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화성특례시의회

제242회 제2차 경제환경위원회(2025.06.19 목요일)

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화성시의회

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제242회 화성시의회(제1차정례회)

경 제 환 경 위 원 회 회 의 록
제 2 차

화성시의회사무국


일 시 : 2025년 6월 19일 (목) 10시 01분 개의


의사일정

1. 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안

2. 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안

3. 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안

4. 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안

5. 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안

6. 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안

7. 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안

8. 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안

9. 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획 보고의 건

10. 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안

11. 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안

12. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고

-환경국

-향남읍, 정남면, 양감면, 동탄4동, 동탄6동, 동탄7동, 동탄8동, 동탄9동(일괄)


심사된 안건

1. 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안

2. 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안

3. 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안

4. 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안

5. 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안

6. 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안

7. 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안

8. 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안

9. 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획 보고의 건

10. 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안

11. 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안

12. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고

-환경국

-향남읍, 정남면, 양감면, 동탄4동, 동탄6동, 동탄7동, 동탄8동, 동탄9동(일괄)


(10시 01분 개의)

1. 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 화성시의회 제1차 정례회 중 제2차 경제환경위원회를 개의하겠습니다.

안녕하십니까? 경제환경위원회 위원장 임채덕입니다. 금일의 의사일정은 배부해 드린 바와 같이 조례안 등 일반안건 열한 건에 대해 심의 후 환경국 및 읍·면·동 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대해 보고받도록 하겠습니다.

그럼 의사일정 제1항 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안을 상정합니다.

의안을 대표발의하신 오문섭 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

오문섭 위원 안녕하십니까? 오문섭 의원입니다. 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례에 대하여 제안설명드리겠습니다.

본 안건의 제안이유는 화성시민이 일상생활에서 안전하고 깨끗한 물을 마시고 사용할 수 있도록 노후주택 수도관 개량사업을 지원하기 위한 조례를 제정하고자 하는 사항으로 주요내용으로는 안 제4조에서는 수도관 개량사업의 사업대상에 관한 사항, 안 제5조, 제6조에서는 사업 신청 방법 및 보조금 지원에 관한 사항, 안 제7조에서는 지원대상의 우선순위에 관한 사항, 안 제8조에서는 시공업체 선정 조건 등 사업 시행에 관한 사항을 규정하고 있습니다.

자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

이어서 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제1항 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 조례안은 노후 옥내급수설비 교체비용을 지원하여 시민이 안전하고 깨끗한 수돗물을 사용할 수 있도록 하기 위한 제도적 근거를 마련하고자 하는 것입니다. 검토결과 관련 법령에 저촉됨이 없으며 취약계층의 부담 경감과 수질환경 개선에 기여할 수 있을 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

정흥범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정흥범 위원 정흥범 위원입니다. 오문섭 의원님께서 녹물 없는 맑은 물을 사용하고 또 깨끗이 하기 위한 좋은 조례를 발의하신 것 같아요. 그런데 궁금한 점이 있어서 한두 가지 질의드리도록 하겠습니다. 우리 과장님, 소장님, 녹물 관련돼서 1년에 민원이라 그럴까요? 그런 걸로 인해서 들어오는 빈도가 어느 정도인가요? 이게 녹물 관련돼서 오래된 노후시설에 대해서 기초생활수급자라든가 이런 부분에 지원을 좀 해서 개량하자는 이런 사업의 조례잖아요. 그런데 실질적으로 1년에 어느 정도 녹물 관련돼서 민원이 들어오고 있는 건지 이런 부분에서, 우리 팀장님?

○급수1팀장 김대수 맑은물시설과 급수1팀장입니다. 맑은물시설과장이 부재중, 휴가 중인 관계로 대신 답변드리겠습니다. 일단 녹물 관련 민원사항은 건수로는 지금 저희가 가지고 있는 건 아닌데 민원사항은 분류해 보자면 일단 옥내 관로에 대한 문제점 때문에 지금 위원님이 말한 그런 문제도 있지만 옥외 배수지부터 해서 시에서 관리하는 관로에 대한 문제 때문에 나오는 것도 있기 때문에요. 그리고 저희가 그런 민원이 접수되면 그러니까 지금 옥내 빼고 나머지는 저희가 단가업체가 있기 때문에 즉각적으로 조치를 하고 수질검사를 할 수 있는데 사실 옥내 배수 그러니까 옥내 수도관은 수도법상 개인이 관리하게 돼 있습니다. 그러기 때문에 경기도 조례를 바탕으로 한 이 조례는 보면 시에서 20년 이상 노후주택을 할 수 있는 조건이 되는 사항입니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 건수로는 사실 저희가 즉결 처리하고 있기 때문에 몇 건이라고 말씀드리기는 좀 자료의 취합이 필요합니다. 이상입니다.

정흥범 위원 그래서 옥외 관련된 수도계량기까지는 우리 상수도사업소에서 수도관 청소라든가 여러 가지 점검을 통해서 깨끗하게 유지되고 이런 부분에 대해서 보고를 여러 번 받고 잘 알고 있습니다. 그런데 옥내에 수도계량기부터 해서 집안으로 들어오는 옥내에 대한 문제인데 실제 지금 우리 팀장님께서 말씀해 주신 수도계량기까지에 대해서는 그렇게 크게 문제가 없을 것이다 이런 예상은 돼요. 그런데 그 안으로 예를 들어서 20년이 됐든 30년이 됐든 오래된 주택에 한해서 관로 청소가 안 되거나 이러다 보면 녹물이 나올 수 있는데 이런 부분에 대한 신고가 어느 정도 있었나 이게 궁금했었고 또 하나는 실제 이 수돗물을 음용수로 먹는 분들이 그렇게 많지 않을 것 같다는 생각이 드는데 그런 부분에 대한 부분이 어떤 설문이나 이런 거를 통해서 조사된 게 있는 건지 좀 궁금해서 질의드려 보는 거예요.

○맑은물사업소장 서내기 네, 위원님. 그 부분은 우리 맑은물사업소에서 음용수 관련된 어떤 사항을 저희가 세부적으로 설문조사라든가 어떤 그런 부분까지는 안 했지만 대개 우리가 분류 민원인 상의 어떤 그런 분류하는 거는 아까 얘기했듯이 수도 관련된 어떤 그 부분에서 많이 민원이라는 부분이 서부 쪽에 단독주택이 많다 보니까 일부 그쪽에서 그런 부분에 관련된 사안에 민원이 좀 많았고요. 대개 이쪽 동부권보다는 아무쪼록 우리가 취지 자체도 서부권을 위주로 하는 저소득층 부분에 관련된 사항이 주된 어떤 지원하는 목적이 있기 때문에 그런 부분은 좀 위원님께서 이해해 주셨으면 하는 바람입니다.

정흥범 위원 그래서 이번에 조례를 만들면서 그런 부분에 대한 수요라든가 이런 부분에 대한 것도 한번 조사해 보실 필요가 있을 것 같아요. 그래서 점차적으로 취약지역이라든가 문제가 되는 부분에 이 조례에 근거해서 지원되고 시민들이 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 하시는 것도 좋을 것 같다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

○맑은물사업소장 서내기 네, 알겠습니다.

정흥범 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

비용추계가 한 10억 4,000 정도 되는데, 뒤에 자료를 보니까 이게 어떻게 산출식이 나온 건지 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 이게 자체수입을 가지고서 아마 5개년 계획을 세우신 것 같은데요. 이게 어떤 식으로 수립이 된 건지 한번 좀 간단하게 설명 부탁드리도록 하겠습니다.

○급수1팀장 김대수 네, 간단하게 답변드리겠습니다. 일단 이거는 도비 보조사업입니다. 50% 도비 보조가 되고 그다음에 수도사업은 지방공기업특별회계로 운영되지만, 이거 같은 경우는 수도의 운영비라고 보기보다는 약간 복지 그러니까 보조금 사업의 성격이기 때문에요. 그러니까 수익과 지출 개념이 아니라 약간 그러니까 지원 개념의 사업이고 그다음에 금액의 자원은 도비 지원 50 대 50이라고 했더니 도랑 협의과정을 거쳐서 그다음에 도에서도 한정된 예산으로 하기 때문에 전년도라든지 전전년도 평균을 내서 했습니다. 그런데 저희도 이게 20년 이상 노후주택을 대상으로 하기 때문에 앞으로는 좀 더 늘어날 걸로 예상은 하고 있기 때문에요. 그런데 지금 당장 추계는 이 정도로 하고서 추계를 산정한 상태입니다. 전년도

○위원장 임채덕 아니, 여기 지방세하고 세외수입을 1억 400씩 잡았거든요. 이게 어떻게 산출이 된

○급수1팀장 김대수 아, 세외수입이 도비 개념을 산정한 겁니다.

○위원장 임채덕 도비?

○급수1팀장 김대수 네, 50 대 50 사업이기 때문에요.

○위원장 임채덕 아니, 이 금액을 그러니까 1억 400이 도비에서 지원받을 수 있는 금액이다?

○급수1팀장 김대수 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 그래서 전체 금액을 이렇게 세운 거다?

○급수1팀장 김대수 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 어차피 금액 내에서 이 사업이 진행될 거잖아요?

○급수1팀장 김대수 네, 그렇습니다. 지금

○위원장 임채덕 지금 현재 계획은?

○급수1팀장 김대수 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 일단 그렇게 알겠습니다.

또 추가적으로 질의하실 위원님 계신가요?

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 김상수 위원입니다. 이거 시공사 선정하고 관리감독을 시에서 하지, 업체 선정을 시에서 하지 않고 이거 신청인이 한다는 걸로 바꾸는 거잖아요. 원래 이렇게 돼 있었나요? 신청인이

○급수1팀장 김대수 네, 현재도 경기도 조례나 지금 운영 중인 상태도 그렇게 하고 있고요. 보조금을 저희가 집행하는 겁니다. 그러니까 업체 선정은 그분이 직접 하시는 거고요. 그러니까

김상수 위원 신청인이 직접, 신청인 자부담도 있는 거예요?

○급수1팀장 김대수 있습니다. 아까

김상수 위원 몇 %죠?

○급수1팀장 김대수 아까 그러니까 제6조 개량비 보조금 지원 규정에 의해서 면적이라든지 면적이 작은 건 많이 지원해 주고요. 면적이 큰 그러니까 살 만한 사람은 좀 더 적게 지원해 주고 이런 개념입니다. 제6조를 보시면 기준이 돼 있습니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 그러면 우리 신청인이 선정하고 관리감독 시공사하고 같이 책임을 지는 거고 우리 시는 보조금만 주는 걸로, 선정이 된 집에 대해서 보조금만 준다?

○급수1팀장 김대수 네, 정산은 하게 돼 있죠, 저희가 공사가 잘돼 있는지.

김상수 위원 그렇죠. 그거는 하겠죠. 아, 이런 식으로 조례안 저게 됐다?

○급수1팀장 김대수 네, 그렇습니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 또 추가적으로 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제1항 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 화성시 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업 지원 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

잠시 부서 교체를 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 10시 15분까지 정회토록 하겠습니다.

(10시 13분 정회)


(10시 15분 속개)

2. 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제2항 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안을 상정합니다.

의안을 대표발의하신 이은진 위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

이은진 위원 안녕하십니까? 이은진 위원입니다. 본 위원이 대표발의하고 동료 의원들께서 공동발의해 주신 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

본 안건의 제안이유는 화성시 첨단산업의 체계적인 육성과 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 첨단산업을 활성화하고 지역경제 발전에 이바지하고자 하는 것으로 주요내용으로는 안 제1조에 첨단산업 육성의 기본방향 및 수립에 대한 근거를 마련하고, 안 제5조에 첨단산업 육성에 필요한 사업을 열거하였고, 안 제8조에 산·학·연 협력체계 구축에 필요한 사항을 수립하였습니다.

자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 본 조례안이 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

이어서 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제2항 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 조례안은 반도체, AI 등 미래의 유망 첨단산업의 체계적인 육성과 지원을 통해 지역경제의 신성장 동력을 확보하고자 하는 것입니다. 검토결과 관련 법령에 저촉되지 않으며 첨단산업 기반 조성과 기업 유치, 인재 양성 등 실질적 정책 추진을 위한 제도적 근거로서 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 안녕하세요? 배현경입니다. 10조에 보면 국제협력 활동, 수출, 마케팅 이거 “지원할 수 있으며, 필요한 경비의 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.” 이렇게 되어 있잖아요. 이런 일을 하신 분들이 일반인이거나 또는 의원이거나 이래도 이런 지원이 가능할까요? 이거는 어떻게 범위가 공무원에만 해당이 될까요? 어떻게 될까요?

○기업정책과장 이교열 10조 조항으로만 판단하면 어차피 저희가 첨단산업 육성 지원 조례잖아요. 그러니까 이건 산업 분야에 기업체로 한정을 시키는 게 맞다고 판단됩니다.

배현경 위원 그러니까 기업체로만?

○기업정책과장 이교열 네.

배현경 위원 그럼 공무원도 아니고

○기업정책과장 이교열 그렇죠.

배현경 위원 일반인도 아니고 의원도 아니고 그러니까 이거 협력 활동을 위해서 중간에 노력한 그런 거는 저기 없고 무조건 기업으로만?

○기업정책과장 이교열 일단 저희는 그렇게 판단하고 있는데 이 조례 내용으로 정확하게 어떻게 결정할 수 있는 사항 아니고 만약에 조례가 통과되면 세부적인 거는 시행규칙이 됐든 아니면 내부방침이 됐든 간에 따로 검토를 해야 될 사항으로 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

배현경 위원 알겠습니다. 여기가 조금, 제가 느끼기에는 조금 난해하다, 조금 애매하다 이런 생각이 들어서 질의 한번 드렸고요. 그 부분은 아닌 게 아니라 보충이 필요하지 않을까 생각이 듭니다.

○기업정책과장 이교열 네, 알겠습니다.

배현경 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

또 추가적으로 질의하실 위원님 계신가요?

(거수하는 위원 있음)

정흥범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정흥범 위원 정흥범 위원입니다. 이 조례가 발의되기 전에 첨단산업 육성 관련돼서 실질적으로 조금 지원이라든가 이런 부분이 되지 않았었나요? 어떻게 운영됐어요?

○기업정책과장 이교열 그러니까 첨단산업에 대한 어떤 범위가 여기 2조에 나와 있는 산업발전법이나 산업집적활성화 공장설립법에 의하면 업종이나 그다음에 첨단기술이나 제품에 대한 범위가 장관이 고시해서 그 범위를 저희도 알아보니까 상당히 범위가 넓습니다. 그래서 이거에 대해서 지원하고 있냐라고 하면 사실적으로 현재 하고 있는 것도 있고 그런데 이 내용을 이게 만약에 저희가 조례 통과된다면 현재 하고 있지만 좀 더 첨단산업에 대해서 첨단산업의 범위가 많다 보니까 화성시에서 어느 분야에 더 집중할 거냐? 저희가 국가첨단전략산업법에 보면 네 개의 업종이 딱 정해져 있습니다. 예를 들면 반도체, 2차전지, 디스플레이, 바이오 이렇게 저희 화성시에서도 현재 빅3라 해서 반도체, 바이오, 미래차 하고 있는데 이런 조례를 근거로 해서 어떠한 첨단산업을 어떻게 육성할지는 향후에 저희가 이번에 정례회 때 조직개편에 관련된 자치법규도 통과된다고 하면 별도로 첨단산업과가 새로 생길 예정이거든요, 만약에 의결이 되면. 그 과에서 중심이 돼서 어떠한 분야에 집중적으로 할 거냐, 화성시에서. 그래서 체계적인 어떤 육성방안이 나올 걸로 저희는 그렇게 판단하고 있습니다.

정흥범 위원 아, 그러니까 네 개 업종에 대한 보다 촘촘한 지원을 하시려고 이런 조례를 만드는 거로군요?

○기업정책과장 이교열 네.

정흥범 위원 그래요. 아무튼 잘 이해했습니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

또 추가적으로 질의하실 위원님 계신가요?

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 김상수 위원입니다. 과장님 우리 보면 주요내용이 우리가 인재 양성에 관한 사항 정의도 있고 산학협력 구축에 대한 정의도 있고 여러 가지가 있는데 이 조례안을 하면서 우리 화성시가 인재 양성하는 여러 프로젝트가 있나요?

○기업정책과장 이교열 그러니까 예를 들면 제가 반도체를 설명드리면 반도체 산업의 가장 문제가 기술력이 외부에 유출된다. 그다음에 글로벌 공급망이 불안정하다. 그다음에 반도체가 메모리, 비메모리가 있는데 저희 한국은 시스템 반복력에서 되게 취약하다. 그다음에 가장 중요한 게 인력입니다, 인재.

김상수 위원 그러니까

○기업정책과장 이교열 그래서 반도체 인재에 대해서 현재 일부 사업을 하고 있습니다. 하고 있는데

김상수 위원 뭘 하고 있죠?

○기업정책과장 이교열 그러니까

김상수 위원 아니, 우리 화성에서 반도체 트러스트 특성화 고등학교가 있든지

○기업정책과장 이교열 학교는

김상수 위원 여러 가지 그런 거가 기반사항에 대한 계획이 있으면 모르지만, 인재 양성하는데 뭐가 계획을 갖고 있냐 물어보는 거예요. 어제도 서울에서 AI 했죠, 박람회?

○기업정책과장 이교열 네.

김상수 위원 그 목적의 큰 아젠다가 뭐였어요, 어제 그걸 보여주면서?

○기업정책과장 이교열 어저께는 박람회 명칭 자체가 AI잖아요, AI. 앞으로

김상수 위원 인공지능 하는데

○기업정책과장 이교열 네, 인공지능이라서.

김상수 위원 지금 우리 새로운 정부가 어마어마한 100조 이상 투자를 하면서 시대에 발맞춰 나가려고 그러는데 우리 화성시도 역시 시대에 발맞춰 나가는 거 아니에요, AI. 그러면 과연 AI 우리가 구축을 어떤 계획을 갖고 있나 한번 말씀 좀 해 줘 보세요, 그것도.

○기업정책과장 이교열 그러니까 지금 시점에서 어떤 계획이라고 하면 저희가 약간 좀 빠른 감이 있고요. 이 조례 그러니까 현재 아까 위원님이 말씀하신 인재 양성에 대한 교육은 각 부서에 세부적으로 교육을 하고 있어요. 예를 들면 화성산업진흥원에서 카이스트하고 화성사이언스 허브 협력이라 해서 현재 전문인력 AI 등 미래산업 특화 전문인력을 양성하는 교육을 하고 있고요. 이게 부서별로 많이 분산되어 있다 보니까 저희가 첨단산업과가 만약에 생기면 첨단산업과를 중심으로 해서 그런 어떤 업무가 저희 과로 다 넘어올 겁니다. 그러면 지금 위원님이 말씀하신 어떤 화성시의 첨단산업에 대한 대규모 육성 추진계획이 수립될 걸로 저희는 그렇게 판단하고 있습니다.

김상수 위원 과장님 말씀 참 옳으신데요. 첨단산업과가 생기면 우리 화성시에서 첨단산업과가 다 한다고 그러는 거 아니에요, 주도한다는 거 아니에요?

○기업정책과장 이교열 네.

김상수 위원 인재 양성부터 해서 산학 협력체계 구축도 그렇죠?

○기업정책과장 이교열 네.

김상수 위원 우리 화성시에는 삼성전자가 있고 그렇죠?

○기업정책과장 이교열 네.

김상수 위원 그러니까 산학협력도 되고 인재 양성을 하려면 또 기업체하고 연관이 된 그런 거를 할 수가 있는 거라고 생각이 들어요. 기업에 대한 지원 조례는 많을수록 좋은 것 같아요. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

또 추가적으로 없으시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

저도 잠깐 간단하게 좀 한 말씀드리면 첨단산업 육성 및 지원 조례안이 시기에 맞춰서 잘 발의가 돼서 만들어진 것 같고요. 그동안 정부에서 국가첨단전략산업단지 유치를 아마 전국적으로 진행을 했었는데 사실 화성시가 그동안은 약간 좀 배제되어 있었거든요. 그런데 어제 AI박람회 하면서 저희도 현장을 돌아보고 나니까 새로운 기대가 좀 되는 것 같습니다. 그래서 아마 앞으로 현 정부에서 여러 가지 또 그런 첨단산업에 대한 단지라든지 이런 것들 계획을 세우지 않을까 이런 생각이 들고요. 그런 거에 대해서 우리가 좀 빠르게 대응해서 그런 산업단지 유치하는데 저는 그렇게 좀 심혈을 기울여 주시고 지금 아까 말씀하는 것도 보니까 첨단산업과가 새로 생기면 그 부서에서 전담해서, 정부에서 사실은 어떻게 보면 우리 지자체는, 정부에서는 그런 큰 대규모 사업을 가져오는 게 저는 제일 중요하다고 생각합니다. 그런 부분들 놓치지 말고, 잘 진행해 주시길 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 화성시 첨단산업 육성 및 지원 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

부서 교체를 위해서 10시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

(10시 25분 정회)


(10시 27분 속개)

3. 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제3항 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

이향순 사회적경제과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○사회적경제과장 이향순 안녕하십니까? 사회적경제과장 이향순입니다. 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

본 조례의 일부개정 이유는 화성시 일자리위원회의 명칭 및 구성을 정비하고 위원회의 연속성과 전문성을 강화하기 위해 연임 규정을 완화하기 위함입니다. 주요내용을 설명드리겠습니다. 먼저 안 제4조제1항은 행복화성 일자리위원회에서 화성시 일자리위원회로 명칭 변경한 내용으로 위원회의 명칭을 화성시로 표기함으로써 행정기관 명칭과의 통일성을 유지하고 명확하고 직관적인 명칭을 통해 위원회의 역할과 기능을 효과적으로 나타낼 수 있도록 하고자 개정하는 사항입니다. 안 제5조제3항은 행정기구 설치 조례 시행규칙 개정에 따른 직제개편 반영으로 위원회의 당연직 위원 중 국장을 실장·국장으로 정비하는 사항입니다. 안 제7조제1항은 연임 제한 규정이 삭제와 관련한 사항으로 일자리위원회의 연속성과 전문성의 강화를 위하여 1회의 연임 제한을 완화하고자 합니다. 마지막으로 안 제8조제2항은 위원장, 부위원장 부재 시 대행 규정에 대한 사항으로 기존의 위원장 부재 시 대행에 관련된 사항만 규정된 것을 부위원장 부재 시 대행까지 직무대행 규정을 명확히 하여 위원회 운영에 안정을 도모하고자 합니다.

이상으로 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제3항 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 개정안은 위원회의 명칭 변경과 구성 규정을 정비하고 연임 제한 삭제 및 직무대행 규정 신설을 통해 위원회의 전문성과 운영의 연속성을 확보하고자 하는 것입니다. 검토결과 관련 법령에 저촉되지 않으며 위원회의 운영 안정성과 행정 효율성 제고 측면에서 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 과장님, 일자리위원회가 하는 일이 뭐예요?

○사회적경제과장 이향순 일자리정책이라든가 방향에 대한 어떤 심의와 자문 같은 것을 담당합니다. 저희가 예를 들면 4년에 한 번씩 일자리정책에 대한 계획을 수립하거든요. 그리고 해마다 또 연도별로 계획을 수립합니다. 이런 계획 수립해서 또 그 위원회에다가 올려서 자문을 좀 구하기도 하고요. 또 때로는 어떤 우리 화성시의 일자리 방향, 새로운 방향은 또 무엇일까 하는 그런 자문을 구하기도 합니다.

배현경 위원 그러니까 그 일자리라는 게 어떤 일자리를 말하는 거예요?

○사회적경제과장 이향순 일자리 다양한데요. 요새 좀 많이 나오는 얘기는 중년에 대한, 중장년에 대한 어떤 취업 방향이 그리고 새로운 일자리를 어떻게 만들어 갈 것인가 이런 방향이 좀 많이 나오고요.

배현경 위원 잠깐만요, 과장님. 그러면 지금 이게 사회적경제과니까 사회적경제에 해당하는 그런 일자리만 주로 얘기가 나오는 거겠죠.

○사회적경제과장 이향순 아니, 아니에요.

배현경 위원 아닌 거예요?

○사회적경제과장 이향순 전체적인 일자리를

배현경 위원 전체적 일자리로?

○사회적경제과장 이향순 네.

배현경 위원 아, 그런 거면 청년일자리, 신중년 아까 말씀하신 거 그다음에 취약계층의 일자리 이런 모든 거에 대한 얘기가 지금 다 나온다는 말씀일까요?

○사회적경제과장 이향순 네, 그러니까 위원분들이 그 내용에 대해서 자문 이렇게 했으면 좋겠다라는 그런 말씀을 해 주시기도 합니다. 그래서 중장년에 대해서는 지금 퇴직하시는 인력들이 보면 4050들이 많으시잖아요. 그래서 퇴직인력에 대한 재취업 교육을 좀 강화해야 되지 않느냐 이렇게 말씀하셔서 저희가 지금도 지난주, 이번 주 한 4일간의 간격으로 재취업 교육을 지금 하고 있습니다.

배현경 위원 그러니까 제 말은 일자리위원회에서 그렇게 특정한 걸로만 얘기가 나오는지 아니면 전체적인 얘기가 나오는지 그러면 청년일자리에 대한 얘기도 나왔을 거 아니에요. 그리고 취약계층이나 사회적 약자에 대한 일자리 그런 얘기도 나왔을 거 아니에요.

○사회적경제과장 이향순 청년에 대한 거는 제가 기억하는 걸로는

배현경 위원 그러니까 그런 모든 거를 다루는 게 일자리위원회다 이 말씀인 거잖아요?

○사회적경제과장 이향순 네, 맞습니다.

배현경 위원 그러면 그거 안건 상정은 누가 해 줘요? 안건은 그때그때 누군가가 올릴 거 아니에요.

○사회적경제과장 이향순 저희가 주제를 좀 주기도 합니다. 그러니까 ‘일자리 변화에 대한 어떤 자문을 해 주세요.’라고 던져놓으면 위원님들이 각자 생각하시는 바를 주십니다.

배현경 위원 그러면 거기 일자리위원회에서 나온 얘기를 근거로 해서 일자리를 만듭니까?

○사회적경제과장 이향순 아까 말씀드린 역량, 일자리보다는 그분들을 위한 교육 그건 저희가 만든 사항이고요. 또 일자리는 저희가 단시간 내에 어떻게 딱딱 만들 수는 없고 구인구직하고 기업하고의 연계를 많이 하고 있는 그런 상황입니다.

배현경 위원 그러면 일단 그 위원회를 통해서 어떤 일자리를 창출해야 되겠다 이런 논의가 되면 해당하는 거에다 일자리 취업할 수 있도록 역량을 강화시켜주고 그리고 나서 취업할 수 있도록 연계를 해 준다 이 말씀이신 거잖아요?

○사회적경제과장 이향순 네.

배현경 위원 좋은 것 같아요. 그런데 그게 조금 다양하게 아까 제가 말씀드린 거 사회적 약자나 그다음에 청년이나 또는 지금 취업 단절된 여성이나 남성이나 이런 거 이런 식으로 조금 신중년만 생각하시지 마시고 조금 더 다양하게 살펴봤으면 좋겠다는 생각합니다.

○사회적경제과장 이향순 네, 자세히 살펴보도록 하겠습니다.

배현경 위원 답변 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이은진 이은진 위원입니다. 조례에 기간을 원래 한 번 연임할 수 있게 되어 있었던 부분이 조항이 없어졌잖아요. 그 조항을 없애신 이유를 좀 듣고 싶습니다.

○사회적경제과장 이향순 저희가 일자리 위원들은 현재 29명입니다. 그래서 다른 위원회보다는 사실 엄청 많은 숫자예요. 당연직들은 여덟 명으로 실·국장님들이 해당하는 데 스물한 명을 선발하는데 사실 엄청 많은 숫자이거든요. 그리고 또 여기 위원으로 활동하시는 분들이 거의 다 보면 상공회의소 회장님이라든가 산업진흥원 또 대학교 관계자들 이렇게 해서 이분들을 연임 제한이 걸리게 되면 다른 분들을 하게 되면 일의 연속성이라든가 전문성이 좀 많이 떨어지는 경향이 있고 그분들한테 저희가 같이 심의하고 자문을 해야 되는 일이 좀 많이 발생되기 때문에 연속성을 유지하는 게 저희는 더 효율적이라고 판단했습니다.

○부위원장 이은진 일단 참여하시는 분이 일반시민보다는 관련된 기관이나 그런 데 계시는 분들을 위원회 위원으로 위촉하는데 그 풀이 일단은 적다는 것도 되나요?

○사회적경제과장 이향순 네, 그렇죠.

○부위원장 이은진 사실 연속성으로 따지면 다른 위원회도 마찬가지거든요. 그러니까 저는 연속성으로 연임 제한을 없애는 거는 사실 적절한 사유는 된다고 보지는 않아서요. 왜냐하면 모든 위원회가 연임 정도만 하고 그만두게 하고 저희 과장님들도 사실 1년 반, 2년 안 하시잖아요. 바뀌시잖아요. 그렇기 때문에 연임하면 사실 4년인데 4년 정도로 저는 사실 충분하다고 보거든요. 그런데 다른 위원회보다 여기가 특별히 더 전문성이 필요로 하는 요하는 위원회라고 생각되지 않아서요.

○사회적경제과장 이향순 그래도 저희가 일하다 보면 아까 말씀드렸다시피 상공회의소, 산업진흥원이라든가 학교 관련은 그분들하고 연계해서 일할 게 많고 그분들한테 좀 뭐랄까요? 자문 이런 거를 같이 의논해야 될 일이 사실 상당히 많거든요. 그런데 그분들을 빼고 다른 쪽으로 건너가기가 많이 좀 아쉬운 그런 상황입니다.

○부위원장 이은진 아, 그래요?

○사회적경제과장 이향순 네.

○부위원장 이은진 그러면 그냥 어떻게 보면 위원회를 꾸릴 수 있는 인재풀이 인재라고 하기는 좀 그렇지만 풀이 좁아서 그분들 안에서 스물여덟 명, 그러면 스물한 명이죠. 스물한 명을 뽑기가 힘드신 거죠?

○사회적경제과장 이향순 네.

○부위원장 이은진 차라리 그게 더 타당한 이유인 것 같고요. 인원수를 이렇게 많이 가져가야 될 이유가 있나요? 다른 데보다 많다라고 하시니까, 저도 많은 것 같아요.

○사회적경제과장 이향순 네, 조례로 일단은 또 정해놔서

○부위원장 이은진 그러면 그게 맞으시면 이번에 조례를 개정할 때 위원회의 인원수를 줄이는 것도 방법이었거든요, 그렇죠? 지금 스물여덟 명인 거를 사실은 열여덟 명 정도 그러니까 열 명 정도는 저는 줄여도 된다고 봐요, 스무 명 정도 하든지. 그래서 그 부분도 같이 이번에 그러면 수정해서 하시는 거 어떠신가, 내년에?

○사회적경제과장 이향순 부위원장님 그냥 이번에는 하시고요.

○부위원장 이은진 이번에는 그냥 가시고 다음에 하시면

○사회적경제과장 이향순 네, 나중에 검토하겠습니다.

○부위원장 이은진 이 분야에서 스물여덟 명의 위원이 필요할 것 같지는 않다는 생각이 들어서 이 부분은 다음에 수정이 좀 필요한 사항인 것 같습니다. 지금 인재가 적어서 사람을 구하기도 어려운데 위원의 숫자는 많고 그러면 당연히 더 구하기 어렵죠. 숫자를 반으로 줄여놓으면 사실 연임 룰을 하지 않아도 되거든요. 바꾸지 않아도 되거든요. 그래서

○사회적경제과장 이향순 네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○부위원장 이은진 그래서 이 부분은 다시 좀 검토 그러니까 인원을 줄이는 부분은 검토해서 다음에 개정하실 필요가 있다 생각합니다.

○사회적경제과장 이향순 나중에 하도록 하겠습니다.

○부위원장 이은진 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제3항 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 화성시 일자리정책 기본 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

부서 교체를 위해서 10시 45분까지 정회토록 하겠습니다.

(10시 38분 정회)


(10시 41분 속개)

4. 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안

5. 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안

6. 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안

7. 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제4항 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안을 상정합니다.

의안을 대표발의하신 김경희 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

김경희 의원 안녕하십니까? 김경희 의원입니다. 본 의원이 대표발의하고 동료 의원께서 공동발의해 주신 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

본 안건의 제안이유는 자원의 효율적 이용과 자원의 순환망을 구축하여 폐기물의 순환이용을 촉진함으로써 지속가능한 순환경제사회를 만드는 데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 하는 사항으로 조례안의 주요내용으로는 안 제8조에 순환경제시행계획의 수립·시행 근거 마련, 제9조에 순환경제 통계조사 실시에 대한 사항, 안 제10조에 품질인증 순환자원 우선 구매에 관한 사항, 안 11조에 순환이용센터 설립 및 운영의 근거 마련, 안 제12조에 순환경제사회 촉진 필요한 지원사업 열거, 안 제13조에 순환경제사회촉진위원회 설치 및 운영, 안 제21조에 순환경제 자원의 기업 연계, 안 제22조와 제23조에 순환경제사회 계획 및 홍보, 포상 및 인증 교부에 관한 사항을 규정하였습니다.

자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 동 조례안을 통하여 자원의 효율적 이용과 폐기물 발생 억제를 통해 친환경 경제체제를 마련하여 화성특례시의 환경부담이 줄어들고 재활용과 순환이용이 활성화되어 순환경제 기반의 지역경제가 강화되는 등 기후위기 대응과 지속가능한 도시발전에 큰 기여를 할 것으로 기대하는 바 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제4항 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 조례안은 순환경제사회 전환 촉진법에 따라 자원의 효율적 이용과 폐기물 감축을 위한 시 차원의 계획 수립, 재정 지원, 위원회 설치 등의 제도적 기반을 마련하려는 것입니다. 검토결과 상위법령에 저촉되지 않으며 순환이용센터 운영, 품질인증, 자원 우선 구매 등 주요 조항 등 법령 체계성을 갖춘 것으로 판단됩니다. 따라서 본 조례안은 자원순환과 지속가능한 도시 실현을 위한 정책 추진 기반으로 타당성이 있으며 입법 취지에 부합한 것으로 보입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

따로 없으신가요? 사전에 우리 또 존경하는 김경희 의원님께서 사전설명을 잘해 주셔서 아마 궁금한 사항이 해소된 것 같아서 특별하게 질의하실 내용이 없으신 것 같습니다.

더 이상 질의하실 내용 없으시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 내용이 없으므로 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제4항 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 화성시 순환경제사회 전환 촉진 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

계속해서 진행하도록 하겠습니다. 고생하셨습니다.

