제242회 화성시의회(제1차정례회)
화성시의회사무국
일 시 : 2025년 6월 20일 (금) 10시 개의
의사일정
1. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고
-복지국
심사된 안건
1. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고
-복지국
(10시 개의)
1. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 화성시의회 제1차 정례회 중 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다.
안녕하십니까? 문화복지위원회 위원장 김종복입니다. 금일의 의사일정은 이미 배부해 드린 의사진행 순서와 같이 복지국 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 상정합니다.
보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 복지국의 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대한 국장 총괄 보고 후 부서별 순서에 따라 담당과장이 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 설명한 후 질의·답변하는 순으로 진행하겠습니다.
또한 원활한 회의진행을 위하여 위원님들께서는 화성시의회 회의 규칙에 따라 정해진 질의시간을 준수하여 주시고 금번 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과와 관련된 질문만 해 주시기 바랍니다. 또한 집행부 관계공무원들께서는 질문에 대해서 간결하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그럼 복지국 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
신현주 복지국장님 나오셔서 복지국 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
○복지국장 신현주 안녕하십니까? 복지국장 신현주입니다. 화성시 복지행정에 각별한 관심과 배려를 보내 주시는 문화복지위원회 김종복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
복지국 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대해 총괄 보고드리겠습니다.
복지국 지적사항은 총 97건으로 처리요구 37건, 건의사항 60건이며 이 중 81건은 처리 완료하였고 각 부서별 복지정책과 일곱 건, 장애인복지과 두 건, 여성다문화과 여섯 건, 청년청소년정책과 한 건, 중장년노인복지과 한 건 총 열여섯 건은 추진 중입니다.
다음은 화성시복지재단과 여성가족청소년재단 출자·출연기관 지적사항은 총 21건으로 시정요구 세 건, 처리요구 여덟 건, 건의사항 열 건이며 이 중 열네 건은 처리 완료하였고 화성시복지재단 금융복지상담지원센터 홍보 확대 등 총 일곱 건에 대하여 현재 추진 중입니다.
완료된 사항에 대해서는 향후에도 지속적으로 점검 추진하도록 하겠으며 추진 중인 사항에 대해서는 면밀한 검토와 위원님들과의 긴밀한 소통을 통하여 조속히 처리하도록 하겠습니다.
이상으로 복지국 소관 총괄 보고를 마치며 부서별 세부 사항에 대해서는 소관 부서장이 보고하도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 신현주 국장님 수고하셨습니다.
○전문위원 권명안 순서 외 과장님들은 퇴장해 주시면 됩니다.
○위원장 김종복 이어서 복지정책과, 화성시복지재단, 생활보장과, 장애인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
우정숙 복지정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○복지정책과장 우정숙 안녕하십니까? 복지정책과장 우정숙입니다. 화성시민의 복지증진을 위해 적극적인 지원을 해 주시는 문화복지위원회 김종복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
복지정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다.
복지정책과 지적사항은 총 13건으로 처리요구 네 건, 건의 9건, 이 중 7건은 처리 완료하였고 여섯 건은 추진 중입니다.
먼저 1-3쪽 위탁사업 추진 시 지도감독 철저 건에 대해 보고드리겠습니다. 종합사회복지관 환불절차 등 시민 불편사항에 대하여 화성시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례에서 환불절차 등에 관한 사항을 상세히 규정하고 있어 시민 불편을 최소화하고자 철저를 기하고 있으며 연수보고서 등 행정적 사항 지도감독에 대해서는 복지관 종사자 해외연수 시 사전승인절차 이행 및 해외연수 보고회를 의무화하도록 정비 완료하였습니다.
1-4쪽 사회복지사 처우개선 방안 지속적 검토입니다. 사회복지시설 종사자의 근속 안정 및 직무 만족도 제고를 위하여 복지혜택 지원, 근무환경 개선, 역량개발 지원 등 다양한 처우개선 사업을 단계적으로 확대 시행 중이며 2025년도에는 종사자 건강검진비를 신규 지원하며 복지혜택을 확대하였습니다.
다음 1-5쪽 세외수입 부과금액 기한 내 징수입니다. 2023년 428건, 2024년 529건으로 총 957건의 부과 건수 중 체납액은 네 건 231만 원으로 1건은 예금압류 조치하였고 세 건에 대해서는 독촉고지서 발송 등 납부 독려를 하고 있으며 지속적인 체납 시 압류조치 할 예정입니다.
다음 1-6쪽 건립사업 기한 내 완료 추진 바람 건의 사항입니다. 황계복지센터 시설 내 목욕탕 설치를 요구하는 주민의견에 따라 주민들 이용이 가능한 샤워실로 대체 설치하는 방안을 검토하여 샤워실 반영을 위한 설계변경 용역 진행 중으로, 현재 공사 중지 상태이나 조속한 설계변경으로 공사를 재개하여 빠른 시일 내에 센터가 건립될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
1-7쪽 위탁사업 동일 지적사항 발생 방지를 위한 업무매뉴얼 작성·보급 건의입니다. 2018년부터 화성시 복지관 사무편람을 작성·운영하고 있으며 점검결과 공유 및 사전점검 체크리스트를 제공하는 등 행정적 지원을 강화하고 있습니다. 관내 종합사회복지관의 표준화된 운영체계 확립을 위하여 화성시 복지관 사무편람을 지속적으로 보완하여 복지관 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 1-8쪽 보훈사업 불용액 최소화, 재향군인회 보훈분야 지원 검토 사항입니다. 정기적인 지도점검을 통해 집행현황 및 정산 등 사업실적을 면밀히 검토하여 불용액이 최소화될 수 있도록 예산을 편성하였습니다. 재향군인회 예우에 관하여는 보훈행사 시 재향군인회 초청 및 의전 예우에 더욱 신경을 쓰도록 하겠습니다.
다음 1-9쪽 시설건립 사업 추진 시 계획수립 철저입니다. 2019년 10월 북부종합사회복지관 건립 계획 수립 이후 주민공청회, 설문조사, 민원사항을 반영하여 투자심사 대비 사업비가 30% 이상 증가하여 행정절차 재이행으로 현재 기본 및 실시설계 용역이 완료되었고 2025년 8월 착공 예정입니다. 명확한 추진계획 수립이 필요한 만큼 타당성조사를 거쳐 사업의 효율성 제고를 위하여 노력하겠습니다.
다음 1-10쪽 1인 가구 안부확인 사업 추진 철저입니다. 본 서비스는 한전에서 개발한 서비스로, 통신데이터는 SKT, KT 통신사의 데이터를 수집하고 있어 타 통신사 참여는 어려운 상황입니다. 해당 서비스의 적극적인 홍보를 위하여 읍면동에 수시 추가발굴 및 홍보 협조 요청을 하고 있으며 특이사항 발생 또는 긴급사항 발생 시 관제센터의 안부확인 외 대상자에 대한 수시 모니터링 및 안부확인을 철저히 진행하고 있습니다.
다음 1-11쪽 생전 예우를 위한 참전명예수당 지급 검토입니다. 참전명예수당 지급 금액을 당초 연 1회 40만 원에서 2025년 연 1회 60만 원으로 증액하여 지급하였습니다. 향후에도 참전유공자에 대한 예우와 복지증진을 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음 1-12쪽 복지시설 건립 시 유니버설 디자인 적용 검토 사항입니다. 화성시 공공디자인 진흥에 관한 조례의 유니버설 디자인을 포함한 범용디자인을 적용하여 화성시공공디자인진흥위원회 심의를 완료하였습니다.
다음 1-13쪽 동일업무를 수행하는 복지시설 종사자 간 급여 등 차이 발생 방지 건입니다. 종합사회복지관 내 취사원, 조리원 혼용 명칭을 취사원으로 통일하였으며 사회·노인·장애인복지관 예산편성지침 개정을 통해 종합사회복지관 내 취사원의 임금기준을 일원화하였습니다. 복지관 종사자에 대해 예산편성지침에 따른 명칭, 임금기준 준수 여부 등에 대한 점검을 철저히 하도록 하겠습니다.
