 몇십 년을 그렇게 가 있다가 20년 가까이 가니까 이번에 변경을 하는 거예요. 이게 함께 진안동, 병점1동과 2동이 합세해서 그 자리를 시민들한테 돌려주게끔 만드셔야 되는데 그거를 못 만드는 게 참 아쉽죠. 그래서 아까 이야기한 대로 그런 곳을 지금 동부출장소 자리도 앞으로 계획이 있으니까 정말 목소리를 내주셔서 지금 동장님께서 일을, 계획을 세워서 그거를 올려서 일할 수 있게끔 기틀을 잡아주시고 다음에 부임 오시는 분이 그 단계로 올라갈 수 있게끔 몇 년 계획으로 해 놓으시면 정리될 것 같아요, 지금 당장 하려고 하면 못 하니까. 그렇죠?

○오문섭 위원 박진섭 위원님이 얘기하신 대로 그렇게 해 주시면 될 것 같습니다, 저도 느낌에. 이상으로 제가 부탁의 말씀을 함께 드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이계철 오문섭 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

증인은 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 병점1동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음 감사 대상기관인 병점2동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 15시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(12시 06분 감사 중지)

(15시 03분 감사 계속)

○위원장 이계철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2024년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.

안녕하십니까? 감사위원장 이계철 위원입니다. 감사에 앞서 행정의 최일선에서 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하며 행정사무감사 수감에 만전을 기하고 계신 병점2동장을 비롯한 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 수감에 임하는 관계공무원들께서는 지난 1년간의 성과에 대하여 평가와 피드백을 통해 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 성실하고 책임 있는 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행순서는 증인선서가 있은 다음 병점2동 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다.

선서에 앞서 증인선서의 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발 및 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 분명히 인식하시기 바라며 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당되는 경우에는 선서와 증언, 그리고 서류의 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 또한 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 성실하게 작성·제출할 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 선서는 오른손을 들어 선서해 주시고 선서가 끝나면 서명 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 병점2동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다.

이교열 증인은 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이계철 계속해서 팀장소개와 동정현황, 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이계철 이교열 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사자료와 현안사항을 중심으로 질의토록 하겠습니다.

증인은 자리에 앉아 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김영수 위원 우리 이교열 동장님과 팀장님들 행감 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 많이 잘 준비하신 것 같고요. 행감에 들어가도록 하겠습니다. 36-7페이지 보시면 공사 계약체결 현황 2024년도 것 보니까 민원실 대기공간 환경개선 공사를 했네요? 예산액 5,500이고요. 수의계약으로 갔는데 이게 지금 대표자 성함을 보면 남자이름 같은데 혹시 여성기업인가요, 장애인기업인가요?

○김영수 위원 어떤 부분을 했나요? 민원실이면 1층에?

○김영수 위원 알겠습니다. 다음은 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황 36-9페이지거든요. 저희가 화성시 주민자치회 시범실시 및 설치운영에 관한 조례가 있어요. 거기 8조에 보면 특정성별 60% 이하가 돼야 된다고 하는데 24년도 구성을 보니까 여성비율이 1명이 더 많아요. 물론 이 부분에 대해서 정원에 들어왔는지 안 들어왔는지 그 사항까지는 모르겠는데 일단 1명이 더 많아요, 제 입장에서 보면.

○김영수 위원 지금 상황에서는 중도에 나가신 분들이

○김영수 위원 조금 더 뽑으셔야 되는 거 아니에요?

○김영수 위원 또 제가 말씀드리고 싶은 것은 수강료 수익금에 대해서 말씀드리고 싶은데 제가 100만 원 이상 지출내역에 대해서 자료를 받았어요. 병점2동은 보니까 자생특화로 해서 수강료 수입비로 2천만 원을 썼어요. 혹시 자생특화가 주민자치 축제하는 그거인가요?

○김영수 위원 그러면 문화예술과에서는 얼마가 보조가 된 거예요?

○김영수 위원 그러면 4천만 원 되는 거예요?