다음은 의사일정 제5항 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

의안을 대표발의하신 김상수 위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 본 위원이 대표발의하고 동료 의원께서 공동발의해 주신 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

본 안건의 제안이유는 화성시의 생활폐기물 수집·운반 대행업체의 평가체계를 정비하고 자율 평가 역량을 강화해 청소행정서비스 수준을 높이고자 하는 것으로 주요내용으로는 안 10조에 현장평가단 구성 시 성비 규제 완화 규정을 명시하고, 안 제16조 및 12조에 위원회 심의 의결사항 중 계약 해지 등에 대한 사항을 삭제하고 평가지침 평가계획수립으로 변경하는 사항입니다.

자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시길 바라며 본 조례안이 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제5항 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 개정안은 평가기준 및 운영방식을 정비하여 현장 중심의 평가제도 운영과 행정서비스 품질 향상을 도모하려는 것입니다. 검토결과 위원회의 구성 기준 및 기능 조정 등은 관련 법령에 저촉되지 않으며 정책 집행의 유연성과 제도 운영의 실효성을 높일 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이은진 이은진입니다. 평가하는 항목에서 시민의 민원이랑 그런 부분들 조항을 그러니까 주민만족도와 환경미화원의 근로조건에 관한 사항을 삭제하셨잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 그래서 이걸 삭제한 사유를 좀 알고 싶습니다.

○자원순환과장 심연보 우선적으로 주민만족도는 평가항목에 당연히 들어 있는 겁니다. 거기에서 저희가 평가지침에 없다고 하더라도 당연히 되는 거고 또한 환경미화원 근로조건 같은 경우에는 근로기준법이라든지 이런 관련 법률에 의해서 당연히 규정이 돼 있기 때문에 되는 겁니다.

○부위원장 이은진 아, 저는 약간 다르게 생각한 건 뭐였냐면 근로조건이라고 하는 게 임금에 대한 부분만 있다고 생각하지는 않거든요. 그러니까 근로환경이라는 게 있을 수 있잖아요. 그러니까 환경미화원들의 어떤 복지를 위해서 근로환경을 어떻게 개선하거나 하느냐라고 하는 그런 노력들도 저는 반영이 돼야 된다라고 생각하는데 이거를 없애버리면 이런 노력들을 하신 분들에 대한 평가가 평가절하되거나 평가에 반영되지 않을 수도 있겠다라는 생각이 들어서 조금 우려가 되는 부분이거든요.

○자원순환과장 심연보 그렇지는 않고요. 저희가 현장평가를 하고 또 사무실을 다 방문합니다. 사무실에서, 여기에서 지침에 또 환경미화원 근로조건 같은 경우에는 단체협약으로 또 요즘에는 노조가 생겼기 때문에 해야 되는 부분이 있습니다. 그런 부분까지도 다 고려해서 저희가 이번에 삭제하게 된 겁니다.

○부위원장 이은진 아, 그러면 삭제해도 평가하는데 이런 부분들은 다 반영이 된다라고 말씀하시는 거예요?

○자원순환과장 심연보 네, 모두 반영이 됩니다.

○부위원장 이은진 아, 알겠습니다. 저는 아까 근로조건이 임금에 대한 부분만 해당되지는 않는다라고 말씀을 드렸잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 그런 건 근로환경이잖아요. 그래서 대체로 해서 휴가 같은 거를 적절하게 잘 보내주고 있는지라든가 대체인원을 써서 그런 부분들까지도 잘 반영해서 어쨌든 힘든 업무를 하시는 분들이기도 하고 저는 청소 폐기물 업체분들의 마인드도 어쨌든 상생하는 마인드로 같이 일을 하시는 분들에 대해서 그런 복지나 근로조건을 좋게 하시는 분들은 당연히 평가조건에도 반영이 돼야 된다라고 생각해서 말씀을 드렸고 그거는 평가할 때 충분히 반영된다라고 말씀하셨기 때문에 그렇게 이해하고 가도록 하겠습니다. 삭제가 되더라도 그런 우려는 없다라고 말씀하신 거죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 과장님은 지금 그런데 나중에 다른 분들이 왔을 때도 저는 평가항목에 그게 명확하게 명시가 되어 있어야지 다음 사람이 와서도 그렇게 하잖아요. 그런데 지금 현재 과장님이 그렇게 하고 계시다고 해서 그게 지속적으로 간다고 하는 보장은 없거든요. 그러니까 지속성 있게 가려고 하면 그게 딱 명시가 되어 있어야 되는데 그렇게 되어 있다라는 말씀이시죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 아, 네. 알겠습니다. 그렇게 이해하도록 하겠습니다. 조항을 또 한 번 보내주시면 참고하도록 하겠습니다.

○자원순환과장 심연보 네, 보고드리도록 하겠습니다.

○부위원장 이은진 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

또 추가적으로 질의하실 위원님 계신가요?

(거수하는 위원 있음)

정흥범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정흥범 위원 정흥범 위원입니다. 주요내용에 구성비 관련된 부분을 완화했잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 완화하게 된 이유가 뭐예요? 사업의 특수성이 있는 겁니까?

○자원순환과장 심연보 저희가 주민평가단을 구성하는데 사실 남성분을 그동안은 구하기가 너무 어려웠었습니다. 주로 일상 집에서 계신 분들 가정주부분들이 참여 신청 비율 자체가 굉장히 높습니다. 그러다 보니까 도저히 성비를 저희가 행정적으로 맞출 수가 없겠다. 그리고 또 힘들어들 하세요. 하루 종일 차를 타고 이동들을 갖다가 하시고 그러시다 보니까 어떤 인내력이 특정 성별에 계신 분들이 감내하기가 힘들어하시기도 하시고 또 참여 자체가 특정 성별로 치우쳐져 있다 보니까 경쟁률 자체가 다릅니다. 그래서 이렇게 조정을 했습니다.

정흥범 위원 아니, 과장님 말씀은 그냥 제가 생각했을 적에는 오히려 남자가 지원이 많고 여자가 적을 것 같다 이런 생각을 했는데 지금 반대로 말씀을 해 주신 거거든요. 여자가 많다는 거 아니에요?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 그런데 내가 얘기를 들어보면 생활폐기물 수집운반업체에 거기 가서 일을 하고자 하는 분들이 보수라든가 이런 부분들이 많아서 상당히 있는 걸로 알고 있는데 그렇지 않은가요?

○자원순환과장 심연보 이거는 저기죠. 평가를 위한 평가단

정흥범 위원 아, 평가에 대한 거?

○자원순환과장 심연보 네, 평가단이기 때문에 또 그렇습니다.

정흥범 위원 네, 그래요. 이해했습니다. 그 안에 위원회 심의 의결사항 중 계약 해지 등에 대한 사항을 삭제하고 평가지침 평가계획수립으로 변경한다 이 내용에 대해서 설명 좀 해 주실래요?

○자원순환과장 심연보 네, 그 부분은 법에서 규율을 갖다가 하고 있기 때문에요. 그런 것은 법으로 처리를 최종적으로 하려고 명문화를 시키는, 이 부분에서는 삭제하고 법에 의해서 처리하려고 하는 겁니다.

정흥범 위원 아, 그러니까 평가지침이라든가 평가계획수립을 만들어서 그거 기준으로 하겠다 그 말씀을 하시는 거죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 위원회 심의위원들은 지금 어떻게 구성이 돼 있어요? 어느 분들이 신청해서 지금 하고 있는 거예요?

○자원순환과장 심연보 저희가 위원회를 구성할 때는 시 홈페이지에다 공고를 하도록 되어 있고요. 거기에서 모집되신 분들 중에서 별도로 저희가 심사 점수를 갖다 부여해서 일반인들을 갖다가 위촉하고 있습니다.

정흥범 위원 의결사항에서 계약 인센티브, 계약 해지 이런 부분들이 삭제됐는데 그럼 이분들이 해야 될 역할이 지금 어떤 부분들인 거예요?

○자원순환과장 심연보 평가가 제대로 됐는지를 갖다가 살펴보시면 되는 겁니다.

정흥범 위원 평가에 대한 부분에 대한 것만?

○자원순환과장 심연보 네, 추가. 네, 평가지침이

정흥범 위원 평가는 그럼 1년에 한 번 하는 거예요? 몇 번 하는 거예요?

○자원순환과장 심연보 위원회는 한 번 하고요.

정흥범 위원 위원회?

○자원순환과장 심연보 평가 자체는 1년 연중 계속해서 하고 있습니다.

정흥범 위원 아, 그래요. 아무튼 잘 이해했습니다. 감사합니다. 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제5항 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제5항 화성시 생활폐기물 수집·운반 대행업체 평가 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

계속해서 진행하도록 하겠습니다.

다음은 의사일정 제6항 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안을 상정합니다.

심연보 자원순환과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○자원순환과장 심연보 안녕하십니까? 자원순환과장 심연보입니다. 깨끗한 화성시를 만들기 위하여 열정적인 의정활동을 펼치시는 임채덕 위원장님과 경제환경위원회 위원님들께 감사드립니다. 먼저 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

위치는 팔탄면 터넉골로120번길 61이며 시설용량은 1일 100톤 규모입니다. 처리방식은 물리화학적 처리방식인 펜톤산화 공법입니다. 한 해 예산은 약 1억 1,730만 원입니다. 3년 총예산은 3억 5,190만 원입니다. 기존 침실수처리시설 민간위탁 운영비는 운영이 금년 12월 31일 종료됨에 따라 환경피해 예방을 위하여 지속적인 관리가 필요함에 따라 기술력을 갖춘 전문 시설관리가 가능한 업체를 재선정하여 민간위탁하고자 합니다. 위탁사무 내용은 침출수처리시설 운영관리에 대한 전반적인 사항과 성상분석 및 결과 기록유지 등입니다. 위탁기간은 계약체결일로부터 3년이며 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제9조에 의한 공개모집을 실시하며 수탁기관선정위원회 심의를 거쳐 적격자를 선정할 계획입니다. 향후 일정으로 2025년 9월 공개모집을 실시하고 11월에 수탁기관선정위원회를 개최하여 수탁자를 선정할 예정입니다.

이상으로 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제6항 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 동의안은 사후관리 중인 매립장 내 침출수처리시설을 전문성과 효율성을 갖춘 민간업체에 위탁 운영하기 위해 시의회의 사전 동의를 구하는 사항입니다. 검토결과 해당 사무는 화성시 민간위탁 조례 및 폐기물관리법에 따른 민간위탁 요건을 충족하며 계약절차 또한 지방계약법에 따라 적정하게 추진 가능한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 안녕하세요? 배현경입니다. 붙임 2에 보면 비용추계서가 나와요.

○자원순환과장 심연보 네.

배현경 위원 비용추계서를 보고 있으면 이게 지금 이거에 관련된 “별도의 규정이 없고, 위탁비 지급방식 등이 유사하므로” 이렇게 되어 있거든요. 이게 무슨 말일까요? 조금 보충설명 좀 해 주십시오.

○자원순환과장 심연보 이거를 설계하는데 어떤 환경부가 그러니까 침출수처리시설에 대해서 이러이러한 시설을 갖춰서 정화를 갖다가 해서 내보내야 된다는 내용이 없다는 말씀을 드리는 거고요. 공공하수도처리시설 및 소각시설은 있다 그렇기 때문에 이거를 중요한 방식으로 원가계산을 수행했다는 걸로 이렇게 표현을 한 겁니다.

배현경 위원 그러니까 이거 지금 침출수처리시설에 관련된 거는 따로 규정이 없다라는 말씀인 거죠?

○자원순환과장 심연보 네, 환경부에서 별도로 고시하고 있지는 않습니다.

배현경 위원 아, 그런데 지금 의외로 침출수 문제가 좀 많이 나오지 않아요?

○자원순환과장 심연보 여기 같은 경우에는 저희 시가 유일하게 가지고 있었던 위생매립장입니다. 그래서 침출수 자체가 그거를 땅속으로 깊숙이 더 이상은 들어가지 않고 이쪽이 저희 처리장으로 모두 들어오게끔 돼 있는 겁니다. 그거를 침출수 자체를 갖다가 저희가 정화해서 내보내는 거라고 생각하시면 될 것 같습니다.

배현경 위원 그러면 우리 화성시에는 딱 그거 하나만 있는 거고요?

○자원순환과장 심연보 위생매립장으로 저희가 과거에 한 90년대 초반부터 2,000년 초반까지 매립했었던 시설입니다.

배현경 위원 이게 침출수 관련된 그런 시설에 대한 규정이 없다라는 게 저는 의아합니다. 환경부에도 없다라는 말은 또 더 의아하고요.

○자원순환과장 심연보 환경부에서 규정을 안 했지만, 다른 시설 공공하수도처리시설 관련된 규정이라든지 소각시설이라든지 이런 게 있기 때문에 그걸로다가 규정을 충분히 준용할 수 있다고 환경부도 보고 있는 겁니다.

배현경 위원 그런 거군요. 이게 전문가가 아니니까 그렇게 해도 되는지 어쩌는지는 모르겠지만 그래도 어쨌든 침출수에 관한 규정이 없다라는 건 다른 거에 준용해서 하겠다라는 건데 그거 조금 더 한 번 더 살펴볼 필요가 있지 않을까 싶은 생각이 들거든요. 나중에 이거에 대해서 다시 한번 제가 납득할 수 있게 보충설명을 좀 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

배현경 위원 그래서 위탁비 지급 방식도 유사하기 때문에 그래서 그냥 거기에 준용해서 산정을 했다 이 말씀

○자원순환과장 심연보 설계를 했다는 말씀입니다.

배현경 위원 그렇게 설계해서 산정한 거잖아요. 그것도 조금 납득이 안 가긴 하지만 어쨌든 조금 더 나중에 보충설명을 해 주시기 바랍니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

배현경 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 안녕하세요? 최은희 위원입니다. 민간위탁을 재추진하시고자 하는 건데 이게 위탁 이후에 위탁처에 대한 부실 운영이나 환경사고 발생 시 책임은 누구에게 있으며 시의 사후 점검체계는 어떻게 구성되어 있는지 말씀해 주세요.

○자원순환과장 심연보 저희가 정기적으로 위탁업체가 잘 수행하는지 계획을 수립해서 점검을 갖다가 하고 있습니다. 그리고 법적 책임이라든지 이런 부분은 이걸 수행하는 업체에서 지도록 되어 있습니다.

최은희 위원 그러니까 사고라든가 이런 환경 책임은 위탁을 받은 수탁업체에서 책임을 분명히 진다는 말씀이신 거죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

최은희 위원 이게 위탁을 재추진하시는 거잖아요, 그렇죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

최은희 위원 위탁을 하게 되면 어디나 한계가 있기 마련이거든요, 거듭해서 이렇게 했지만. 위탁에 대한 한계에 대한 철저한 검토와 그쪽에 관리할 수 있는 예를 들어서 아까 점검을 나가신다고 하셨잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

최은희 위원 그게 얼마 주기로 나가시는 건가요?

○자원순환과장 심연보 저희가 1년에 두 번 정도는 방문해서 하고 있고요. 여기 보시면 모든 게 기록관리가 돼 있습니다. 오늘 정기적으로 채수를 갖다가 해서 성분분석을 해서 환경부가 정한 기준에 맞게 방류하고 있는지를 갖다 점검하는 겁니다.

최은희 위원 그러니까 좀 있으면 우리가 장마도 예상되고 하니까 그거에 대한 또 우리가 걱정하는 우려들 저희 임채덕 위원장님도 계속 여러 번 말씀하셨다시피 그런 걱정되는 우려들이 발생되지 않도록 철저하게 방지하는 대책들을 마련하셔서 준비해 주시기 바랍니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

최은희 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

이게 팔탄에 있는 거예요?

○자원순환과장 심연보 고주리에 있습니다.

○위원장 임채덕 고주리예요?

○자원순환과장 심연보 네.

○위원장 임채덕 여기 한번 가보고 싶은데.

○자원순환과장 심연보 네, 언제든지 오시죠.

○위원장 임채덕 이게 그러니까 아까 90년도부터 시작해서 2,000년대 초까지 그러면 여기를 계속 위생매립장으로 사용하셨던 거예요?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 면적이 얼마나 돼요, 여기요?

○자원순환과장 심연보 면적은

○위원장 임채덕 대략적으로.

○자원순환과장 심연보 대략적으로

○위원장 임채덕 우리 주곡리가 5만 평이라고 아까 말씀해 주셨잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 주곡리는 국가 매립시설이기 때문에 굉장히 크고요. 이 부지만의 면적을 제가 가지고 있는 자료가 없어서 제가 별도로다

○위원장 임채덕 그거보다 커요, 작아요?

○자원순환과장 심연보 훨씬 작습니다.

○위원장 임채덕 작아요?

○자원순환과장 심연보 네.

○위원장 임채덕 그런데 여기가 하루 침출수처리시설 용량이 100톤?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇게 되어 있습니다.

○위원장 임채덕 큰 거 아니에요?

○자원순환과장 심연보 거기가 지금 현재 상부공간을 축구장으로 사용하고 있습니다. 축구장 중에서도 굉장히 큰 축구장으로 생각하시면 됩니다.

○위원장 임채덕 그러면 이게 그냥 아까 물리적 처리해서 그냥 자연 방류한다 이런 건가요?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 자연 방류, 그럼 이게 방류가 되면 어디 발안천으로 넘어가요?

○자원순환과장 심연보 네.

○환경국장 오제홍 네, 맞습니다. 발안천으로 해서 남양으로 갑니다. 그리고 이게 침출수가 저희가 2001년 4월에 종료가 됐거든요. 처음에는 침출수가 많이 나왔는데 최대 용량으로 설계하다 보니까 100톤으로 했고요. 지금은 침출수가 점점 줄어드는 추세입니다.

○위원장 임채덕 그렇게 시간이 지나가면 당연히 줄어들 테고 이게 저는 그래서 여기 침출수처리시설이라 그래서 외부에서 들어오는 침출수도 여기서 처리가 가능한 건지 혹시 그런 시설은 아니고요? 왜냐하면 제가 알기로 화성시에서 침출수 나오면 처리할 데가 마땅치 않아서 이게 아산 쪽, 온양 이쪽으로 내려가서 거기서 차 한 차당 십몇만 원씩 주고서 처리한다고 얘기를 하더라고요. 그런데 여기에는 그런 시설은 아닌 거잖아요. 외부는 아니고 자체시설을 정화하는 부분인 거잖아요.

○자원순환과장 심연보 네.

○환경국장 오제홍 지금 외부로 나가는 거는 대부분 지정폐기물 같은 거 처리하거나 아니면 특정수질유해물질 그러니까 중금속 같은 거 포함된 거는 외부에서 처리하고 있습니다.

○위원장 임채덕 우리 그럼 화성시에는 침출수 지정폐기물에서 나오는 이런 것들을 처리하는 시설을

○환경국장 오제홍 그건 없습니다.

○위원장 임채덕 없는데 앞으로 그런 계획은 없으신 거예요?

○환경국장 오제홍 네.

○위원장 임채덕 아, 그러면 어찌 됐든 다 외부 타 지자체에서 처리시설이 있는 데 가서 비용 내고서 처리할 수

○환경국장 오제홍 네, 그렇습니다. 그것도 어떻게 보면 침출수처리하는 거기 때문에 님비현상이나 이런 것 때문에 주민들이 또 반대하고

○위원장 임채덕 당연히 그럴 수는 있는데 어찌 됐든 간에 우리 화성에 계속 이런 매립장으로 인해서 나오는 침출수가 어차피 당분간은 계속 나올 수밖에 없어서

○환경국장 오제홍 그런데 공공기관에서 발생되는 거는 저희가 자체 아까 이런 시설로 하고 민간인들이 하는 것만 외부로 나가고 있습니다.

○위원장 임채덕 차라리 이런 시설이 있으면, 이건 어차피 처리시설을 가지고 있는 거잖아요.

○환경국장 오제홍 네.

○위원장 임채덕 이걸 좀 더 더 활용해서 관내에서 발생되는 것들을 여기서 처리해서 방류할 수 있는 그런

○환경국장 오제홍 그게 펜톤산화 방식이라 다른 데서 오는 거는, 이런 거는

○위원장 임채덕 그런 시설은 정확하게 아니고 자체적인 것만 처리할 수 있는

○환경국장 오제홍 그 지역의 특성에 맞는 시설을 설치했기 때문에 다른 외부에서 오면 또 물 같은 게 벌킹현상이라고 처리를 잘 못하는 경우가 생깁니다.

○위원장 임채덕 그런데 저는 아까 조금 의아했던 게 방류할 때 거기에 대한 기준치 이런 게 점검 없이 그냥 방류한다고

○환경국장 오제홍 아, 방류기준은 있습니다.

○위원장 임채덕 방류 규정은 있는 거예요?

○환경국장 오제홍 네, 방류기준이 있는데 설계할 때 침출수처리장은 얼마에 설계한다 이런 게 없기 때문에 대부분 그리고 또 매립장은 광역화가 돼 있기 때문에 하수도나 이런 거는 지자체별로 있는데 그렇기 때문에 이게 좀 특성화가 된 것 같습니다. 그리고

○위원장 임채덕 아니, 첨언을 하나 좀 더 드리면 저희가 아까 님비현상 때문에 이런 시설들을 새로 만들기는 어렵다고 하면 기존에 있는 매립장에 이런 시설들이 있는 데들을 조금 더 현대화시키고 변화를 좀 해서 관내에 있는 것들이 처리를 원스톱으로 관내에서 처리할 수 있는 그런 시스템으로 가면 훨씬 더 행정 효율적인 부분이 좋아지지 않을까 이런 그냥 개인 생각이 있어서 말씀

○환경국장 오제홍 위원장님 말씀도 맞고요. 하여튼 그거는 지역주민들하고 협의도 있어야 될 것 같습니다.

○위원장 임채덕 제가 말씀드리는 거 새로 만드는 것보다 기존에 있는 시설을 활용하면 좋지 않을까라는 생각이 들어서 말씀을 잠깐 드려봤습니다.

○환경국장 오제홍 그거 좋은 아이디어고요. 저희가 한번 지역주민하고 가끔 만나거든요. 만났을 때 그런 얘기도 한번 해 보겠습니다.

○위원장 임채덕 만나셔서 한번 검토해서 행정이 그렇게 미쳤으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리도록 하겠습니다.

○환경국장 오제홍 네, 알겠습니다.

○위원장 임채덕 추가적으로 질의하실 위원님 계신가요?

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 우리 펜톤산화 물리화학적 처리라 그러는데 화학적인 재료 뭐가 들어가나요?

○자원순환시설2팀장 박선용 자원순환시설2팀장 박선용입니다. 물리화학적 처리시설인 펜톤산화 공법은 일단 우선적으로 스크린으로 해서 협잡물을 제거하고 나서 과산화수소라든지 산화처리를 하고 나서 응집제를 추가해서 블록을 만듭니다. 블록을 만들어서 수처리를 하는 그런 시스템이 되겠습니다.

김상수 위원 과산화수소를 첨가해서 분리한 다음에 물을 정화하겠다 그런 거 아니에요?

○자원순환시설2팀장 박선용 네, 응집제를 처리해서 거기에 있는 부유물질을 응집시켜서 응집된 것을

김상수 위원 빼고

○자원순환시설2팀장 박선용 제거하고

김상수 위원 제거하고

○자원순환시설2팀장 박선용 나가는 형태입니다.

김상수 위원 방류한다?

○자원순환시설2팀장 박선용 네.

김상수 위원 수질오염, 아니, 수질 뭐랄까요? 용도, 수치가 어느 정도가 정상이에요? 방류할 수 있는 수치가 있잖아요.

○자원순환시설2팀장 박선용 네, 방류수 수질기준은 폐기물관리법에 허용기준이 있는데요.

김상수 위원 이거는 넘어가, 네, 넘어갑시다.

○자원순환시설2팀장 박선용 지금 정확하게 기억을 못 하고 있는 실정입니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 펜톤산화 물리화학적 처리가 과산화수소나 여러 가지 화학적 처리 방법으로 해서, 그러니까 우리 두부를 만들 때 저기를 넣으면 응집이 되는 것처럼 저기가 응집이 된 거는 빼고 방류한다 그런 거 아니에요, 그렇죠?

○자원순환시설2팀장 박선용 네, 정확합니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 그러면 우리가 보면 민간위탁을 주는데 과장님, 점수를 주는데, 기술평가에 정량적 평가하고 정성적 평가가 있잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 있습니다.

김상수 위원 그런데 정량적 평가는 20%고 정성적 평가는 60%예요, 그렇죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

김상수 위원 그러니까 사업수행계획이 그거가 중요한 거죠, 정성적 평가가?

○자원순환과장 심연보 이 부분이 지방자치단체의 입찰 시 낙찰자 결정기준을 갖다 준용해서 저희가 사용하고 있습니다.

김상수 위원 그래요? 저번에도 생활폐기물업체 선정할 때 정성적 평가를 많이 줬죠?

○자원순환과장 심연보 네.

김상수 위원 이번에도 똑같이 그런데 왜 수행계획표를 보고만 점수를 많이 주는 이유가 뭐죠? 그러니까 그 사람들이 계획만 잘 세워놨지. 실질적으로 하는 거가 또 맞지도 않는 거가 있잖아요.

○자원순환과장 심연보 공무원이 어떤 거를 공정하게 입찰을 갖다가 띄울 때는 기존에 정해진 룰대로 밖에 할 수가 없고요. 거기서 방향을 다르게 틀기만 하면 특정 업체에 이롭게 한 거 아니냐는 오해도 살 수 있기 때문에 일반경쟁입찰에서 가장 많이 보는 거는 가격인 거고요. 가격이 얼마만큼 예가에 들어와 있느냐를 보는 거고 협상에 의한 계약으로 하는 것이나 아니면 여기와 같이 수탁기관선정위원회를 통하고 그럴 때는 결국에 가서는 협상에 의한 계약방식을 준용할 수밖에 없습니다. 특정

김상수 위원 그래서 정상적 평가를 한다?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

김상수 위원 계획서를 보고?

○자원순환과장 심연보 네.

김상수 위원 정량적 평가는 자격증이나 경력이 엇비슷하니까 그런데 20%, 60% 차이는 좀 너무 크지 않나 본 위원은 그런 생각이 들어서 한번 말씀드려봤습니다. 뭘 선정할 때는 참 그런 것 같아요. 정량적이나 정성적인 평가가 어떤 거에 비중을 둘지 많은 고민이 될 것 같아요, 그렇죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

김상수 위원 우리 과장님, 참 고생이 많으신데 자원순환과가 잘해도 욕먹고 못해도 욕먹는 자리인 것 같아요. 잘 좀 부탁드리겠습니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

김상수 위원 수고하셨습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제6항 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제6항 팔탄 사용종료매립장 침출수처리시설 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

계속해서 진행하도록 하겠습니다.

다음은 의사일정 제7항 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안을 상정합니다.

심연보 자원순환과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○자원순환과장 심연보 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

위치는 향남읍 향남로 470, 화성종합경기타운 1층 내에 있습니다. 시설면적은 606.27제곱미터로 종량제봉투 판매소 사무실 및 보관창고로 이루어져 있습니다. 금년 7월 1일부터 종량제물품 판매소 운영 수탁기관이 화성도시공사에서 화성시환경재단으로 변경함에 따라 종량제물품 판매소의 안정적 운영을 위하여 7월 1일부터 12월 31일까지 6개월간 사용료 감면에 대한 동의를 받고자 합니다. 종량제물품 판매소에서는 화성시 종량제봉투 지정판매소 2,700개소를 대상으로 연간 3만 6,000건의 종량제물품 주문 및 배송을 진행하고 있습니다. 향후 일정으로 매년 증가하는 종량제물품 수요 감당을 위하여 금년 7월부터 747.2제곱미터 규모 활용이 가능한 그린환경센터 내 재활용선별동으로 종량제물품 판매소 이전설치를 위한 리모델링 공사를 진행할 예정입니다.

이상으로 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제7항 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 동의안은 화성종합경기타운 내 종량제물품 판매소 공간을 화성시환경재단에 무상사용토록 허가하기 위해 시의회 동의를 구하는 사항입니다. 검토결과 해당 사용은 공익적 목적에 부합하며 공유재산 및 물품관리법 시행령과 화성시환경재단 설립 및 운영 조례에 따른 무상사용 요건을 충족하는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

특별하게 내용 없으시죠?

(「네」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제7항 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제7항 화성시 종량제물품 판매소 사용료 감면 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

부서 교체를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

11시 20분까지 정회토록 하겠습니다.

(11시 18분 정회)


(11시 22분 속개)

8. 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안

9. 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획 보고의 건

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제8항 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안을 상정합니다.

의안을 대표발의하신 최은희 위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 안녕하십니까? 최은희 위원입니다. 본 위원이 대표발의하고 동료 의원께서 공동발의해 주신 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안에 대해 제안설명드리겠습니다.

본 안건의 제안이유는 환경피해로 인한 주민갈등을 예방하고 신속·공정하게 조정하여 시민의 건강과 재산상의 피해를 구제하기 위한 근거를 마련하고자 하는 것으로 주요내용으로는 안 제5조 및 제6조에 갈등관리체계 및 갈등영향분석에 대한 근거를 마련하고, 안 제7조에 화성시 환경피해갈등관리심의위원회 설치 및 운영에 관한 사항을 명시하였습니다.

자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 본 조례안이 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제8항 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다.

본 조례안은 환경피해로 인한 주민갈등을 사전에 예방하고 신속하고 공정하게 조정하기 위한 제도적 기반을 마련하고자 하는 것입니다. 검토결과 관련 법령에 저촉되지 않으며 심의위원회 구성과 갈등조정 절차 등은 자문 및 권고 중심으로 구성되어 자치단체의 중재 기능을 제도화하는데 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

특별하게 없나요?

(「네」하는 위원 있음)

우리 최은희 위원님께서 발의하신 내용에 대해서 같이 위원님들께서 공동발의하셨기 때문에 내용에서 충분히 숙지하셔서 특별한 질문사항이 없으신 것 같습니다. 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제8항 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제8항 화성시 환경피해로 인한 주민갈등 예방 및 조정에 관한 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

계속해서 진행하겠습니다.

다음은 의사일정 제9항 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획 보고의 건을 상정합니다.

유청모 환경정책과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○환경정책과장 유청모 안녕하십니까? 환경정책과장 유청모입니다. 연일 지속되는 의정활동에 노고가 많으신 임채덕 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법 제12조 규정에 의거 2050 탄소중립 목표 달성을 위하여 수립한 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획에 대하여 보고드리겠습니다.

먼저 기본계획 개요 및 수립 경과에 대하여 보고드리면 탄소중립·녹색성장 기본계획은 탄소중립 분야 최상위 계획으로 23년 4월 국가계획 수립, 24년 4월 경기도 계획이 수립된 후 상급기관의 계획을 반영하여 2050 화성시 탄소중립을 달성하기 위한 도시여건 및 온실가스 배출구조 등 실태를 분석하고 이를 바탕으로 2050 탄소중립·녹색성장 기본방향 설정과 기본계획을 금년 4월에 수립 완료하였습니다. 탄소중립 기본계획은 계획기간이 10년으로 5년마다 수립하도록 하고 있으며 금해 계획기간은 2025년부터 2034년까지입니다. 탄소중립은 환경 분야뿐만 아니라 전 실과소와 협업하여 함께 추진해야 하는 만큼 금해 계획을 수립하기 위해 2024년 5월부터 2개월간 감축사업을 수행하는 수많은 부서와 면담을 수행하였고 2025년 1월 실무협의회, 3월 공청회를 개최하는 등 계획 수립을 위해 다양한 의견을 수렴하였습니다.

다음은 화성시 온실가스 배출현황 및 전망에 대하여 말씀드리겠습니다. 탄소중립의 기준연도가 되는 2018년 화성시 온실가스 배출량은 527만 8,000톤이고 2025년부터 2034년까지 향후 10년간 연평균 1%씩 증가하는 걸로 전망되고 있습니다. 기준연도 온실가스 배출량을 세부적으로 살펴보면 건물 부문 54.9%, 수송 부문 31.6%, 농축수산 부문 8.1%, 폐기물 부문 5.4% 순으로 구성되어 있습니다. 건설 부문은 상업·공공의 배출량이 55.4%, 가정이 44.6%로 나타났으며 배출원별로는 전력으로 인한 배출량이 62.7%를 차지하고 열사용으로 인한 배출량은 19.9%, 연료 연소로 인한 배출량은 17.4%로 나타났습니다. 수송 부문은 에너지 연료 연소로 인한 배출량이 대부분이며, 농축수산 부문에서는 벼 재배에 의한 배출량이 32.1%로 가장 높고 가축분뇨처리 26.9%, 농경지토양 6.4%, 요소사용 등 0.4% 순으로 나타나고 있습니다. 폐기물 부문의 경우 폐기물 소각이 64.3%로 가장 높으며 하폐수처리 24.9%, 매립 10.8% 순으로 나타났고 흡수원 부문에서는 농경지의 온실가스 배출량이 98.2%로 대부분을 차지하고 있는 사항입니다.

다음으로 화성시 탄소중립 비전 및 온실가스 감축목표 전략에 대하여 말씀드리겠습니다. 시민과 함께하는 탄소중립 녹색전환 기후·경제특례시를 지향하고자 2030년도까지 18년도 배출량의 40%까지 감축하고 2050년도까지 탄소중립을 달성하는 목표를 설정하였습니다. 2030년까지 40% 감축목표를 달성하기 위해서는 232만 9,000톤의 온실가스 배출량을 감축해야 하며 각 부문별로 살펴보면 건물 부문 47.5%, 수송 부문 16.9%, 농축수산 부문 27.68%, 폐기물 부문 72%를 감축할 계획입니다. 이를 위해 세부적으로 건물, 에너지, 수송, 농축수산, 폐기물, 흡수원 6개 부문으로 나누어 온실가스 감축대책을 수립하였으며 총 114개로 구성되어 있습니다. 부문별 주요사업으로 건물 부문에서 신축 공공건축물 제로에너지 건물 확대 사업, 취약계층 에너지 복지 지원사업 등이 있으며, 에너지 부문은 중소형 태양광 발전사업, 신재생에너지 융복합 지원사업 등이 있습니다. 수송 부문 주요사업으로는 출퇴근시간대 증차 운행 지원, 전기차 보급, 경유자동차 전기차 전환 지원사업 등이 있으며, 농축수산 부문에서는 저탄소 농업 프로그램 운영 사업 등이 있습니다. 폐기물 부문 주요사업으로는 RFID종량기 보급, 화성시 자원순환마을 조성사업 등이 있습니다. 마지막으로 흡수원은 숲 조성과 습지공원 보전 및 관리사업 등이 있을 수 있겠습니다. 차년도부터 114개의 온실가스 감축사업의 실적을 취합하고 목표 이행률을 집계하여 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법 제78조에 따라 기본계획의 추진사항을 의회에 매년 보고할 예정입니다. 온실가스 감축사업이 원활히 추진되어 2050 탄소중립 목표 달성을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 환경정책과 소관 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

제가 하나 좀 여쭤보겠는데요. 2030년까지 어찌 됐든 40% 온실가스 배출량을 감축하겠다는 계획인 거잖아요?