다음 1-14쪽 수탁기관 공시자료 표준안 제작·배포 건입니다. 사회복지법인 및 사회복지시설 재무·회계 규칙에 따라 종합사회복지관에 후원금 관리 철저 이행 공문을 시달하였으며 후원금의 수입 및 사용내역 결과 등 공개서식을 사용하도록 안내하였습니다. 향후에도 각 기관별 후원금품의 운영 및 관리에 대한 지속적인 점검을 하도록 노력하겠습니다.
끝으로 1-15쪽 재단에 위탁 중인 운영사업 타 기관에 위탁 방안 검토입니다. 재단이 수탁 운영 중인 시립아동청소년센터 두 개소의 위탁기간이 2025년 12월 31일로 만료되어 향후 운영주체 변경 여부에 대한 검토가 진행 중입니다. 현재 위탁기관인 아동친화과와 수탁기관인 화성시복지재단 간 종사자 고용 승계 및 예산 효율성 등을 종합적으로 고려하여 운영 주체를 결정할 예정입니다.
이상으로 복지정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 우정숙 과장님 수고하셨습니다.
이어서 황운성 화성시복지재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 존경하는 김종복 문화복지위원장님, 그리고 위원님들, 안녕하십니까? 화성시복지재단 대표이사 황운성입니다. 2024년 화성시복지재단 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
2024년도 행정사무감사 시 화성시복지재단 시정·처리요구 및 건의사항은 총 열 건이며 그 내역은 시정요구 한 건, 처리요구 세 건, 건의사항 여섯 건이었습니다. 이 중 네 건은 완료하였으며 여섯 건은 추진 중에 있습니다. 이에 대한 세부사항을 간략하게 보고드리겠습니다.
먼저 2-3쪽 김상균, 위영란, 명미정 위원님께서 처리 요구하신 윤리경영 및 경영평가 개선에 대해서 말씀드리겠습니다. 2024년도 부패방지시책평가 결과 3등급으로, 예년 대비 1등급 개선되었습니다. 앞으로 1등급 달성 목표로 하여 부패방지시책평가를 개선하고 인권침해 요인을 방지하기 위한 노력을 지속하겠습니다.
2-4쪽 김상균 위원님께서 시정 요구하신 공시자료 정비 및 신뢰성 확보에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 재단의 경영공시와 통합공시 매뉴얼을 재정비하고 직원교육 등을 진행하였습니다. 앞으로 이런 통합매뉴얼을 기준으로 공시자료의 신뢰성을 강화하도록 노력하겠습니다.
다음 2-5쪽 차순임 위원님께서 건의 요구하신 금융복지상담지원센터 홍보 확대 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 금융복지상담지원센터의 인지도를 높이기 위해서 많은 홍보채널을 가동하였습니다. 현수막 105건, 미디어보드 42건, 스마트행정게시판 258건 등 센터 홍보를 강화하였습니다. 지속적으로 센터를 홍보하여 많은 시민들이 이용할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 2-6쪽 차순임, 위영란 위원님께서 처리 요구하신 재단 인력운영의 안정화 방안에 대한 내용입니다. 재단에서는 2025년 결원인원 보충을 위해 공개채용 계획을 수립하였고 1차로 2월에 두 명, 2차로 6월에 두 명 채용을 하였습니다. 그리고 직원들의 직무만족도 향상을 위하여 주기적으로 면담을 하고 임직원의 고충처리를 진행하고 있습니다. 이러한 결과 3월 17일 제가 부임한 이후에 그만둔 직원은 없는 것으로 보고드리겠습니다.
다음 2-7쪽 차순임 위원님께서 건의 요구하신 직원 역량강화에 대한 내용을 말씀드리겠습니다. 재단에서는 교육목적별 전문가를 초빙하여 임직원 역량강화를 위한 노력을 하고 있습니다. 직무별 전문성을 높이고 빠르게 변화되는 시대에 발맞추어 AI 및 챗GPT 활용 교육 등을 더욱 추가하여 직원들이 각 영역에서 최고의 어떤 역량을 가질 수 있도록 지원을 강화해 가겠습니다.
다음 2-8쪽 차순임 위원님께서 건의 요구하신 비지정기부금 모금 확대 방안 및 배분대상 발굴에 대한 내용입니다. 재단에서는 사회복지공동모금회와의 협약을 통해 모금 접수를 받고 있습니다. 모금 내용은, 모금은 계속 늘어나고 있으며 2024년 기부액은 2023년 대비해서 7.2% 상승하였습니다. 향후 모금을 더 강화하기 위해서 민간 거버넌스를 구축하였고 또 상공회의소 조찬모임에 대표가 참석하는 등 모금을 더 강화하는 부분에 신경을 쓰고 있습니다. 또한 많은 배분처에 효과적으로 지원이 이루어질 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.
다음 2-9쪽 이용운 위원님께서 건의 요구하신 복지플랫폼 구축을 통한 재가장애인 정보접근권 활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 기존의 복지플랫폼은 정부 부처 시스템을 연계하여 개인정보 수집 및, 보다 광범위하게 시민들에게 편리한 정보를 제공하는 것으로 되어 있습니다. 그러나 개인정보 수집 및 접근이 불가함에 따라서 대책 구축 방안을 모색하고 있는 중입니다. 또한 정보소외계층에 대한 웹 접근성 강화를 위해서 웹콘텐츠 접근성 지침 2.1을 기반으로 홈페이지를 지금 개편하고 있습니다. 홈페이지 개편 내용과 더불어서 복지플랫폼을 결합하여 올해 하반기에 시민들의 복지체감도를 향상시킬 수 있고 재가장애인 정보접근권이 활성화될 수 있는 홈페이지로 재탄생 준비를 하고 있습니다.
다음 2-10쪽 위영란, 명미정 위원님께서 처리 요구하신 행정사무감사 자료 오류점검을 통한 신뢰성 확보에 대한 내용입니다. 재단에서는 행정사무감사 자료에 대한 신뢰성을 확보하기 위해서 전 부서 임직원 대상으로 작성방법 및 양식을 재배포하여 교육을 시행하였습니다. 예시 공유를 통한 이해도를 높이고자 하였으며 추후 행정사무감사 및 기타 소관 회의 자료 작성 시 오류점검을 통해 자료의 신뢰성을 높이도록 하겠습니다.
다음 2-11쪽 명미정 위원님께서 건의 요구하신 사회서비스 종사자 역량 강화를 위한 사업 홍보 확대에 대한 내용입니다. 재단은 사회서비스 종사자의 교육 참여율을 높이고 정보접근성을 강화하기 위한 홍보활동을 집중적으로 확대하였습니다. 화성특례시 사회서비스 종사자의 관계부서를 대상으로 상하반기 수요조사를 실시하였으며 이를 바탕으로 실질적인 교육수요를 반영한 교육과정을 구성해 운영하고 있습니다. 이러한 결과 43건 이상의 체계적인 홍보를 진행하였고 개편된 홈페이지 신규회원이 1,229명까지 증가하고 교육인원 역시 폭발적으로 확대되는 이런 결과를 거두고 있습니다. 앞으로도 더 많은 종사자들이 참여할 수 있도록 적극 홍보하도록 하겠습니다.
마지막으로 2-12쪽 김종복 위원님께서 건의 요구하신 이사회 책임경영 실천에 대해서 말씀드리겠습니다. 재단은 이사회 주요 현안에 대해서 정기적으로 시에 보고하고 있으며 시의 주요 정책과 연계하여 실효성 있는 경영을 펼쳐나가고 있습니다. 또한 실국장단 회의 및 시장 주재 현안보고를 통해 필요한 사항을 시와 협조하여 추진하고 있습니다. 정기적인 안건보고와 이행관리를 통해 재단의 비전과 목표를 설정하고 이사장님의 책임경영에 발맞추어 사업을 진행하도록 노력하겠습니다.
이상으로 화성시복지재단 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 황운성 대표이사님 수고하셨습니다.
이어서 김형옥 생활보장과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○생활보장과장 김형옥 안녕하십니까? 생활보장과장 김형옥입니다. 먼저 시민의 복지증진을 위해 적극적인 지원을 해 주시는 문화복지위원회 김종복 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 생활보장과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다.
생활보장과 지적사항은 총 일곱 건이며 처리요구 네 건, 건의 세 건으로 모두 처리 완료하였습니다.