○김영수 위원 저는 이렇게, 제가 주민자치 조례도 만들고 하는 부분에 대해서 수강료 수입비에 대해서 고민을 많이 하고 있고요. 수강료 수입비는 실질적으로 수강생들에 의해서 비용이 발생해서 얻은 이익인 거잖아요. 그래서 저는 이게 주민자치회로 돌아가는 것보다는 수강생이나 그분들한테 저는 돌려줘야 된다고 생각하고 있거든요. 그래서 무료강좌라든가 아니면 예산이 많으면, 지금 병점2동 보니까 지금 2024년 10월 20일 기준으로 수강료 수입비가 6,520만 원 정도 있어요.

○김영수 위원 금액이 중요한 것보다는 하여튼 이런 수입은 결국은 수강생들에게 얻어지기 때문에 그분들에게 돌아가야 된다고 생각하거든요. 그래서 물론 자생축제도 수강생도 이용할 수 있는 여러 가지 부분이 있는데 될 수 있으면 그런 부분에 대해서도 수강생들을 위해서 썼으면 좋겠다는 생각이 있고요. 또 우리 여기 회장님은 안 그러시겠지만 일부 회장님들이 이게 마치 자기 통장에 있으니까, 주민자치 통장에 있으니까 마치 우리 돈이라고 생각하면서 쓰는 경향이 있어요. 그래서 이런 부분들에 대해서 우리 기관장인 동장님 협의 하에 쓸 수 있게끔 이런 부분도 독려가 필요하다고 생각하거든요.

○김영수 위원 그런 부분도 부탁드리고요. 회장님들이 기준이 모호한 부분에 대해서는 우리 기관장인 동장님께서 잡아주셔야 되거든요. 돈을 쓸 때도 투명하게 쓸 수 있게끔 하고 여기도 잘하신 게 뭐냐면 대부분 100만 원 이상 금액을 지출할 때 비교견적 안 받는데 여기는 비교견적을 받았어요. 다른 읍면동은 안 받은 데가 꽤 많은데 이런 부분을 잘하신 것 같습니다. 그래서 항상 100만 원 이상 할 때 비교견적을 통해서 조금 더 투명하게 예산을 지출할 수 있도록 우리 동장님께서 많은 역할을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 마지막으로 하나 말씀드리겠습니다. 36-24페이지 보시면 정수물품 관리에 대해서 제가 6개 읍면동에 계속 이야기하고 있습니다. 우리가 정수물품 불용기간이 있잖아요. 노트북은 같은 경우는 6년이에요. 그런데 지금 보니까 노트북이 2017년 2월 13일로 해서 지금 2023년 2월이 지났기 때문에 불용처리가 돼야 되는 게 맞는 거거든요. 그런데 다른 읍면동에서 그런 이야기를 해요. 노트북을 크게 안 사용하다 보니까 사용하는 데 불편이 없어서 안 산다고 하는데 그래도 저희가 불용처리기한이 법적으로 정해져 있는 부분인 거잖아요. 그래서 그런 부분에 대해서 불용처리할 수 있는 것들은 처리해서 정수물품을 투명하게 관리할 수 있도록 그런 부분도 신경써 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김영수 위원 하여튼 우리 동장님과 팀장님들, 그리고 직원분들 행감 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 저는 이상입니다. 감사합니다.

○위원장 이계철 김영수 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

조오순 부위원장님.