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 그중에서 제일 비율이 높은 게 폐기물에 관련된 것들이 72%까지 감축하겠다라는 목표예요. 세부이행과제를 좀 보니까 여러 가지 사업들을 하고 있는데 그중에서 제가 눈여겨보고 있는 것들이 바이오가스 생산목표제 도입 그다음에 소각장 관련된 부분들 이런 부분들이에요, 폐기물 에너지 자원화 추진.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 이런 것들이 지금 진행은 되고 있는 건가요? 바이오가스 아까 제가 오전에 잠시 국장님하고 담당 과장님 잠깐 얘기는 듣긴 했는데 진행이 좀 현실화돼서 국비보조사업 받아야 되는 그런 부분인데 지금 그게 어디 정도까지 진행이 됐는지 여쭤보도록 하겠습니다.

○환경정책과장 유청모 바이오가스 사업은 동탄 크린에너지센터에서도 이미 가동하고 있고요. 또 저희들이 시 차원에서 계획하고 있는 게 통합 바이오라고 그래서 하수슬러지와 음식물처리시설 이런 것 등을 통합하여 처리하는 시설 등을 계획하고 있습니다. 그래서 그런 계획이 차질 없이 이루어지면 국비라든지 이런 사업비도 충분히 받을 수 있고요. 70%의 국비를 받을 수 있기 때문에 충분히 받을 수 있고 탄소중립이나 이런 부분에서도 충분히 도움이 될 것이라고 보고 있습니다.

○위원장 임채덕 40%를 30년까지 채우지 못하면 이게 혹시 다른 페널티라든지 이런 부분들도 있는 건가요?

○환경정책과장 유청모 현재로서는 사실 페널티는 없습니다.

○위원장 임채덕 아까 그런데 바이오가스 같은 경우에는 우리가 목표치를 충족하지 않으면 페널티도 물어야 된다고 저는 그렇게 보고를 해 주셔서 알고 있는데

○환경정책과장 유청모 그거는 개별법에 따라서 거기에 실적을 채워지지 않았을 경우에 페널티를 주는 경우는 있지만 탄소중립 기본법에서 탄소중립을 못 했다 해서 주는 페널티는 현재는 없습니다. 그런데

○위원장 임채덕 목표를 그러면 이렇게 설정한 이유는 뭐예요, 그러면요?

○환경정책과장 유청모 이게 국가계획에 맞춰서 지방정부의 계획들이 수립되고 있습니다. 그래서 국가

○위원장 임채덕 아니, 제가 말씀드린 건 강제성이 없으면 사실 이걸 꼭 달성해야 된다는 강박관념이 없어서 사실 목표 달성하기가 쉽지는 않을 것 같다는 생각이 드는데 이렇게까지 설정하고 가는 이유라든지 그런 부분들, 우리가 그냥 인지하는 측면에서 이렇게 사업이 진행되는 건가요?

○환경정책과장 유청모 일단 페널티는 현재로서는 직접적으로 없지만 향후에 충분히 도입될 수 있는 여지도 있고요. 그리고 RE100 같은 경우는 그걸로 인한 수출이나 이런 데도 문제가 될 수 있는 소지가 있고 또 이 자체가 기본법에서 40%를 감축하게 법적 의무사항을 부여한 사항이기 때문에 당장에 페널티는 없다고 그래서 저희가 안 하고 갈 수 있는 부분은 사실 아닙니다.

○위원장 임채덕 이게 그러면 우리 내년도, 매년 우리가 성과목표 설정하고 있잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 이 부분도 거기 들어갈 거 아니에요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○위원장 임채덕 왜냐하면 우리 투자실 같은 경우에는 목표 설정하고 사실 이게 목표 설정을 300% 이상씩 오버하고 막 이런 경우도 있고 상당히 또 50%까지 목표를 달성 못 하는 그런 경우도 있는데 여기는 어찌 됐든 간에 내년도 목표 설정할 때 우리가 충분하게 목표 설정을 하고 실현 가능성이 있는 목표를 제안해서 사업이 진행돼야 되지 않나 이런 생각이 들고

○환경정책과장 유청모 그게 맞습니다만 이게 현실적으로 사실 어려운 점이 많이 있습니다. 그래서 어려운 점을 결국은 위원님들도 도와주시고 전 시에서 도움이 필요한 상황입니다.

○위원장 임채덕 어찌 됐든 약간 좀 법적 의무사항이라고 말씀하시니까요. 관심을 더 가지셔서 이왕이면 달성할 수 있게끔 부탁드리도록 하겠습니다.

○환경정책과장 유청모 네, 최선을 다하겠습니다.

(거수하는 위원 있음)

○위원장 임채덕 배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 아, 네. 감사합니다. 아, 점심시간이 다가와서 짧게 질의할게요. 화성시 탄소중립지원센터가 있잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 있습니다.

배현경 위원 지금 이 일을 수행하는

○환경정책과장 유청모 그렇습니다. 이거는 탄소중립 기본계획을 수립 자체도 탄소지원센터에서 했고요. 3차 기후위기 대응계획도 거기서 수립할 계획이고요.

배현경 위원 그 센터에는 어떻게 구성이 돼 있어요?

○환경정책과장 유청모 센터에는 센터장과 연구원 둘 해서 3인이 구성되어 있습니다.

배현경 위원 그렇군요. 그래서 이런 거를 지금 그 센터에서 작성해 주고 수행을 해 주는 거?

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

배현경 위원 그러면 전에 나왔던 탄소중립·녹색성장 기본계획 해서 이렇게 쭉 이거 감축대책 부문별 온실가스 감축대책 세부이행과제 있잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 백열네 개가 있습니다.

배현경 위원 그것도 여기서 나온 거잖아요.

○환경정책과장 유청모 그런데 백열네 개는 환경부에서 지정이 되어 있는 감축대상사업들이 있습니다. 거기가 총 156개가 있고 저희 시에서 접목해서 추진할 수 있는 사업을 백열네 개로 추린 겁니다.

배현경 위원 이해했습니다. 그래서 저희 시하고 조금 맞지 않는 것도 있을 것 같은데

○환경정책과장 유청모 현재 시에서 하고 있는 사업, 해야 될 사업들 위주로 구성을 한 겁니다.

배현경 위원 그런데 조금 현실하고 맞지 않는 것도 있다 생각이 좀 드는 부분도 있거든요.

○환경정책과장 유청모 네, 좀 어려운 것도 없지 않아 있습니다.

배현경 위원 그래서 이걸 하려면 좀 쉽지 않겠다 싶어서 그러려면 이거 탄소중립지원센터가 조금 더 노력해 줘야 되겠다 싶은 생각이 듭니다.

○환경정책과장 유청모 네, 맞습니다. 지금도 많이 도움이 되고 있고요. 더욱 분발하도록 하겠습니다.

배현경 위원 아, 네. 그래서 나중에 한번 잠깐 좀 볼 수 있는 기회가 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○환경정책과장 유청모 네, 알겠습니다.

배현경 위원 이상입니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 과장님, 우리 온실가스 감축률 보면 폐기물이 72%라고 그랬는데 우리 수송하는 대중교통 수소차나 전기차로 많이 교체됐지만 아직도 단거리 시내버스들 있잖아요. 그것들은 아직 경유차가 많은 것 같아요, 노후도. 그거가 더 중요하지 않을까요, 그런 거를 좀 더 더 감축시키는 거가 대중교통 차들을.

○환경정책과장 유청모 지금 그래서 전기차, 전기버스도 공급이 되고 있습니다만 엊그저께 의회에서도 수소버스 말씀하셨고요. 그래서 저희들도 기존에 검토되고 있는 것들이 있습니다. 그래서 안녕동의 차고지에 수소충전소를 설치해서 거기를 수소차로, 단계적으로 전환하는 것도 SK라는 회사 측하고 얘기가 오고 가고 있는 것도 있고요. 또 투자유치과 같은 데서는 투자 제안 유치를 받아서 화성시에서 공영차고지를 제공하고 거기에 수소충전소를 설치하고 버스를 국고보조 받아서 버스를 수소버스로 전환하는 그런 사업도 내부적으로 다 검토가 이루어지고 있거든요.

김상수 위원 아니, 지금 보면 M버스 서울로 가는 거는 수소차나 전기차가 많고 동탄과 화성과 수원과 이렇게 다니는 것도 수소차, 전기차가 많아요. 그런데 관내에 돌아다니는 마을버스나 시내버스들이 아직도 노후된 경유차가 많아요. 이거를 획기적으로 감축을 하는 거가, 시내버스들은 주거지와 주거지 사이를 다니잖아요. 그러기 때문에 매연이 상당히 직접적인 피해가 심하거든요. 그러기 때문에 버스를 감축해야 돼요, 노후된 버스는. 그거가 제일 시급한 것 같아요. 폐기물 이것보다도 대중교통, 온실, 탄소중립을 하는데 대중교통 차를 먼저 노후된 경유차를 빨리 폐차시켜야 돼요.

○환경정책과장 유청모 네, 맞는 말씀이신 것 같고요. 다만 마을버스나 이런 업체들이 영세하다 보니까 당장에 전기차로 전환하거나 이러는 게 좀 어려운 점이 없지 않아 있는데요.

김상수 위원 그러면 전기차가 비싸면 수소차 같은 경우라도.

○환경정책과장 유청모 수소차는 더 비쌉니다.

김상수 위원 더 비싸요?

○환경정책과장 유청모 네.

김상수 위원 아니, 그러면 우리 시에서 보조금도 주면서 어떻게 하면 이거를 영세적인 분들한테 다 또 기회를 줄 수 있는 거 우리가 보조금을 줘서라도 빨리 단계별로 제일 시급한 거가 대중교통 교체다. 특례시가 이름만 특례시 하지 말고 환경의 저변화를 위해서 환경의 변화를 주기 위해서는 우리 화성시가 대중교통을 좀 돈이 없어도 달러 돈이라도 빌려와서라도 대중교통 혁신을 해야 돼요.

○환경정책과장 유청모 저희가 버스 부서하고도 사실은 계속 버스 전기차 전환에 대해서 계속 얘기하고 있는 사항이거든요. 거기에 좀 더 우선순위를 두고 협의하도록 하겠습니다.

김상수 위원 그러면 화성시가 환경정책의 우수도시로 선정이 될 거예요. 뭐든지 추진력이 중요한 거고 시작이 중요한 겁니다. 해야 됩니다. 무조건 해야 된다고 생각하면 목표를 설정해서 과감하게 치고 가는 거가 우리 주무과장님이 국장님도 그렇고 우리 팀장님들도 그렇고 한번 해 보세요.

○환경정책과장 유청모 네, 명심하겠습니다.

김상수 위원 될 겁니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 최은희 위원입니다. 저희가 2030년까지 온실가스 감축을 해야 되는데 아까 폐기물에서 72%고 에너지 포함해서 건물이 47.2%로 감축을 해야 돼요. 그런데 이거에 이렇게 계획은 잡아놓으셨는데 예상되는 문제점이라든가 이런 것들이 있을까요?

○환경정책과장 유청모 이게 그 사업뿐만 아니라 모든 사업이 사실은, 화성시가 불리한 점이 계속 탄소발생량이 늘어갑니다. 인구도 증가하고 산업체도 증가하고 하면서 늘어나기 때문에 자꾸 늘어나는 만큼을 대체해서 그것보다 더 감축을 시켜야 되는 상황이라 사실은 건물이나 폐기물뿐만이 아니라 지금 어느 하나 녹록한 게 사실 없습니다. 그래서 없는데 없는 와중에 저희들이 법적 의무사항을 이행하기 위해서 백열네 개를 담당하는 부서들이 모여서 계속 회의도 하고 계속 대책을 세우고 있는 거거든요. 그래서 어떻게든 맞춰보도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

최은희 위원 이거에 수립하실 때 예상되는 문제점이라든가 그런 것도 감안해서 수립하셨는지 그런 거를 말씀드리는 거고요.

○환경정책과장 유청모 이게 관련 부서하고 작년부터 계속 면담하면서 수립이 된 거라 사실은 어려운 점이라든지 이런 게 충분하다고까지는 아니지만 어느 정도는 반영이 돼 있다고 보셔도 될 것 같습니다.

최은희 위원 폐기물 제로화 추진 여기에서 화성시 자원순환마을 조성이 있어요.

○환경정책과장 유청모 네.

최은희 위원 이거는 지금 현재 추진하고 있는 거죠?

○환경정책과장 유청모 네, 일부 추진하고 있습니다.

최은희 위원 현재 몇 개의 마을 정도 하고 있는 거예요, 지금은?

○환경정책과장 유청모 현재는 지금 두 개소를 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

최은희 위원 두 개 소밖에 안 해요?

○환경정책과장 유청모 네, 자원순환마을이라고 어느 정도의 일정 규모를 갖추고서 하는 그런 내용이기 때문에 동네마다 있는 건 아닙니다.

최은희 위원 대략 어떤 식으로 하시는지 말씀 좀 해 주실 수 있으세요?

○환경정책과장 유청모 주민 스스로 마을 쓰레기를 분리수거 분리배출도 하고 문제 해결을 위해서 서로 협동하고 협력하면서 마을에서 발생하는 폐기물을 계속 선순환하게끔 만드는 쪽으로 구성이 되어 있습니다.

최은희 위원 일반 공공주택은 그게 잘되어 있고 자원순환마을은 자연부락 위주로 하고 있겠네요.

○환경정책과장 유청모 거의 그렇다고 보셔야 될 겁니다.

최은희 위원 두 개소가 어디 어디예요?

○환경정책과장 유청모 아, 그거까지는 제가 세부적인 현안까지는 지금 갖고 있지 못합니다.

최은희 위원 이게 폐기물 쪽에서 감축을 많이 해야 되니까 자연부락에 이런 게 좀 많이 체계화된 이런 곳들이 많아야 된다고 생각하거든요. 자연부락 다니다 보면 이런 게 여러 가지 이런 문제점들이 좀 많이 노출되어 있어요. 그래서 딱 두 개뿐이라고 하니까 이게 좀 72%를 감축해야 되는데 이런 부분을 조금 더 상향 조정해서 했으면 하는 생각이 들고요. 그리고 해양쓰레기 수거 및 처리 강화 쪽에서 지금 보면 해양 수온이 되게 기후이상으로 해서 작년부터 바지락 살포 종패사업에서 되게 거의 다 폐사한 걸로 알고 있거든요. 그래서 그걸로 해서 해양쓰레기도 많이 있을 테고 또 올해도 그럼에도 불구하고 종패살포사업을 했는데 기온이 어떻게 변할지 모르니까 이런 쓰레기 부분을 어촌계에서 진행하는 걸로 알고 있는데 해양도 수거를 빨리하고 또 경운도 해야 되고 모래도 새 모래를 깔아주고 해야 그쪽에서도 잘 자라고 그럴 것 같아요, 기온이 그렇다 하더라도. 그러면 이런 쓰레기를 어떻게 강화한다는 거예요?

○환경국장 오제홍 저희가 현재 부력이라 하나 그런 거를 스티로폼 같은 걸로 만들잖아요. 그런 것도 저희가 지금 현재 알루미늄으로 만든 게 특허화된 걸로 알고 있거든요. 그런 것도 해양수산과 쪽하고 협의해서 그런 거로 자꾸 대체하는 것도 그런 또 하나의 방안도 있습니다.

최은희 위원 아, 그런 거를 재질을 바꿔서 하신다는 거예요?

○환경국장 오제홍 그렇죠.

최은희 위원 그게 해양쓰레기

○환경국장 오제홍 스티로폼 같은 경우는 쓰레기가 되게 가볍지만, 부피가 엄청 크거든요. 그런 게 떠다니는 것도 굉장히 많습니다. 그걸 알루미늄이나 이런 걸로 대체하는 기술을 개발해서요. 그것도 특허를 낸 걸로 알고 있거든요. 그래서

최은희 위원 제가 이 부분을 말씀드리는 거는 해양 어촌 그쪽에 저희 서부 쪽에 있는 어민들이 작년에 이런 고온으로 해서 되게 소득 부분이라든가 이런 쪽으로 되게 심각한 상황으로 알고 있습니다. 그래서 우리 이쪽 자연, 이쪽에서 저희가 쓰레기 수거 및 처리 강화를 해 주신다고 하길래 그래도 그쪽으로 서로, 업무적으로 도움이 될 수 있는 방안인지 그거를 여쭤본 사항이에요.

○환경정책과장 유청모 일단 이 지표의 성과목표는 해양폐기물 처리량입니다. 그래서 폐어구, 폐스티로폼 부표 관리라든지 폐기물 정화와 청소선 운영을 좀 더 늘리고 해서 해양폐기물 처리 인프라를 구축하겠다는 내용이거든요. 그러니까

최은희 위원 네, 잘 알겠습니다. 그리고 생활 속 일회용품 줄이기 실천사업은 어떤 식으로 계획이 돼 있는 거예요?

○환경정책과장 유청모 이거는 다양하게 있습니다. 다회용기 공급사업도 있고요. 저희들이 일회용품 억제하는 이런 사업들도 있고요. 그런 사업들이 다 총망라되어 있는 겁니다.

최은희 위원 우리가 실제적으로 생활 속에 있다 보면 우리가 보통 아파트 같은 공공주택에 거주하면서 제가 느껴보는 건데 이게 저도 줄이려고 해도 일단 외부에서 시장을 봐 오거나 배달음식을 또 가끔 시켜 먹는다 하더라도 시장을 봐오는 그것조차도 되게 이런 일회용품이 전부 거의 100%가 포장 재질로 되어 있거든요. 그래서 저희가 예전 같았으면 한 10년 전만 하더라도 분리수거를 일주일에 한 번만 했어요. 그런데 요즘 생활 이런 시스템으로는 일주일에 분리수거 한 번 가지고는 안 되는 집들이 많을 거예요. 그래서 이런 걸 주도적으로 72% 이쪽에서 해야 되니까 이런 쪽 아주 사소한 거거든요. 사소하고 우리가 놓치는 부분들이 많은, 그냥 늘상적으로 이런 것들이라서 이쪽으로 생각을 안 할 수도 있지만 이런 부분에 좀 계획적으로 여러 가지 방법론까지 계획을 수립해서 전파를 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○환경정책과장 유청모 네, 알겠습니다.

최은희 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이은진 이은진입니다. 아까 김상수 위원님이 말씀하신 버스 관련해서 좀 더 첨언하도록 하고요. 수소버스 아까 말씀하셨잖아요. 그러면 공공에서는 사실 예산을 들여서 할 수가 있는데 일부 버스 민간에서 하시는 버스운수업체들은 사실 힘드시잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 맞습니다.

○부위원장 이은진 조금 제안하고 싶은 거는 그분들이 바꾼다고 할 때 시에서는 약간 그러니까 지원을 해 주는 건 국비나 이런 지원을 받는데 그 외에 나머지 자부담이잖아요. 그게 부담스러울 때는 약간 대출을 할 수 있게 한다거나 그러니까 무이자로 대출해서 차량을 살 때 하면 사시는 게 부담이 덜하지 않을까라는 생각이 얼핏 들어서 그 제안을 좀 드리고 싶습니다. 명확하잖아요. 차를 바꾸고 싶은데 국비를 지원받지만, 그런데 버스가 한 대가 아니라 여러 대면 금액적으로 부담이 있으실 수 있잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 그렇죠. 그래서 그런 분들은 차량을 구매하실 때, 친환경차량 구매하실 때 어떤 무이자라든가 아주 저리로 대출이 가능하도록 하면 좋겠다라는 생각이 들고 그럼 그게 홍보가 될 것 같거든요. 그래서 좀 더 적극적으로 차량을 바꾸시려고 하는 노력들을 하시지 않을까라는 생각이 들어서 그거 하나 제안을 드리고요. 그거 가능할 수 있을까요?

○환경정책과장 유청모 일단 저희가 단정 지어서 말씀을 드리긴 좀 어렵고요. 버스 부서하고 한번 협의해 보도록 하겠습니다.

○부위원장 이은진 제도적으로는 가능한 거잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 그리고 한 가지 더는 절수에 관련된 부분이 내용에 잘 없더라고요, 하시는 부분들이. 그래서 오폐수나

○환경정책과장 유청모 절수?

○부위원장 이은진 절수에 대한 부분이 여기 내용에 실행하려고 하는 계획 내용에, 절수에 관한 부분이 담겨 있지 않아서 저는 어쨌든 상하수도에 대한 처리할 때도 에너지가 들고 한데 양이 많으면 그만큼 에너지가 들잖아요.

○환경정책과장 유청모 그렇습니다.

○부위원장 이은진 양이 적으면 에너지가 적게 들고요.

○환경정책과장 유청모 네, 맞습니다.

○부위원장 이은진 그렇기 때문에 절수에 대한 부분도 실행계획에 좀 담겨야 된다 생각합니다. 저희 존경하는 최은희 위원님께서 절수에 대한 부분 뭐죠? 화장실 절수에 대한 부분도 조례 발의하시고 하셨거든요. 거기에 근거해서 좀 더 절수 가능한 설비로 교체한다거나 그런 시설들, 제가 화장실의 매너벨도 사실 계속 에티켓 말씀을 드렸어요, 몇 번을. 화장실에 매너벨이 있거든요. 그걸 누르면 물을 두 번 누르지 않아도 돼요. 그러니까 물을 두 번 내리시는 분이 있어요, 소리 때문에. 그런데 매너벨이 있으면 벨을 누르기 때문에 물을 두 번 내리지 않거든요. 남성분들은 사실 좀 없을 수 있는데 여자화장실에서는 물을 두 번 내리는 경우가 많거든요. 그런데 벨을 설치하면 벨에서 소리가 나기 때문에 소리를 없애기 위한 물을 내리는 게 줄어들기 때문에 화장실에서 물 사용량도 줄일 수 있거든요. 그러니까 그런 사소하지만, 설비를 조금 교체하거나 설치함으로써 절수가 가능한 것들을 좀 발굴하시고 찾아내시고 그런 건 예산이 많이 들지도 않아요. 그래서 그런 부분도 좀 반영하셔서 실행계획에 담아주시면 좋겠다라는 제안을 드리도록 하겠습니다.

○환경정책과장 유청모 네, 검토하겠습니다.

○부위원장 이은진 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

추가적으로 또 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

위원님들께서 우리 화성이 성장을 계속하다 보니까 탄소 발생이 필연적으로 오는 부분이기 때문에 관심이 많으셔서 많은 말씀을 해 주신 것 같습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제9항 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

부서 교체를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

11시 55분까지 정회토록 하겠습니다.

(11시 54분 정회)


(11시 56분 속개)

10. 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제10항 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

박혜정 동물보호과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○동물보호과장 박혜정 안녕하십니까? 동물보호과장 박혜정입니다. 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

본 조례의 개정이유는 상위법인 동물보호법을 준용하여 동물복지위원회 명칭 및 운영 내용을 변경하고 시립 반려동물진료 및 입양센터 설치에 따른 운영지원에 필요한 세부 조항 신설 등 동물보호 복지 증진을 위한 구체적인 근거 마련을 위해 개정하고자 합니다. 주요내용은 다음과 같습니다. 안 제5, 6, 8조는 동물복지위원회 명칭 및 운영 내용을 변경하였으며, 안 제13조 반려동물 진료 및 입양센터 설치 운영, 위탁·돌봄지원에 대한 조항을 신설하였습니다.

이상으로 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제10항 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 개정안은 동물보호법 개정 취지를 반영하여 위원회 명칭을 정비하고 시립 반려동물진료·입양센터 설치 및 운영 근거를 신설하고자 하는 것입니다. 검토결과 관련 법령에 저촉됨이 없으며 동물보호·복지행정의 체계성과 공공성을 강화하는 내용으로 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이은진 위원회에서는 보통 어떤 것들을 결정하게 되나요?

○동물보호과장 박혜정 여러 가지 동물복지에 관련된 결정사항들 그리고

○부위원장 이은진 지원을 몇 퍼센트 할지 이런 것들을 하게 되나요?

○동물보호과장 박혜정 네, 그리고 저희가 좀 판단하기 어려운 것들 자문의뢰를 위해서 소집하고 있습니다.

○부위원장 이은진 진료비용 외에 어디 여행을 가시거나 할 때 동물을 위탁하는 비용도 지원하도록 되어 있어요, 동물 위탁관리업체에. 그런데 그건 지금 예산을 세우지는 않으셨지만, 그거는 어느 정도 생각하고 계시는 거예요, 지원 기준?

○동물보호과장 박혜정 지금 1,000만 원 예산을 세워놓았습니다. 그런데 기존에는 취약계층만 하던 것을 일반인까지 좀 확대하고자 그리고 또 제가 양육을 하면 그거를 위탁하기는 정말 필요하지 않은 한 위탁하기가 힘들거든요, 집을 떠난 장소에다가.

○부위원장 이은진 아, 그렇죠. 여행하거나 할 때 위탁하시잖아요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇게 부득이한 경우기 때문에 그렇게 좀 많지 않았습니다, 건수가. 그래서 이것 정도는 진짜 필요한 사람에게 해 줄 수도 있겠다 싶어서 좀 확대 운영하고자 합니다.

○부위원장 이은진 아, 알겠습니다. 그래서 확대하는 건 괜찮은데 저는 이런 걸 할 때 위탁비용 지원해 준다고 하면 위탁비용이 올라가는 경우가 있거든요, 그렇죠? 그러니까 시의 지원이, 그러니까 지원을 해 주기 때문에 개인의 부담이 줄어들잖아요. 그래서 올라가는 경우가 있는데 지원의 퍼센티지 정도는 어느 정도로 하고 계세요?

○동물보호과장 박혜정 취약계층은 이게

○부위원장 이은진 100%?

○동물보호과장 박혜정 공시되어 있습니다. 3만 원해서 100%하고요. 일반인에게는 50% 해서 1만 5,000원.

○부위원장 이은진 아, 그래요. 그래서 그럼 일단 가구당 제한은 두시는 거죠?

○동물보호과장 박혜정 제한은 두고 있습니다.

○부위원장 이은진 제한을 두고요. 네, 알겠습니다.

○동물보호과장 박혜정 개 두 마리 그리고 4일까지만 가능합니다.

○부위원장 이은진 아, 네. 선정 기준 명확하게 하셔서 진행하시면 저희 여행 가시고 하는 분들 사실 되게 고충이 많으시더라고요. 꼭 필요한 거라고 생각하고요. 일단 그런 부분 요금이 타지역에 비해서 상승할 우려 그다음에 그런 부분들은 잘 검토하셔서 조정을 해 주시면서 진행을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

또 추가적으로 질의하실 위원 계신가요?

(거수하는 위원 있음)

정흥범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정흥범 위원 정흥범 위원입니다. 일부개정조례안에서 명칭을 변경했잖아요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 내용을 보니까 가족이라는 이름이 빠졌어요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 이건 어떤 연유에서 이게 이렇게 변경되는 건가요?

○동물보호과장 박혜정 조례 자체가, 법 자체가 동물보호법으로 되어 있고 나아가서는 가족이나 마찬가지로 생각하고는 있지만 상위법과 또 경기도

정흥범 위원 어쨌든 먼저 그런 부분에 대한 것들이 면밀히 검토 안 돼 있어서 이번에 제대로 잡는다 이렇게 이해해야 되는 거네요?

○동물보호과장 박혜정 네, 그래도 생각하기 차이니까요. 아직은 인식 변화가 아직 안 일어났다 생각이 들어서 동일하게 지금 평균, 아니, 지금 추세 법의 명칭에 따라서 변경하고자 하는 사항입니다.

정흥범 위원 그러게요. 반려동물을 진짜 가족과 같이 생각하는 분들도 많이 계시고 또 그렇지 않은 분들도 상당수 계시고 이런 부분들이 있잖아요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇기 때문에 그렇습니다.

정흥범 위원 그래서 그런 부분에 대한 것은 법에 근거한 대로 가야 되는 것이 맞는다 저는 이렇게 판단이 듭니다. 그리고 또 한 가지는 위원장을 한 명에서 두 명으로 했어요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 좀 예외적이어서 이게 왜 이렇게 된 거죠?

○동물보호과장 박혜정 지금 상위법에서 동물보호법이나 또 경기도 동물보호 복지 조례 같은 경우에서 공동위원장을 운영하고 있습니다. 법에서는 차관급과 또 민간위원장 그리고 경기도에서는 국장급과 민간위원장이 운영하기 때문에 저희도

정흥범 위원 그런데 그런 부분이 어떤 걸 결정짓고 이러는 부분에 있어서는 약간 협의도 봐야 되고 이런 부분들이 있잖아요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 그런데 이게 그런 쪽에서 이게 조금 좀 효율성이 좋다, 여러 가지를 운영하는 데 좋다 그래서 위원장을 두 명 둔 거잖아요.

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 어떤 부분들 때문에 그런 거예요?

○동물보호과장 박혜정 아무래도 관에서 일반, 지금 현재는 국장님께서 위원장님이신데 당연직으로 그런데 민간 쪽에 힘을 더 의견을 많이 듣고자 하는 이유입니다.

정흥범 위원 그런 이유에서?

○동물보호과장 박혜정 네.

정흥범 위원 그러면 아예 그냥 민간으로 위원장님을 해 주시면 되는 거 아닌가?

○동물보호과장 박혜정 네, 그런 경우도 많이 있지만 상위법에서 또 그렇게 하고 있기 때문에 점차 그렇게 바뀌지 않을까 생각합니다.

정흥범 위원 네, 그러세요. 아무튼 운영을 잘해보시고 어떤 부분들이 우리 시에 또 동물 관련돼서 도움이 되는지를 잘 판단해서 운영해 주시기 바랍니다.

○동물보호과장 박혜정 네, 알겠습니다.

정흥범 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 최은희 위원입니다. 제13조에 보면 유기동물과 공공이라는 단어가 빠지면서, 유기동물 빠지면 이 시설이 유기동물 보호라든가 치료 중심의 공공기관인지 아니면 민간 반려동물 진료까지 포함하는 곳인지 혼란이 있을 것 같은데 이게 빠진 이유가 뭘까요?

○동물보호과장 박혜정 명칭이 반려동물진료센터라는 명칭으로 새로 도입이 되기도 했고요. 그리고 입양센터라는 이 기관에 두 개의 기관이 들어가는 겁니다. 그래서 반려동물진료센터는 시립으로 또 입양센터는 도와 같이 합작으로 해서 두 개가 들어가기 때문에 이름이 다 따로따로 들어가는 거라서 이 내용이 다 들어가는 사항입니다.

최은희 위원 그럼 반려동물 지금 우리가 따로 들어가는 진료센터?

○동물보호과장 박혜정 네.

최은희 위원 이거에서는 어떤 일을 하는 거예요?

○동물보호과장 박혜정 반려동물진료센터 하나, 또 하나는 반려동물 입양센터 이렇게 두 개 명칭이 사용되게 됩니다.

최은희 위원 입양센터에서는 유기동물 보호하거나 그런 일들을 또 분양 같은 것도 하고

○동물보호과장 박혜정 네, 분양하는 거 하고 있습니다.

최은희 위원 진료는 그 동물을 돌봐주고

○동물보호과장 박혜정 진료만 하는

최은희 위원 치료하고 이런 일들은 하는 거예요?

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇습니다. 연계해서 하는 거기 때문에 같이 했지만, 따로따로 명칭을 사용하고 있습니다.

최은희 위원 그러면 진료센터가 그 안에 들어가 있는 건데 민간병원들하고 마찰 같은 거는 예상이 안 되나요?

○동물보호과장 박혜정 지금 여러 가지 의견이 있어서 일반인에게는 확대하지 않고 진료에 있어서는, 그리고 또 항목을 딱 정해 놓았습니다. 진찰, 상담, 수술은 없고요. 그리고 또 시민을 위한 여러 가지 혜택을 주는 사업이고 하기 때문에 그거에 중점을 두고 또 그리고 병원과 연계해서 하는 거기 때문에 수술로 넘어가거나 조금 상담 위주의 내용만 저희가 운영하고자 합니다. 병원 입장 민간을 위해서요. 같이 힘을 합해서 나아가자는 그런 취지입니다.

최은희 위원 아, 네. 취지는 좋은데 민간에서도 진료 그런 영역이 있는데 또 여기에 이름까지 진료센터로 지어지면 이름 자체만으로도 일반 단체에서 거부감 같은 것이 있지 않을까 해서 말씀을 드렸습니다.

○동물보호과장 박혜정 네, 상담을 넣게 되면 너무 또 상담 위주로 가게 되고 그렇기 때문에 직접적인 진료 그러니까 일반에서는 병원이라는 용어를 쓰거든요, 동물병원. 그래서 그거와 좀 차별화하고자 진료라는 명칭을 사용했는데 초기 진료 와닿는 그런 느낌으로 명칭을 정한 사항이 있습니다.

최은희 위원 일반 그런 진료 병원 그런 쪽하고도 서로 마찰 부분이라든가 이런 것도 검토를 잘하셨으리라 생각하고 또 추후에 이런 것이 발생하면 그런 부분에서도 잘 대처를, 대처방안이 좀 미리 선제적으로 필요하다 생각합니다.

○동물보호과장 박혜정 네, 초기 단계니까요. 여러 가지 방안으로 협조해 나가겠습니다.

최은희 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

반려동물복지위원회의 위원님들은 어떤 식으로 선발하게 돼요? 그냥 간단하게만 설명을 부탁드리고요.

○동물보호과장 박혜정 대부분 종사자이거나 전문가들 그리고 관련 학회 자격을 가지신 분들이 하고 있습니다.

○위원장 임채덕 화성시민들이시겠죠, 그분들이요?

○동물보호과장 박혜정 네, 그렇죠, 주로 화성시민 병원.

○위원장 임채덕 분포를 보면 좀 큰 틀에서 동부, 서부 이렇게 나눠보면 어떨까요? 이분들 혹시 그렇게는 파악해 보신 적 있으신가요?