먼저 3-2쪽 김상균, 위영란, 차순임 위원님께서 처리 요구하신 행정소송 관련 대응방안 모색에 대해 보고드리겠습니다. 보건복지부 주관 요양병원 현지조사 결과에 따른 행정처분에 대한 소송 건으로, 요양병원 입원료 차등제 산정 기준을 위반하여 청구한 요양병원 운영법인에 대하여 보건복지부는 업무정지 58일, 국민건강보험공단은 요양급여비용 1억 59만 3천 원 환수, 화성시는 의료급여 부당이득금 2,283만 4천 원의 처분사항을 통보하였습니다. 원고인 사회복지법인 상록원은 행정처분의 부당함을 주장하며 소를 제기하였으나 2025년 4월 행정법원의 1심 판결 결과 원고의 청구는 모두 기각되었습니다. 현재 원고가 판결에 불복하여 항소를 제기한 상태이므로 이에 대해 성실히 하고 적극적으로 대응하도록 하겠습니다.
다음 3-3쪽 김상균, 위영란, 이용운 위원님께서 처리 요구하신 위탁사업에 대한 지도감독 철저 관련입니다. 2024년 2월과 9월 화성 지역자활센터에 대한 상하반기 지도감독을 실시하여 각 두 건에 대해 조치 완료하였습니다. 2025년 2월 상반기 지도감독을 실시하였으며 게이트웨이 기초교육 결과보고 지적 건에 대해 조치 완료하였습니다. 하반기 지도감독은 9월에 실시할 계획이며 지도감독 시 동일 사례가 반복되지 않도록 만전을 기하겠습니다.
다음 3-4쪽 위영란, 차순임, 이용운 위원님께서 처리 요구하신 각종 사업 운영 시 불용액 최소화 예산 집행입니다. 2024년 예산액 747억 5,600만 원 중 716억 4,600만 원을 집행하여 예산의 95.8%를 집행 완료하였습니다. 사업 추진에 대하여 적정예산이 운영, 편성될 수 있도록 전년도 집행실적, 사업수요, 사업 추이 등을 반영하였으며 사업별 추진현황을 주기적으로 점검하고 사업내용을 적극적으로 홍보하여 집행잔액 최소화에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 3-3쪽, 3-5쪽 위영란, 차순임 위원님께서 처리 요구하신 체납액 징수 철저 관련입니다. 해당 체납액 징수 대상은 생계급여를 속임수로 부정수급하거나 변동사항 신고 누락 등으로 과·오수급한 국민기초수급자로, 2024년 11월 징수 집중 활동 기간 운영 및 책임징수제 실시로 전월 대비 징수율이 약 30% 증가하였습니다. 2025년에도 체납자 현황을 주기적으로 점검하고 납부를 독려하여 징수율 제고를 위해 노력하겠습니다.
다음 3-6쪽 명미정 위원님께서 건의하신 기금운용 예치 이율 금리 검토 관련입니다. 수시 입출금이 필요한 사회복지기금 사업비 등은 금리가 연 0.6%인 공공예금에 예치하였고 장기 예치가 가능한 여유자금은 금리가 연 2.78%인 정기예금에 예치하였습니다. 정기예금 만기 시 시금고 금리현황 및 변동 추이를 확인하여 이자수익을 극대화하기 위해 노력하겠습니다.
다음 3-7쪽 차순임 위원님께서 건의하신 자활훈련을 통한 취업연계 노력 관련입니다. 취업지원을 위해 2024년 4월 취업역량강화 직능교육 2회, 8월 창업준비교육 1회, 10월 취업역량강화교육을 2회 실시하여 2024년 총 11명이 취·창업에 성공하였습니다. 올해에도 2월에는 취업역량강화교육 2회, 3월 운전면허교육 1회, 5월 일반경비원 신임교육 1회 등을 실시하였으며 현재까지 3명이 취·창업에 성공하였습니다. 앞으로 분기별 취업동기강화 교육, 직무별 자격취득 중심의 직능교육을 실시하여 취·창업 연계에 적극 노력하겠습니다.
다음 3-8쪽 김종복 위원장님께서 건의하신 무연고 시민 부고알림 서비스 관련입니다. 화성도시공사와 업무협약을 통해 함백산추모공원 홈페이지 내 부고알림 페이지를 개설하여 상시 부고알림을 게시 중이며 5월 말 현재 열한 건에 대해 게시 완료하였습니다. 앞으로도 부고알림 서비스 운영관리 및 시민 홍보에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 생활보장과 소관 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 김형옥 과장님 수고하셨습니다.
이어서 박정은 장애인복지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○장애인복지과장 박정은 장애인복지과장 박정은입니다. 장애인 복지증진을 위해 적극적으로 지원해 주시는 문화복지위원회 김종복 위원장님과 이용운 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다.
장애인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.
총 20건의 시정 및 건의사항 중 열여덟 건은 처리 완료되었으며 두 건은 추진 중입니다.
먼저 4-3쪽부터 4-8쪽까지 김상균 위원님께서 건의 및 처리 요구하신 지적사항입니다.
4-3쪽 집단민원 처리 시 민원인과 협의점을 찾고 적극적으로 소통하며 민원 해소입니다. 민원인과의 적극적인 소통을 통해 요구하는 사항을 파악하고 면밀한 검토로 해결방안 마련을 위해 만전을 기하겠습니다.
다음 4-4쪽 위탁사업 운영 시 안전관리 철저입니다. 장애인복지시설은 매년 보건복지부 지침에 의거 동·하절기 안전점검을 실시하고 있으며 금년도부터는 시 자체 안전점검을 추가하여 시설 이용자 및 종사자의 안전 확보에 철저를 기하고 있습니다.
다음 4-5쪽 위탁사업 지도감독 시 후원금 등 예산관리 철저입니다. 상하반기 지도점검을 통해 보조금 집행, 후원금 관리 등 운영예산 집행내역을 점검하여 지도하고 있으며 지도감독 매뉴얼을 시설에 안내하여 내실 있는 예산관리와 집행이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음 4-6쪽 사회단체 등 지원금이 전년 대비 대폭 상승한 경우 사유 기재하여 감사자료의 적정성 확보입니다. 사회단체 등 지원금이 전년 대비 대폭 상승한 경우 증액 사유를 면밀히 검토하고 사유를 명시하여 감사자료의 적정성을 확보하겠습니다.
다음 4-7쪽 사업 추진 시 무분별한 설계변경으로 투입 예산 증가되지 않도록 검토 필요입니다. 사업 추진 시 계획 및 설계 단계부터 사업 내용을 면밀히 검토한 후 예산을 수립하여 불필요한 계획변경으로 예산이 증가하지 않도록 철저를 기하겠습니다.
다음 4-8쪽 화성시아르딤복지관 지역연대 및 활동지원사업 활성화 방안 마련입니다. 지역연대사업 프로그램 강화로 전년 1분기 대비 참여인원이 16% 증가하였으며 활동지원사업 전담인력 추가 증원으로 전년 대비 활동지원서비스 이용자가 증가하였고 활성화를 위하여 프로그램을 계획하고 홍보를 강화하도록 하겠습니다.
다음 4-9쪽부터 10쪽까지 위영란 위원님께서 건의 및 처리 요구하신 사항입니다.
4-9쪽 휠체어탑승버스 운영 사업 추진 시 장애인 이동권 확보를 위해 인식개선, 홍보, 사업 추진에 만전입니다. 휠체어탑승버스 운영 사업 홍보를 위해 리플릿과 홍보물품을 제작하여 배포하였고 앞으로도 여러 채널을 활용해 사업을 알리고 장애인의 이동권 확보와 인식 개선에 노력하겠습니다.
다음 4-10쪽 위탁사업 지도감독 시 잘못된 예산집행이 반복되지 않도록 지속 관리입니다. 상하반기 지도감독 시 보조금 관리 및 집행 점검을 통해 지도하고 있으며 지도감독 매뉴얼을 안내하여 추후 점검 시 예산집행 지적사항이 반복되지 않도록 철저를 기하겠습니다.
다음 4-11쪽 위영란, 명미정 위원님께서 처리 요구하신 위탁사업, 단체 등 지원사업 추진 시 불용액이 남지 않도록 지속 관리입니다. 상하반기 지도감독을 통해 지적사항에 대한 지도와 이행 결과를 확인하고 있으며 분기별 보조금 교부 및 정산을 실시하고 있습니다. 시설이 보조금 신청 시 필요 예상액을 충분히 검토하여 불용액이 발생하지 않도록 노력하겠습니다.