○부위원장 조오순 안녕하세요? 조오순입니다. 동장님, 경로당 지원현황입니다. 36-29쪽인데요. 자료를 보면 2023년도 1월부터 12월까지는 냉난방비 집행률이 62%이었어요. 그러니까 전에 병점1동도 도시가스 되는 곳인가 봐요. 그런데 그 밑에 보면 2024년 1월부터 9월까지는 100%라는 거죠. 추계를 보면 분명히 단가절약을 해서 지역난방이 들어올 거라는 거죠. 그러면 재원을 받아서 반납을 하지 말고 그보다 적은 재원을 받아서 다른 쪽 서부지역에 난방비가 부족한 쪽으로 가는 게 그렇게 추계를 잡는 게 저는 옳다고 생각해요. 굳이 100%를 못 쓰고 다시 반납하는 이런 경우는 옳지 않다고 생각해서, 서부지역에 난방비가 부족해서 엄청 애를 먹거든요. 그거를 잘 좀 추계를 잡아주시기 바랍니다. 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 그리고 먼젓번에 진안동, 병점1동 하다 보니까 서부지역에는 산업팀이 바쁜 곳이에요. 그런데 여기는 복지팀이, 복지1팀, 2팀 해서 팀장님들이 바쁜 곳이고 힘든 곳이라고 제가 체험을 하게 되고 피부로 느끼는데 복지사각지대에 대한 발굴을 동장님이나 팀장님이 힘드신 건 분명히 아는데 조금 더 애쓰셔서 한부모가정이나, 한부모가정 같은 경우는 드러내고 싶지 않은 부분도 분명히 있을 거예요. 그렇지만 발굴을 최우선으로 해서 동장님도 그렇고 팀장님도 많이 애를 써주시기를 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 그리고 제가 이거는 칭찬드려야 될 것 같아요. 체납 건이 없어요. 그 바쁘신 와중에도 열심히 잘하신 것 같습니다. 칭찬드릴 건 건 칭찬드려야 마땅하다고 생각합니다. 고생하셨습니다. 그리고 문화누리카드가 있습니다. 병점2동이 잘하신 것은 맞아요. 69.80%예요. 평균보다도 잘하셨는데 더 잘하셔서 기초생활수급자나 차상위계층의 그런 분들이 이런 혜택이 소외되지 않게끔 발굴에 최선을 다해 주시기를 건의드리겠습니다.

○부위원장 조오순 이상입니다.

○위원장 이계철 조오순 부위원장님 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

다음은 유재호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○유재호 위원 유재호 위원입니다. 한 가지만 간단하게 질의토록 하겠습니다. 공사 업체나 물품 구매 시 관내 기업이나 관내 물품을 쓰도록 다 이렇게 하고 있는데 36-7페이지 보면 물품 양주시에서 구매한 게 있더라고요. 이거는 조달로 하셨고 금액이 큰 것도 아니고 300만 원인데 이게 왜 관내가 아니고 타지역으로 됐는지 답변 부탁드립니다.

○유재호 위원 식탁 4개하고 의자 16개가 조달에서 구매해야 이게 좋은 건가요? 관내에 우리 가구업체들이 엄청 많은데 굳이 그렇게 조달로 하면 이게 조달비도 들어가고 여러 가지 예산이 더 추가로 들어가는 걸로 알고 있어요.

○유재호 위원 수의계약일 텐데 굳이 그렇게 해야 될 필요가 있나 싶어서 앞으로, 어차피 하신 거지만 앞으로는 관내 업체, 이거 충분히 조달로 안 하고 어차피 수의계약이기 때문에 관내에서 충분히 가능하지 않나 싶어요. 앞으로 관내 업체 사용할 수 있도록 건의드리겠습니다.

○유재호 위원 이상입니다.

○위원장 이계철 유재호 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계신가요?

○박진섭 위원 저는 없습니다.

○오문섭 위원 저는 한 가지만 하겠습니다.

○위원장 이계철 네.