○동물보호과장 박혜정 지금 주소를

○위원장 임채덕 제가 왜 이걸 여쭤보냐면 먼저 어차피 진료센터 동탄에 처음 들어오려고 그랬다가 여기 위원님들이 많이 반대로 인해서 사실 거기에 설치가 안 되고 다른 지역으로 옮겨졌는데 이게 왜냐하면 제가 보기에는 동쪽 그러니까 동탄을 비롯한 동부권에 있는 분들하고 서부권에 있는 분들하고는 약간 좀 접근방식이 다를 거라는 생각이 들고 그게 서로 이해의 폭이 좀 관점이 다를 거라는 생각이 들어서 그런 부분들을 좀 완충 작용할 수 있는 위원회가 돼야 되는데, 왜냐하면 지역적인 분포가 다르다 보면, 왜냐하면 화성을 전체적인 담아낼 수 없는 그런 위원회가 될 수 있을 것 같아서 제가 염려돼서 한번 말씀을 드리는 부분이고 이것도 한번 위원회 구성할 때 참고를 좀 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각이

○동물보호과장 박혜정 네, 조례가 성립되면 위원장도 선출해야 하고 그리고 또 임기가 있기 때문에 임기가 많이 지난 상황입니다. 그래서 다시 재조정할 때는 명심해서 반영하겠습니다.

○위원장 임채덕 그런 부분이 좀 반영돼서, 왜냐하면 동탄권은 어찌 됐든 반려동물 하시는 시민분들이 많다 보니까 그런 의견들이 많이 있을 수가 있거든요. 그런데 또 서부권하고는 조금 약간 좀 생각이 다를 수가 있어서 전체를 담아낼 수 있는 그런 위원회 활동이 됐으면 좋겠다는 취지에서 말씀드리는 부분이니까 참고를 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○동물보호과장 박혜정 네, 알겠습니다.

○위원장 임채덕 이상입니다.

(거수하는 위원 있음)

배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 배현경입니다. 저는 이거에 관련된 질의라기보다는 당부의 말씀을 좀 드리고 싶어서 홍보를 조금 해 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다, 반려견의 배설물에 대해서.

○동물보호과장 박혜정 맞습니다.

배현경 위원 언론에서도 나오고 어디 아파트에서는 주민투표로 반려견 산책을 금하자, 이런 얘기까지 했다라는 얘기가 나오거든요. 꽃이 예뻐서 꽃을 보러 화단을 갔는데 거기에 반려견이 배설해 놓은 걸 보고 언짢은 마음으로 돌아오는 경우가 있잖아요. 반려견 키우시는 분들은 그 점에 있어서 꼭 배설물에 대한 책임을 져야 된다고 생각해요. 그래서 그 부분을 어떻게 하면 효과적으로 홍보를 하고 정서적으로 같이 갈 수 있는지 그런 부분을 조금 동물보호과에서 신경을 썼으면 좋겠다는 생각을 말씀드립니다.

○동물보호과장 박혜정 네, 맞습니다.

배현경 위원 꼭 좀 해 주시고요. 그렇게 하신 거에 대해서 혹시 어떤 하시게 되면 피드백을 또 한 번 주시기 바랍니다.

○동물보호과장 박혜정 네, 알겠습니다.

배현경 위원 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

더 이상 질의하신 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

질의를 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제10항 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제10항 화성시 동물보호 및 복지에 관한 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

12시 12분까지 정회토록 하겠습니다.

(12시 10분 정회)


(12시 11분 속개)

11. 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제11항 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안을 상정합니다.

김정우 농식품유통과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○농식품유통과장 김정우 안녕하십니까? 농식품유통과장 김정우입니다. 화성시 유앤아이센터 내 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

본 안건은 공유재산 및 물품관리법 제24조 및 같은 법 시행령 제17조에 따라 화성시 병점 유앤아이센터 내 로컬푸드 직매장을 재단법인 화성푸드통합지원센터가 무상으로 사용할 수 있도록 의회의 동의를 구하고자 합니다. 화성특례시 출범을 맞이하여 병점지역 인구 유입과 로컬푸드 신뢰도 상승에 따른 시민 수요를 반영하고 로컬푸드 유통 기반 확대 및 신선한 먹거리 제공 등 비영리 공익사업을 위해 유앤아이센터 내 로컬푸드 직매장을 개설하여 출연기관인 재단법인 화성푸드통합지원센터가 효율적으로 관리하고자 합니다. 유앤아이센터 내에 건물 연면적 3만 1,450.86평방미터 중 1층 일부 면적인 115.54평방미터 약 서른다섯 평을 사용수익허가일로부터 5년 동안 무상으로 사용할 수 있도록 하고자 합니다. 이와 관련하여 공유재산 및 물품관리법 제24조에 따라 의회 동의 후 공유재산심의 절차를 거쳐 사용료 감면을 추진할 계획이며 공유재산의 효율적 운영을 통해 공공성을 강화하고 안정적인 지역농산물 유통 소비시스템 구축으로 농가소득이 증대될 것으로 기대하고 있습니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이영혜 의사일정 제11항 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 동의안은 병점 유앤아이센터 내 공유재산을 화성시푸드통합지원센터에 무상사용토록 허가하기 위해 시의회의 동의를 구하는 사항입니다. 검토결과 공유재산 및 물품관리법 시행령에 따라 출연기관의 공익적·비영리 목적 사용에 해당하며 직매장 설치를 통한 지역농산물 소비 촉진 등 공익성이 인정되어 타당한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 과장님, 유앤아이센터에 로컬푸드 직매장이 들어서는 위치가 좋다고 봅니까?

○농식품유통과장 김정우 아, 위치는 아무래도 뒤편에 있다 보니까 공간의 활용도 차원에서 저희가 이용하다 보니까 뒤쪽으로 배치됐는데요. 기존에 거기가 유휴시설로 있던 공간을 저희가 공공시설을 이용해서 들어가다 보니까 그런 상황이 있습니다.

김상수 위원 뭐든지 싼 것이 비지떡이라고 사용료나 임대료를 감축하기 위해서 들어가는 거가 매출액이 상승할까요? 그런 생각이 들어서 한번 여쭤보는 겁니다. 자, 과장님 뭐든지 유앤아이센터 한번 타당성 조사는 해 보셨나요? 유앤아이센터에 로컬푸드가 들어가면 이용자가 얼마 정도 되고 어느 정도의 이용객을 확보할 수 있다 그런 거 조사 좀 해 보셨나요?

○농식품유통과장 김정우 저희가 기본적으로 유앤아이센터 방문하는 사람들이 수영장이라든가 관련된 프로그램 운영하는 시스템이 있더라고요. 그런 인력들에 감안해서 저희가 검토했었는데요. 지금 현재는 1일 방문객 수가 평균적으로 한 300여 명 정도 오는 걸로 집계는 됐고요. 또 일 매출액 같은 경우는 약 460만 원 정도 저희가 매출해서 지금 한 달 동안 집계를 내보니까 1억 남짓 매출액을 올리고 있는 상황입니다. 조금씩 홍보가 되면서 매출액은 조금씩 올라가고 있는 상황인데요. 하여튼 작은 공간에서 또 효율적으로 운영하는 부분이 있어서 매출이 조금씩은 올라가지만, 공간적인 제약 때문에 큰 매출은 기대하기는 사실상 좀 어려운 부분은 있습니다.

김상수 위원 저번에도 제가 말씀드렸지만, 로컬푸드가 우리 화성에 농업인, 축산업, 어업하시는 분들이 판로를 개척해 줄 수 있는 최전방 저기가 돼야 되는데 지금 로컬푸드가 그런 역할이 조금 미숙한 점이 있는 것 같아서 본 위원은 아쉬움을 말씀드리는 겁니다. 다음부터는 로컬푸드를 개점한다면 비싸도 위치가 좋은 데 하셔서 매출액을 올릴 수 있는 그런 위치를 선정 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다.

○농식품유통과장 김정우 네, 최대한 편의성도 감안하고 또 입지가 좋은 곳으로 선정하도록 노력하겠습니다.

김상수 위원 수고하십시오.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 최은희 위원입니다. 농가소득의 판로개척을 위해서 저희가 전년도에도 공공기관 그런 쪽으로 좀 많이 로컬푸드가 입점했으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드렸는데 다행히도 유앤아이센터 부분에 로컬푸드 직매장이 들어왔는데 이게 저는 이렇게 생각해요. 소득 매출이 일단 적더라도 농가 우리 지금 화성 서부권에 있는 농민들이 주로 납품하는 양이 대량체제가 아니고 소규모 소량으로 해서 1일 납품을 하고 있어요. 그렇기 때문에 그런 부분들의 소득조차도 케어를 해 줄 수 있는 대안으로 로컬 직매장을 저희가 계속해 달라고 저희 쪽도, 저도 지난 전년도에 여기 누림센터 쪽에도 해 달라 이렇게 말씀을 드렸던 부분이고 시설료 감면은 서로 공공기관이고 하다 보니까 이런 쪽으로 당연히 해 줘야 된다고 생각합니다. 그러니까 처음에는 장소가 병점 유앤아이센터에도 확 트인 공간이나 그런 쪽에 있으면 좋겠지만 미리 거기가 선제적으로 다 돼 있는 상태에서 나중에 추가적으로 들어가 있는 부분이니까요. 홍보가 조금 안 됐다 하면 관내 그쪽 지역의 아파트 같은 데 우리 공고 홍보하는 거 있잖아요, 화성시에서.

○농식품유통과장 김정우 네, 알겠습니다.

최은희 위원 그런 쪽으로라도 연계해서 홍보하면 조금 도움이 되지 않을까 싶고요. 앞으로도 농민들이 그쪽으로 잘해서 할 수 있도록 이게 저는 좀 많이 확대됐으면 하는 바람입니다.

○농식품유통과장 김정우 네, 잘 알겠습니다. 그리고 저희 홍보도 더 열심히 하도록 하겠습니다.

최은희 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제11항 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제11항 유앤아이센터 로컬푸드 직매장 사용료 감면 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

중식을 위해서 정회토록 하겠습니다.

14시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

(12시 19분 정회)


(14시 29분 속개)

12. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 의사일정 제12항 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 상정합니다.

먼저 환경국 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대해 보고·청취토록 하겠습니다.

보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 환경국의 전반적인 사항에 대해 국장이 총괄 보고한 후 부서별 순서에 의해서 담당 과장이 세부사항을 보고하고 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다.

아울러 원활한 회의진행을 위해 환경국 소관 부서 전체를 일괄 보고·청취하도록 하겠습니다.

오제홍 환경국장 나오셔서 환경국 소관 사항에 대해 총괄 보고해 주시기 바랍니다.

○환경국장 오제홍 안녕하십니까? 환경국장 오제홍입니다. 화성특례시의 지속가능한 발전과 쾌적한 환경 조성을 위하여 관심을 갖고 의정활동에 힘써주시는 임채덕 경제환경위원장을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 환경국 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.

총 44건의 지적사항 중 배현경 위원님이 건의하신 삼보폐광산 토양정밀조사용역 추진, 정흥범 위원님께서 처리요구하신 쓰레기 무단투기 근절 대책, 그리고 임채덕 위원장님의 시정요구사항인 주곡리 지정폐기물 사용종료매립장 관리를 포함한 37건에 대해서는 추진 완료하였으며, 이은진 부위원장님께서 처리요구하신 도시가스 취약지역 지원사업의 지속적 추진을 비롯한 일곱 건은 현재 추진 중에 있습니다.

보다 세부적인 사항에 대하여는 담당 과와 재단 보고로 갈음하겠으며 앞으로 행정사무감사 지적사항에 대해서는 위원님들의 고견을 적극 검토하여 시민들께서 공감할 수 있는 행정을 추진하도록 노력하겠습니다.

이상으로 환경국 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 환경국 소관 부서별 행정사무감사 처리결과에 대해 보고·청취토록 하겠습니다.

먼저 유청모 환경정책과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○환경정책과장 유청모 안녕하십니까? 환경정책과장 유청모입니다. 더 나은 환경, 탄소중립 녹색도시 조성을 위하여 의정활동에 매진하고 계시는 경제환경위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 환경정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.

2024년 행정사무감사 결과 지적사항은 총 9건으로 모두 처리 완료하였으며 세부 처리결과를 말씀드리겠습니다.

먼저 1-3쪽 정흥범 위원님께서 처리요구하신 다중이용시설 지도점검 수치 명확화에 관한 내용입니다. 다중이용시설 지도점검은 권역별로 서부권 지역은 환경정책과, 동부권 지역은 동부출장소 복지위생과, 동탄권 지역은 동탄출장소 환경위생과에서 지도점검을 담당하고 있습니다. 자료 제출 시 지역별로 구분하여 표기하지 않아 혼선을 드렸던 사항으로, 앞으로는 권역별로 수치를 명확히 표기하여 동일한 사례가 발생하지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다.

1-4쪽 배현경 위원님이 건의하신 기후위기 대응과 관련 더 적극적인 노력을 바란다는 내용에 대하여 말씀드리면 2030년까지 2018년 대비 온실가스 배출량을 40% 감축하는 내용으로 탄소중립 분야 최상위 법정계획인 화성시 탄소중립·녹색성장 기본계획을 수행부서 실무협의회, 시민공청회, 탄소중립ACT센터 컨설팅, 화성시 탄소중립 녹색성장위원회 심의 의결을 거쳐 2025년 4월 수립 완료함으로써 탄소중립을 위한 기틀을 다져가고 있으며 화성특례시의 특성에 맞는 탄소중립 및 기후 정책 수립과 지원을 위하여 화성시연구원을 탄소중립지원센터로 지정하여 운영하고 있습니다. 탄소중립 녹색성장 기본계획을 바탕으로 이행과제 등을 충실히 수행하고 금년 수립 예정인 화성시 기후위기 적응 대책 추진에도 만전을 기하여 탄소중립 및 기후위기 대응에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.

다음으로 1-6쪽 이은진 부위원장님께서 건의해 주신 가정용 저녹스 보일러를 일반시민에게 시에서 지원할 수 있는 방안에 대한 사항입니다. 가정용 저녹스 보일러는 2023년까지 일반가정을 포함하여 사업추진하였으나 보급 목표 달성 등 환경부 정책 방향 변경으로 현재는 저소득층 및 취약계층을 지원대상으로 축소된 상황입니다. 현행 환경부 지침상 당장 일반시민에 대한 지원은 어려운 실정이나 향후 재정상황과 사업 우선순위 등을 고려하여 일반시민도 혜택을 받을 수 있도록 다각적인 방안을 검토해 나가겠습니다.

다음으로 1-7쪽 이은진 부위원장님께서 처리요구하신 환경개선부담금 징수활동 철저에 대하여 보고드리겠습니다. 과년도 환경개선부담금 체납 건수는 2001년부터 누적된 4만 8,282건으로 금년 4월부터 환경개선부담금 일제 정리기간을 운영하여 체납고지서 발송, 언론보도 및 SNS 홍보를 실시하였으며 6월부터는 카카오톡을 이용한 수납 독려 문자 발송 등 다각적인 방법으로 체납 독려하고 있는 사항입니다. 이러한 노력의 성과로 2001년부터 발생한 과년도 체납액에 대하여 4월 수납률 3.2%, 5월 누적 수납률 4.4% 등 지속적으로 향상되고 있습니다. 향후에도 매월 체납 자료를 현행화하고 체납고지서 반복 송달 및 지속적인 체납관리를 통하여 징수율 제고에 만전을 기하겠습니다.

1-8쪽 배현경 위원님께서 처리요구하신 환경개선부담금 세수 확보 철저에 대하여 말씀드리면 특례시 전환에 따라 환경개선부담금 교부금 비율이 기존 9%에서 10%로 1% 상향되고 다각적인 징수활동을 통하여 징수율이 향상되고는 있으나 경유차 감소 등 부과대상이 1기분 기준 2024년 2만 4,000여 건에서 2025년 19,600여 건으로 감소되고 있는 실정이기도 합니다. 어려운 여건이지만 환경개선부담금 세수 확보를 위한 징수활동을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다.

1-9쪽 김상수 위원님께서 처리요구하신 친환경 자동차 보급사업 불용액 최소화에 대하여 보고드리겠습니다. 환경부 지침 변경으로 다자녀 추가보조금, 청년 생애최초 추가보조금 등 국비보조금 지원대상이 확대되어 시비 대비 국비의 집행 속도가 빠를 것으로 예상됨에 따라 불용이 예상되는 시비 47억 3,949만 원을 2025년 제1회 추가경정예산에 감액 편성한 바 있으며 앞으로도 예산편성 시 예산 추계를 철저히 하고 예산 집행현황을 면밀히 분석하여 불용액이 최소화되도록 노력하겠습니다.

1-10쪽 임채덕 위원장님께서 건의해 주신 소규모 사업장 방지시설 설치 지원 국비 확보 방안에 대한 사항입니다. 2025년 우리동네 맑은 공기 패키지 지원사업 공모에 신청하여 국비를 확보하고자 노력하였으나 안타깝게도 최종 미선정되었으며 2026년도 사업으로 국비 11억 5,000만 원을 공모 신청한 상태입니다. 향후 영세사업장의 부담 완화를 위해 관련 예산 확보에 최선을 다하겠으며 대기질 집중관리가 요구되는 지역을 중심으로 환경부 공모사업에도 지속적으로 참여하도록 하겠습니다.

1-11쪽 임채덕 위원장님께서 건의하신 수소차 보급 확대를 위한 보조금 감소 자제에 대하여 보고드리겠습니다. 전기차 등과의 경쟁력 저하, 충전 인프라 부족 등 외부 여건으로, 전국적으로 수소차 보급물량이 줄고 있으나 우리 시는 전국 최대 규모의 충전 인프라를 갖추고 있으며 경기도 내에서 수소차 최대 물량을 보급하고 있습니다. 보조금 또한 최대 수준인 3,500만 원을 지원 중으로 위축된 수소차 공급을 확대하기 위하여 보조금 확대, 충전 비용 보전방안 등을 지속적으로 검토해 나가겠습니다.

1-12쪽 정흥범 위원님께서 처리요구하신 미세먼지 저감을 위하여 비산먼지 발생사업장에 대한 단속부서와 협업 강화에 관한 내용입니다. 미세먼지 불법배출 민간감시원은 총 10명으로 2인 1조 9개 조로 편성되어 건설폐기물 처리업체 및 대형 공사장 등 감시활동을 진행하고 있으며 위반사항이 의심될 경우에는 지도점검 부서인 환경지도과 등에 통보하여 필요한 조치를 시행하고 있습니다. 지금까지도 그래왔듯이 단속부서와의 협업을 강화하여 미세먼지 저감에 노력하겠습니다.

이상으로 환경정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 정승호 화성시환경재단 대표 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○화성시환경재단대표이사 정승호 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다.

환경재단에서는 지난해 전체적으로 열 건이 저희가 조치 요구사항이 왔습니다. 그것에 대해서 개별적으로 말씀드리도록 하겠습니다.

먼저 2-3쪽에 최은희 위원께서 요구하신 생태환경 보전 및 민간 거버넌스 활성화에 대한 사항입니다. 이거는 먼저 생태환경 보전에 대한 사항은 저희가 세 가지로 했는데 비봉습지공원에 대한 갈대 고사체 제거라든가 그다음에 올 4월에 했는데요. 환삼덩굴 가시박 같은 외래교란종 식물을 제거했고요. 그다음에 수달이나 삵 및 양서류에 대해서 서식지 개선방안을 마련했습니다. 또한 생태통로가 세 군데 있는데 거기에 대한 유지사업을 지금 진행을 다 했습니다. 두 번째 민간 거버넌스 활성화에 대한 사항은 우리가 마을공동체 지원사업을 열 개소를 선정해서 지금 사업을 하고 있고요. 그다음에 학교 환경동아리 지원사업을 역시 열 개소에 대해서 지금 사업추진을 하고 있습니다.

2-4쪽에 최은희 위원께서 말씀하신 환경의 날 행사에 많은 시민이 참여해서 공감할 수 있도록 해 달라는 말씀에 대해서는 저희가 올해 장소를 아시는 것처럼 봉담 삼봉근린공원으로 이전을 해서 지난 6월 7일에 부스를 한 40여 개 설치해서 운영했습니다. 그래서 저희가 기념품이나 스탬프가 나간 걸로 숫자 파악을 했을 때 거의 한 5,000여 명 가까이 방문을 한 것으로 그렇게 파악이 되고 있습니다.

2-5쪽에 재단 이사회 선출해서 여기 이사가 만약에 선임이 안 됐을 때는 안 되었으면 안 되었다고 알려줘야 되는데 그게 미흡했다라고 지적한 사항이 있습니다. 그래서 우리가 지금 비상임이사를 선임 중에 있습니다. 그래서 이번에 혹시 불합격자가 있거나 하면 결과를 안내해서 응시자에 혼란이 없도록 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

2-6쪽에 역시 최은희 위원께서 말씀하신 화성습지 전문가 강사모집에서 우리 지역을 잘 아는 지역 활동가로 강사를 활용했으면 좋겠다 말씀하셨는데 우리가 7월 다음 달부터 감탄 탐사대라는 걸 운영합니다. 그래서 한 6회 정도 운영할 계획인데 우리 지역에 거주하는 전문강사를 활용해서 운영할 계획이라는 것을 말씀드리겠습니다.

그다음에 환경의 날 행사 관련해서 적절한 홍보방법을 이용하여 진행하도록 하라고 최은희 위원께서 말씀하셨는데 2-7쪽입니다. 이것은 세 가지로 저희가 접근했습니다. 먼저 가장 이번에 환경의 날 행사할 때 이벤트 홍보를 했습니다. 그래서 폐건전지나 우유팩 이런 걸 가져오거나 하면 그거를 대체돼서 신품으로 드렸고요. 다회용기 갖고 오시면 음료를 무료로 드렸고 그다음에 대중교통을 이용해서 오거나 아니면 걸어서 3,000보 이상으로 오신 분에 대해서도 그거에 상응하는 우리가 기념품을 드렸습니다. 또한 환경실천서약서를 제출하신 분한테도 드린다고 홍보해서 그날 진행을 했고요. 그다음에 두 번째는 온라인 광고인데 우리가 아파트 엘리베이터에 포커스미디어 광고해서 그거를 많이 홍보했습니다. 그다음에 오프라인으로 가로등 배너기를 설치했다는 것을 말씀드리겠습니다.

2-8쪽에 정흥범 위원께서 우리 사업을 할 때 계약 체결을 할 때 실적을 보고선 경험과 사업실적이 풍부한 업체를 선정할 수 있도록 주문하신 게 있습니다. 그래서 저희가 올해 사업을 대표적으로 두 가지 말씀드리면 환경 포럼 용역업체 선정이라든가 그다음에 결혼이주민 환경교육강사 양성과정 운영 용역을 했는데 이때 그분들이 경험이 얼마나 있느냐 다양한 용역 수행실적을 사전에 우리가 검토하고 계약 체결을 했습니다. 앞으로도 그렇게 할 거라는 것을 말씀드리겠습니다.

이은진 위원께서 EM복합기가 동탄의 어떤 특정 아파트 내에 설치돼 있는데 이거를 이전해서 많은 시민이 이용할 수 있는 것이 적절하다고 처리요구사항이 있었습니다. 그래서 우리가 3월 19일에 동탄4동 행정복지센터로 이전을 완료했습니다. 그래서 이용률을 보니까 4~5월의 이용률을 보니까 2개월 동안 이용한 것이 지난해 1년 이용한 것보다 더 많다는 것을 참고적으로 말씀드리겠습니다. 아주 적정히 지적을 잘해 주신 것 같습니다.

그다음에 2-10쪽에 역시 이은진 위원께서 얘기하신 로컬푸드 내에 제로웨이스트 매장을 좀 확대했으면 어떻겠냐 말씀하셨는데 저희가 올 3월에 푸드통합지원센터하고 업무협약을 체결했습니다. 그래서 전체가 여덟 군데인데 워낙 또 좀 비좁더라고요. 그래서 다는 못 하고 매장 한군데에 대해서 우리가 리필 자판기를 추진하는 것으로 현재 하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

11쪽에 직원 퇴사율 감소를 위한 노력에 대해서는 지난번에 김상수 위원께서 지적하셔서 작년 8월에 우리가 노사협의회를 구성했습니다. 그래서 다양한 의견을 청취해서 반영하고 있고요. 그다음에 대표이사 직통 소통 채널도 해서 직원들의 애로사항을 받고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 그래서 2023년 대비 2024년에 퇴사인원이 한 40% 감소했다는 거 말씀드리고요. 연말에 우리가 공공기관 조직문화 진단을 했는데 열 개 공공기관 중에 우리가 조직문화 우수기관 1위로 선정됐다는 것을 말씀드리겠습니다.

2-12쪽에 배현경 위원께서 비봉습지공원 방문에 대한 활성화 추진계획을 말씀하셨는데요. 저희가 비봉습지공원에 대한 시설개선을 올해 한 거를 말씀드리면 데크를 교체해서 설치했고요. 그다음에 그늘막을 신규로 설치했습니다. 또한 화장실 보수공사를 해서 아주 청결하게 만들어 놨습니다. 그다음에 관람객이 올 수 있는 소프트웨어 쪽에서는 시티투어라든가 스탬프투어도 올해 처음 실시를 했습니다. 그래서 방문객이 아마 지난해보다도 훨씬 더 많이 방문하지 않을까 이런 말씀을 드리고요. SNS 채널을 이용해서 하고 있고 그다음에 특히 방문한 분들이 다시 입소문을 낼 수 있도록 바이럴마케팅을 진행하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

이상으로 환경재단에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 박태열 신재생에너지과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○신재생에너지과장 박태열 안녕하십니까? 신재생에너지과장 박태열입니다. 화성특례시민의 쾌적한 환경과 에너지 복지를 위하여 연일 의정활동을 이어나가고 계시는 경제환경위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀드리며 신재생에너지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.

총 네 건 중 완료 한 건 및 추진 중 세 건으로 3-2쪽 배현경 위원님이 건의하신 도시가스 취약지역 지원사업의 지속적인 추진입니다. 2025년 이후로도 도시가스 취약지역에 대한 지원을 지속할 수 있도록 도시가스 공급사업자인 삼천리 측에 사업비 증액 및 사업 연장을 요청하였으며 이후로도 지속적으로 삼천리 측과 협의하여 도시가스 지원사업의 원활한 추진을 위하여 노력하겠습니다.

3-3쪽 최은희 위원님이 건의하신 도시가스 공급 지원사업의 자부담내역 안내 요청입니다. 도시가스 본 배관에서 개별세대로 연결을 위한 내관공사는 자부담으로 개별 도시가스 설비업체를 통해 진행하여 업체별 공사비의 차이로 주민들의 불편이 있었습니다. 해당 불편을 해소하기 위하여 배관공사 전 주민 대상으로 내관공사 관련 안내를 위한 안내문을 배포하여 주민의 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.

다음 3-4쪽 이은진 위원님이 처리요구하신 발전소 및 천연가스특별회계 재배정 예산 관리감독 철저입니다. 발전소 및 천연가스생산기지 주변지역 지원 예산의 투명한 집행을 위해 예산 재배정 시 관리·사용에 대한 유의사항을 안내하고 사업종료 후 지출증빙 등 관련 서류 검토에 철저를 기하겠습니다. 또한 집행잔액 발생 최소화를 위하여 분기별 집행실적을 확인하고 사업추진을 독려하겠습니다.

3-5쪽 김상수, 임채덕 위원님이 처리요구하신 국도비 보조사업 잔액 발생 최소화입니다. 국도비 사업추진 전 내용을 면밀히 검토하여 분기별 사업계획을 수립하고 집행상황을 수시로 점검 및 관리하여 국도비 집행잔액이 발생하지 않도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 신재생에너지과 소관 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 이종원 수질관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○수질관리과장 이종원 안녕하십니까? 수질관리과장 이종원입니다. 수질환경의 보전을 위하여 늘 관심을 가져주시는 경제환경위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 위원들께 감사드리며 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항에 대하여 처리결과를 보고드리겠습니다.

4-1쪽 수질관리과 총괄현황으로 건의사항 다섯 건, 처리요건 다섯 건 총 열 건의 지적사항에 대하여 모두 처리 완료하였습니다.

먼저 4-3쪽 자안천 비점오염저감시설 설치사업 조속 추진입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 완료 후 한강청 검토 중으로 설계승인 이후 사업을 적극 추진하도록 하겠습니다.

4-4쪽 폐수배출시설 및 가축분뇨배출시설 인허가 관련 행정소송 수행입니다. 수질관리과에서 2024년 진행한 소송 및 심판은 총 다섯 건이며 이 중 세 건은 승소, 한 건은 패소, 한 건은 3심 진행 중이며 추가로 피소된 사항은 없습니다. 진행 중인 소송사항에 대하여 면밀히 검토하여 소송 수행에 만전을 기하도록 하겠습니다.

4-5쪽 생태사업 종합모니터링 과업 연속성 및 예산 적정성 검토입니다. 2023년 용역은 생태계서비스지불제와 생태계교란생물 성과분석을 중심으로 추진하였고 2024년도도 성과분석 기존 아홉 개소에서 신남천 조사가 추가되며 조사범위와 분석 항목이 확대되어 용역비가 증가되었습니다. 향후 동일 명칭의 반복사업인 경우 과업의 연속성 및 예산 산정기준을 명확히 설정하여 추진하도록 하겠습니다.

4-6쪽 삼보폐광산 토양정밀조사 용역 추진입니다. 현장 확인과 공정보고 등을 통해 진행사항을 관리·감독하고 있으며 앞으로도 용역사와 지속적인 소통으로 해당 과업이 적정하게 수행될 수 있도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

4-7쪽 가축분뇨배출시설에 대한 관련 부서와 합동점검입니다. 금년 3월 2회에 걸쳐 관련 부서와 합동점검 및 회의를 추진하였으며 앞으로도 관련 부서와 협력하여 가축분뇨배출시설의 적정 관리를 통해 주민피해가 최소화되도록 만전을 기하겠습니다.

4-8쪽 마도 가축분뇨공공처리시설 유입수 수질기준 관리입니다. 공공처리시설로 반입하는 농가에 유입 수질을 준수하도록 지속적으로 안내하고 있으며 2024년 12월 1일 단속 실시 이후 현재까지 기준 초과 농가 없이 적정 관리 중에 있습니다.

4-9쪽 남양호 유역 비점오염저감사업 적극 추진입니다. 2025년 1회 추가경정예산에 기본 및 실시설계를 위한 사업비 4억 9,000만 원을 반영하였으며 수행업체 선정 후 적극 추진하여 목표 기한 내 사업이 준공될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.

4-10쪽 수원화성오산축협 가축분뇨공공처리시설 사업추진 철저입니다. 사업시행자 축협과 지속적으로 회의 및 협의를 실시하였으며 준공 이후 원활한 소통을 통해 안정적인 시설 운영이 가능하도록 만전을 기하겠습니다.

4-11쪽 야생동물 구조사업 도비 지원금 확보입니다. 2023년 8월 경기도 야생동물 구조·치료관리기관 운영지침 개정으로 도비 지원이 가능해짐에 따라 2025년 야생동물 구조사업의 10%에 해당하는 440만 원의 도비를 확보하여 추진 중에 있습니다. 지속적인 도비 확보를 통해 안정적인 야생동물 구조사업을 추진할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

4-12쪽 화성축협 가축분뇨공공처리시설 설치사업의 민원 해결방안입니다. 시설 운영 시 지역주민들로 구성된 주민지원협의체 운영을 통해 상시 환경감시체제를 구축하고 악취방지시설 적정가동으로 주민피해가 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

이상 수질관리과 2024년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 심연보 자원순환과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○자원순환과장 심연보 안녕하십니까? 자원순환과장 심연보입니다. 자원순환 도시 조성을 위해 노력하여 주시는 임채덕 위원장님을 비롯한 경제환경위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

자원순환과 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.

5-1쪽 총괄현황입니다. 자원순환과 소관 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항은 총 11건으로 시정요구 한 건, 처리요구 세 건, 건의사항 일곱 건이며 이 중 처리 완료 열 건, 추진 중인 사항은 한 건입니다. 처리결과에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.

먼저 5-3쪽 최은희 위원님이 처리요구하신 향남2지구 자동집하시설 민간위탁 과업지시서 현행화 조치결과입니다. 향남2지구 자동집하시설 투입구 수 현행화를 현재는 하여 민간위탁 과업지시서에 반영하였습니다.

5-5쪽 최은희 위원님께서 처리요구하신 향남2지구 자동집하시설 고장 등 문제에 대한 해결방안 마련 조치결과입니다. 향남2지구 자동집하시설 개선계획을 수립하였으며 관련 조례 개정 및 관련 예산을 확보하여 현재 추진 중에 있습니다. 관련 내용에 대하여 시민들에게 10월부터 적극적으로 개선안에 대하여 홍보를 실시할 예정임을 알려드리겠습니다.

다음으로 5-7쪽 배현경 위원님이 건의 요구하신 생활폐기물 수집운반 대행 관련 대행비와 대행업체 평가 용역을 수행하는데 해당 용역사업이 공정하게 수행되도록 노력 요청에 대한 조치결과입니다. 2024년 생활폐기물 수집운반 대행업체 평가 용역 전문기관에 의뢰하여 진행하였고 평가 결과는 화성시 홈페이지에 게시하였습니다. 2025년 역시 평가 용역을 전문기관과 계약 체결하였으며 평가지침에 따라 공정한 평가가 되도록 업무 추진하겠습니다.

5-8쪽 이은진 부위원장님이 건의 요구하신 청소대행업체 선정 시 근무인원, 사회적 기여도 반영 조치결과입니다. 2025년 청소대행 신규 사업자 선정 및 입찰제안서 평가 시 인력운영계획과 지역사회 기여 방안을 평가항목에 반영하였습니다.

5-10쪽 정흥범 위원님이 건의 요구하신 주택밀집지역 거점 배출시설 시범사업 검토 조치결과입니다. 서부권 분리배출 취약지역 대상 재활용 동네마당을 2024년 5개소를 추가 신설하였으며 2025년에는 열세 개소로 확대 설치 추진하였으며 사업지 선정 시 주택밀집지역 무단투기 등이 많은 곳을 우선하여 반영하였습니다.

다음 5-13쪽 정흥범 위원님께서 처리요구하신 쓰레기 무단투기 근절 대책 조치결과 보고입니다. 서부권 무단투기 예방활동으로 2024년 이동식 CCTV 스물아홉 대를 추가로 설치하였고 무단투기 신고포상제를 운영하고 있으며 무단투기 단속을 강화하여 과태료 부과 건수는 2024년 513건에서 2025년 4월 기준 현재 211건으로 불법행위에 강력하게 대처하고 있습니다. 깨끗한 쓰레기 감시원 운영으로 상습투기지역 현장계도를 실시하고 있으며 청소대행업체 및 읍면동과 협업하여 투기지역 환경정비를 병행함으로써 투기지역 관리에 철저히 해 나가도록 하겠습니다.

5-16쪽 정흥범 위원님께서 건의 요구하신 생활폐기물 수집운반차량의 대폐차 매각 대금 사회적 환원 처리결과입니다. 법률자문 결과 해당 차량은 업체 소유의 차량이므로 매각대금을 의무적으로 사회환원하게 하는 것은 어려우나 업체 자율적으로 사회환원을 할 수 있도록 추진 중에 있습니다.