다음 4-12쪽 명미정 위원님께서 건의하신 발달장애인 지원사업 추진 시 대상자 참여 및 사업 확대 방안 적극 모색입니다. 최중증 발달장애인 대상 신규사업 실시, 예산 증액편성 및 제공기관 추가 지정하여 발달장애인 돌봄체계를 강화하였고 지속적인 사업 홍보를 통해 발달장애인들의 사회참여 확대 및 돌봄 사각지대가 발생하지 않도록 만전을 기하겠습니다.
다음 4-13쪽 명미정, 이용운 위원님께서 건의하신 장애인 대상 사업 추진 시 홍보·추진 등 개선사항 발굴입니다. 디지털 전자신문 무료 보급 추진과 사업별 개별 안내 발송을 통해 장애인의 정보접근성을 향상시켰고 돌봄서비스 이용 불편을 개선하고자 사업별 제공 기관을 확대 지정하였습니다. 향후 사업 홍보 다양화 및 간담회 등 의견 수렴을 통해 내실 있게 사업을 추진토록 하겠습니다.
다음 4-14쪽 차순임 위원님께서 건의하신 장애인특수학교 설립에 관심 및 필요사항 지원입니다. 장애인특수학교 설립은 교육청 소관으로 화성오산교육지원청에 장애인특수학교 설치를 요청하였고 설립 관련 필요사항 요청 시 적극 지원하도록 하겠습니다.
다음 4-15쪽부터 위영란 위원께서 건의 및 처리 요구하신 사항입니다.
4-15쪽 퇴소 이후 어려움을 겪는 발달장애인 가구를 위해 필요사항 적극 모색입니다. 퇴소아동뿐만 아니라 퇴소예정자에게 발달장애인 지원사업을 안내하고 신규사업 추진과 제공기관 확대로 퇴소 이후에도 유사 서비스를 지원받을 수 있도록 적극 안내하고 있습니다.
다음 4-16쪽부터 4-20쪽까지 이용운 위원님께서 건의 및 처리 요구하신 지적사항입니다.
먼저 4-16쪽 장애인거주시설 입소인원에 비례한 예산 증액 검토입니다. 장애인거주시설 예산 지원은 지침에 따라 시설별 입소인원에 따른 인건비 및 관리운영비 예산을 편성하여 지원하고 있습니다.
다음 4-17쪽 기제작한 장애인 인식개선 홍보물 내용 보완입니다. 장애유형별 에티켓을 구체적으로 정리하여 배부하였고 카드뉴스 이미지로도 제작하여 홍보하였습니다. 최신 정보를 지속적으로 반영해 정기적으로 내용을 보완하겠습니다.
다음 4-18쪽 야외행사 준비 시 장애인 이용을 고려한 체크리스트 제작 및 보급입니다. 시 지역축제, 행사 개최 시 장애인 편의시설 설치 및 수어통역사 배치 등 협조공문과 현장 체크리스트를 행사 담당부서에 매월 발송하고 있습니다. 향후에도 장애인 편의시설 설치 등 홍보에 만전을 기하겠습니다.
다음 4-19쪽 재활로봇 도입 시 연령대를 고려한 수요조사 실시입니다. 매년 재활로봇 사업 관련 이용자의 욕구 및 만족도를 조사하고 결과를 반영해 재활로봇 기기를 도입하고 있으며 성인용·아동용 재활로봇 기기를 보유하여 연령에 맞는 서비스를 지원하고 있습니다.
다음 4-20쪽 교통약자 보행로 내 장애요인 개선입니다. 읍면동, 실과소 등에 장애인 이동권 보장 및 편의시설 개선을 위한 건의사항 등을 협조 요청하였고 관련부서에서 보도시설물 정비공사 등을 진행 중에 있으며 향후 관련부서와 지속적으로 보행로 내 장애요인이 개선될 수 있도록 꾸준히 독려하겠습니다.
다음 4-21쪽부터 22쪽까지 김종복 위원님께서 건의 및 처리 요구하신 사항입니다.
4-21쪽 신규 장애인단체들이 보조사업 행정절차를 확인할 수 있는 업무처리 절차 홈페이지에 공개 및 적극적 홍보입니다. 신규 장애인단체의 원활한 보조사업 수행을 위해 지원사항 및 절차를 시 홈페이지와 장애인동행플랫폼 등에 공개하였고 앞으로도 지속적인 업데이트로 최신정보를 공유하고 안내를 강화하겠습니다.
마지막으로 행사 등에 장애인들이 누구나 참여할 수 있도록 참석 대상자에게 직접적으로 공지할 수 있는 방안 강구입니다. 읍면동, 장애인단체 및 시설, 공공매체 등을 통해 홍보하고 장애인동행플랫폼, 현수막 등을 활용해 정보를 게시하였습니다. 앞으로도 다양한 채널을 적극 활용하여 장애인 당사자가 직접 행사정보를 확인할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 장애인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김종복 과장님 수고하셨습니다.
그럼 복지정책과, 화성시복지재단, 생활보장과, 장애인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○위영란 위원 위영란 위원입니다. 복지정책과 질의하겠습니다. 1-6쪽입니다. 과장님, 건립사업 기한 내 완료해 주시기를 추진하는 거에 대해서 제가 행감 때 건의드렸었습니다. 알다시피 과장님도 수고를 많이 해 주셨고 황계복지센터 현장인 황계동 마을에도 여러 번 나갔었고 좀 난감한 적도 많았었고 애 많이 쓰셨어요. 그 노력한 결과로 또 주민들의 요구사항이 반영돼서, 샤워실로 대체하기는 했지만, 만족하지는 못 하지만 그래도 또 과에서도 노력을 해 주시는 바람에 중재를 해서 이렇게 샤워실로 대체를 하고 지금 현재 설계변경 중이고 공사는 중단하고 있지만 조간만 설계가 끝나면 조금, 몇 달 지연이 되기는 했지만 조속하게 공사가 개시돼서 우리가 원하는 대로 개관할 수 있도록 복지정책과에서도 마지막까지 신경을 많이 써 주시기를 당부드리겠습니다. 과장님 수고하셨어요.
○복지정책과장 우정숙 네, 최선을 다하겠습니다.
○위영란 위원 1-9쪽입니다. 시설 건립사업 추진 시 계획을 철저하게 수립해 달라고 이거를 처리 요구드렸던 거고요. 아시다시피 투자심사 대상에서 사업비가 30% 이상 올라가다 보니까 많은 금액이 증액돼서 또 이거를 다시 재투자심사를 받아야 되고 그러다 보니까 많이 지연이 됐는데 지금 현재 현장에 나가 보면 높은 펜스로 이렇게 쭉 삥 둘러서 쳐져 있어요. 그러다 보니까, 저희들은 이거를 안내하고 한다고 최선을 다해서 홍보도 하고 했지만 일반주민들은 이게 언제 생기는 거지, 우리가 예상했던 기한보다 더 늦게 되는 건가, 되기는 되는 건가, 이런 걱정을 많이 하시고 최근에도 이게 진행사항이 어떻게 됐냐고 개인적으로 물어오시는 분들도 있어요. 그러니까 저희가 행정기관이나 읍사무소나 이런 데다가 공지도 하고 주민들한테 주민설명회도 했지만 11만 명이 넘는 주민들은 이거에 대해서 모르는 분들이 훨씬 더 많거든요. 그러니까 한번 지금 추진이 이렇게 이렇게 돼서 좀 지연이 됐고 재투자심사를 했고 어느 정도 기간이 좀 지연되는지 이런 거에 대해서 상세하게 좀 안내를 한번 더 해 줄 필요가 있다고 생각이 됩니다.
○복지정책과장 우정숙 네, 그 부분에 대해서는 저희가 그렇게 검토해서 추진하겠습니다.