○오문섭 위원 사실 우리 병점2동이 굉장히 여러 가지로 교육도시라고 늘상 얘기를 하면서 청소년들이 참 많습니다. 그래서 저는 한 가지 부탁의 말씀을 드리는 건데 학교 이런 것도 너무 많기 때문에 집행부에서는 청소년들에 대한 프로그램 이런 것들을 많이 해서 우리 지역을 넘나들고 다니는 학생들을 위해서 여러 가지 일들을 해 줬으면 좋겠다고 생각하고 있었는데 내년에 주민참여예산을 보니까 네 가지 정도밖에 없는 것 같아요. 특히 특이하게 병점일원, 일대에 산책로 정비사업을 하고 계시는데 지난번에 산책로 관련해서 휴양과하고 여기 전부 다가 우리 상임위원회하고 같이 이렇게 연결이 돼 있는 곳이에요. 그래서 보니까 지난번에 산책로 정비하는 그 문제 때문에 주민들하고 대화하면서 늘 보니까 우리 동장님이 일을 너무 열심히 잘하는 구나 칭찬을 해 드리고 싶은데, 왜냐하면 주민들의 갈등을 해소시키는 것 보고 내가 사실 깜짝 놀랐어요. 동장님이 저 정도까지 위력이 있구나라는 생각을, 그만큼 대화로써 주민들을 이렇게 같이 충분하게 의견을 들어가면서 정리해 주시는 것을 보고 나름대로 제가 언젠가 때가 되면 말씀을 드려야 되겠다 했는데 오늘 행정사무감사 하고 있으니까 그때 그 모습이 기억이 나서 내가 격려의 말씀으로 우리 조오순 부위원장님처럼 칭찬을 해 드리고 싶다, 그것이 바로 공직자분들이, 지금 여기 복지팀하고 총무팀 여기 계시는데 다들 주민들한테 그러한 모습을 저는 늘 지켜보고 있기 때문에 동장님한테 말씀 한번 해 드리는 게 오히려 낫겠구나, 일일이 격려의 말씀드리는 것보다는, 잘하고 있다는 말씀을 드리고 내년 사업에 주민참여제로 들어 있는 도로조명 설치 문제라든가 산책로 정비, 경관녹지, 안전울타리 이 문제는 특히 청소년들하고 가까이 진행되는 문제이기 때문에 잘 정리를 하셔서 꼭 성사가 될 수 있도록 해 주시기를 당부드리고 우리 위원회에서 좋은 말씀들을 많이 해 주셨는데 경청하는 그런 입장에서 오늘 굉장히 기분이 좋다, 저도 여기 동민의 한사람으로서 좋은 감정으로 마치겠습니다. 수고하셨다는 말씀드리고 거기에 대해서 설명 좀.

○오문섭 위원 제가 이렇게 말씀드린 것은 우리 위원장님이 칭찬해 주실 거라 믿고 미리 말씀을 드리는 겁니다. 저는 내용은 이상 마치겠습니다.

○위원장 이계철 오문섭 위원님 수고하셨습니다.

저희 존경하는 위원님들께서 많은 질의해 주셨고요. 저도 그냥 설명 36-13페이지 생활민원 접수 및 처리현황 보니까 ‘조치완료’ ‘조치불가’ ‘검토 중’ 이렇게 돼 있는데 우리 증인께서 사실적으로 잘 표현했다고 판단됩니다. 다른 읍면동 갔더니 ‘조치완료’ 대부분 이렇게 돼 있는데 실질적으로 조치가 될 수 있는 건 되고 안 되는 건 표시해 주셨고 또 이런 위치나 지번까지 표기가 돼 있어서 향후 반복되는 민원이 되는지 체크하는 게 상당히 잘되어 있다고 판단되고요. 또 한 가지 보니까 36-16페이지 순번 53번 그늘막 설치 요청해서 ‘병점도서관 검토 중’ 이렇게 돼 있잖아요. 이때 당시 안전정책과에서 그늘막 설치에 대해서 수요조사를 했던 걸로 알고 있었는데 혹시 신청했으면 여름에도 설치가 될 수 있지 않았을까라는 생각이 들어서, 이거는 신청이 들어왔는데 순번이 밀려서 안 된 건가요?

○위원장 이계철 그랬군요. 제가 알기로는 8월에 신청 들어갔는데 설치가 된 지역도 알고 있는데 조금 아쉬운 부분이고 전반적으로 진행이 잘됐던 것 같습니다. 그리고 저희가 열려라 희망화성 두드림이라고 하고 있잖아요. 한 달에 한 번씩 하고 있는 거죠?

○위원장 이계철 대부분 민원 몇 건 정도 발생이 되나요?

○위원장 이계철 우리 동장님이 오셔서 실적으로, 대표적으로 민원 해결했던 사항, 이거는 잘 처리됐다 하는 사항이 특별히 있나요?

○위원장 이계철 앞으로도 민원처리하실 때 적극적으로 지금처럼 잘해 주시기를 바라고요. 또 우리 이교열 동장님, 솔직히 우리 화성시를 위해 전문위원으로 활동하실 때도 잘하셨는데 병점2동 오셔서 적극적으로 행정 펼쳐주셔서 너무 감사하다는 말씀드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

증인은 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 병점2동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

다음 행정사무감사는 감사일정과 같이 11월 14일 오후 13시부터 도시기획단, 주택국 소관 사무에 대하여 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다.

금일 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(15시 34분 감사 중지)