5-18쪽 정흥범 위원님이 건의 요구하신 청소대행업체 선정 관련 소송 패소 시 대책 마련 처리결과입니다. 폐기물사업서 부적합 통보 취소 소송 1심 두 건에 대하여 변호사를 선임하여 소송 진행 중에 있습니다.

5-20쪽 김상수 위원님이 건의 요구하신 공정·투명한 청소대행업체 선정 및 음식물류 폐기물 위탁처리 관리에 대한 처리결과입니다. 청소업무 민간대행용역 제안서평가위원회 구성 시 화성시 연고자를 철저히 배제하고 타 지자체 공무원과 외부 전문가를 위촉하여 심의의 공정성을 제고하였습니다.

5-22쪽 임채덕 위원장님이 시정요구하신 주곡리 지정폐기물 사용종료매립장 관리 조치결과입니다. 주곡리 매립장 사후관리 책임은 한강유역환경청에 있으며 우리 시는 지속적으로 매립장 사후관리를 요청하고 있습니다. 또한 시유재산 관리를 위하여 울타리 정비공사를 추진 중으로 6월 중 울타리 설치 완료 및 수시 현장점검을 실시하여 시유재산 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음 5-22쪽 정흥범 위원님이 건의 요구하신 소각장 환경감시원 감시활동 철저 조치결과입니다. 화성그린환경센터 소각시설 주민감시요원은 2010년 5월 18일 제정된 화성그린환경센터 주민감시요원 복무규정에 따라 복무 및 관리 중에 있으며 앞으로도 소각시설의 적정한 운영을 위해 감시활동에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이상으로 자원순환과 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 차성훈 환경지도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○환경지도과장 차성훈 안녕하십니까? 환경지도과장 차성훈입니다. 화성시의 쾌적한 환경보전을 위하여 전문적이고 체계적인 환경지도 업무를 수행할 수 있도록 지원해 주시는 임채덕 위원장님을 비롯한 경제환경위원회 위원님들께 감사드리며 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.

6-1쪽 환경지도과 총괄현황을 보고드리면 처리요구 한 건, 건의사항 세 건으로 처리요구 한 건은 완료하였고 건의사항 세 건 중 두 건은 완료, 한 건은 추진 중에 있습니다.

세부사항을 말씀드리면 6-2쪽 장안뜰 돈사 무인악취포집기 상시 비치를 추진토록 최은희 위원님께서 요구하신 사항은 장안뜰 일원에 무인악취포집기 한 대를 25년 1월에 설치 운영 중에 있으며 농장주는 물론 민간인들이 실시간 악취 측정데이터를 확인할 수 있도록 하여 악취관리 인식개선 및 자율적 저감을 유도하고 있습니다. 이와 더불어 민간환경감시원 순찰 연계 등 지속적인 지도점검으로 관리를 강화하여 주민불편이 최소화될 수 있도록 하겠습니다.

6-3쪽 화재로 인한 유해화학물질 하천 유출 사고 예방 철저를 배현경 위원님께서 건의하신 사항은 유해화학물질 사고 대응 및 민·관합동훈련 2회를 실시하였고 유관기관과의 현장 오염 초동 방재작업을 위하여 상시 협업체제를 구축, 방재물품을 각 소방서에 배부하는 등 예방활동을 병행하고 있으며 또한 민간환경감시원 및 화학 물질모니터단을 활용하여 사업장 상시순찰 및 감시활동을 강화하고 유해화학물질 취급시설 관리자 화학안전 교육을 실시하는 등 감시활동에도 철저를 기하고 있습니다.

6-4쪽 명예환경감시원 활동 활성화에 대하여 정흥범 위원님께서 건의하신 사항은 명예환경감시단과 기업체가 함께하는 생태교란식물 제거 및 하천 정화활동을 2024년 하반기에 진행하였고 설 명절기간 대형마트에 과대포장 합동점검을 2회 실시하는 한편 감시 역량 향상을 위한 정기교육을 24년 12월 17일 실시하였습니다. 또한 다양한 환경 행사에 대하여 참여를 독려하기 위해 홍보 활동을 진행하고 있으며 앞으로도 명예환경감시단이 보다 활발하게 활동할 수 있도록 지속적으로 참여를 유도해 나갈 계획입니다.

마지막으로 6-5쪽 행정소송 패소하지 않도록 관련 사항 적극 검토 및 대응에 철저를 기하도록 임채덕 위원장님이 건의하신 사항은 23년 행정소송 총 네 건 중 세 건은 승소, 24년 행정소송 총 7건 중 한 건 승소, 한 건 패소, 5건은 계류 중에 있습니다. 패소 두 건 중 2023년 행정소송 한 건은 폐기물 재활용 변경신고와 관련한 행정처분에 대하여 법원과의 견해의 차이가 있어 영업정지에 대한 법적 해석 차이로 패소한 사항이며 다른 한 건은 2024년도 실시한 행정처분 등에 대한 본안소송까지 행정처분 집행정지를 요청한 사항입니다. 향후 행정소송 패소율을 낮추기 위하여 팀별 업무 스터디 등을 통한 신규직원의 업무역량 강화하고 있으며 업무 연찬을 통해 기업인들에게 과도한 행정처분이 이루어지지 않도록 재발방지에 노력하겠습니다.

이상으로 환경지도과 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

끝으로 조인장 위생정책과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위생정책과장 조인장 안녕하십니까? 위생정책과장 조인장입니다. 화성시민의 위생 및 장사문화 발전에 많은 관심과 지지를 보내주시는 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

위생정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고를 드리겠습니다.

위생정책과 지적사항은 총 여섯 건으로 처리요구 한 건, 건의 다섯 건이며 이 중 처리 완료 건은 네 건, 추진 중인 건은 두 건입니다. 각 처리결과에 대해 말씀을 드리겠습니다.

먼저 7-2쪽 배현경 위원님께서 건의하신 기안 공설묘지 공원화 사업 조속 추진 요청 건입니다. 2025년도 1회 추경을 통해 기안 공설묘지 공원화를 위한 도시관리계획 결정 용역 예산을 편성하였습니다. 현재 업체가 선정되었으며 7월부터 용역을 착수하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

7-3쪽 임채덕, 최은희 위원님께서 건의하신 함백산 주민지원금 소송 관리 건입니다. 주민지원금 집행에 대한 위법성 등 전문적인 법리 검토를 위하여 변호사 선임을 통해 적극 대응 중에 있으며 향후 주민들 간의 갈등을 최소화할 수 있도록 기금 관리에 최선을 다하겠습니다.

7-4쪽 김상수 위원님께서 건의하신 음식문화특화거리 지정사업 추진 활성화 건입니다. 음식문화특화거리 사업과 관련하여 민·관 간담회 등 지속적인 소통을 추진 중이며 상인들의 의견을 적극 반영하여 특화거리 활성화를 위한 행사 및 홍보물품을 제작 지원하고 있습니다. 또한 기 지정된 음식문화특화거리 만세맛길의 활성화 사업을 통해 부족한 점이나 보완점을 파악하여 음식문화특화거리 추가 지정 시 적극 반영토록 노력하겠습니다.

7-5쪽 김상수 위원님께서 건의하신 함백산추모공원 내 용역계약 적정여부 검토 필요의 건입니다. 함백산추모공원 운영 조례에 근거하여 화성추모공원에서 추진 중인 용역계약에 대해 1년 2회 집중점검을 실시하고 있으며 향후 철저한 지도점검을 통해 운영에 만전을 기하겠습니다.

7-6쪽 김상수 위원님께서 건의하신 외식업체 맞춤형 컨설팅 지원사업 추진 활성화 건입니다. 2024년도 실시한 역량강화 컨설팅은 음식문화거리 내 영업자를 대상으로 시행하였으며 소규모 영업자를 고려하여 컨설팅 기간 및 횟수를 일부 축소하여 중도포기 발생을 최소화하여 사업을 완료하였습니다. 향후 사업추진 시 참여 업소 간의 유대감 형성을 위해 군집 된 영업소를 중점적으로 컨설팅 수행하고 영업자의 운영상황을 고려하여 추진토록 하겠습니다.

7-7쪽 김상수 위원님께서 건의하신 어린이급식센터 위탁사업 선발 업체 철저 건입니다. 어린이급식관리지원센터 위탁사업 모집을 철저하게 하여 경쟁 속에서 선발되도록 당부하신 사항으로 수탁기관 공개모집을 통하여 접수 후 수탁기관선정위원회를 개최하여 공정한 절차로 수탁자를 선정하고 협약 체결하겠습니다.

이상으로 위생정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요건 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 안녕하세요? 최은희입니다. 자원순환과에 질의드리겠습니다. 작년 행정사무감사 때 본 위원이 향남2지구 자동집하시설의 고장 문제를 지적했었습니다.

○자원순환과장 심연보 네.

최은희 위원 향남2지구 자동집하시설과 관련하여 현재 운영 현황을 파악고자 합니다. 지금 여기에 올라온 추진내역과 결과로는 제가 현황을 파악할 수가 없어서 여기서 질의드리겠습니다. 그 당시에 제가 음식 폐기물 투입구가 총 243개로 알고 있고요. 그중에서 정상적으로 작동하지 않는 것과 정상적으로 작동한 것 그때 보면 분양자 아파트 중심상가 분이 137개 중 75개가 고장이어서 55%가 고장률이었습니다. 그리고 사업자 분이 약 30%가 고장률이었었는데 지금 현재 향남2지구의 음식물 폐기류 투입구 중 현재 정상 작동 중인 투입구 그리고 고장 난 투입구가 각각 몇 개소인지 실태파악은 되어 있는지 답변 부탁드립니다.

○자원순환과장 심연보 저희가 정확하게 몇 개 몇 개가 고장 중이다 하는 거는 시간에 따라서 계속 바뀌거든요. 저희 고장이 났다고 하더라도 유지보수 업체가 자동집하시설을 운영하는 데서 또 고치고 나면 그러기 때문에 정확한 개수까지는 제가 가지고 있지는 않습니다.

최은희 위원 아니, 그때 제가 그 당시 공동주택만 고장 된 거를 파악하셨잖아요. 그리고 일반사업자 분은 파악이 어떻게 됐냐 했더니 그것까지는 파악이 아직 안 됐다고 그때 분명히 말씀해 주셨어요. 그리고 이게 그때그때 수시로 바뀐다는 게 무슨 뜻인가요? 이게 저울이 계량되고 안 되고 그게 고장 유무를 파악하는 거 아닙니까? 저울이 고장 됐을 경우에는 저울을 교체한다거나

○자원순환과장 심연보 수리를 하거나

최은희 위원 그렇게 돼야 수리가 되는 거잖아요. 그런데 이게 수시로 되고 안 되고 그게 말이 좀 안 맞잖아요. 고장이 났으면 계량이 안 되면 엔백에 와서 그거를 교체하든가 소모품 처리를 해서 교환을 하든가 그렇게 하면 수리가 되는 거잖아요. 그러면 저희가 행감 이후에 그거에 대한 구체적으로 고장 분 55% 그 이외의 것들에 대해서 한번 전체적으로 수리한 적이 있습니까?

○자원순환과장 심연보 전체적으로 수리하는 것으로 대응은 안 했고 민원이 들어오는 것에 대해서는 계속해서 고쳐 나가고 있었습니다.

최은희 위원 아직까지 그러면 몇 개가 고장이고 몇 개가 정상적으로 작동하는지 실태파악이 아직까지도 안 된 거네요, 그 당시 제가 행감 때도 이것을 지적한 바 있는데. 이 부분은 심각한 상황인 것 같아요, 과장님. 그때는 겨울에 어떤 여러 가지 이유가 있었겠지만, 공동 부분까지는 137개 중의 62개는 정상으로 작동되고 75개는 오류가 난다고 제가 보고를 받은 바가 있거든요. 그리고 사업자 분은 아직 파악이 어려워서 대략 30% 정도가 고장이 났을 거다 이렇게 제가 보고를 받은 바 있습니다. 그런데 그 이후에 이 부분에 대해서 파악이 안 됐다고 그러면 행정에 신뢰가 조금 떨어지는 것 같습니다. 이 부분 다시 한번 파악해서 보고 부탁드립니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

최은희 위원 그리고 이 문제를 해결하기 위해서 자원순환과에서 현 음식물 투입구를 폐쇄하고 음식물폐기물 전용 RFID기기를 설치하는 계획을 제시한 바 있어요. 행감 처리결과 개선방안에 따르면 2025년 10월부터 12월 4일 설치 예정이라고 쓰여 있는데 현재 추진사항은 어떻게 진행되는지 여기에 아무런 추진 그게 하나도 없어서 구체적으로 말씀해 주시고 그리고 이 계획에 좀 차질이 예상된다면 차질에 대한 사유나 그거에 대한 대안방안이 또 무엇인지도 말씀 부탁드립니다.

○자원순환과장 심연보 저희가 자동집하시설 개선 관련해서 관련 조례 개정을 갖다가 진행 중에 있고 엊그저께 집행부 조례규칙심의원회가 끝났습니다. 그러기 때문에 의회로 다음번 7월 의회에 저희가 경제환경위원회에 제출할 예정입니다. 그리고 그것이 통과되면 바로 동시에 저희가 지원사업을 공동주택 관리 주체 아파트 관리사무소에다가 이 내용을 갖다가 공식적으로 통보하고 지원 신청을 갖다 받고 설치할 예정입니다.

최은희 위원 그러면 이게 지금 바꿀 예정이고 그동안 이게 바꾸려면 10월이나 그때 바꾼다 하더라도 홍보기간이 필요한데 그동안 1월부터 지금까지 홍보한 적이, 홍보를 어떤 식으로 진행하고 있나요? 아파트 같은 데도 제가 소장님이라든가 공동주택이라든가 이런 분의 말씀을 들어보면 이게 10월에 한다고 하더라도 바로 이게 안 돼요. 그러니까 그 기간 동안 바꾸기 전까지는 이러이러할 거다라는 홍보가 홍보기간이 꽤 있어야 그때 차질 없이 진행될 텐데 그런 홍보 같은 내용은 한 적이 있으세요? 그리고 부영이라든가 그쪽 아파트 단지가 지금 시설 옥상이라든가 지하주차장 그쪽 시설 개선해서 공사하고 있는 건 알고 계시죠, 9월까지?

○자원순환과장 심연보 그것까지는 잘 모르겠습니다.

최은희 위원 아파트 지붕하고 지하 바닥공사를 부영아파트 단지가 지금 다 단지별로 하고 있어요. 그래서 그 기간도 제가 중간에 아파트 소장님들한테 여쭤봤어요. 사전홍보 이런 바뀌는 내용들을 한번 담당 과에서 와서 했었냐 그런 내용이 없더라고요. 과장님, 이 내용이 필요해요. 이게 성공적으로 하려면 그 당시에 10월부터 바로 추진해서 하려면 그만큼 홍보기간이 있어야 그 사람들도 미리 예측하고 그게 들어간단 말입니다. 이거 시정해서 앞으로 지금이라도 늦지 않았으니까 그거 내용을 바로 실천에 옮기셨으면 좋겠습니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

최은희 위원 가장 우려되는 부분은 제가 RFID기기 설치 완료까지 공백기간이에요, 10월까지. 현재 음식물 투입구가 총 몇 개죠, 과장님?

○자원순환과장 심연보 총 제가 가지고 있는 자료에 음식물만 따로 돼 있지는 않은데요. 총 투입 구 수는 육백세 개로 돼 있습니다.

최은희 위원 저희 행감 때 제가, 이 자료들은 제가 행감 때 다 질의하고 했던 자료를 그대로 다 가져왔어요. 그때 243개라고 저한테 보고를 주셨습니다. 그런데 지금 고장 난 거 이거 파악도 안 된 상태에서 그런데 시민들은 과장님, 그 저울로 음식을 버리면 세금이 다 부과되는 걸로 알고 계실 거예요, 그렇죠?

○자원순환과장 심연보 네.

최은희 위원 그런데 일부 고장 난 투입구에서 계량 없이 그냥 수거되고 있어서 세수 확보도 문제가 있을 뿐만 아니라 어떤 거는 그냥, 주민들은 알 거 아니에요. 이게 저울 계량이 안 되니까 그냥 버리는데 그거 알 거 아니에요. 행정에 대한 주민에 대한 신뢰도가 어떨 것 같습니까?

○자원순환과장 심연보 근본적인 문제는 자동집하시설 자체가 너무 오래된 노후화 때문에 진행이 된 것이고

최은희 위원 제가 그래서 행감 때 지적해서 지금 계획이 세운 거 아니에요. 그러면 제가 최소한 여기에서 이거 봤을 때 진짜 딱 세 줄이에요, 과장님. 이걸 보고 구체적으로 이거를 지금 하고 있는지 이거는 진짜 너무한 거 아니에요, 과장님. 그리고 제가 그 당시에도 이게 이걸로 바뀌기까지 그러면 음식물쓰레기 봉투 그걸로 전환해서 일단은 그걸로 세수를 확보하자 이렇게 말씀을 제가 드린 것 같은데 그건 어떻게 된 거예요?

○자원순환과장 심연보 그 방법도 좋으신 대안일 수 있지만 저희가 다른 공동주택들은 대부분이 RFID종량기를 갖다가 사용하고 있습니다. 그걸로 빨리 전환하는 것이 가장 좋은 방법이기 때문에 현재 그 부분 아직은 제가 검토를 하지 못했습니다.

최은희 위원 지금 이 상태에서 가장 중요한 거는 10월에 RFID 그거 작업이 들어가신다고 하셨잖아요. 제일 먼저 중요한 거는 그 기간 동안에 주민들한테 일단 1번 홍보를 제대로 하셔야 되겠고요. 그리고 RFID가 설치되기 전까지 고장 난 투입구에서 얻어진 세수 손실을 어떻게 예방하실 건지 그 대책을 진짜 확실하게 마련해 주셔야 될 것 같아요. 긴급 그거 넣어서 긴급 수리를 전체로 하든지 아니면 아까 제가 말씀드린 대로 임시로 쓰레기봉투를 해서 그거로 넣든지 두 가지 건 해서 과장님 한번 협의하시고 고민하셔서 그거에 대한 대안 보고 좀 해 주세요.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

최은희 위원 그리고 이거는 행정사무감사 처리결과는 아니지만 현재 진행 중인 중요한 현안 사안으로 발안일반산업단지 내 민간 소각장 증설 문제에 대해 질문드리겠습니다. 1일 48톤에서 120톤으로 증설하기 위해서 환경영향평가서 초안이 접수돼 있는 걸로 알고 있어요.

○자원순환과장 심연보 네.

최은희 위원 그래서 6월 23일부터 8월 초까지 그게 공개될 예정이고 그런데 연초에 시장님께서 해당 소각시설 증설에 반대 입장을 분명히 시민들 앞에서 표명해 주셨음에도 불구하고 현재 증설사업은 단계적으로 진행되고 있는 상황입니다. 현재 환경영향평가 진행 상황과 향후 예상되는 인허가 절차는 어떻게 되는지 말씀해 주시고 폐기물 처리업체 변경허가의 경우 시설장비가 적정하고 그리고 법률에 저촉되지 않으면 허가권자로서 실질적으로, 현실적으로 변경허가를 내줄 수밖에 없는 상황인지 답변해 주시기 바랍니다.

○자원순환과장 심연보 말씀하신 대로 현재 환경영향평가 관련된 절차가 진행 중입니다. 그리고 시장님께서는 그곳이 소각장이 들어올 때 당시에 주변 여건과 굉장히 많이 다른 것에 대해서 인지하고 계시고 향남읍 주민들께 그거에 허가가 매우 어려울 것이다, 우리는 내줄 생각이 전혀 없다는 내용으로 시민들께 했습니다.

최은희 위원 그렇게 말씀해 주셨는데 제가 말씀드리는 거는 허가권자로서 시설장비가 적정하고 타 법률에 저촉되지 않으면 현실적으로 허가를 내줄 수밖에 없는 상황인지 아닌지를 말씀, 질문드린 거예요.

○자원순환과장 심연보 누누이 말씀드리면 현장 여건이 과거 최초에 허가 나서 갔을 때와 지금 현재가 다릅니다. 환경영향평가에서 그 부분을 굉장히 강조를 갖다가 저희 쪽 의견으로 넣을 겁니다. 환경영향평가 자체는 한강유역청이 하지만 그렇게 달라진 주변 여건을 무시하고 그러한 내용을 거론조차 하지 않는다고 하는 것은 한강청 자체가 일종의 그런 부분을 전혀 고려하지 않을 수가 없거든요, 당연히 고려할 거고. 그것이 가장 큰 명분이 될 수 있습니다.

최은희 위원 그다음 단계는 차례대로 일단은 진행되고 있는 상황인 거죠, 그렇죠?

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

최은희 위원 그러면 이 문제가 원초적으로 제기되는 거는 소각로 증설 근거로 저희가 그 업체하고 업무협약을 맺은 게 그분들이 그걸 근거로 지금 증설하고 있어요. 그러면 업무협약을 그때 맺을 때 그 업체가, 그린에너지밸류가 증설할 수밖에 없다는 그것을 검토하시고 업무협약을 맺으신 건가요?

○자원순환과장 심연보 전혀 아닙니다.

최은희 위원 48톤에서 우리가 더, 5년 동안 더 우리가 쓰레기를 거기서 소각해야 되면 하루에 48톤밖에 안 되는데 그게 증설, 그게 우리 업무협약을 하면서, 그럼 48톤 그 자체에서 우리 거를 해서 하겠다고 업무협약을 맺은 사항이에요?

○자원순환과장 심연보 48톤 내에서 거기에 저희가 보낼 수 있으면 보내겠다고 업무협약을 한 것이지 저희가 거기에 우리의 모자라는 소각량을 갖다가 그쪽으로 보내겠다 하는 내용은 전혀 아닌 것입니다.

최은희 위원 아, 그럼 다행이고요. 그리고 그때 나머지 두 업체도, 두 업체는 지금 업무협약을 그때 세 군데 업체랑 맺었잖아요.

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

최은희 위원 두 업체는 지금 어떻게 진행되고 있어요? 그 업체도 이런 발안일반산업단지처럼 증설이라든가 이런 게 거론되거나 이런 사항은 있습니까?

○자원순환과장 심연보 없는 것으로 알고 있습니다.

최은희 위원 그러면 두 업체는 아직 아무런 진행 상황이 없는 거예요?

○자원순환과장 심연보 네, 제가 보고 받기는 없었습니다.

최은희 위원 그러면 일반 우리 화성시 생활폐기물 소각장 증설을 해야 되잖아요. 일단 언제 이 문제가 발생된 가장 근본적인 원인은 제때 이거를 증설 안 했기 때문에 이런 일반 민간업체에 대해서 이런 사안이 발생된 것이라고 생각하거든요. 그리고 제가 1월부터 3월까지 과장님께 계속 전화로 말씀드렸다시피 그게 어떻게 진행되고 있냐, 그랬더니 계속 검토 중이고 그렇게 해서 지금 결재가 거의 다 끝났고 그리고 마지막 점검 중이다라는 게 제가 그것까지 들은 달이 몇 월일까요? 4월 그 정도 4월 중순으로 알고 있습니다. 그리고 지금은 6월 중순이에요. 그거는 지금 그러면 어떻게 돼요? 가장 근본적으로 이게 해소가 안 됐기 때문에 일반산업단지 내에 이런 문제가 지금 발생되고 있는 거거든요.

○자원순환과장 심연보 어느 지자체든지 소각장 건립은 굉장히 어렵습니다. 공공에서 추진을 갖다가 하는데, 주민들의 수용성이 굉장히 좋아야 됩니다. 2023년도 과거에도 저희가 공모를 해서 세 마을이 신청했었습니다. 그때 당시에

최은희 위원 과장님, 그거는 계속 제가 들었던 말씀이고 저하고 통화하고 계속 말씀드렸을 때 거의 다 끝났다, 마무리가 됐다고 했는데 그다음 단계를 여쭤보는 거예요.

○자원순환과장 심연보 그다음 단계 마찬가지로 그때 당시에 안 된 사유이기 때문에 말씀드린 겁니다. 그때 당시에 안 된 사유가 주변지역에서 주민들의 수용성이 없었습니다. 확실한 해소방법을 찾으려고 계속해서 법률검토라든가 이런 걸 하고 있는 상황입니다.

최은희 위원 그러면 내년 6월이면 직매립이 금지되는데 우리 화성시는 이게 지금 환경청으로부터 공문을 계속 발송한 게 제가 알기로는 2022년도부터 알고 있습니다. 2022년도에 26년도 6월에 직매립이 금지되니 이거에 대해서 소각장이 부족한 시에서는 빨리 그거에 대한 대처하라고 공문을 발송한 걸로 알고 있어요. 그런데 저희가 과장님께서 말씀하신 것처럼 여러 가지 이유로 해서 불발되거나 이렇게 된 시점인데 내년에 코앞에 닥쳤는데도 지금 이렇게 대책이 없고 계속 과거에 있었던 것만 말씀해 주시니까 그러면 그날 딱 2026년 6월에 가서는 어떻게 할 건가요? 딱 1년 남았습니다.

○자원순환과장 심연보 저희가 1일 발생된 생활폐기물 기준으로 보면 65% 정도는 저희 하가등리 소각장에서 소화하고 있습니다. 나머지 35%는 파분쇄라는 방법으로 해서 주로 시멘트 회사나 발전소로 나가고 저희가 매립장으로 가는 것은 극히 미미한 상황이고요. 당초에 내년 6월로 매립을 직매립 자체를 갖다 금지하려고 하다가 2년 뒤로 또 연장을 갖다 했었습니다. 그래서 그런 거를 좀 주민들이 받아들일 수 있는 장소를, 이해하실 수 있는 장소를 찾아서 주민들의 이해 속에서 저희는 소각장을 건설하고 싶은 게 가장 큰마음입니다.

최은희 위원 그 마음은 아는데, 과정도 중요하고 마음도 알고 중요합니다. 그렇지만 바로 우리가 딱 결과적으로 맞이해서 우리들한테 피해를 입히는 거는 주민들이에요. 넘쳐나는 쓰레기 이거 어떡할 거예요? 이거 과장님 진짜 국장님, 국장님이 답변해 주세요.

○환경국장 오제홍 네, 하여튼 저희들이 지금 현재 민민갈등 그러니까 민민갈등이라 하면 300미터 안 하고 밖에 있는 사람들의 갈등이 심한데 저희가 민하고 관하고 이런 갈등이 있으면 어떻게든지 해소되는데 민민갈등이 상당히 힘듭니다. 그래서 저희들이 그거에 대한 300미터 밖에 있는 분들에 대한 것도 생각 좀 하고 그래야 되니까 그런 걸 법리적으로 맞나 안 맞나 검토하고 있기 때문에 그런 거를 한번 마무리 짓고요. 그리고 다시 한번 보고드리겠습니다.

최은희 위원 그런데 마무리가 언제쯤 되는 건지 이게 또 진짜 과장님, 국장님, 7월에 또 인사 있잖아요, 그렇죠?

○환경국장 오제홍 네.

최은희 위원 그런데 예를 들어서 만약에 새로운 과장님으로 인사이동 있을 경우에 그럴 때는 또 어떻게 되는 거예요?

○환경국장 오제홍 제가 있어야죠.

최은희 위원 진짜 국장님 그게 아니고요. 지금 웃을 상황이 아니라는 거 알고 계시죠?

○환경국장 오제홍 아니, 하여튼 그게 행정이 누가 바뀌었다고 이렇게 확 바뀌는 건 아니니까요.

최은희 위원 아니, 그거는 제가 그냥 하는, 드리는 말씀이고 지금 너무 늦은 거잖아요, 그렇죠? 이거 국장님하고 시장님하고 말씀하시든지 해서 이거에 대한 빨리 안을 공고를 하든지, 시민들한테 저는 1월부터 3월 간에 검토하고 4월 중순 그때 5월쯤이요, 이거 공고가 뜰 거다 이렇게 말씀을 제가, 행정에서 집행부 과장님께서 저한테 말씀해 주시면 저는 또 가서 이장단회의나 각 향남, 팔탄, 양감, 정남 가서 말씀을 드립니다. 그런데 지금 아직 안 되고 있잖아요. 그거 진짜 마무리 꼭 좀 하셔서 조만간 그거에 대한 보고를 부탁드립니다.

○환경국장 오제홍 네, 알겠습니다.

최은희 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 안녕하세요? 배현경입니다. 환경정책과하고 재단하고 같이 해당이 될 것 같아요. 온실가스 배출하고 기후위기 대응 있었잖아요, 환경정책과에서.

○환경정책과장 유청모 네.

배현경 위원 그래서 제가 계속 이 부분에 대해서 우리가 다 같이 고민하고 있기는 한데 온실가스 배출률을 40%까지 감축하는 이것도 필요하지만, 무슨 생각을 했냐면 탄소를 흡수하는 방법을 찾으면 어떨까 이런 생각을 했었어요. 그런데 지금 환경재단에서 비봉습지공원 이번에 조금 정비를 하셨잖아요. 하시면서 보니까 관목을 식재했다고 해요, 주변에. 그랬을 때 관목 같은 거를 탄소, 제가 잠깐 자료를 찾아봤었거든요. 탄소를 흡수하는 그런 관목들이 있다라는 거예요. 그래서 그런 관목들을 이왕 식재를 할 때 그런 걸로 좀 식재를 하시고 역시 환경정책과에서도 우리 화성시 쪽으로 이런 거를 더 탄소흡수 하는 이런 관목을 좀 위주로 식재하는 그런 방법을 찾아보면 어떨까, 여기서 한번 어떻게 생각하세요?

○환경정책과장 유청모 네, 좋은 말씀이십니다. 이게 지금 저희가 탄소흡수도 중요하기 때문에 습지라든지 어떤 이런 부분들도 탄소를 흡수한다고 다 알려져 있거든요. 그런데 문제는 이게 환경부에서 아까도 말씀드렸었는데 환경부에서 인정한 사업이 154개입니다. 그 사업 밖에 있는 것들은 실제로 여러 좋은 안들도 있고 제안들도 있고 해서 저희들도 받고 있는데 154개에 안 들어가 있는 사업은 사실상 흡수가 된다 하더라도, 실질적으로는 흡수가 된다 하더라도 우리가 나중에 흡수한 양으로 인정을 받을 수가 없습니다.

배현경 위원 그래서 지금 제가 확인해 봤어요. 흡수원에 습지공원 보전 및 관리가 있어요.

○환경정책과장 유청모 네, 습지 있습니다.

배현경 위원 그래서 습지공원 보전 및 관리에 비봉습지나 이런 데서 그거에 관련된 식재를 하는 거는 괜찮잖아요, 그거는?

○환경정책과장 유청모 아, 그렇습니다, 네.

배현경 위원 그거는 괜찮을 것 같고 근린공원 조성이나 생태복원사업, 도시녹화사업 이거에도 흡수원에 들어가잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

배현경 위원 그러니까 탄소를 흡수하는 관목으로 식재를 하면 어떻겠냐라는 말씀을 드리는 거죠.

○환경정책과장 유청모 가능합니다. 좋은 말씀이십니다.

배현경 위원 그래요. 가능하고 흡수율 찾아서 그걸로도 올리시면 되잖아요.

○환경정책과장 유청모 네, 저희들이 적극 검토하겠습니다.

배현경 위원 그거 적극 검토해서 기왕에 심는 거 가로수 심기 등등 있는 거 이런 것들을 다 탄소흡수 하는 관목으로 식재를 하시면 아주 좋겠다는 생각이 들어서 일단 말씀을 드려봅니다.

○환경정책과장 유청모 네, 알겠습니다.

배현경 위원 비봉습지공원도, 그런데 또 그게 탄소흡수 하는 관목이 안 예쁜 것도 아니에요. 제가 금방 자료를 찾아봤었거든요. 예뻐요. 그래서 미관상도 좋더라고요. 그래서 꼭 적극적으로 검토를 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○환경정책과장 유청모 알겠습니다. 저희가 산림공원과나 공원과 등등 다 협조하는 부서들이니까요. 거기랑 같이 협력해서 추진하도록 하겠습니다.

배현경 위원 그리고 또 여쭤볼게요. 탄소중립지원센터가 따로 별도 있는 게 아니라 화성시연구원 내에 있는 거잖아요.

○환경정책과장 유청모 그렇습니다.

배현경 위원 그게 연구만 하는 데하고 실행하는 데가 다른 거잖아요.

○환경정책과장 유청모 그렇죠. 거의 탄소중립지원센터는 사실 실행하는

배현경 위원 그렇죠.

○환경정책과장 유청모 실행하는 이런 형태는 아닙니다.

배현경 위원 그렇죠. 연구만 하는

○환경정책과장 유청모 네, 어떻게 보면 환경재단이 좀 실행기관으로서의 노력을 해 주셔야 되는 부분입니다.

배현경 위원 저는 그게 연구하는 것도 좋지만 실행, 아, 그거 조금 어떻게 해야 되지 않겠어요. 실행해야지 연구만 해서 그게 뭐가 나오겠습니까? 이런 생각이 조금 들어요. 아무튼 그거에 대해서 조금 고민해서 어떻게 하면 더 잘 실행할까, 연구한 거를 제대로 실행할 수 있는 뭐가 있어야 될 것 같아요. 그런 팀이나 뭐가 있어야 될 것 같아요. 이거 조금만 자료 찾아보고 조금만 더 고민해 보면 실행할 수 있는 방법을 찾을 수 있을 것 같은데 연구하는 데는 연구하고 땡인 것, 땡이라는 표현 취소, 연구하고 그만인 것 같아요. 그런데 어쨌든 좀 그거를 실행하는 어떤 게 필요할 것 같아요.

○환경정책과장 유청모 네, 그래서 저희가 탄소지원센터 지정해서 운영하는 거 외에도 이번 조직개편안에 좀 반영이 되어 있는데요, 아직 확정은 안 됐습니다만. 반영이 되어 있는데 환경정책과 내에 탄소중립지원팀이 들어가고요. 그다음에 신재생에너지과 밑에 RE100지원팀이 들어갑니다. 그래서 그런 연구나 이런 정책방향이 결과를 가지고 추진할 수 있는 이런 부서가 생기니까 물론 공무원의 힘으로 다 100% 되지는 않겠습니다만 또 거기를 지원할 수 있는 이런 것들을 연구해서 그렇게 구성을 갖추도록 하겠습니다.

배현경 위원 그래서 연구한 걸로 끝나지 않고 꼭 그걸 실행할 수 있도록 그런 실행하는 방안을 찾는 그런 팀이나 부서가 있어야 된다고 생각이 들어요. 연구만 해놓고 연구자료로만 딱 폐기처분되지 않도록

○환경정책과장 유청모 물론 그렇습니다. 이거는 아까도 말씀드린 법적 의무사항이기 때문에 기본계획이 연구만 했다고 그래서 끝나는 부분이 아니라 그게 실천이 이루어져야 되기 때문에

배현경 위원 맞아요.