○위영란 위원 네, 당부드리겠습니다. 2-6쪽입니다. 우리 복지재단 질의하겠습니다. 재단 인력운영 안정화 방안을 모색해 달라고 건의를 드렸었고 처리요구가 추진 중이라고 이렇게 돼 있어요. 그런데 저희가 보면 지금 복지재단 현 정원보다 상반기까지, 올 안으로까지 인력이 많이 부족하고 이직자도 많고 그만둔 상태에서 과연 재단 업무가 효율적으로 진행이 될 수 있을까 싶도록, 싶을까 할 정도로 인력이 좀 많이 부족한 걸로 알고 있었거든요. 현재는 지금 어떤 상태인지 좀 설명 부탁드릴게요.
○화성시복지재단대표이사 황운성 저희가 총 정원 22명입니다. 그래서 이번에 채용계획을 실시해서 두 명을, 4명이 결원이었고 그 두 명을 채용했습니다. 그래서 지금 두 명에 대해서는 지금 바로 채용공고 나가서 채용할 준비를 하고 있습니다. 그런데 이게 채용이 공고 나가고 그다음에 이런 데 상당히, 시간이 보통 한 2개월 정도 걸리더라고요.
○위영란 위원 절차하고 또 심의하는, 면접이라고 해야 되나요?
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 그래서 지금 바로, 지금 그 두 명에 대해서는 바로 저희가 다시 채용 준비를 하고 있습니다. 다행인 것은 작년에는 채용, 많은 직원들이 많이 나갔고 이동이 있었다고 얘기를 들었습니다마는 제가 온 이후에는 한 명의 직원, 이미 나가기로 예정돼 있었던 직원들, 사표를 냈던 직원들을 빼고 제가 온 이후에 사직자 한 명도 없는 것으로 말씀드릴 수 있겠습니다.
○위영란 위원 왜 이런 우려와 염려의 당부의 말씀을 드리냐면 효율적으로 안정되게 사업을 추진해야 되는데 예정에 없이 갑자기 퇴사자가 발생돼 버리면 채용하는 데도 굉장히 시간이 필요하고 애로사항이 있는데 그런 부분도 그렇고 미리, ‘언제 그만두기로 했다’ 이렇게 되면 대체자를 구할 수 있는 시간도 있고 이래서 다른 큰 문제는 없지만, 지금 현재 경영지원본부장님은 공석인 거죠?
○화성시복지재단대표이사 황운성 지금 채용했습니다. 우리 경영지원본부장님.
○위영란 위원 채용했어요?
○화성시복지재단대표이사 황운성 오셨으면 인사.
○위영란 위원 네, 제가 잘 몰라서요. 공석인 걸로 알고.
○화성시복지재단대표이사 황운성 바로 저번 주 월요일 첫 출근 했습니다, 채용해서.
○위영란 위원 그럼 나머지 그 두 명도 빨리 결원을 충원하셔서 업무에 지장이 없도록 만전을 기해 주시기 당부드리겠습니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 그렇게 하겠습니다.
○위영란 위원 2-10쪽입니다. 행정사무감사 자료 오류점검을 통한 신뢰성을 확보해 달라고 제가 건의를 했었고요. 처리됐다고, 완료됐다고 이렇게 보고가 됐고요. 왜 이런 말씀을 드리냐면 우리 여기 존경하는 명미정 위원께서도 똑같이 지적을 했지만 먼저 작년도에 행감을 할 때 저희가 받아 본 자료가 굉장히 좀, 부분부분에 오류가 있던 게 아니라 전체적으로 좀 오류가 많이 발생이 돼서 이거를 수정해서 다시 재배부를 하고 이런 일들이 있었어요. 그러니까, 하다 보면 사람이 하는 일이기 때문에 중간중간 실수도 있고 누락도 되고 할 수도 있지만 전체적으로 자료에 오류가 있고 문제가 있었다는 거는 큰 문제가 있기 때문에 자료를 작성하거나 하는 데 오류가 없도록 직원들 교육이나 이런 부분에 있어서도 각별하게 신경을 많이 쓰셔야 될 걸로 보이거든요. 올해 연말 때 행감 할 때는 그런 일이 없도록 당부드리겠습니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 최선을 다해서 노력하고 대표가 마지막으로 다 점검을 해서 그런 일들이 발생하지 않도록, 네.
○위영란 위원 네, 대표님께 기대하겠습니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 보여드리겠습니다. 감사합니다.
○위영란 위원 3-3쪽입니다. 생활보장과예요, 3-3쪽. 위탁사업에 대한 지도감독을 철저하게 해 달라고 당부드렸는데 상반기에 지도감독 완료했고요. 지역자활센터에서 두 건을 조치 완료하셨다고 됐거든요. 소소한 거지만 이런 게 자꾸자꾸 반복적으로 이렇게 사례가 반복되지 않도록 각별하게 신경 써 주시기를 당부드리겠습니다.
○생활보장과장 김형옥 네, 철저히 하겠습니다.
○위영란 위원 간단간단하게 빨리 하고 마치겠습니다. 우리 장애인복지과 4-9쪽 휠체어탑승버스 운영 사업 추진 시 장애인 이동권 확보를 위해 인식개선이나 홍보하는 거를, 사업 추진에 만전을 기해 달라고 제가 당부드렸었고요. 완료됐다고 보고가 됐고 장애인 휠체어탑승버스를 운영하는 데 있어서 좀 민원이 발생되지 않도록 리플릿이나 홍보물품을 해서 홍보를 많이 해달라고 했는데 여기 전년 대비 2025년도 1월 사업에서 사업실적이 31% 증가됐다고 표시를 해 주셨는데 이거는 저희가 볼 때 굉장히 잘하신 것 같아요. 칭찬드리고 싶고. 왜냐하면 전에는 우리가 행감을 하다 보면 ‘6월 기준’ 이렇게 하다 보니 나머지, 그러니까 2025년도 1월부터 5월이나, 상반기 건은 깜깜이가 되는 그런 경향이 많다 보니까. 그전에는 다른 과도 거의 대부분 마찬가지였던 것 같아요. ‘추진 중’ 이렇게만 표기가 되면 어느 만큼, 얼마만큼 추진이 됐는지, 그리고 ‘5월 기준’ 그러면 6월부터 12월 것까지 나머지 사업을 추진하고 있는 게 과연 다 마무리돼서 완벽하게 추진 완료가 될 수 있을지 이런 거에 대해서 의구심이 굉장히 많이 들었었는데 이렇게 ‘2025년 1월부터 4월’ 이렇게 중간에 조그맣게라도 표기를 해 주시면 저희가 이해하기에 굉장히 좋은 것 같아서 이건 잘하신 것 같아요. 휠체어탑승버스 운영하는 데 있어서 이것도 우리가 향후 추진계획대로 잘될 수 있도록 만전을 기해 주시기 당부드리겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 하나만 더 하고 마치겠습니다. 4-15쪽입니다. 퇴소 이후에 어려움을 겪는 발달장애인 가구를 위해 필요한 사항을 적극 모색해 달라고 제가 말씀을 드렸었고 이 부분에 있어서는 저도 관심을 많이 가지고 있고 또 최중증발달장애인 주간보호센터에, 현장에 나가서 간담회도 하고 우리 지역 사무실에 와서도 그 부모님들이 현실적으로 원하는, 문제가 뭔가에 대해서도 굉장히 많이 들었는데 이분들이 가지고 있는 어려움은 퇴소 이후에 어려움을 겪는 사람들을 그 나머지, 기관에 연계를 해 주거나 그 이후에 사후서비스를 어떻게 할까가 중요한 게 아니라 최중증발달장애인 부모님들은 우리가 최장, 여기 주간보호센터나 이렇게 거주할 수 있는 기간이 딱 법으로 정해져 있잖아요. 그러니까 고양시라든지, 기간이 정해져 있지 않고 원하면 언제까지 있을 수 있는 타 지자체 사례를 가지고 와서 우리 화성시도 그렇게 할 수 있게 해 달라, 그때 과에, 먼저 과장님, 오시기 전의 과장님께 여쭤봤더니 ‘우리는 대기자가 많아서 한 사람한테만 우선권을 안 주고 골고루 돌아가면서 보편적으로 기회를 주기 위해서’ 그렇게 하신다고 말씀을 드렸는데 그 방법도 맞다고는 생각을 하지만 최중증발달장애인을 케어하고 있는 부모님들 입장에서는 이, 아이들이란 표현이 좀, 30세가 넘어서도, 성인이 돼서 퇴소하면 65세 이전까지 오갈 데가 없다는 거예요. 최중증인데 오로지 부모의 책임으로 넘겨버리고 부모들이 집에서 할 수가 없다는 거예요. 그래서 ‘더 머무를 수 있게 해 달라’ 이런 요지의 민원들이 굉장히 다 강했고 그 부분에 방점을 찍었더라고요. 그런데 우리 한정된 예산이나 이런 걸로 할 수 있는 부분도 없기 때문에 국비 확보나 도비를 조금 더 충원해서, 우리 시비도 좀 충당하고 해서 그 부모님들이 실질적으로 원하는 도움을 줄 수 있는 게 정책적으로 뭐가 있을까도 한번 과에서 연구하고 방법을 모색해 주시기를 간절하게 당부드리겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 명심해서 처리해 보도록 하겠습니다.