○환경정책과장 유청모 저희가 실천을 할 수 있도록 갖추도록 하겠습니다.

배현경 위원 과장님 잘하실 것 같아요. 응원하겠습니다. 그리고 위생정책과에 고금산 관련해서요. 기안공설묘 관련해서 용역을 세워서 지금 하고 계시죠, 도시 결정 계획.

○위생정책과장 조인장 네.

배현경 위원 그거 용역 세워주시느라고 고생하신 걸로 알고 있어요. 고맙습니다. 그런데 앞으로 어떻게 될 것 같아요?

○위생정책과장 조인장 지금 6월에 입찰해서요. 저희가 7월 1일부터 시행을 시작합니다. 그래서 아마 올해 말까지는 연구용역 들어가고 내년에 타당성이나 잠시 더 검토해 봐야 될 사항으로 보입니다.

배현경 위원 잠깐만요. 내년에 타당성?

○위생정책과장 조인장 아니, 올해까지 타당성이나 다 끝나고 내년에 공원인지 아니면 일반복지시설이나 이런 게 어떤 게 들어갈지까지 다 마무리를 지을 생각입니다.

배현경 위원 그래서 제가 조금 드리고 싶은 말씀은 용역하실 때 잘 지켜보시고요. 지금 타당성 용역인 거잖아요?

○위생정책과장 조인장 네, 그렇습니다.

배현경 위원 이게 공원, 그런데 이게 지금 시설결정용역인가요, 아니면 어쨌든 공원으로 가는 시설결정용역 아니었어요?

○위생정책과장 조인장 1차적으로 공원 쪽으로 타당성 검사를 하고 있는 겁니다.

배현경 위원 그러면 어쨌든 공원이든 뭐든 된다는 얘기죠. 그거는 밑에 깔려 있는 거잖아요.

○위생정책과장 조인장 공원으로 전제가 돼서 시작한 건데요. 시간을 좀 지켜봐서 거기가 진짜로 공원이 활성화가 될지 아니면 다른 사회복지시설이 들어갈지는 조사가 끝나보고 나서야 판가름이 될 것 같습니다.

배현경 위원 어쨌든 공설묘가 뭐로든 변환될 거다 이거는 확실한 거죠?

○위생정책과장 조인장 네, 그렇습니다.

배현경 위원 아, 네. 그것만 확실하면 일단 그렇게 해서 조금 빠르게 진척될 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같아요.

○위생정책과장 조인장 네, 잘 알겠습니다.

배현경 위원 그게 무산돼 그러니까 저번 한번 2012년, 22년인가 12년에 용역 한번 했었던 적 있잖아요.

○위생정책과장 조인장 네, 그때 처음 1회 용역을 했었습니다.

배현경 위원 그리고 나서 용역만 하고 그냥 무산됐잖아요.

○위생정책과장 조인장 네.

배현경 위원 또 이번에도 그런 일이 되풀이될까 봐 솔직히 걱정되는 거예요. 그런데 용역하고 그다음에 그걸 토대로 해서 뭔가 또 그다음 단계로 진행이 되기를 바라는 거예요.

○위생정책과장 조인장 네, 타당성 조사가 끝나고 내년도나 후년도에 예산을 본예산에 올리면 위원님들께서 적극 협조해 주시면 아마 가능할 것으로 보입니다.

배현경 위원 네, 알겠습니다. 적극 협조하도록 제가 위원님들을 설득하겠습니다. 잘 진행될 수 있도록 과장님도 애써 주시기 바랍니다.

○위생정책과장 조인장 네, 알겠습니다.

배현경 위원 이상입니다. 고맙습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

추가적으로 질의하실

(거수하는 위원 있음)

이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이은진 이은진입니다. 짧게 말씀 몇 가지 드리겠습니다. 환경정책과에 환경개선부담금 수납 체납률이 사실 다른 세금보다 높은 편이어서 제가 체납률을 좀 낮춰, 수납을 좀 많이 하시라고 말씀드렸는데 이게 가산금이 붙죠, 이것도 체납이 되면?

○환경정책과장 유청모 네, 일정 부분 붙습니다.

○부위원장 이은진 그렇죠. 그런데 환경개선부담금이 유난히 체납이 많은 이유가 뭘까요?

○환경정책과장 유청모 이게 체납이 많다면 많은 건데요. 사실 당해연도는 80% 이상 90% 정도까지는 저희가 수납하고 있습니다. 그런데 이게 지금 2001년부터 고질적으로 남아 있는 체납자들이다 보니까

○부위원장 이은진 아, 그러니까 악성 체납자들이 모여서 지금 수치가 이렇게 된 거군요.

○환경정책과장 유청모 네, 20년, 22년, 23년 동안, 22년 동안 이게 누적되어 있는 체납자입니다. 그래서 좀 많고 또 악성이기도 하고 없어지신 분들도 있고 여러 가지 다양합니다.

○부위원장 이은진 사망하신 분도 계시고요?

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 일단은 올해 6월부터 압류하시고 적극적인 체납활동 들어가시는 걸로 되어 있어요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 지금 하고 계신, 6월부터면 이번 달부터네요?

○환경정책과장 유청모 네, 4월에 이미 시작해서 체납 일제 정리기간을 운영해서 고지서 발송, 언론보도, SNS 홍보를 하고 있고요.

○부위원장 이은진 가상자산이랑 차량 압류랑 적극적으로 하시는 것 같습니다.

○환경정책과장 유청모 네, 가상자산도 압류하고 6월부터 카카오톡을 이용한 문자 안내를 하면서 조금 더 적극적으로 임하고 있습니다.

○부위원장 이은진 일단 이게 그동안에 쌓여서 많다는 부분은 이해했습니다.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

○부위원장 이은진 적극적인 체납활동하고 계시니까 개선된 효과를 볼 수 있도록 연말에 자료를 한번 받아보도록 하겠습니다.

○환경정책과장 유청모 네, 알겠습니다.

○부위원장 이은진 감사합니다. 그리고 환경재단 아까 말씀하셨는데 제로웨이스트 매장해 주셔서 되게 감사하고요. 사실 장소가 협소하니까 저는 제로웨이스트 매장을 숍인숍 개념으로 들어가지만 사실 너무 많은 품목을 해야 된다라는 생각은 안 하셔도 되고 접근하기 쉬운 품목들이 있어요. 샴푸나 린스나 그다음의 보디샴푸죠. 그러니까 시민분들이 접근하기 쉬운 품목으로 한정 지어서 대신, 그러니까 공간을 많이 차지하지 않으니까, 사실은 여러 군데 매장에 들어갈 수 있다고 저는 보거든요. 그래서 많은 물건을 하기보다는 시민들이 제로웨이스트를 한번 경험해 보고 좀 더 쉽게 접근할 수 있도록 적은 품목이지만 매장을 확대하는데 좀 중점을 두시면 좋겠다 하고 올해 아까 열 개 매장 목표로 하신다고 되어 있기도 하던데요.

○화성시환경재단대표이사 정승호 한 개요.

○부위원장 이은진 아니, 업무협약을 로컬푸드 매장하고 해서 열 개소 이렇게 말씀

○화성시환경재단대표이사 정승호 거기는 전체 여덟 개소가 있습니다. 로컬푸드 매장이요. 그래서 지금 접근을 하나밖에 할 수가 없는 게 일단은 로컬푸드 매장 안에 지금 말씀하신 숍인숍 형태로 들어가려고 하는데 그게 리필 자판기거든요, 말씀하신 대로 세제나 이런 거 나오는 건데. 그거를 우리가 설치한다 하더라도 우리가 또 관리를 해 줘야 돼요. 자기들은 이거 모른다 이런 식이거든요. 좋다 장소만 제공해 달라 이렇게 얘기하는데, 그런데 소비자들이 와서 이거를 진짜 사기 위해서는 내가 그런 부분에 동참한다는 의지도 있어야 되지만, 시중가보다 싸야 되거든요.

○부위원장 이은진 네, 그렇죠.

○화성시환경재단대표이사 정승호 내가 빈 통을 가져와서 사는데

○부위원장 이은진 맞아요.

○화성시환경재단대표이사 정승호 그러니까 그러한 가격 결정이라든가 또 리필 자판기를 우리가 임차하는 데에 대한 비용에 대한 문제 이게 과연 합리적인 것인가 이런 거에 대한 것을 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 한 개소는 설치해서 우리가 한번 시범적으로 해 보는데요. 그것이 과연 어느 정도 이용률이 있는지 이것은 우리가 계속 모니터링을 해서 지속적으로 할 것인지에 대한 부분도 고민하겠습니다.

○부위원장 이은진 터무니없는 비용 차이가 난다면 고민해 볼 문제지만 사실 저희가 세금을 써서 공공에서 사업을 한다고 하는 거는 공공성을 띠는 부분이지

○화성시환경재단대표이사 정승호 그렇죠.

○부위원장 이은진 이득을 남기려고 하는 부분은 아니니까 이게 차이가 많이 나지 않는다고 하면 너무 부적절하게 비용 차이가 많이 난다고 하지 않는 선에서는 시범적으로 한번 해 보시고 적극적으로 매장을 확대해 주시고 그다음에 EM복합기 그건 잘 옮겨주셔서 실적도 좋았다고 말씀해 주셔서 잘해 주신 것 같아서 감사의 말씀드립니다. 그리고 산하기관 중 1등, 조직문화 1등 하신 것도 축하를 드리겠습니다.

○화성시환경재단대표이사 정승호 네, 고맙습니다.

○부위원장 이은진 그리고 수질관리과 생태사업 뭐였죠, 용역이죠?

○수질관리과장 이종원 네.

○부위원장 이은진 생태사업 용역 관련해서 잠시만요. 용역을 아홉 업체, 아홉 개소를 하는데 한 개소가 더해졌는데 사실 비용이 많이, 제가 비용이 너무 좀 많이 올라서 말씀을 드렸는데 지금 이게 대상 개소 수가 하나 더 는 거라고

○수질관리과장 이종원 네, 대상 개소 수도 하나 늘었고요. 여기는 정밀조사를 하는 부분이 있어서

○부위원장 이은진 아, 그래서 비용이

○수질관리과장 이종원 아무래도 비용이 조금 더 높아졌습니다.

○부위원장 이은진 아, 그래요. 그래서 1,600에서 2,500이 된 거죠.

○수질관리과장 이종원 네, 올해도 2,500으로 예산을 세웠습니다.

○부위원장 이은진 아, 올해도 계속 열 개소니까, 그런데 정밀조사는 빠져 있잖아요.

○수질관리과장 이종원 아, 그게 한 개소 넣은 게 정밀조사가 늘었기 때문에

○부위원장 이은진 아, 그러니까요. 그게 2024년도에 했는데 올해

○수질관리과장 이종원 올해도 똑같이 열 개, 아홉 개소 추가돼서 2,500만 원 예산

○부위원장 이은진 그러니까 아홉 개소에 하나가 추가된다고요?

○수질관리과장 이종원 네, 신남천.

○부위원장 이은진 정밀이 하나가 되는 거?

○수질관리과장 이종원 네, 정밀이 신남천.

○부위원장 이은진 그게 작년에 하셨다는 거잖아요.

○수질관리과장 이종원 네, 24년부터 2025년 동일하게

○부위원장 이은진 아, 25년도까지 동일하게?

○수질관리과장 이종원 네.

○부위원장 이은진 아, 알겠습니다. 저는 작년에 정밀하게 한 군데를 했다고 하면 올해는 정밀하게 할 필요 없이 그냥 열 개소만 하면 되는 거잖아요.

○수질관리과장 이종원 아, 네. 데이터 축적 등 이런 거 데이터 관리하는 차원에서 매년

○부위원장 이은진 아, 그러니까 신규는 일정 기간 좀 정밀하게 해야 되는군요.

○수질관리과장 이종원 네, 매년 하게 됩니다.

○부위원장 이은진 아, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 그리고 자원순환과 한 가지만 더 하고 마치겠습니다. 청소대행업체 선정할 때 근무인원하고 사회적 기여도 반영해 달라고 말씀을 드렸었는데 그때 제가 지적했던 부분은 신규 업체에 대한 부분이 아니었어요. 그러니까 기존에 있는 업체가 그렇죠. 그러니까 임원을 세 명 둔다거나 청소해서 현장에서 일하시는 분이 70개에 70여 명의 그걸 거느리는 업체가 임원은 한 명이거나 그랬거든요. 어느 업체는 임원이 세 명이었는데 결국은 따져보니까 임원이 한 명인 데는 세 명의 합친 연봉을 한 명이 받고 있었단 말이죠. 그러니까 다른 데보다 월등히 많은 임원의 급여가 지급되고 있었고 임원이 세 명인 데도 있고 한 명인 데도 있었는데 그런 게 저는 불합리하다고 사실은 지적을 드렸고 그게 명확하게 드러난 업체들이 있었고 그다음에 지역 기여도도 사회적 기여도도 기부하신 금액이 차이가 굉장히 많이 났거든요. 차이가 몇억을 하신 분도 있지만 몇백만 원 한 업체도 있었어요. 그러면 기여도가 그렇게 차이가 많이 나는데 이게 점수에 계산 반영이 어떻게 되는지 모르겠지만 그런 문제가 있는 업체들이 그대로 선정됐더라고요, 그거 됐을 때. 그러니까 저는, 그런데 제가 지금 자료에 보니까 신규라고 돼 있어서요. “(신규)적격사업자 정성적 평가 시”라고 돼 있어서 아니면 신규를 포함하신 건지 기존도 포함하신 건지 모르겠는데, 어쨌든 결과적으로 보면 그때 좀 터무니없이 조직 구성했던 그리고 사회적 기여도가 낮았던 곳들이 결국은 선정 그대로 다 됐단 말이죠. 그러면 이게 평가에 적절하게 반영이 됐는지에 대한 사실 의문이 좀 있습니다. 그래서 이왕 어쨌든 선정은 됐으니까, 추후에 지금 이 업체들에 대한 평가 부분을 좀 더 철저하게 그런 부분들을 관리감독해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

○부위원장 이은진 그런데 그때도 반영은 됐었던 거죠. 그런데 배점의 문제였나요?

○자원순환과장 심연보 배점 자체는 저희가 새로 열다섯 개 업체를 선발할 때 신규 적격자 할 때는 2점 정도였었습니다. 그런데 대행업체 그러니까 입찰이죠. 입찰 과정에서는 4점까지 올렸기 때문에 어느 정도는 좀 반영했다고 생각했는데 위원님께서 말씀하시니까 앞으로도 더 좀 그런 부분을 많이 강화해야 될 것 같고

○부위원장 이은진 더 많이 강화, 그거는 왜냐하면 명확하게 금액적으로 신뢰가 갈 수 없는 조직 구성을 갖고 있었거든요. 그럼 저는 봤을 때 굉장히 그게 마인드의 문제고 그 기업에 대한, 회사에 대한 사실 신뢰의 문제이기 때문에 저는 약간 그런 데 배점을 좀 더 강화했었어야 되는데 그 배점이 약했기 때문에 결국은 솎아내지 못했다라고 생각합니다. 그런데 앞으로 개선된다라고 하는 전제하에 잘 좀 운영해 주시면 감사하겠습니다.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

○부위원장 이은진 결국 현장에서 청소하시는 분들의 역량은 그렇게 차이가 나지 않아요, 사실. 그렇죠. 네, 알겠습니다. 이상입니다. 지적된 사항들을 개선해 주시려고 노력하시고 이렇게 개선을 해 주셔서 또 시민들의 더 나은 삶을 만들어 주셔서 감사하다는 말씀 전해드리고요. 또 답변하시느라 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 우리 1-9페이지 정책과장님, 친환경 보급사업 불용액 최소화한 거는 한 40억 정도가 된 거예요?

○환경정책과장 유청모 어떻게 다시 한번 말씀.

김상수 위원 친환경 자동차 보급 불용액 최소화한 거.

○환경정책과장 유청모 네, 그래서 저희가 국비 대비 시비가 좀 많이 남을 것 같아서 1회 추경에 반영했습니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 그런데 한 6월, 25년 6월까지 우리 친환경 승합차나 승용차에 대해서 지원한 거 얼마쯤 되나요? 그거는 있나요?

○환경정책과장 유청모 지원 한도요?

김상수 위원 네, 지금 지원한 거.

○환경정책과장 유청모 일단은 지원 한도라기보다는 차종별로 보조금의 금액이 정해져 있습니다. 그래서 환경부 누리집에 보면요. 차종별로 있는데 지금 많이 타는 아이오닉5 같은 경우에 한 900만 원 정도 받고요. 지금 최근에 나온 EV3 같은 경우는 한 800만 원 정도 이렇게

김상수 위원 지원한 거?

○환경정책과장 유청모 네, 보조금으로

김상수 위원 아니, 한 대당 그렇게 지원하는 거 아니에요.

○환경정책과장 유청모 네, 그렇습니다.

김상수 위원 그러니까 지금 6월까지 얼마큼 몇 대 정도의 지원

○환경정책과장 유청모 아, 네. 승용차 같은 경우는 1,274대가 현재 집행이 됐고요. 화물차 같은 경우는 222대 집행이 됐습니다.

김상수 위원 그러면 작년 24년도보다도 25년도가 좀 더 증가했다는 건가요?

○환경정책과장 유청모 아, 사실상 증가는 아직 못했습니다. 그래서 한 작년 수준 정도 지금 유지하고 있습니다.

김상수 위원 그래요. 그러면 아직 하반기 반 남았으니까 좀 더 더 많이 홍보하셔서 우리 친환경차가 많이 팔렸으면 좋겠어요.

○환경정책과장 유청모 네, 알겠습니다.

김상수 위원 그리고 우리 환경재단 직원 퇴사율이 감소한 것 같은데요. 올해는 지금까지 몇 명 퇴사한 것 같아요?

○화성시환경재단대표이사 정승호 금년도요?

김상수 위원 네, 금년도는.

○화성시환경재단대표이사 정승호 세 명 했습니다.

김상수 위원 세 명이면 많이 준 거네요, 그렇죠?

○화성시환경재단대표이사 정승호 네.

김상수 위원 그러니까 노사협의회도 만들고 우리 대표님이 환경재단을 소통하는 재단을 만드는 것 같아요. 그리고 또 환경재단이 가면 갈수록 사업 건이 자꾸 느는 것 같아요. 우리 아까도 보면 도시공사에서 환경재단으로 종량제 보급소도 넘어가고 그렇죠?

○화성시환경재단대표이사 정승호 네.

김상수 위원 가면 갈수록 환경재단 사업이 확장되고 일도 많이 생기는 것 같은데 좀 더 더 노력 부탁드리겠습니다.

○화성시환경재단대표이사 정승호 네, 알았습니다.

김상수 위원 그리고 4-9페이지 우리 수질관리과 남양호 인공습지 하는데 이게 남양호 수질개선에 큰 뭐가 도움이 될 수 있나요?

○수질관리과장 이종원 저희가 호내 대책은 농어촌공사하고요. 호외 대책은 시에서 합니다. 이것뿐만이 아니라 하수과에서는 하수종말처리장 증설이라든지 처리기 확대라든지 저희 거 포함해서 종합대책이 이루어져야지만 아마 남양호 중점관리 저수지의 대책이 완료되는 걸로 알고 있습니다.

김상수 위원 남양호 인공습지가 잘 만들어지면 거기가 또 명소가 될 수 있을 것 같아요.

○수질관리과장 이종원 네, 맞습니다.

김상수 위원 잘 좀 부탁드리겠습니다.

○수질관리과장 이종원 네, 알겠습니다.

김상수 위원 그리고 우리 7-4 위생과 음식문화거리 지정사업을 활성화하는데 지금 만세거리만 아니고 다른 데도 지정돼 있나요? 지정할 계획을 갖고 있나요?

○위생정책과장 조인장 네, 위생정책과 조인장입니다. 지금 만세맛길 한 군데만 지정이 돼 있고요. 작년에 두 군데에서 신청이 들어왔는데 아직 진행 상황 중에 있습니다.

김상수 위원 송동은 안 들어왔어요?

○위생정책과장 조인장 송동은 저희한테 전화로만 해서 문의 들어온 거고요. 저희가 현장을 가본 거는 안녕동하고 그리고, 아, 송동도 저희가 갔었습니다. 새솔동 쪽에는 전화로만 와서 저희가 상담만 한 상태입니다, 지금요.

김상수 위원 과장님, 송동 거기 한번 가보세요. 그래도 우리 동탄에 호수공원을 중심으로 해서 사람들이 많이 오잖아요. 빛 축제부터 해서 루나 쇼부터 해서 많이 오는데 사람들이, 사람만 와서 보고만 가면 되겠습니까? 거기가 소비해야 되잖아요, 그렇죠?

○위생정책과장 조인장 네, 그쪽 송동이 1구하고 2구 이렇게 조금 나눠지다 보니까

김상수 위원 이거 다 합칩시다.

○위생정책과장 조인장 네, 그래서 그게 좀

김상수 위원 제 지역구인데 합쳐서 좀 더 뭔가가 타지역 사람들도 와서 눈으로만 구경하지 말고, 먹고 쓸 수 있는 소비를 만들 수 있는 거가 또 우리 공무원분들이 하실 일이잖아요, 그렇죠? 국장님도 그렇게 생각하시잖아요.

○위생정책과장 조인장 네, 적극 검토하겠습니다.

○환경국장 오제홍 네, 맞습니다.

김상수 위원 그래요. 국장님, 과장님하고 손잡고 음식문화거리를 활성화 좀 합시다.

○환경국장 오제홍 네, 알겠습니다.

김상수 위원 부탁드리겠습니다. 그리고 7-7보면 어린이급식지원센터 위탁사업이 있는데 왜 수원대학교 하나만 들어오는지 좀 아쉬워요.

○위생정책과장 조인장 말씀드리면요. 전에 같은 경우는 위탁사업을 할 만한 대학교나 아니면 협회, 업체들이 거진 전무하게 없었습니다. 그래서 그나마 수원대학교 같은 경우 산업협력단에서 거기에서 저희하고 사업을 맺어서 저희가 운영하고 있는 상태입니다. 그렇지 않아도 내년부터, 올해부터라도 올해 공고를 통해서 형평성 있게 추진할 계획입니다.

김상수 위원 아니, 수원대학교가 못한다는 건 아니고 수원대학교는 잘하고 있지만 그래도 작금 경쟁이 돼야지 또 수원대학교가 더 잘할 거 아닙니까?

○위생정책과장 조인장 네, 알겠습니다.

김상수 위원 부탁드리겠습니다.

○위생정책과장 조인장 네, 알겠습니다.

김상수 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

추가적으로 또 질의하실 위원님?

(거수하는 위원 있음)

정흥범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정흥범 위원 정흥범 위원입니다. 환경국에서 제가 시정·건의 처리를 드린 사항에 대해서는 전체적으로 완료 처리를 잘해 주신 것 같아요. 그런데 자원순환과 5-7쪽에 생활폐기물 배출에 관련돼서 거점을 만들어 달라 이런 요구를 제가 오래전서부터 계속 드렸었거든요. 그런데 여기 자료를 보니까 재활용 동네마을이라 그래서 사업을 추진하는데 이게 분리수거에 대한 부분만 지금 하고 계신 것 같아요.

○자원순환과장 심연보 네, 그렇습니다.

정흥범 위원 그래서 조금 제가 생활폐기물 관련된 일반폐기물 나오는 부분에 대한 거는 아직까지 제가 요구하는 사항이 좀 잘 이루어지지 않는 것 같아서 다시 한번 건의를 드리면 실제 여기 아래 문제점에 보니까 거점시설 지역에 대한 문제, 주변에 있는 사람들이 동의 안 하는 부분 이런 부분 때문에 어려움이 많으시잖아요. 그래서 제가 많은 지역을 지금 한 번에 하시기보다는 조금 도로변 쪽이라든가 이런 부분에 통행이 많은 지역에 다니면서 굉장히 미관상으로도 보기가 안 좋고 또 바람이 불면 실제 제가 매번 말씀드리지만, 도롯가로 너무 많이 나와요. 그래서 그런 부분에 대한 거를 조금 좀 거점을 읍면동에다가 얘기해서 거점지역을 선정하고 날아다니지 않게 펜스를 친다든가 이런 사업부터 조금 차분히 좀 한번 해 봤으면 좋겠다는 의견을 다시 한번 드리고 싶거든요. 과장님은 그런 생각 안 해 보셨는지?

○자원순환과장 심연보 기본적으로 자기 쓰레기를 자기 문 앞에다 내놓고 저희가

정흥범 위원 아니, 주택가가 많이 밀집돼 있다던가 이런 부분에 대해서는 지금 분리수거를 하거나 일부 그런 것들이 조금 여기 사업대상에 넣어서 진행되고 있는 것 같아요. 그런데 도롯가 변 같은 경우에는 실질적으로 국공유지가 있을 수 있는 부분들이 가용토지가 있을 수 있는 데가 있거든요. 그래서 인근에 있는 상가라든가 이런 부분에 대해서 어느 지역을 넘버링해서 여기는 예를 들어서 남양 어느 지역이 1번이다 그러면 1번, 2번 몇 개를 지정해서 인근에다가 여기다가 지정했으니 여기다가 배출을 해 줬으면 좋겠다 이렇게 홍보만 하면 될 것 같아요. 그래서 그런 사업을 좀 시범적으로 몇 군데만이라도 한번 해 봤으면 좋겠다 그런 또 한 번 의견을 지금 드리는 겁니다. 그러니까 그런 사업도 한번 추진해 주십사 이런 당부의 말씀을 드려볼게요.

○자원순환과장 심연보 네, 알겠습니다.

정흥범 위원 저는 이렇게 그냥 간략히 마치겠습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 최은희 위원입니다. 환경재단에 질의드리겠습니다. 이번에 행사장에 제가 환경의 날 가서 참석했었고 그다음에 오후까지 부스를 쭉 돌아보고 했었어요. 그런데 그날 날씨가 무척 더웠는데 어떻게 행사하시는 데는 애로사항이 많았을 것 같은데 거기 참여하시는 분들이나 직원분들 어떠셨나요?

○화성시환경재단대표이사 정승호 개막식 할 때부터 굉장히 더웠어요. 그래서 저희가 위에 그늘막도 했고 그다음에 선풍기도 갖다 놓고 어쨌든 이런 식으로 해서 진행을 했습니다.

최은희 위원 미래 환경의 주인은 제가 아이들이라고 해서 그런 부분을 좀 강조했었는데 그날 보니까 잔디밭 위에 더운데도 더움에도 불구하고 가족들이 거기다 매트를 깔고 거기서 환경의 날 그리기 가방에다 그리기 하는 그것들을, 땀을 뚝뚝 흘리면서도 그걸 하고 있더라고요. 그래서 그런 부분은 제가 또 제안을 드렸었지만 그게 참 더워도 그렇게 하는 거 보면 아이들이 그전에 옛날에는 이런 부분이 많았는데 좀 옛날이나 지금이나 이런 건 변함이 없다 생각하고 그리고 부스들이 되게 다양하게 해서 정성껏 준비했다는 생각이 들었고 그리고 아이들이 많이 참여하고 아이들이 참여해야 어른들이 참여하잖아요.

○화성시환경재단대표이사 정승호 그렇죠.

최은희 위원 그래서 인원도 많이 참여율이 높았던 것 같고 그런 부분에서 좀 기획이 좋았다 생각하고 환타지라는 그런 내용도 되게 인상이 깊었어요. 그리고 제가 환경캠페인 환경의 날 당일 말고 일주일간이나 이런 거를 캠페인 주간으로 해 달라고 부탁했었는데 아까 여기 보니까 일주일 동안 영화 상영이라든가 이런 걸 하셨다고 하는데 그 부분 잠깐 말씀해 주세요.

○화성시환경재단대표이사 정승호 아, 우리가 롯데시네마하고 환경영화를 무료로 상영했습니다. 그래서 우리 올해 몇 회 했더라?

최은희 위원 많이들 오셨어요?

○화성시환경재단대표이사 정승호 네, 4회 진행을 했어요. 많이 오셨죠. 거의 좌석이 다 찼고요.

최은희 위원 롯데시네마가 어디 말하는, 2지구 롯데시네마예요?

○화성시환경재단대표이사 정승호 향남도 있고요.

최은희 위원 향남하고

○화성시환경재단대표이사 정승호 동탄도 있고요.

최은희 위원 동탄도 있고, 아, 양쪽에서 하신 거예요?

○화성시환경재단대표이사 정승호 네, 마도의 작은영화관도 했고요.

최은희 위원 그런데 많이 참여하시던가요?

○화성시환경재단대표이사 정승호 네, 거의 학생들이 부모님하고 같이 왔어요. 그래서 가서 호응이 굉장히 좋아요. 그리고 무료로 하고 또 다회용기를 가져오면 우리가 음료도

최은희 위원 아, 그런 이벤트랑 같이 엮어서 했으니까 아이들 참여를 하셨군요. 잘하신 것 같아요. 이번 홍보도 보니까 폐배터리 그거 하고 아까 말씀하신 것처럼 걸어서 오거나 대중교통을 하면 환경 이런 것들

○화성시환경재단대표이사 정승호 그렇죠.

최은희 위원 그런 것들을 많이 유도를 잘하신 것 같아요. 그래서 앞으로도, 그리고 작년에 비해서 사용 임대료, 임차료 이 부분은 많이 절약됐죠. 그때 임차료 부분 해서 제가 지적을 한번 한 바 있는데 그렇죠.

○화성시환경재단대표이사 정승호 맞습니다. 올해 임차료 하나도 안 내고 했으니까요.

최은희 위원 하나도 안 하고 그 부분을

○화성시환경재단대표이사 정승호 그만큼 비용을 다른 데 쓸 수 있어서

최은희 위원 또 다른 부분에 알차게 써서 했던 것 같습니다. 감사드리고요. 앞으로도 지속적으로 이런 부분은 유지됐으면 하는 바람입니다.

○화성시환경재단대표이사 정승호 네, 그렇게 하겠습니다.

최은희 위원 그리고 신재생에너지과에 아까도 과장님께서 잘 말씀해 주셨는데 다시 한번 당부드릴게요. 지역에서 공사할 때 배관망 이어지는 부분 그런 안내를 좀, 안내를 어떻게 하실, 어떻게 공지하시겠다는 거예요? 마을별로 이장단이나 이런 쪽으로 안내문을 배포해서 하시겠다는 건가요?

○신재생에너지과장 박태열 네, 그것도 포함하고요. 저희가 안내문을 하나 만들어서요. 공사 해당되는 가정집에 안내문을 돌려서

최은희 위원 그래서 어느 마을은 얼마큼 했는데 이 마을은 이만큼 했다더라. 그래서 올해는 그런 부분은 주민들이 피해를 입지 않도록 꼭 좀 과장님께서 신경 써 주시기 바랍니다.

○신재생에너지과장 박태열 네, 안내 철저하게 하겠습니다.

최은희 위원 수질관리과에 질의드릴게요. 수질관리과 좀 있으면 장마철이에요, 내일부터 비가 온다고 예보를 들었는데. 제가 그때 수질관리과는 가축분뇨배출시설 인허가 부분이지만 환경지도과 등 관련 부서와 합동점검을 실시해서 배출시설 관리에 만전을 기해 줄 것을 제가 당부를 드렸습니다. 그래서 그 시점이 조금 늦은 감도 있지만 환경지도과 과장님도 계시고 수질과 과장님도 계시고 축산과랑 같이해서 이 부분을 한번 좀 더 같이 부서 간 협의를 해서 이 부분을 어떻게 할 건지 점검을 한번 해야 될 것 같습니다.

○수질관리과장 이종원 네, 알겠습니다.

최은희 위원 그리고 마도 가축분뇨처리시설 유입수 수질기준 SS 3만ppm이 초과되는 사례가 많이 있었는데 이거는 어떻게 좀 확인하고 점검해 보셨나요?

○수질관리과장 이종원 네, 저희가 수시로 안내공문 보내고요. 확인하고 현재까지는 초과된 데 없고요. 고액분리 관리를 잘하도록 농가한테 계속 지속적으로 점검을 하고 있습니다. 그런데 지금 현재까지 초과된 농가는 없습니다.

최은희 위원 그게 만약에 초과가 되면 거기서 기계가 훼손되는 거잖아요.

○수질관리과장 이종원 네, 그렇습니다.

최은희 위원 그거 또 시설투자비용도 들어가니까

○수질관리과장 이종원 네, 비용이 좀

최은희 위원 그런 거는 아무것도 아닌 거긴 하지만 그냥 불시에 나가서 점검하시든지 이런 식으로 한 번쯤은 해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

○수질관리과장 이종원 네, 알겠습니다.

최은희 위원 그리고 환경지도과에 장안뜰 악취농가 개선방안으로 악취포집기 24시간 비치해서 감시기능과 경각심 고취를 해 주시길 바라서 장안뜰에 올해 설치를 해서 저도 설치할 때 같이 나가보고 그리고 구성 농장 그 안에도 저희가 옷을 입고 안에 들어가서 점검했잖아요. 그리고 나중에 수질과에서 거기 오픈되어 있던 거 천막으로 폐쇄했다고 이렇게 제가 보고를 받았어요. 그래서 이런 부분들이 저희가, 꼭 제가 나가서 할 때 말고도 환경지도과에서도 주기적으로 하고 계시죠?

○환경지도과장 차성훈 네, 해 나가고 있고요. 저희 전체적으로 지금 아까 말씀하신 대로 무허가 업체가 한 400개 되는데요. 그거 지금 계속 민간합동감시단하고 점검도 하고 있고 앞으로 장마철 이후에도 계속할 겁니다.

최은희 위원 또 한 번 악취포집기 그게 그냥 있는 것 자체만으로도 그 업체, 양돈가 농가 업주분의 경각심이라든가 이런 거를 조금 고취를 시키는 것 같아요. 그래서 또 올해도 거기가 악취에 좀 고질적으로 나는 군데가 몇 군데 있잖아요. 올해도 한두 군데 어떻게 설치했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○환경지도과장 차성훈 네, 계획 가지고 있습니다.

최은희 위원 아, 네. 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

위생정책과에 여쭤보겠습니다. 과장님, 현재 지금 공직생활 몇 년 하신 거죠?

○위생정책과장 조인장 35년 됐습니다.

○위원장 임채덕 35년?

○위생정책과장 조인장 네.

○위원장 임채덕 화성시에만 계셨었나요?

○위생정책과장 조인장 인천에서 5년 반 근무하고요. 95년도에 화성군으로 전입을 왔습니다.

○위원장 임채덕 35년 근무하시면서 어떠셨는지 올 이달 말이면 정년퇴직하신다고 제가 얘기를 들어서

○위생정책과장 조인장 네, 공로연수 들어갑니다.

○위원장 임채덕 그동안 또 어떻게 공직생활을 하셨는지 그래도 다들 계실 때 한 말씀해 주시면 우리 후배 공직자분들이 귀감이 될 것 같아서 부탁드리려고 자리에 모셨습니다.

○위생정책과장 조인장 처음에 89년도 11월에 이 직업을 선택해서 근무하게 됐습니다. 그때 당시에는 보건소 치위생사로 들어갔다가 보건직으로 근무를 한 거고요. 95년도 화성군 김일수 군수님 계실 때 그때 화성군 보건소로 전입을 왔습니다. 그리고 군청에서 근무하고 위생과에서 근무하고 이렇게 아무래도 갈 수 있는 부서가 한정이 있다 보니까 두 군데만 거진 한 30년 정도 근무했습니다. 그리고 잘못을 많이 해서 좀 진급도 늦고 그렇게 된 것 같습니다. 후배님들한테나 아니면 당부하고 싶은 거는 다른 거 없습니다. 지키실 것만 지키시면 됩니다. 절대 음주나 이런 거는 하지 않길 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 임채덕 그러신 것 같아요. 어떻게 보면 본인의 인생을 거의 청춘을 우리 화성시를 위해서 아마 애를 써주시고 그래서 화성군에서 또 화성시에서 100만이 넘는 특례시까지 아마 보이지 않는 곳에서 정말 누구보다도 치열하게 본인과도 싸우셨겠지만, 화성시가 이렇게 성장하는데 그런 보이지 않는 곳에서 우리 공직자분들이 하시는 일들이 그게 켜켜이 쌓여서 지금의 화성시, 특례시를 만들었지 않았나 이런 생각을 잠시 잠깐 해 봤고요. 아마 우리 과장님 같은 분들이 우리 화성시를 그동안 주춧돌처럼 이렇게 잘 지켜왔기 때문에 우리 화성시가 지금 이 자리에 있는 것 같고 아마 지금보다 더 성장할 수 있는 화성시의 밑거름을 만들어 주신 것 같아서 너무 감사하다는 말씀드리고, 그래서 공직자분들 이렇게 계신 데서 그렇게 또 유머러스하게 얘기해 주셔서 감사하다는 말씀드리고, 하여튼 우리 조인장 과장님의 인생 2막을 응원하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○위생정책과장 조인장 감사합니다.

○위원장 임채덕 다시 한번 감사드리고요. 이것으로써 보고·청취를 마치도록 하겠습니다.

우리 더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

환경국 소관 행정사무감사 처리결과에 대한 보고·청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다.

부서 교체를 위해서 14시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

16시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

(16시 04분 정회)


(16시 12분 속개)

○위원장 임채덕 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 우리 위원회에서 2024년도 행정사무감사를 실시한 읍면동 소관 행정사무감사 처리결과에 대해 보고·청취토록 하겠습니다.

보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 읍면동 순서에 의해서 읍면동장이 세부사항을 보고하고 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다.

아울러 원활한 회의진행을 위해 지난해 우리 위원회에서 행정사무감사를 진행한 향남읍, 정남면, 양감면, 동탄4동, 동탄6동, 동탄7동, 동탄8동, 동탄9동에 대해 일괄 보고·청취하도록 하겠습니다.

먼저 향남읍, 정남면, 양감면, 동탄4동, 동탄6동, 동탄7동, 동탄8동, 동탄9동 소관 행정사무감사 처리결과에 대해 보고·청취하도록 하겠습니다.

먼저 민영섭 향남읍장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○향남읍장 민영섭 안녕하십니까? 향남읍장 민영섭입니다. 시민의 복리 증진과 시정 발전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 경제환경위원회 임채덕 위원장을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.

보고에 앞서 향남읍이 5급 사무관이 과장 체계인 관계로 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이성섭 총무과장입니다. 오추섭 산업건설과장입니다.

그럼 총괄현황에 대해서 보고드리겠습니다. 행정사무감사 지적사항은 총 아홉 건으로 처리요구 네 건 및 건의사항 다섯 건으로 8건은 처리 완료하였으며 한 건은 추진 중에 있습니다. 세부 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.

27-2쪽 수의계약 시 관내업체와 계약 건에 대하여 보고드리겠습니다. 수의계약 시 불필요한 관외업체와의 계약을 지양하고 지속적인 계약대장 관리로 특정 업체와 다수 계약하지 않고 다양한 업체에게 기회가 돌아가도록 조치하고 있습니다.

다음은 27-3쪽 제설작업 시 염화칼슘 낭비 최소화 건입니다. 무분별한 제설제 사용을 지양하고 겨울철 제설대책을 점검하여 예산이 낭비되지 않도록 조치하였으며 내 집 앞 눈치기를 마을별 적극 홍보하여 시민들이 직접 제설작업에 참여할 수 있도록 주기적으로 홍보하고 있습니다.

다음은 27-4쪽 공사 시 하자발생 최소화 건입니다. 시설공사의 효율적인 공사 감독과 엄격한 기성, 준공검사를 실시하고 상·하반기 하자검사를 통해 민원 발생 최소화 및 예산 낭비를 방지하고 있습니다.

다음은 27-5쪽 무인민원발급기 운영 적정성 검토 건입니다. 현재 향남읍은 향남2지구 입주 증가에 따라 2022년 5월 민원발급기 추가 설치를 포함하여 총 여섯 대의 무인민원발급기를 보유 운영 중에 있으며 향남읍 전체 민원 건수의 25% 이상을 차지할 만큼 운영의 적정성을 갖추고 있습니다. 앞으로도 지속적인 지역주민의 의견 수렴 및 활용도를 분석하여 무인민원발급기의 신규 배치 및 이동에 대해 적극 검토하도록 하겠습니다.

27-6쪽 노인들의 주민자치 프로그램 접근성 제고에 관한 건입니다. 노인들이 쉽게 접근할 수 있는 간단한 운동 프로그램이나 노래교실 등을 노인들에게 중점적으로 홍보하고 설문조사 실시 등을 통하여 노인들이 관심을 갖는 프로그램이 어떤 것인지 확인하여 프로그램에 적극 반영하였습니다. 앞으로도 주민자치회와 지속적으로 고민하고 검토해 나가겠습니다.

27-7쪽 탈북민 및 외국인의 주민자치활동 관심 유도 건에 대해 보고드리겠습니다. 향남읍은 탈북민과 외국인들이 주민자치활동에 자연스럽게 접근할 수 있도록 시 또는 향남읍 행사에 탈북민이나 외국인분들을 초빙하고 관내에 있는 외국인복지센터와 협업하여 자연스럽게 향남읍에 융화될 수 있도록 지속적으로 노력하고 있습니다.

다음으로 27-8쪽 복지사각지대 대상자 등 관리에 관한 사항입니다. 현장 중심의 복지행정을 강화하고 촘촘한 위기관리를 통해 복지사각지대를 최소화하였으며 지역사회보장협의체 및 희망더하기발굴단 등을 통한 복지사각지대 발굴 및 제고를 통해 민간자원을 활용하는 방안도 지속적으로 모색하여 복지사각지대 발생 최소화를 위해 노력하고 있습니다.

다음은 27-9쪽 부지확보 등을 통한 적극적인 경로당 개설 건의사항입니다. 경로당의 신규 신청 수요조사를 적극 활용하고 경로당이 미설치된 마을에 대하여는 마을주민과 사회단체 관련 부서 등과 의견 교류를 통해 부지확보 및 경로당 통합 설치 등을 다각도로 검토하여 노인분들의 만족도를 높이도록 노력하겠습니다.

마지막으로 27-10쪽 한파쉼터 지원 관련된 방한용품 관리 건입니다. 해당 사업은 2024년에만 한시적으로 실시되는 사업으로 향남읍 69개 한파쉼터에 무릎담요, 방한장갑, 귀마개 등을 지급 완료하였습니다.

이상으로 향남읍 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 현영신 정남면장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○정남면장 현영신 안녕하십니까? 정남면장 현영신입니다. 100만 화성시민의 희망찬 삶을 위해 민의를 대변하고 계신 경제환경위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심 어린 감사를 드립니다.

정남면 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리도록 하겠습니다.

29-1쪽 총괄현황입니다. 정남면 지적사항은 총 열한 건으로 처리요구 다섯 건 및 건의사항 여섯 건에 대하여 모두 처리 완료하였습니다.

29-2쪽 김상수 위원님께서 건의하신 유관단체와 보통리저수지의 활용 방안 협의 및 청소활동 노력에 대하여 보고드리겠습니다. 보통리저수지의 환경오염 방지를 위하여 정남면 자율방재단 등 관내 사회단체와 함께 환경정화활동을 정기적으로 실시하고 있으며 시민과 함께 품격 있는 깨끗한 도시 만들기를 위한 자체 계획을 수립하여 도로관찰제 및 기동처리반 등을 적극 운영하여 상시 정화활동을 지속해 나가고 있습니다.

다음은 독거노인 및 취약계층 고독사 예방 방안 검토 건에 대하여 보고드리겠습니다. 1인 가구 전수조사, 복지사각지대 발굴 시스템 운영, AI 안부확인 돌봄서비스 지원, 독거노인 안부확인 서비스 지원 등을 통해 다양한 계층의 고독사 예방을 수행하고 있으며 매월 정품 기분좋은 나눔데이 등을 통하여 자원봉사자가 대상자의 집을 직접 방문하여 물품 전달 및 안부를 확인하고 있습니다.

다음은 임채덕 위원님께서 건의하신 수의계약 시 특정 업체에 편중되지 않도록 노력하라는 관련 보고입니다. 2024년 총 계약 건수 49건, 계약업체는 35개이며 관내업체 비율이 97%로 다양한 업체가 선정되도록 중복 계약을 최소화하도록 계약을 진행하고 있습니다.

다음은 정흥범 위원님께서 처리요구하신 공사 시 하자발생 방지 철저에 관련된 사항입니다. 공사 설계 시 지역주민의 요구사항을 반영하여 불필요한 설계변경을 지양하고 있으며 하자발생 요인이 최소화하도록 사전에 면밀히 현장감독을 하고 있습니다. 2025년도 상반기 하자검사 실시결과 하자 건수가 없음을 확인하였습니다.

다음은 배현경 위원님께서 처리요구하신 교통 소외지역 노선 폐선 관련 여객사 및 관련 지자체의 강력 항의에 관련된 사항입니다. 2025년 상반기 버스 노선 연장 및 증차된 사항에 대해서는 이장회의 시 주민들에게 적극 홍보하여 불편 해소를 위해서 노력하고 있으며 향후 노선 폐지와 관련된 상황이 발생할 경우 주민들의 의견을 적극 수렴하여 반대의견을 강력히 피력도록 하겠습니다.

다음은 김상수 위원님께서 건의하신 노인 대상 주민자치 프로그램 구성 방안 검토 관련 보고입니다. 정남면의 주민자치 프로그램은 수강생의 50% 이상이 노년층으로 노래교실, 댄스 등 노년층 관심도가 높은 강좌로 주로 운영하고 있으며 분기별 만족도 조사 결과가 매우 높습니다. 향후 노인 중심의 다양한 프로그램을 신설토록 더 노력하겠습니다.

최은희 위원님께서 건의하신 축산농가 화재예방 철저 관련 보고입니다. 4월 26일 축산농가 전체를 대상으로 화재예방 방법을 문자로 발송하였으며 5월부터 10월까지 상시 점검 및 화재예방 기본안전수칙을 배포하여 축산농가 화재예방 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

임채덕 위원님께서 처리요구하신 장애인 이용 가능 청사 진입 턱 높이 개선방안 모색 관련입니다. 정남면 청사 1층 민원실 입구 및 외부 진입로의 경사면에 일부 보완 시설물을 설치하여 장애인 이용에 불편이 없도록 정비가 완료되었습니다.

이은진 위원님께서 처리요구하신 방범순찰대 야식비 및 통신비 적정 집행 방안 관련입니다. 방범순찰대의 통신요금은 현재 실비지원되고 있으며 야식비는 실제 순찰자에 대해서 지원되는 비용으로 향후 매달 보상금 청구 및 월보 확인을 통해 적정 비용 여부를 검토하겠습니다.

다음은 물품관리대장 작성 및 관리 철저 건입니다. 매년 반기별로 호우 대비 수방장비 및 자재 유지관리 실태를 점검하고 있으며 수방자재 수불대장을 작성하여 창고에 비치하고 있습니다.

배현경 위원님께서 건의하신 쓰레기 무단투기 관련된 캠페인 및 홍보 관련 보고입니다. 정남면에서는 도로변 등 일정 구간을 주민 또는 민간단체가 입양하여 자율 정화하는 활동인 행복홀씨 입양사업에 세 개 업체가 참여하고 있으며 보통리, 괘랑리, 문학리 일대 정화활동에 힘쓰고 있습니다. 지속적으로 기업의 참여와 독려 그리고 홍보 활동을 통해 환경정화 관련 시민의식 함양에 힘쓰도록 하겠습니다.

이상으로 정남면 2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 이병상 양감면장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○양감면장 이병상 안녕하십니까? 양감면장 이병상입니다. 100만 화성특례시의 구축·발전에 각별한 관심과 배려를 보내주시는 경제환경위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

양감면 2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다.

페이지 28-1쪽 처리 및 건의사항 총괄현황입니다. 양감면 지적사항은 총 열한 건으로 처리요구 여섯 건 및 건의사항 다섯 건입니다. 이 중 열한 건 모두 처리 완료되었습니다. 완료된 사항에 대해서는 향후에도 지속적으로 면밀하게 점검 및 추진하도록 하겠으며 세부사항에 대해 간략히 보고드리겠습니다.

먼저 페이지 28-2쪽 임채덕 위원장님이 건의하신 직원의 정원과 현원 적정 인원 검토 요청 건입니다. 화성시 지방공무원 정원표에 따라 양감면 정원 열일곱 명 중 현원 열일곱 명이 근무하고 있습니다. 행정사무감사 자료 작성 시 현원에 공무직을 포함하여 기재한 부분으로 추후 종합감사 자료 작성 시 유의하도록 하겠습니다.

이어서 페이지 28-3쪽 배현경 위원님이 건의하신 세탁기 운영 사업 활성화를 위하여 일반인 개방 검토 여부 요청 건입니다. 세탁기 운영 사업은 당초 취약계층의 주거환경 개선을 위한 사업이며 일반인에게 개방 시 동일 업종의 소상공인 민원 및 이용자의 범위 등 다소 보완이 필요한 사항입니다. 현재 세탁기 운영 사업의 원활한 운영을 위하여 마을별 저소득층 대상자 추천을 받아 월 2회에서 4회 이상 빨래방 운영을 하고 있으며 취약계층 발굴을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다.

다음은 페이지 28-4쪽 정흥범 위원님이 건의하신 제설작업 시 무분별한 살포로 예산 낭비 방지 건입니다. 우리 면 제설 관련 비상근무 시 면장, 산업팀장, 재난 담당자가 관내 순찰과 면사무소에 대기하여 실시간으로 예보 확인 후 제설제 살포를 진행하고 있으며 시청 제설 관련 재난안전대책본부의 날씨 예보에 따른 사전살포 요청 시 현장 상황에 맞춰 무분별한 살포로 인한 예산 낭비 방지를 최소화하여 사용하고 있습니다.

다음은 페이지 28-5쪽 이은진, 김상수, 임채덕 위원님이 건의하신 수의계약 체결 시 관내업체 우선 및 계약업체의 중복 관련 건의 건입니다. 올해 5월 30일 기준 수의계약 건은 전 건 관내업체를 우선으로 수의계약을 체결하였으며 특정 업체에 편중되지 않도록 관내업체 현황을 검토하여 계약을 체결하였습니다. 또한 수의계약 시 다수 업체의 견적을 비교·검토하여 계약을 체결하여 현재 추진하고 있습니다.

이어서 28-6쪽 정흥범 위원님이 건의하신 공사 시 공사 감독 철저 요청 건입니다. 우리 면에서 직접 공사를 진행하는 주민숙원사업 관련 총 열일곱 개 공사 중 단가공사 두 건을 제외한 총 열다섯 건의 공사, 설계, 착공, 준공 시 마을 이장과 공사 건의자의 의견을 철저히 반영하고 설계 검토를 충분히 진행하여 설계변경의 최소화를 위해 노력하고 있으며 열다섯 개 공사 현장감독을 위하여 착공 전·중·후로 면장과 산업팀장, 공사 담당 주무관과 함께 현장을 수시로 점검하여 공사 하자가 발생하지 않도록 관리감독에 최선을 다하고 있습니다.

이어서 페이지 28-7쪽 정흥범 위원님이 건의하신 인구 감소 방지를 위한 장기 도시계획 수립 요청 건의 건입니다. 양감면의 인구 감소 대책 마련을 위하여 2025년 신년인사회 및 현안회의 등을 통해 시에 지속적으로 건의하고 있으며 시에서는 저출생 고령화에 대응하고 마을 인구 감소 대책 수립을 위해 인구정책 기본계획 수립 및 인구정책 세부과제를 현재 추진 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

이어서 페이지 28-8쪽 최은희, 이은진 위원님이 건의하신 수방자재 창고 물품관리 철저 건입니다. 매년 안전정책과와 재난대응과에서 상반기·하반기 수방자재, 장비 유지관리 및 수방자재 창고 점검을 실시하여 물품을 철저히 관리하고 있으며 하절기 태풍·호우와 동절기 대설기간 등에 자재를 수시 확인하여 필요물품 수요조사를 제출하였으며 비상시 누구든 쉽게 물품을 찾을 수 있도록 수방자재 위치도를 창고 입구에 비치하여 적재적기에 대응할 수 있도록 철저한 준비를 하고 있습니다.

이어서 페이지 28-9쪽 최은희 위원님이 건의하신 생활민원 처리 시 관련 부서와 협의 건입니다. 2025년 4월 9일부터 5월 19일까지 영농폐기물 수거 및 단속을 실시하여 자원순환과에 결과를 보고하였으며 현재 불법쓰레기 수거는 양감면에서 처리하고 있으며 장비가 필요한 대량 폐기물은 자원순환과와 사전협의를 통해 진행하고 있습니다.

이어서 페이지 28-10쪽 정흥범, 김상수 위원님이 건의하신 경로당 지원 관련 사항입니다. 양감면은 현재 25개 마을 중 세 개 마을이 경로당이 없어 경로당 신규 설치 수요조사를 실시하였으나 경로당 신축 시 부지확보에 어려움이 있어 마을에서 경로당 신규 설치가 쉽지 않은 상황입니다. 현재 다각도로 검토하고 있는 중입니다. 또한 경로당 지원사업 운영·정산 시 지방보조금 관리에 관한 법률, 지방재정법, 화성시 지방보조금 관리 조례, 화성시 지방보조금 관리기준 등 회계관리 규정에 의거 보조금 지원·정산 등 제반 업무 수행에 철저를 기하고 있습니다.

이어서 페이지 28-11쪽 김상수 위원님이 건의하신 독거노인 취약계층의 고독사 예방 건입니다. 저희 면에서는 1인 가구의 유선전화 수·발신 이력을 일정 기간 동안 모니터링하는 독거노인 안부확인 서비스의 대상자를 발굴하고 있으며 6월 12일 기준 40명의 대상자가 현재 이용 중에 있습니다. 또한 청·중장년 중 고독사 위험자 진단을 통해 대상자를 선별하여 고독사 위험자 AI 안부확인 서비스 대상자 두 명을 선정하여 현재 관리 중에 있습니다. 향후 가정방문 시 독거 가구에 대해 안부확인 서비스를 적극적으로 홍보하여 고독사 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.

마지막으로 페이지 28-12쪽 임채덕 위원장님이 건의하신 종합감사 시 동일 지적사항 발생 방지 건입니다. 종합감사 지적사항 관리 및 작성 시 연도별 지적사항 검토 후 동일 지적사항 발생하지 않도록 철저를 기하도록 하겠습니다.

이상으로 양감면 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 김경하 동탄4동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○동탄4동장 김경하 안녕하십니까? 동탄4동장 김경하입니다. 105만 화성특례시민의 민의를 대변하기 위하여 노고를 아끼지 않으시는 경제환경위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다.

경제환경위원회 소관 동탄4동 2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다.

총 일곱 건에 대해서 모두 처리 완료하였습니다. 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다.

30-2쪽 복지사각지대 취약계층의 증가 방지를 위하여 사회단체 회의를 통한 복지사각지대 발굴 홍보와 매월 공과금 체납 가구 확인 등 124건의 복지사각지대 발굴을 진행하였으며 맞춤형 서비스 연계 지원으로 취약계층 최소화에 만전을 기하고 있습니다.

30-3쪽입니다. 관내 한파쉼터 20개소에 방한 귀마개와 방한 장갑, 핫팩 등 방한용품을 조기 배부 완료하였으며 심혈관질환 등 돌봄 사각지대에 계신 어르신들을 발굴해 함께 배부하였습니다.

30-4쪽 민원인 응대 개선을 위한 추진내역입니다. 민원처리에 관한 법률에 따라 전 직원을 대상으로 다양한 상황에서의 민원응대 및 전화응대 방법을 교육하였으며 자체 민원처리 매뉴얼을 정비하였습니다.

30-5쪽 경로당 등 어르신들 지원사업 활성화를 위한 추진내역입니다. 경로당 내 어르신들의 여가활동을 지원하고 건강한 환경 조성을 위해 관련 부서와 연계하여 스마트 환경 조성사업, 의약품 안전교육, 웰다잉 프로그램을 추진하였으며 동탄4동 주민자치회 프로그램 중 65세 이상 어르신들을 위한 청계학당 캠퍼스 아홉 개 프로그램을 개설하여 어르신들의 실생활에 도움이 되는 프로그램을 운영하였습니다.

30-6쪽 자율방범대 순찰차량 효율적 운행 건에 대해 보고드리겠습니다. 매월 방범대 활동실적 확인 등을 통해 순찰내용 및 순찰거리를 확인하고 있으며 목적에 맞는 순찰차량 운행 독려에 만전을 기하겠습니다.

30-7쪽 재난예방 및 주민불편 해소 예산 불용액 최소화에 대해 보고드리겠습니다. 행정복지센터 광장 내 노후화된 보도블록 보수공사를 추진하여 예산 불용액 최소화에 만전을 기하였습니다.

30-8쪽 종합감사 동일 지적사항 주의 철저에 대해 보고드리겠습니다. 장애인등록증 및 장애인자동차 표지 등의 일제 정비를 통해 기존 등록증을 회수하여 민원인 입회하에 폐기하였으며 동일 사례가 반복되지 않도록 관리에 철저를 기하겠습니다.

이상으로 동탄4동 2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 권영호 동탄6동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○동탄6동장 권영호 안녕하십니까? 동탄6동장 권영호입니다. 105만 화성특례시민을 위해 열과 성의를 다해 애써주시는 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.

행정사무감사 지적사항은 처리요구 세 건, 건의사항 일곱 건 등 총 열 건으로 열 건 모두 처리 완료하였습니다. 세부 추진결과에 대하여 보고드리겠습니다.

첫 번째로 31-2쪽 복지사각지대 대상자들이 누락되지 않도록 노력해 주기 바란다는 건의사항 건입니다. 우리 동탄6동에서는 곤란에 처한 이웃을 신속히 발굴하여 적절한 도움을 제공할 수 있도록 각 사회단체 회의 시 수시로 안내 및 교육을 실시하고 있습니다. 올해 상반기에는 관내 32개 오피스텔 관리사무소를 방문하여 복지사각지대 대상자 발굴 방법 및 관련 복지제도에 대해 안내하였으며 이를 통해 총 47회의 내방, 방문, 전화상담을 진행하였습니다. 그 결과 공적지원으로는 사회보장급여 신청 두 명, 보육료 등 지원 여섯 명, 행복주택 지원 1명, 공공임대주택 입주 1명 등 총 열 명에게 맞춤형 복지서비스를 연계하였으며 민간자원 연계 지원을 통해 생필품 박스, 반찬 등 생활필수품을 총 40명에게 지원하였습니다. 앞으로 각종 복지사업과 연계하여 복지사각지대 해소를 위한 대상자 발급에 지속적으로 힘쓰겠습니다.

다음은 31-3쪽 수방자재 창고의 물품들을 비상시 쉽게 사용할 수 있도록 관리 바란다는 처리요구 건입니다. 재난 발생 시 신속하게 수방자재를 활용할 수 있도록 수방자재 물품 현황과 관리대장을 비치하고 수방자재 물품을 정기적으로 점검하고 있습니다.

다음은 31-4쪽 오산동 1059 좌회전 신호 및 차선 신설 요청 등 동탄경찰서와 긴밀히 협조하여 진행될 수 있도록 노력해 주기 바란다는 건의사항 건입니다. 오산동 1055번지 선 좌회전 신호 및 차선 신설 건은 동탄출장소 교통건설과와 화성동탄경찰서에서 주관하는 교통안전심의위원회 심의결과 인접 신호교차로와의 이격거리 등의 기준에 부적합하다는 이유로 부결되었습니다. 그 외에도 오산동 1056번지 선 대각선 횡단보도 설치 요청 건은 가결되었으며 오산동 1048번지 중앙선 설치 요청 건은 부결되는 등 총 열 건의 교통 관련 민원이 모두 심의 및 처리되었습니다. 앞으로도 우리 동에서는 동탄출장소 및 화성동탄경찰서와 지속적으로 협의하여 시민분들의 교통 불편을 해소하고 보다 안전한 교통환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다.

다음은 31-5쪽 주민자치 프로그램 중 라인댄스 반이 4개 반으로 다양한 주민자치 프로그램을 만들어 주민들에게 혜택을 주기 바란다는 건의사항 건입니다. 주민자치센터에서는 매 분기마다 주민자치 프로그램 수강생을 대상으로 설문조사를 실시하여 신규 강좌에 대한 수요를 꼼꼼히 파악하고 있으며 프로그램 만족도를 높이기 위해 최선을 다하고 있습니다. 현재는 한 강좌당 최대 2개 반 이내로 운영하는 방식으로 총 38개 반의 프로그램을 진행하고 있으며 앞으로도 주민 여러분의 소중한 의견을 반영하여 더욱 다양하고 알찬 프로그램을 운영할 수 있도록 꾸준히 노력하겠습니다.

다음은 31-6쪽 경로당 없는 곳은 조속한 시일 내에 개설되도록 노력하여 주기 바란다는 건의사항 건입니다. 경로당 개설을 위해 열심히 노력한 결과 2024년에 추가로 2개소를 신규 개설하여 현재 총 13개소의 경로당을 운영하고 있습니다. 아직 경로당이 개설되지 않은 지역에 대해서도 지역주민들과 지속적으로 소통하여 경로당 개설이 원활히 이루어질 수 있도록 적극적으로 노력 중입니다.

다음은 31-7쪽 체납 부분은 본청과 협력하여 징수되도록 노력해 달라는 처리요구 건입니다. 우리 동에서는 체납액이 발생할 경우 납세의무자에게 1차적으로 독촉 및 최고 등 다양한 징수 노력을 기울이고 있습니다. 아울러 과년도 체납에 대해서는 체납액 징수 전담부서인 징수과와 지속적으로 협의하여 체납자에게 2개월마다 독촉고지서를 발송하는 등 체계적인 징수활동을 전개하고 있습니다. 향후에도 체납내역을 주기적으로 확인하고 체납징수가 원활히 이루어질 수 있도록 철저히 관리하여 공정한 납세문화가 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 31-8쪽 노후된 정수물품은 내구연한을 확인하여 교체하는 등 직원들이 일하는데 도움 주기 바란다는 건의사항 건입니다. 화성시 물품관리 조례를 바탕으로 보다 업무의 효율성 향상을 위한 체계적인 물품관리에 최선을 다하겠습니다.

다음은 31-9쪽 한파쉼터 지원 방한용품은 추운 시기 제때에 맞춰서 지급되도록 할 것이라는 처리요구 건입니다. 혹서기나 혹한기 전에 관내 쉼터 13개소를 일제점검하여 시설물을 전반적으로 확인하고 있으며 앞으로도 필요한 물품을 사전에 적시에 지원하여 주민 여러분께 불편을 겪지 않도록 세심하게 살피며 더욱 정성껏 준비해 나가겠습니다.

다음은 31-10쪽 방범순찰대 인원이 다른 동에 비해 적어 보이니 순찰업무가 과하지 않도록 조정해 주기 바란다는 건의사항 건입니다. 자율방범대는 관내 학교 및 공원 주변을 중심으로 매월 1회 평균 세 명의 대원이 약 10일 정도 차량 및 도보 순찰을 실시하고 있습니다. 순찰이 대원들에게 과도한 부담이 되지 않도록 상대적으로 위험요소가 적은 지역을 반복적으로 순찰하기보다는 실제로 취약한 지역을 중심으로 순찰 구역을 효율적으로 조정하고 있습니다. 또한 자율방범대의 활동을 더욱 활발하게 하기 위하여 신규 대원 모집과 홍보도 적극적으로 진행하고 있습니다. 아울러 2025년 하반기에는 여울공원 인근으로 방범순찰대 초소를 이전하여 순찰 활동의 효율성을, 대응력을 높일 계획입니다. 앞으로 지역주민의 안전을 최우선으로 생각하며 자율방범대원들의 자발적인 참여를 독려하고 적극 지원해 나가겠습니다.

마지막으로 31-11쪽 오산동 공영주차장 활성화 방안으로 행정복지센터 내 무인정산기 설치 관련 건의사항 건입니다. 행정복지센터 내에 무인정산기 추가 설치 시 소요예산이 약 2,600만 원 이상으로 예산 투입 대비 활성화 효과가 미미할 것으로 판단된다는 주차화물과의 부서 의견을 받았습니다. 현재 오산동 공영주차장 인근 화성시 예술의 전당 공사 등의 영향으로 주차장 평균 이용률이 약 90%에서 95% 수준에 이르고 있습니다. 화성 예술의 전당 준공 후 방문객 수가 크게 증가할 것으로 예상됨에 따라 공영주차장 이용 수요도 더욱 증가할 것으로 예상됩니다. 또한 각종 단체 회의 시 공영주차장 이용률 제고를 위해 공영주차장 이용을 적극 홍보하고 있습니다.

이상으로 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 장지아 동탄7동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○동탄7동장 장지아 안녕하십니까? 동탄7동장 장지아입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임채덕 경제환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다.

동탄7동 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.

동탄7동 총괄현황은 처리요구 세 건, 건의사항 두 건으로 총 다섯 건이며 다섯 건 모두 처리 완료하였습니다. 세부사항에 대하여 간략히 보고드리겠습니다.

먼저 32-2쪽 한파쉼터 방한용품 적기 지급에 대한 처리결과입니다. 한파쉼터 방한용품 관련 예산은 2024년 1월 30일 재배정되었으며 방한물품 구입 후 2월 26일 각 한파쉼터에 지급 완료되었습니다. 향후 각종 사업추진 시 적절한 시기에 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.

32-3쪽 노인 지원사업 방문 활동 노력에 대한 처리결과입니다. 2024년 경로당 방문 어르신 대상으로 건강상담을 8회 실시하였고 또한 안전점검 시행을 위해 8개소 경로당 방문함과 더불어 폭염기간 중에는 건강 등 안부확인을 위해 20개소 경로당 전수 방문하는 등 다양한 현장방문을 추진하였습니다. 앞으로도 현장 지원을 통한 노인 관련 사업추진에 지속 노력하도록 하겠습니다.

다음은 32-4쪽 복지사각지대의 취약계층이 증가하지 않도록 노력해 달라고 말씀하신 사항에 대한 처리결과입니다. 복지사각지대 발굴시스템을 통한 발굴 대상자에 대해서 정기조사를 진행 중에 있으며 국민기초 및 한부모가족 등 급여 신청 대상자에 대한 가정방문을 강화하고 있고 복지일촌 맺기 등 지역사회보장협의체 특화사업 추진을 통해 복지사각지대의 취약계층에 대한 증가를 방지하고자 지속적으로 노력하고 있습니다. 앞으로도 각종 지역행사와 연계하여 복지사각지대 발굴 캠페인을 진행하는 등 대상자 발굴과 지원에 더욱 노력하겠습니다.

다음 32-5쪽 종합감사 대비 철저에 대한 처리결과입니다. 지난 2022년 실시된 종합감사 결과 지적사항에 대하여 분야별 점검을 실시하였으며 타 읍면동 종합감사 사례 연찬 등 각 업무 담당자별 지속적인 점검을 통해 동일 사항으로 지적되지 않도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다.

마지막으로 32-6쪽 수방자재 물품 및 관리대장 관리 철저에 대한 처리결과입니다. 유사시 사용에 차질이 없도록 수방자재 물품점검과 목록 및 배치도를 현행화하고 관리대장 정비를 완료하였으며 정기적인 점검을 통해 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상으로 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

다음은 이용범 동탄8동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○동탄8동장 이용범 안녕하십니까? 동탄8동장 이용범입니다. 화성시민의 경제 증진을 위해 노력하시는 임채덕 위원장을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 사항 총괄현황은 네 건이며 네 건 모두 조치 완료하였습니다. 조치결과에 대해 보고드리겠습니다.

먼저 배현경 위원님께서 지적하신 행정사무감사 자료 작성 시 계약체결 현황 및 정확한 표기 건입니다. 행정사무감사 자료 작성 중 공사 계약체결 현황자료 작성 시 동일한 사업 내에 두 개의 사업량이 존재할 경우 각 사업량에 대한 예산액을 개별적으로 표기하였으나 총금액을 작성하여 혼동의 여지가 있었습니다. 앞으로는 자료 작성 시 각 사업량에 대한 예산액을 개별적으로 표기하여 내역이 명확히 전달될 수 있도록 하겠습니다.

다음은 이은진 위원님께서 지적하신 발전소주변지역 지원사업이 주민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록, 돌아갈 수 있다는 건입니다. 2025년 발전소주변지역 지원사업 시행 시 통장 및 관리사무소를 통해 3회에 걸쳐 주민들에게 실질적으로 필요한 공동물품 수요조사를 실시하여 각 통별 지원사업을 최종 선정하였으며 6월 중 주민들에게 혜택이 갈 수 있도록 하겠습니다.

다음은 이은진 위원님께서 지적하신 한파쉼터 지원 방한용품 추운 시기 제때에 맞춰 지급 건에 대한 사항입니다. 이불담요, 손난로 보조배터리, 핫팩 등을 24년 2월 중 지원 완료하였으며 향후 사업추진 시 취약계층 보호 및 쉼터 이용자 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다.