○위영란 위원 네, 방안을 좀 모색해 주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○명미정 위원 명미정 위원입니다. 2-11페이지입니다. 사회서비스 종사자 역량강화를 위한 사업 홍보 확대인데요. 아까 교육인원 확대되었다고 말씀을 해 주셨어요. 그래서 감사드리고. 제가 당부드리고 싶은 것은 이 교육을 통해서 종사자들의 업무만족도 상승으로 인해서 서비스 질 향상이라든지 그다음에 본인들의 만족으로 인해서 장기 근무할 수 있도록, 그렇게 이어질 수 있도록 대표님께 요청드리겠습니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 업무와 관련된 교육, 또 업무의 질을 좀 높일 수 있는 부분으로 교육과정들을 좀 바꾸고 있는 중입니다. 그리고 나름 좀 성과가 있고 하나 말씀드리면 작년도에는 2,311명 교육을 했는데 올해는 상반기에만 벌써 2,000명 가까운 대상자들을 교육했습니다. 그리고 최근에 또 특히 많은 종사자들이, 인기가 있는 게 챗GPT나 이런 부분들을 활용한 업무 교육에, 그거는 저희가 교육을 이렇게 올리자마자 바로 마감되는 이런 상황이라 그와 관련된, 업무 내지는 챗GPT, 최근에 과학기술의 발전과 결합된 업무능력 향상 교육 이쪽으로 좀 많은 교육을, 좀 더 확대하고자 지금 생각하고 있습니다. 위원님 지적해 주신 부분 더 신경 써서 업무만족도가 높아질 수 있도록 교육과정들을 개편하고 더 노력하도록 하겠습니다.
○명미정 위원 지금 말씀하신, 대표님께서 말씀하신 챗GPT 교육은 저도 받고 싶습니다. 감사드리고요. 그다음에 4-12페이지입니다. 발달장애인 지원 추진 시 대상자 참여 사업 확대라고 그러셨는데 발달장애인 주간활동서비스 제공기관을 추가해 주시고 그다음에 예산도 증액해 주셨어요. 그래서 감사드리고. 그런데 지금 보시면 해당 신규 지정 기관의 위치는 대략 어디쯤인가요?
○장애인복지과장 박정은 발달장애인 주간활동서비스는 한 아홉 개소가 지금 지정이 되어 있는데요. 동탄 쪽에 네 개, 동탄 쪽에 한 다섯 개 있고요. 향남, 봉담, 송산, 병점 이렇게 위치되어 있습니다.
○명미정 위원 이번에 추가 지정된 곳이 어느 곳이죠?
○장애인복지과장 박정은 아, 추가 지정된 곳은 동탄입니다.
○명미정 위원 동탄이에요? 그럼 지금 동탄에 추가 지정된 곳의 사업 대상자, 제공 가능한 서비스나 이런 거는 기존하고 동일한가요? 아니면 다른 게…….
○장애인복지과장 박정은 네, 맞습니다. 동일하게 서비스를 제공하고 있습니다.
○명미정 위원 추가적으로 특별하게 더 제공되는 그런 사업은 없는 건가요?
○장애인복지과장 박정은 대부분 주간활동서비스의 내역은 발달장애인들 상대로 서비스기 때문에 특별하게 제공되는, 하고자 노력은 하고 있지만 쉽지는 않은 상황이고요. 보편적으로 주간 시간 동안에 가볍게 활동할 수 있는 그런 것들을, 서비스를 지금 제공하고 있습니다.
○명미정 위원 그래서 조금 프로그램 개발이라든지 이런 거에 좀 더 신경을 써 주시기를 당부드리겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○명미정 위원 그다음에 4-13페이지에 보면 취약 장애인의 정보접근성을 높이기 위해서 우편발송도 하시고 그다음에 개별 안내도 하시고 하셨어요. 그런데 사업 안내 이후 사업 신청으로 연결된 수치가 혹시 있나요?
○장애인복지과장 박정은 현재 홍보의 방안을, 채널을 많이 늘리기는 했는데 구체적으로 그거는 아직 파악을 못 해 본 상태여서 한번 챙겨 보도록 하겠습니다, 위원님.
○명미정 위원 네, 한번 좀 챙겨 주시기를 당부드리겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○명미정 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○차순임 위원 안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 3-7페이지 생활보장과 준비해 주십시오. 자활훈련을 통한 취업 연계에 대한 질의 드리겠습니다. 취업생을 몇 명 내보내셨다고 그러셨죠?
○생활보장과장 김형옥 2024년에 11명, 2025년에 지금 3명.
○차순임 위원 네, 잘하셨어요. 잘하셨고 혹시 하시면서 중간에 취업해서 포기하고 나오신 분이 혹시 없으셨나요?
○생활보장과장 김형옥 2024년도에 취업하신 분이나, 올해는 이제 들어갔으니까 그렇고 아직까지, 2024년도에 하신 분은 다 그대로 다니시고 계시는데 제가 2023년도는 못 챙겨 봤습니다.
○차순임 위원 네, 제가 여쭤보는 이유는 혹시 중간에 중도포기 하고 나오시는 분들이 계실까 봐 염려스러워서 그런데 취업하기 전에 교육을 하시잖아요. 교육하실 때 강사님들께 그런 설문조사를 해서 취업 나갈 때 애로사항이라든가 나가시는 분들의 역량, 어떠한, 어느 곳에 이분이 맞을까라는 것들, 그러한 것을 좀 분석을 해서 그 분야에 맞는 곳을 추천하는 게 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 제가 과장님께 말씀을 드려 봅니다.
○생활보장과장 김형옥 네, 저희 취업상담도 따로 하고 취업, 적성검사까지 하고 하고 있습니다.
○차순임 위원 네, 김형옥 과장님 고생 많으셨고요. 이번 행정, 지난번 행정감사에서 처리한 부분에 대해서 공직자 여러분들 모두 고생 많으셨고요. 부족한 부분에 대해서는 다시 또 정진해 주시기를 당부드리고 고생 많으셨습니다. 공직자 여러분 고생 많으셨고요. 이상입니다. 고맙습니다.
○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 복지정책에 11쪽 좀 보겠습니다. 생전 예우를 위한 참전명예수당 지급 검토, 이게 지금 40에서 60으로 인상된 거죠?
○복지정책과장 우정숙 네, 그렇습니다.
○부위원장 이용운 이게 지급이 됐나요? 5월 28일 지급 예정이라고 그랬는데.
○복지정책과장 우정숙 네, 지급됐습니다.
○부위원장 이용운 그분들은 뭐라고 말씀하시던가요?
○복지정책과장 우정숙 저희가 대상자한테 직접 들어 보거나 한 사항은 없습니다.
○부위원장 이용운 그럼 모니터링은 안 하신 거죠?
○복지정책과장 우정숙 네, 그렇습니다.
○부위원장 이용운 그래서, 살아계신 분들이 이렇게 1,932분이시네요, 그렇죠?
○복지정책과장 우정숙 네, 그렇습니다.
○부위원장 이용운 대상자가. 그래서 이게 여기 그치지 말고 좀 더 지원할 수 있다면 더 좋을 것 같습니다.
○복지정책과장 우정숙 네, 잘 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그리고 12쪽에 복지, 유니버설 디자인 이거는 업체에 충분히 요구를 한 건가요?
○복지정책과장 우정숙 네, 그렇습니다. 지금 그 부분에 대해서는 예비인증이나 이런 부분들을 진행 중에 있고요. 위원님께서 말씀하신 그런 어떤 불편사항이 발생하지 않도록 저희가 충분히 공공건축과에 얘기를 했고 그렇게 진행하고 있습니다.