마지막으로 최은희 위원님께서 지적하신 수방자재 창고 물품들 적재 물품정리 및 관리대장 등 관리 건 사항입니다. 수방자재 물품 정비를 통하여 현행화하였으며 앞으로도 주기적으로 수방자재 물품점검을 통하여 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상으로 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항에 대한 처리결과를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

끝으로 최봉순 동탄9동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○동탄9동장 최봉순 안녕하십니까? 동탄9동장 최봉순입니다. 항상 동탄9동의 지역 발전과 주민 복지를 위해 노력해 주시는 임채덕 경제환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.

먼저 34-1쪽 총괄현황입니다. 지적사항은 총 여덟 건으로 처리요구 두 건 및 건의사항 6건이 되겠습니다. 이 중 7건은 처리 완료하였고 1건은 처리 중에 있습니다. 완료된 사항에 대해서는 향후에도 지속적으로 점검 추진토록 하겠으며 세부 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.

34-2쪽 세외수입 업무 처리 철저 건에 대하여 보고드리겠습니다. 현재 매일 증지수입 및 수수료 일계표를 작성하고 있으며 과태료 부과 건에 대하여 납기 내 수납처리되도록 철저를 기하고 있습니다.

34-3쪽 재난예방 및 주민불편 해소 예산 불용액 방지 건입니다. 2024년 동탄9동 청사 내 주차장 불편사항에 대한 지속적인 민원사항이 있어 주차장 개선을 위해 370만 원을 집행하였으며 향후 폭염, 풍수해, 폭설 등 재난예방 및 주민불편 해소를 위해 예산을 효율적으로 집행하고 불용액을 최소화하겠습니다.

34-4쪽 경로당 지원사업 내실화 및 신규 경로당 신속히 개선 건입니다. 경로당 지원사업이 형식적으로 운영되지 않도록 집행내역 등 운영실태에 지도·점검을 완료하였으며 향후에도 현장 중심의 지도점검을 강화하는 등 지속적으로 운영관리하겠습니다. 또한 신11통 외 2개소에 경로당을 신규 개설하였으며 향후 경로당 미설치 마을을 대상으로 경로당 개설 및 지원사업에 대하여 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

34-5쪽 수방자재 창고 관리 철저 건입니다. 수방자재 현황판 부착 및 물품 수불대장 현행화를 완료하였으며 주기적으로 점검을 통해 수방자재 관리에 최선을 다하겠습니다.

34-6쪽 주민단체와 협조해서 케어데이 지속 추진 건입니다. 2025년 1분기 124가구 가정방문을 완료하였으며 총 500가구를 목표로 안부확인하여 사회적 고립 및 고독사를 선제적으로 예방하고자 합니다. 앞으로도 동탄9동 협약의료기관, 복지기관, 사회단체와 협업하여 케어데이를 지속 추진하겠습니다.

34-7쪽 청사 소방기술자 적정 예산편성을 통한 청사관리 철저 건입니다. 관련 규정에 따라 동탄9동은 스프링클러 설비를 갖춘 연면적 8,413제곱미터의 시설로 중급점검자를 1명 이상 배치하였으며 소방안전관리 사항 및 관련 법규 등을 준수하여 청사 안전관리에 만전을 기하겠습니다.

34-8쪽 복지사각지대 대상자들이 소외되지 않도록 돌봄 추진 건입니다. 2025년 4월까지 복지사각지대 251가구를 발굴하였고 건강·안전 위기가구 68명에 대한 건강상담을 실시하였습니다. 향후 신규 입주하는 저소득층 가구를 대상으로 행복키트 전달 및 모니터링을 실시할 예정이며 LH 행복주택 등 임대아파트 중심으로 찾아가는 복지건강상담 및 복지사각지대 발굴 홍보 캠페인을 진행하여 복지사각지대 발굴에 만전을 기하겠습니다.

마지막으로 34-9쪽 주변 산을 활용한 등산로 설치 건입니다. 등산로 설치는 산림휴양과에서 2025년 화성시 숲길·등산로 실태조사 및 기본계획 수립을 위한 용역 추진 중으로 용역 결과에 따라 추진 예정입니다. 향후에도 관련 건의사항에 대해 담당부서와 적극 협조하도록 하겠습니다.

이상으로 동탄9동 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이은진 이은진입니다. 향남에 무인민원발급기 있잖아요.

○향남읍장 민영섭 네.

○부위원장 이은진 그게 농협 안에 있는 거죠?

○향남읍장 민영섭 우선 농협 두 군데가 있는데요. 하나로마트 내에 있다 보니까 이거는 8시까지 운영할 수 있고 그런데 하길지점에는 분소 내에 있다 보니까 이게 5시까지 운영되고 있어서 이거는 한번 검토가 필요할 것 같습니다.

○부위원장 이은진 그리고 제가 말씀드리고 싶은 게 은행 안에 있다 보니까 어쨌든 이용률이 현저하게 낮잖아요. 그런데 은행에 필요한 서류가 사실 등본 정도, 등초본 정도죠?

○향남읍장 민영섭 네, 맞습니다.

○부위원장 이은진 그다음에 특별한 서류가 필요 없잖아요.

○향남읍장 민영섭 그렇죠.

○부위원장 이은진 그런데 요즘은 이런 등초본을 발급하는 건 굉장히 쉽거든요, 기계가 없더라도. 알고 계실지 모르겠지만 카카오톡으로 등초본이랑 등초본 말고도 성적증명서 그러니까 굉장히 무수한 오히려 민원발급기보다 더 많은 증명서를 발급받을 수 있어요. 국민비서 구삐라고 카카오톡으로 까시면 되거든요. 그러면 그게 카카오톡이랑 연동이 돼서 나를 인증하기 때문에 거기서는 신분증 필요 없고요. 그냥 내가 거기 들어가서 인증서 발급을 등본이고 다 나옵니다. 가족증명서 싹 다 나오는데 1초면 발급이 돼요. 내가 들어가서 증명서를 발급하겠다고 하고 눌러서 제가 인증을 하면 어차피 제 카카오톡이잖아요. 그러니까 제 이름으로 된 서류는 다 발급받습니다. 그런데 제가 등본을 하는 데 1초도 안 걸리거든요. 발급한다고 하면 바로 다운되는데 그거를 프린트는 안 되는데 뭐냐 하면 제출을 할 수 있어요, 그 기관에. 그러니까 그거를 요구하는 기관에 제가 휴대폰으로 바로 제출도 가능합니다, 제가 그 기관을 검색하면. 그러니까 그게 굉장히 수월하게 돼 있거든요. 농협도 제출 가능해요. 그러니까 실제로는 이 기계가 없더라도 농협에서 의지만 있으면 서류가 없는 분들한테 카카오톡으로 구삐를 친구만 맺으면 되거든요. 앱을 다운받을 필요도 없어요. 기존에 있는 카카오톡에서 국민비서 구삐라고 하는 걸 친구만 맺으면 그 친구 안에서 그냥 본인인증만 하면 바로 다운받을 수 있는데 그럼 저는 농협에서 해야 되는 업무인 거지 저희가 기계를 거기다 놓아 줄 일은 아니다라고 생각하고 그래서 그 기계를 좀 더 많은 오픈된 공간에서 시민들이 활용할 수 있는 장소를 찾아서 옮기는 걸 추후에라도 저는 검토를 해야 된다고 봅니다.

○향남읍장 민영섭 그래서 하나로마트 부분은 저희가 도농복합이다 보니까요. 농촌에 계신 분들이 많이 이용하다 보니까

○부위원장 이은진 저는 거기는 인정해요.

○향남읍장 민영섭 하나로마트는 존치를 생각 갖고 있고요.

○부위원장 이은진 하나로마트는 쇼핑하러 오시는 분들도 많잖아요, 사실은.

○향남읍장 민영섭 그렇죠.

○부위원장 이은진 이용도도 높고 그러니까 저는 이용률이 높은 곳은 굳이 건들 필요가 없다. 그런데 이용률이 현저히 떨어지다 보니까 그러면 좀 더 많은 장소로 옮길 필요가 있다라고 해서 말씀을 드린 부분이어서

○향남읍장 민영섭 저희가 하길지점 건은 지금 향남복합문화센터가 생겼기 때문에 그쪽으로 이전계획을 검토하고 있습니다.

○부위원장 이은진 아, 그렇죠. 그래서 안 하시는 걸로 일단 돼 있어서, 돼 있었는데 그래서 그런 부분은 적극적으로 검토하셔서 더 좀 활용도가 높은 곳으로 이전하는 데를 검토해 주셨으면 해서 말씀드렸습니다.

○향남읍장 민영섭 네, 알겠습니다.

○부위원장 이은진 국민비서 구삐는 모르셨죠? 깔고 적극적으로 활용하시면 공직자 여러분도 편하실 것 같습니다. 그리고 제가 공통적으로 말씀드렸던 부분이 한파물품 지급이 좀 늦어진 부분에 대해서 동료 위원님들께서도 공통적으로 지적을 했는데 이게 제가 보니까 동에서의 문제라기보다는 예산이 늦게 내려왔던 것 같아요.

○향남읍장 민영섭 네, 맞습니다.

○부위원장 이은진 재난대응과에서 1월 말에 예산이 배정되다 보니까 물품을 사고 하는 데 시간이 걸리니까 그게 2월에 물건이 사지고 배부하다 보면 결국 2월, 3월 넘어가는 것 같거든요.

○향남읍장 민영섭 동절기가 지나다 보니까

○부위원장 이은진 그렇죠, 네.

○향남읍장 민영섭 배분할 때 이장님들 같은 경우 수용을 약간 늦게 하신 거죠.

○부위원장 이은진 그래서 이거는 빨리하더라도 2월 중에, 2월 말 이렇게 되니까 이거는 동에서의 문제라기보다는 재난대응과에서 예산을 빨리 배정을 해 줘야 되는 문제인 것 같아서 이거는 좀 협의하셔서 그전 해에

○향남읍장 민영섭 이게 매년 시행한 게 아니고요.

○부위원장 이은진 네, 알아요.

○향남읍장 민영섭 2024년도 그때만

○부위원장 이은진 올해는 배정이 안 됐더라고요.

○향남읍장 민영섭 네, 경기도에서 한시적으로 진행한 거기 때문에

○부위원장 이은진 아, 그럼 경기도에서 받아서 한 거였어요?

○향남읍장 민영섭 네, 보조사업이 떨어져서.

○부위원장 이은진 아, 보조사업이었던 거예요. 이게 보니까 올해는 예산이 미배정돼서 하지 않으셨더라고요.

○향남읍장 민영섭 네, 맞습니다.

○부위원장 이은진 그래서 만약에 또 이런 사업이 있을 때는 예산 배정이 좀 빠르게 될 수 있도록 과랑 협의를 하시면 될 것 같고 지적을 많이 받으셨는데 제가 보니까 이게 동의 문제는 아니었다 싶어서 말씀을 드립니다.

○향남읍장 민영섭 네, 감사합니다.

○부위원장 이은진 그래서 일단 지역의 주민들을 위해서 열심히 많은 노고를 해 주셔서 감사드리고 한파, 한서 그리고 눈 왔을 때 또 동에서도 많은 고충이 많았을 것 같다는 생각이 듭니다. 어쨌든 지역주민들하고 지역을 좀 더 저희 주민분들이 살기 좋게 편안하게 살 수 있도록 지역주민들과 잘 소통하시면서 동의 행정 잘 운영해 주시기를 당부의 말씀을 드리고 작년 한 해도 고생 많으셨습니다. 감사합니다.

○향남읍장 민영섭 네, 고맙습니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경 위원 안녕하세요? 배현경입니다. 앞에서 일단 한파 얘기 잘해 주셨고요. 이제 좀 납득이 됐고요. 지금 전반적으로 보면 독거노인 안부확인 서비스 이런 얘기가 많이 나와요. 그런데 우리가 이번에 어제 AI박람회 코엑스 갔을 때 인형이 있었어요.

○부위원장 이은진 효돌이.

배현경 위원 아, 이름이 효돌이에요. 그런 것도 좀 혹시 지급되시나요, 이런 독거노인들한테?

○향남읍장 민영섭 지금 1인 가구에 대해서 시에서 AI 감지기하고 그리고 건강음료 배달사업을 하고 있는데 그게 그렇게 많지 않습니다. 전체 가구에 대해서 한 10% 정도 되지 않을까, 그 정도 하다 보니까. 지금 이번에 독거노인 사망, 아니, 독거노인 사망하신 분들도 있어서 저희 시장님이 전수조사하는 게 있어서 일부 전 읍면동에 전수조사해서 중점관리라든가 일반관리라든가 분류작업을 했고 또 중점관리에 대해서는 저희가 읍면동 단위에서는 과장이라든가 아니면 실무자들이 월 열 가구 이상씩 무조건 방문해서 그분들 안부확인하고 그런 서비스 하고 있고요. 저희 항남읍 같은 경우는 지역사회보장협의체하고 같이 협의하면서 활동 감지기 추가 공급할 사업하고 그리고 또 건강음료 추가 지원할 부분들 지금 같이 논의하고 있습니다.

배현경 위원 독거노인 관련된 서비스나 그런 거는 관에서도 같이 해야 되겠지만 그 지역에 있는 지금 말씀하신 지역사회보장협의체나 지역에 계신 분들하고 같이 협력해서 하는 게 더 효율적일 거라는 생각이 듭니다.

○향남읍장 민영섭 네, 맞습니다.

배현경 위원 그리고 또 하나 말씀드리고 싶은 게 우리가 독거노인한테만 안부확인 전화로 하는 서비스 있다고 그러셨잖아요. 어디서 아마, 아까 어디였더라, 그게 있었는데, 그거 없나요, 혹시? 안부확인하는 전화서비스 하고 있죠. 그거를 꼭 독거노인들에게만 하시나 요새는 독거가 아니어도 노인분들한테 안부확인할 수 있는 그런 거 저희 시어머니, 아, 저희 시어머니도 그러고 보니 혼자 사시는구나. 다 혼자 사시는 노인분들한테 하는 거죠. 자식보다도 더 많이 전화해 준다고 고맙다고 고마운 서비스라고 하시는데 그거를 조금 더 확대해서 꼭 혼자 사시는 노인 말고도

○향남읍장 민영섭 아직까지는 시 재정의 여건이 거기까지 안 가는 것 같습니다.

배현경 위원 아, 그렇군요.

○향남읍장 민영섭 1인 가구만 하더라도 아직 다 못하다 보니까.

배현경 위원 아, 그렇군요. 일단 그거는 그렇게 알았고요. 그래서 독거노인에 대한 거는 아까 말씀하신 대로 전수조사를 하고 있고 이렇게 하시고 있다니까 나중에 그런 결과 또 알려주시면 좋을 것 같습니다.

○향남읍장 민영섭 네, 알겠습니다.

배현경 위원 그리고 저는 이은진 부위원장께서 질의를 해 주실 줄 알았는데, 안 하셔서 제가 합니다. 양감면이 농림부 기초생활거점 조성사업 공모에서 양감면이 됐잖아요.

○양감면장 이병상 네, 그렇습니다.

배현경 위원 아무튼 축하드려요. 축하드립니다.

○양감면장 이병상 네, 감사드립니다.

배현경 위원 고생하셨고요. 어떻게 된 건지 간략하게 조금만 얘기해 주실래요?

○양감면장 이병상 아, 네. 제가 작년 7월 1일에 양감면으로 발령받아서 갔는데 청사가 구청사죠. 청사가 옮긴 지 한 7~8년 정도 됐는데 신청사 옆에 구청사가 있는데 그대로 방치가 돼 있었습니다. 그래서 사실은 유리창도 다 깨지고 밤에 불도 안 들어오고 있고 풀은 자라고 있고 우범지역이 돼버리는 거죠. 그래서 제가 가자마자 그거를 다 소방서 자리하고 구청사 자리를 빨리 없애고 주민들이 원하는 걸 뭘 좀 했으면 좋겠다라고 해서 당초에 쌈지공원 조성하기로 계획이 돼 있다라고 했습니다. 그래서 이거 단순히 쌈지공원만 조성할 게 아니라 공원을 일단 먼저 조성해 놓고 그 이후에 양감면민들이 원하는 거를 좀 의견 수렴을 받아서 뭘 해 주려고 했던 부분이 있었습니다. 그래서 마침 시에서도 관련 부서에서 여러 가지로 제안이 왔었는데 제가 다 거절하고 마침 마을공동체지원센터에서 하는 사업이 있어서 거기랑 만나서 미팅을 해 보니까 제가 생각하는 부분하고 딱 맞아떨어져서 이거를 그러면 유치해야 되겠다라고 해서 일명 기초생활거점 조성사업이라고 해서 양감면만 쓸 건 아니고 인근의 향남이 됐든 팔탄, 정남 이쪽에 있는 사람들도 같이 쓸 수 있는 걸로 해서 국비로 해서 아마 당초에는 40억짜리였었는데 그거 증액해서 60억으로 요구해서 아마 마을사람들하고 위원회까지 구성하고 그다음에 잘돼 있는 데 이런 걸 만들어서 잘 운영되고 있는 데 그다음에 조금 덜 운영되는 데까지 벤치마킹 버스를 빌려서 몇 번 갔다 오고 이런 거 추진해서 아무튼 저 혼자만의 일은 아닌 것 같고요. 마을사람들의 의지가 중요했던 것 같고 그다음에 마을사람들 외에 시는 농림축산식품부의 공모사업이다 보니까 이게 시에서 농업정책과에서 아마 예산으로 올 것 같습니다. 그래서 당초에도 공모사업할 때도 제가 농림부까지 직접 갔다 왔는데 아무튼 많은 분들이 관심을 갖고 협력해서 그래서 아마 된 것 같습니다.

배현경 위원 국비가 60억이고

○양감면장 이병상 아, 60억 중에 42억이 국비입니다.

배현경 위원 아, 42억이 국비고

○양감면장 이병상 네, 18억이 지방비가 되겠습니다.

배현경 위원 70%, 30% 이런 거예요?

○양감면장 이병상 네, 맞습니다.

배현경 위원 어쨌든 참 너무 훌륭한 일인 것 같아요. 마을공동체 송현중 센터장인가요?

○양감면장 이병상 네, 맞습니다.

배현경 위원 아무튼 우리 면장님이랑 같이 고생 많으셨다는 말씀드리고 또 축하드립니다. 잘됐으면

○양감면장 이병상 네, 고맙습니다.

배현경 위원 잘될 수 있도록 잘 협조가 됐으면 좋겠습니다.

○양감면장 이병상 네, 알겠습니다.

배현경 위원 저는 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

추가적으로

(거수하는 위원 있음)

김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상수 위원 김상수 위원입니다. 우리 위원장님이 저를 지목해서 제가 할 수 없이 질의를 하겠습니다. 자, 우리 향남읍의 읍장님, 27-2페이지에 보면 수의계약 관내업체 계약 있어요.

○향남읍장 민영섭 네.

김상수 위원 제가 질의를 할 때 관내업체를 지향하라고 한 것도 있지만 관내업체가 한 대표가 이름을 바꿔서 업체를 두세 개씩 하는 분이 향남에 제가 그걸 행정감사에서 봤거든요. 그래서 관내업체를 지향하지만, 관내업체분들이 독점하는 것도 있어요. 그거 좀 잘 보시라고 말씀드렸던 거고 향남은 또 보면 특히 뭐랄까, 특이성이랄까, 향토성이라 그럴까, 관내업체들이 많은 것 같아요.

○향남읍장 민영섭 네, 맞습니다.

김상수 위원 그래서 그거를 한 업체가 또 이름을 다른 회사를 두세 개씩 거느리고 있는 분들이 서로 돌려막기식으로 수의계약을 하면 안 될 것 같아서 한번 말씀을 드렸는데 우리 읍장님, 그거에 대해서 좀 아는 데가 있나요?

○향남읍장 민영섭 제가 별도로 파악한 업체는 지금 현재는 없고요. 제가 왔을 때는 어쨌든 간에 이쪽 서남부권에 계신 분들 업체한테 골고루 분배하는 구조를 많이 했기 때문에 한 업체한테 그렇게 다수 지양하는 걸 많이 했습니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 그거 한번 우리 읍장님이 다시 한번 살펴보시기를 부탁드리겠습니다.

○향남읍장 민영섭 네.

김상수 위원 그리고 우리 정남면 면장님, 정남 하면 보통리저수지를 떠오르는데 제가 행정감사할 때도 유관단체하고 청소활동에 대한 얘기를 했는데 자율방재단도 있지만 보통리저수지는 수중정화를 하나요? 하나요, 청소를, 수중정화?

○정남면장 현영신 수중정화를 하는 거는 기본적으로는 농어촌공사인가 그쪽에서 관리하고 있고 저희는

김상수 위원 외부에 저기만 한다?

○정남면장 현영신 네, 외부 가에 있는, 물가에 있는, 물론 물에 좀 잠겨 있지만 깊은 데는 아닌 가에 쪽만 저희가 자율방재단하고 같이하고 있습니다.

김상수 위원 정남면은 자율방재단만 있는 거 아니잖아요. 여러 유관단체가 많을 거 아니에요.

○정남면장 현영신 일반쓰레기를 줍거나 그런 거는 다른 단체에서도 많이 할 수 있는데 수중에서 사실 들어가려면 일반 너무 노령층이나 그런 분들이 하기는 좀 어려우셔서 저희가 자율방재단의 도움을 많이 받고 있습니다.

김상수 위원 그래서 수중정화는 농어촌공사에서 하는 거고 우리는 보통리저수지 외곽을 한다 이렇게 말씀

○정남면장 현영신 기본적으로 농어촌공사에서 관리를 하고 있는 유역이다 보니까 저희가 그쪽까지는 저희 면에서 할 수 있는 부분은 아닌 것 같습니다.

김상수 위원 그래도 농어촌공사하고 같이 협업해서, 그래도 보통리저수지가 농어촌공사 관리를 하지만 보통리저수지가 정남면 안에 있는 거 아니에요, 그렇죠?

○정남면장 현영신 네.

김상수 위원 어떻게 보면 명소도 될 수 있고 정남면 하면 보통리저수지 외곽이 전부 다 지금은 식당도 다 돼 있고 사람들도 많이 오잖아요, 그렇죠? 항상 청결해야 된다고 생각이 들어서 말씀을 한번 드려본 겁니다. 그거 좀 한번 우리 면장님이 농어촌공사하고 해서 수중정화활동도 했으면 좋겠어요.

○정남면장 현영신 적극 건의하도록 하겠습니다.

김상수 위원 그렇게 해 주시고 우리 6동 동장님, 6동은 동탄의 중심이라는 것 같은데, 그렇죠?

○동탄6동장 권영호 네.

김상수 위원 여울공원과 동탄역을 다 아우르는 거고 또 금곡리도 있는데 제가 4동을 보니까 노인정 개설이 안 된 데가 있어요. 보니까 반도7차 같은 경우는 되게 부자동네인데 중흥클래스, 동사무소 근처에 있는 데가 많이 개설이 안 된 것 같아요, 그렇죠?

○동탄6동장 권영호 네, 지금 많이 개설이 안 돼 있습니다.

김상수 위원 중흥클래스, 헤리엇, 헤리엇은 저쪽에 있는데 제가 놀란 거는 반도7차나 중흥클래스 같은 경우는 에일린의뜰 같은 데는 그래도 노인 연세가 드신 분들이 꽤 있는 걸로 알고 있는데 거기가 왜 경로당이 미개소가 됐죠?

○동탄6동장 권영호 지금 복지팀장이 그것 때문에 출장을 자주 나가고는 하는데 누가 주도해서 하실 분들이나 아니면 이렇게 또 해 놓으면 관리를 하시는 게 조금 어려운 것 같더라고요, 단합해서.

김상수 위원 아, 누가 방해를 하나요?

○동탄6동장 권영호 아니, 그거보다는 그것도 누가 주도해서 해도 거기에 모여서 관리하고 그런 게 조금 아직 미흡한 것 같아서 복지팀장이 열심히 노력하고 있습니다.

김상수 위원 복지팀장님 열심히 하는 거 저도 아는데, 결과론적으로 이런 데 꼭 노인정이 들어가야 되는데 좀 아쉬움이 있어서 한번 말씀을 드려봤어요. 동탄6동 하면 그래도 동탄의 딱 중심이고 다 생활편의가 좀 높은 데 아니에요, 그렇죠?

○동탄6동장 권영호 네.

김상수 위원 그런데 안 돼 있다는 거가 본 위원 보기에는 좀 아쉬움이 있어서 말씀 한번 드려본 겁니다.

○동탄6동장 권영호 그리고 또 경로당에 가서 있는 거 싫어하는 분들도 계시더라고요.

김상수 위원 아, 그래요. 그래도 연세 드신 분들이 한두 명이라도 있어도 노인 정은 개설이 돼서 그분들을 위해서 하는 거지 가기

○동탄6동장 권영호 열심히 노력해 보겠습니다.

김상수 위원 그리고 방범순찰대를 6동은 여울공원 어느 쪽으로 이전할 계획을 갖고 있나요?

○동탄6동장 권영호 초등학교 그쪽 뒤쪽인데 장소를 지금 특정하게 말씀드리기가 좀.

김상수 위원 아, 그렇지 않으면 여울공원에 관리센터 있잖아요.

○동탄6동장 권영호 네, 장소는 다 지정해 놨습니다.

김상수 위원 거기를 하나 빈자리를 빌려서도 할 수 있죠, 그렇죠?

○동탄6동장 권영호 네, 재난 그쪽 부서하고 다 얘기해서 예산까지 해서 장소를 다 확정해 놨습니다.

김상수 위원 네, 알겠습니다. 그리고 제 지역구지만 우리 9동 동장님은 작년에, 아니, 아니에요. 앉아 계셔도 돼요. 뭔가 응모해서 된 거가 있죠, 9동도?

○동탄9동장 최봉순 아, 네. 마을정원.

김상수 위원 아, 마을정원가꾸기?

○동탄9동장 최봉순 네.

김상수 위원 그거 예산이 1억 5,000인가요?

○동탄9동장 최봉순 1억 5,000에 공모해서 목동사거리하고 또 나머지 한울초등학교 앞쪽에 공원 조성도 지금 잘 운영하고 있습니다.

김상수 위원 잘하셨어요. 우리 동장님 또 내일모레 퇴임하시죠?

○동탄9동장 최봉순 네.

김상수 위원 우리 동장님도 몇 년 하셨어요?

○동탄9동장 최봉순 35년 11개월 했습니다.

김상수 위원 35년 11개월, 36년 하신 거네요. 그동안 고생하셨습니다. 그리고 앞에 우리 동장님 가셔서 한 말씀 좀 하시죠, 9동 동장님.

○동탄9동장 최봉순 안녕하십니까? 동탄9동장 최봉순입니다. 이렇게 중요한 시간에 저에게 이런 소중한 기회를 주셔서 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저는 1989년 7월 28일 자로 화성군 시절에 남양면에서 첫 공직에 발을 디뎠습니다. 그 후로 시 본청 여러 과와 또 읍면동을 돌았고요. 마지막으로 제가 면에서 시작해서 동에서 마무리하게 되었습니다. 그래서 굉장히 의미가 있고 뜻깊은 저한테는 감사한 일입니다, 사실. 처음 시작한 거와 끝마무리가 어떻게 보면 비슷한 것 같기도 하고 또 화성이 발전하는 과정을 제가 35년 11개월 동안 공직에 임하면서 다 몸으로 체험했고 느꼈기 때문에 그러면서 화성 발전과 함께 저 또한 많은 발전이 있었습니다, 제 삶에 있어서. 이렇게 아무 일 없이 무사히 35년 11개월 동안 공직을 마무리할 수 있는 것은 동료 선후배 우리 공직자 여러분과 특히 우리 위원님들의 적극적인 배려와 격려 그런 게 있어서 가능하지 않았을까 그런 생각을 합니다. 그런 의미에서 너무 감사드리고요. 저는 공직을 떠나지만, 앞으로는 제가 각오를 좀 말씀드린다면 제가 공직에서 익힌 노하우라든가 아니면 제가 할 수 있는 일을 찾아서 지역사회에서 저의 손길이 필요한 곳이 있다면 조그만 보탬이라도 되는 그런 삶을 살고자 합니다. 위원님들께서도 항상 건강하시고 뜻하시는 일 많이 하시고 좋은 의정활동 펴시길 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

김상수 위원 우리 9동 동장님이 말씀을 너무 잘하시네요. 안 시켰으면 큰일 날 뻔했습니다. 36년 동안 우리 최봉순 동장님 정말 수고 많으셨습니다. 이 멘트를 우리 위원장님이 하셔야 되는데 제가 뺏었습니다. 자, 우리 동장님 그동안 30년 동안 고생 많이 하셨습니다. 우리 9동이 또 동장님이 오셔서 많은 발전이 있었습니다. 우리 팀장님들 귀감이 됐으면 좋겠어요. 우리 특히 남진 팀장 앞에 계시는 우리 최봉순 동장님 잘 보시고 열심히 사셨으면 좋겠습니다. 자, 수고하셨습니다.

○동탄9동장 최봉순 감사합니다.

(거수하는 위원 있음)

○위원장 임채덕 최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은희 위원 안녕하세요? 최은희 위원입니다. 이렇게 늦게까지 함께해 주셔서 감사드리고요. 주민들하고 제일 가까운 최일선에 계신 우리 읍면동장님들이세요. 제일 많이 같이 주민들과 호흡하고 지역주민들과 희로애락을 같이 겪고 그리고 민원을 제일 먼저 받아주시고 또 진심 어린 행정으로 처리하시는 읍면동장님과 팀장님들, 뒤에 계신 주무관님들의 노고에 먼저 감사하다는 말씀드립니다. 우리 향남읍 민영섭 읍장님께는 제가 복지사각지대 말씀을 드렸었는데, 그런데 저희가 매주, 매월 월례회의라든가 이장단이라든가 하면서 직접 보고 또 우리가 같이 발로 찾아가서 복지사각지대 발굴도 하고 직접 현장에도 가서 하는 걸로 봐서 또 여기 추진내역 결과를 너무도 잘해 주셨어요. 그래서 앞으로도 지속적으로 향남이 크잖아요. 따뜻한 지역공동체로 거듭날 수 있도록 지원과 관심 부탁드린다는 말씀드리고요. 그리고 현영신 면장님도 우리 축산 그쪽에 화재들이 그때 빈번해서 제가 그런 부분을 말씀드렸던 것 같아요. 이렇게 문자까지 주시고 또 계속 지속적으로 관리 부탁드립니다. 그리고 양감의 이병상 면장님이신데 제가 작년에 행감을 쭉 하면서 가장 인상적이었던 게 수방자재 창고를 다 가서 확인했었는데 제일 인상 깊게 남는 게 양감의 수방자재 창고였어요. 수방자재 창고가 우리 읍면동에서는 자연재해 이런 것들로 해서 우리가 준비 자세를 뜻하는 것 같고 그런 준비 자세도 되지만 그거 하나로서 저희가 판단, 제 생각은 모든 행정력의 기본, 그런 자세, 준비 자세라고 생각해요. 그때 깔끔하게 일목요연하게 딱 정리된 거 보고 여기 양감면장님 이하 거기 계신 팀장님과 잘하고 계신다는 그런 생각을 했었고요. 그리고 민원처리 같은 것도 관계부서랑 소통을 잘하셔서 빠르게 처리하시는 것 같아요. 그리고 저 며칠 전에도 가봤었는데 야간, 하루 안 가시고 또 세우셨다고 그러셨어요. 너무 몸도 잘 생각하시면서 하셨으면 좋겠다는 말씀드리고 하실 말씀 있으세요?

○양감면장 이병상 네? 없습니다. 하여튼 고맙습니다. 잘 봐주셔서 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

최은희 위원 이상입니다.

○위원장 임채덕 수고하셨습니다.

오늘 아까 조인장 우리 과장님 그다음에 우리 또 최봉순 동장님 두 분이 보니까 두 분 다 같이 그러니까 공직생활을 하셨나 봐요. 35년 넘게 공직생활을 하셨다고 하는데요. 정말 긴 시간이죠. 어떻게 보면 35년 전이지만 스물다섯에 공직에 발을 들여서 한평생을 어떻게 보면 한 길로 오셨는데 아마 그거를 어떻게 말로 표현 못 하실 것 같아요. 그런데 여기 공직자로 계신 우리 앞에 읍장님부터 동장님들 다들 계시고 뒤에 팀장님들 다 계시지만 사실은 시간이 지나면 어차피 또 내가 겪지 않아도 자연스럽게 그 시간을 맞이하셔야 되는데 제가 어디서 그런 게 본 게 있는 거 기억이 나는 것 같아요. 젊은이들은 결국은 나이가 들고 나이 드신 분들은 돌아가실 수밖에 없는 이게 자연의 순리인데 여기 계신 분들도 그 순리에 대해서 맞이하시는 것 같습니다. 그건 그냥 시간만 지나는 게 아니고요. 결국은 그런 시간 속에서 본인이 많은 것들을 아마 희생하고 감내하셨기 때문에 그런 자리에 오고 또 많은 분들이 응원해 주시고 그러시는 것 같습니다. 다시 한번 보이지 않는 곳에서 묵묵하게 본인을 지키시고 또 우리 화성시를 위해서 이렇게 성장할 수 있게끔 뒷받침해 주신 분들께 다시 한번 감사드리고 정말 105만 시민을 대신해서 제가 그렇게 할 수 있는 위치는 아니겠지만 105만 시민을 대신해서 다시 한번 감사드리고 인생 2막을 응원드린다는 말씀을 드리고 마무리하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 분 안 계시죠?

(「네」하는 위원 있음)

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 향남읍, 정남면, 양감면, 동탄4동, 동탄6동, 동탄7동, 동탄8동, 동탄9동 소관 행정사무감사 처리결과에 대한 보고·청취를 마치겠습니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

다음 회의는 6월 23일 오전 10시부터 기업투자실, 농정해양국, 맑은물사업소 및 농업기술센터 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대해 보고·청취토록 하겠습니다.

이것으로 제242회 화성시의회 제1차 정례회 중 제2차 경제환경위원회 산회를 선포합니다.

(17시 23분 산회)


○출석위원
임채덕이은진김상수배현경정흥범최은희
○위원 아닌 출석의원
김경희오문섭
○출석전문위원
이영혜
○출석공무원
기업투자실장김기용
환경국장오제홍
맑은물사업소장서내기
향남읍장민영섭
기업정책과장이교열
사회적경제과장이향순
농식품유통과장김정우
환경정책과장유청모
신재생에너지과장박태열
수질관리과장이종원
자원순환과장심연보
환경지도과장차성훈
위생정책과장조인장
정남면장현영신
양감면장이병상
동탄4동장김경하
동탄6동장권영호
동탄7동장장지아
동탄8동장이용범
동탄9동장최봉순
총무과장이성섭
산업건설과장오추섭
○기타참석자
화성시환경재단경영기획본부장오갑석

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