○부위원장 이용운 그래서 화성시 유니버설 디자인 조례도 있지만 서울시가 잘하고 있더라고요, 서울시가. 그래서 서울시 거랑 비교 좀 해서 공공건축과에서 계속 확인을 좀 하셔야 될 것 같아요. 저도 지금 다른, 설계하고 시설 그거에 대해서 지금 확인을 하는데 아직도 좀 미비한 점이 많더라고요. 그래서 그거는 좀 더 담당부서, 복지정책과에서 좀 더 확인했으면 좋겠습니다.
○복지정책과장 우정숙 네, 잘 알겠습니다.
○부위원장 이용운 다음은 복지재단 2-9쪽 보겠습니다. 플랫폼 구축은 먼저 전임자가 이거 추진계획서를 얘기했을 때 그거하고 지금 이거 자료 준 거하고 어떤 차이가 있나요?
○화성시복지재단대표이사 황운성 그러니까 플랫폼은 전체적으로 보면 작년, 올해 예산으로 잡힌 것은 설계비입니다. 출연금 2억 5,000과 그다음에 저희 재단이 투입한 비용 3억, 그래서 5억 5,000이 설계비에 해당하고 이 설계가 완성이 되면 그 설계에 따른 플랫폼 구축 비용은 다른 내용입니다. 그래서 플랫폼을 구축하려면 일단 아마 한 30억에서 이렇게, 사전에 말씀을 드린 것으로 저는 얘기를 들었습니다. 설계비용을 살펴보니 거기에는 지금 보건복지부에 있는 ‘복지로’라든지 아니면 노동부의 ‘워크넷’ 그리고 정부의 ‘행정정보공동이용시스템’을 같이 이용하도록 되어 있었습니다. 그래서 저희가 설계를 내보내기 전에 그쪽, 복지부, 노동부 뭐 이런 쪽하고 다시 한번 얘기를 해 보니 이건 개인정보가 들어가 있기 때문에 그건 연동이 불가능하다는 얘기였었습니다. 그래서
○부위원장 이용운 대표님, 이거 가지고 길게 할 게 아니고 전임이 했던 계획서하고 지금하고 상당히 좀 차이가 있는 것 같아요. 그러니까 현재, 전임자들이, 전임 대표가 하려고 했던 계획서는 굉장히, 금방 될 것 같이 됐었어요. 그래서 그거하고 현재 지금 문제 되는 거, 30억 얘기도 제가 오늘 처음 들어 보는 것 같은데 그런 비교표를 좀 만들어서 자료를 좀 주시길 바랍니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그래서 이게 원래 저희들한테 설명했을 때 ‘한번 원터치되면 다, 누구나 알 수 있는 그런 좋은 플랫폼 구축이다’ 이렇게 생각을 했었는데 지금 관련 정보, 경과보고 이런 거 보니까 너무 차이가 많이 나네요. 그래서 그런 부분들 좀 해 주시고. 또 거기에 연관해서 개인정보 얘기를 하는데 29개 읍면동에 복지팀이 있습니다. 그거하고 연관 관계, 같이 협조해서 할 수 있는 부분이라든가 이런 거를 좀 감안해서 다시 한번 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 다시 한번 제출하고 보고드리도록 하겠습니다.
○부위원장 이용운 다음은 장애인복지과 4쪽 보면, 장애인특수학교 설립 계획이 교육지원청하고는 어느 정도, 진전이 있다거나 진행사항이 지금 어떤가요?
○장애인복지과장 박정은 현재 계획 중인 진안지구 내의 특수학교 설립에 대한 것을 저희가 건의를 했었고 또 지원청에서도 현재 LH에 특수학교 설립에 대한 지원이 들어가고 있어서 현재 계획상으로는 담겨 있는 것으로 제가 알고 있고요. 향후에 계속 지속적인 협의를 통해서 확정 여부는 조금 지켜봐야 될 것 같습니다.
○부위원장 이용운 그래서 그 자료 좀 부탁을 드리겠습니다. 또 지금은 덜하겠죠? 장애인특수학교가 들어오면 지역에서 뭐 님비현상 그것 때문에 자꾸 민원 같은 것도 들어오는데. 여하튼 그 자료 좀 부탁을 드리겠습니다. 그다음에
○장애인복지과장 박정은 네, 신도시조성과에서 받아서 전달드리도록 하겠습니다.
○부위원장 이용운 네, 그렇게 하고. 행사 체크리스트를 한다고 그랬어요, 18쪽 보면. 체크리스트가 이렇게 작성된 게 있나요?
○장애인복지과장 박정은 네, 있습니다.
○부위원장 이용운 그러함에도 불구하고 행사에 보면 그게 안 되고 있더라고요. 체크리스트만 주는 게 아니라 그걸 확인할 수 있는 그게 좀 있어야 되지 않나 그런 생각이 들거든요. 물론 장애인복지과에 인원이 없기 때문에 나가서, 현장에 가서 확인 뭐 이런 것도 할 수 있겠지만 그 부분도 좀 조화, 지혜롭게 해서. 지금 현장에 가 보면 전선을, 방송장비 전선 때문에, 보호하기 위한 턱이 엄청 높아서 그런 게 속출해 있고 또 무대 같은 것도 경사로 같은 것도 전혀 이렇게, 이상하게 만들어 놓는 경우가 있고. 그건 아무리 얘기를 해도 그게 안 되더라고요, 국장님. 계단을 양쪽에 만들어 놓을 필요성이 있는 건가 모르겠어요. 이거를 누누이 얘기를 하는데도 이게 안 되는데, 이게.
○복지국장 신현주 경사로 설치가 조금, 무대 높이나 이런 것 때문에 많이 힘들어하시기는 하는데 저희가 그 체크를 계속 해서 경사로가 설치되도록 노력하고 있습니다.
○부위원장 이용운 그런데 저번에 가평에서 경기도장애인체육대회도 하고 그랬을 때 메인무대에, 앞에 커다랗게 넓게 경사로를 해 놓으니까 모든 사람들이 편하고 좋았고 보기도 좋았거든요. 또 폐회식 때도 실내체육관에서 하는데 거기도 마찬가지로 그렇게 해 놓으니까 너무 보기 좋고 야, 이게 교통약자를 위한다는 그런 것도 포함이 되고 그러니까 너무 좋더라고요. 그래서 그게 꼭 유니버설 디자인이라든가 BF라든가 이걸 떠나서 화성특례시도 좀 바뀌어서 그런 걸 좀 할 수 있도록 국장님께서 좀, 다른 국장님들하고 논의 좀 해서 그것 좀 부탁을 드리겠습니다. 그래서 장애인들이 가든 안 가든, 보여주는 것도 있잖아요, 그렇죠? 그것 좀 부탁을 드리겠습니다.
○복지국장 신현주 네.
○부위원장 이용운 체크리스트는 한번 그것도 줘 보세요, 그거.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 그리고 보행로 장애요인 개선 이렇게 했어요. 그런데 이걸 지금 도로관리과도 하고 장애인복지과에서도 관심을 갖고 하고 있죠?
○장애인복지과장 박정은 네.
○부위원장 이용운 그래서 이거를 장애인, 도로관리과에서 하는 것과 29개 읍면동에서 복지팀을 통한다거나 이렇게 해서 횡단보도라든가 단차를 좀 없애주는 거를 누누이 얘기를 저도 하고 있어요, 지금. 횡단보도가 넓다면, 애당초 못 하면 한쪽만이라도, 조금이라도 일부, 반만이라도 시멘트 가지고라도 좀 이렇게 하면, 단차를 없애주면 좋겠고. 추후 도로과라든가 도로관리과 이런 데 했을 때 단차를 좀 없애달라고 협조공문을 보내든지 그렇게 좀 해 주면 좋겠어요. 도로과라든가 도로관리과에. 단차를 없앴다가 도로포장을 하다 하면 또 높아져요. 그럼 골이 또 생겨서 또 그러거든요. 그래서 사업을 시행할 때 조금만 신경 써 주면 이게 개선이 될 것이거든요. 그러니까 그거 문제도 좀 장애인복지과에서 같이 협업을 통해서 보행에 장애가 없도록 이렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 하여간 복지정책과 생전 예우 이렇게 예산 반영을 해 주신 데 대해서 감사를 드리고 수고하셨습니다. 특히 또 장애인복지과는 여러 가지 민원이 많음에도 불구하고 꿋꿋하게 개선해 주는 데 도와주셔서 감사드립니다. 고맙습니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 우선 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리하시느라 고생 많으셨고요. 일단 보고해 주신 대로 잘해 주시기를 좀 부탁드리겠습니다. 그래서 전체적인 부분을 말씀드린 부분에 있어서 이 복지국을 이렇게, 전체적인 행정감사에 대한 자료를 보면 소통, 그리고 형평성의 문제, 적정성의 문제, 이 세 가지로 크게 구분이 되더라고요, 보다 보니까. 그래서 소통은 아까도 존경하는 이용운 위원님 말씀하셨지만 각 단체별로에 대한 이런 문제점이나, 정책을 할 때 그런 부분들에 대한 의견수렴이라든가 좀 소통 이런 부분이 좀 더 강화돼야 될 것 같고요. 물론 아까도 행정감사 처리결과에도, 많은 질문들 중에서도 저희가 그런 부분들을 강화한다는 답변도 있었지만 그런 부분들도 좀 해 주시고요. 형평성이, 우리가 아까도 많은 위원님들 말씀해 주셨지만 누구는 받고 누구는 못 받는 그런 부분들이 지속적으로 발생되고 그게 또 민원으로 발생되잖아요. 그게 또 각 단체별 소통의 부재라고 해서 이게 또 결국에 형평성으로 가거든요. 그런 민원들이 발생 안 될 수 있게 이런 형평성도 잘 해 주시고. 적정성이 가장 큰 문제인 것 같아요. 지금도 불용액이 많아서 문제가 된다고 좀 신문기사 몇몇에 나왔지만 이런 부분에 있어서 저희가 또 이게 매칭사업이다 보니까 예산을 준비 안 해 놓으면 그 매칭사업이 선정됐을 때 바로 투입이 안 되고, 이게 또 안 된다고 그랬을 때 또 이게 불용액으로 남는 부분. 그리고 이게 인원이라는 부분이 어떻게 산정하는지에 따라서 또 참, 부분이 문제지만 그럼에도 불구하고 저희가 데이터를 기반으로 해서 조금에 대한 적정성을 더 유지해 주시기를 좀 부탁드리겠고요. 마지막으로 디지털 기반 복지플랫폼 구축 관련 경과보고에 대해서 좀 말씀드릴게요. 저희가 4일 전에 기사에 보면 AI 기반 점프 프렌즈라는 시스템이 시범사업 진행되고 있죠? 비슷한 맥락으로. 이 부분은, 4일 됐는데 사용실적이 좀 있나요? 홍보는 좀 많이 된 것 같은데.
○화성시복지재단대표이사 황운성 그게 제가, 지금 위원님 질문하신 게 저희 사업이 아니어서…….
○김상균 위원 제가 왜 말씀을 드리냐면 이 디지털 기반 복지플랫폼 구축이라는 것 자체가 내용을 보면 정보화 소외계층에 맞춤형 사회적서비스를 제공하고 다른 부분들과의 협업을 통해서 모든 시스템을 중앙화하는 그런 부분의 복지플랫폼을 만든다고 해서, 지금 이것도 문제라는 거예요, 대표님. 다른 사업, 그러면 지금 여기 발생되고 있는 주요 문제점이 시스템 이원화거든요, 그렇죠? 그러면 지금 대표님이 점프 프렌즈라는 이 시스템 자체가 우리가 아니기 때문에 잘 모르겠다는 답변 자체가 이 디지털 복지플랫폼 구축을 과연 하겠다는 의지가 있냐는 부분에 대한 문제가 있는 거예요. 지금 이 복지플랫폼은 문제점에도 보면 시스템 연계에 대한 부분도 있어요. 개인정보 처리의 불가도 있지만 시스템 연계에 대한 부분도 있는 거거든요. 이게 중앙화를 하려면 각 관련부서, 쉽게 말해서 행정복지센터라든가 이런 부분들에서 저희만이라도 연계가 되는 시스템의, 플랫폼을 만들어야 되는데 지금 이 부분도 AI 기반으로 하는, 대표적인 부분으로, 시스템 운영한다고 해서 대대적으로 모든 기사에 4일 전에 홍보가 됐는데도 불구하고 점프 프렌즈가, 저는 이게 굉장히 중요하다고 봐요. 처음으로 해서 시범사업을 하는데 이게 다른 부서기 때문에 몰랐다는 거 말씀하시면 이게 과연 디지털 기반 복지플랫폼을 구축하는 거에 대해서 의지가 있으신가라는 반문을 드리고 싶은 거예요. 그래서 제가 첫 질문에 이 점프 프렌즈에 대한 부분 알고 계시냐고 여쭤본 거거든요. 그럼, 저도 솔직히 복지플랫폼을 자료 보다가 보니까 알게 된 거고 그거에 대해서 관심이 있어서 우리는 AI 기반으로 무엇을 하고 있냐, 검색만 해도 이게 4일 전 기사에 쭉쭉쭉쭉 나오는 부분인데도 불구하고 이거를 담당해서 만드신다고 지금 출연금하고 해서 5억 5,000이라는 금액을 들여서 지금 사업을 최초에 계획을 하고 있는 부분에 있어서 이런 부분들도 모니터링 안 하고 있다는 거는 상당히 큰 문제가 있다고 생각이 되는 거예요. 그래서 이런 문제점이나, ‘복지로’ 같은 경우도 다른 부분에서는 파주인가, 제가 자세히 지자체는 모르겠지만 연동해서, 장애인주차장이 저희가 만차가 되면 장애인 차량은 비어 있는데도 불구하고 못 들어가는 그런 부분에 있어서 다른 부분에는 ‘복지로’랑 연결해서 그런 시스템을, 정보를 받아서 차량을 입출입하는 그것도 하는 거를 알고 있는데 그런 것도 개인정보 취급에 대한 부분이 되는 건지는 좀 모르겠으나 그런 부분도 있으니까 이런 부분에 대해서 적극적으로 해서 잘 될 수 있게 좀 해 주시기를 부탁드리고요. 저희가 어찌 됐건 이 디지털 기반 복지플랫폼 자체가 모든 부분들을 중앙적으로 컨트롤하려는 플랫폼을 만드는 거인 만큼 다른 타 사업, 다른 과에서 하는 시스템이나 이런 부분들도 잘 모니터링해서 각자 협업이 될 수 있게 잘 좀 해 주시길 당부, 부탁드리겠습니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 아까 이용운 위원님도 한번 말씀을 하셨고 김상균 위원님도 말씀을 하셔서 디지털 복지플랫폼에 관련해서는 정리를 해서 따로 위원님들에게 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.
○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.
3-8페이지 생활보장과 질의드리겠습니다. 무연고 시민 부고알림 서비스와 관련해서 시스템을 잘 정비해 주셔서 정말 고맙습니다. 앞으로 추진계획에서도 말씀하신 것처럼 서비스 활성화와 관련된 부분을 더 신경 써 주시면 더 좋을 것 같습니다.
○생활보장과장 김형옥 네, 열심히 하겠습니다.
○위원장 김종복 저희가 무연고 사망자 발생 시 저희 문화복지위원회로 내용을 좀 전달할 수 있는 체계를 만드는 데 업무 부하량이 좀 많을까요?
○생활보장과장 김형옥 저희가 한번 만들어서 쪽지보고식으로 해서 문화복지위원님들께 전달해 드리도록 하겠습니다.
○위원장 김종복 네, 그렇게 좀 해 주시면 좋겠습니다.
○생활보장과장 김형옥 이게 무연고 사망자가 사망, 장제처리를 하기까지 기간이 무척 길어요. 연고자 찾고 기반, 행정적인 처리를 하는 데 길게는 몇 개월도 걸려서. 그렇지만 저희가 장제 행할 때쯤에는 다 되니까 쪽지보고식으로 해서 보고해 드리겠습니다.
○위원장 김종복 네, 그래 주시면 고맙겠습니다. 내용 들어가 보니까 알기 쉽게, 찾아보기 쉽게 잘 되어 있는 것 같아서 시스템적으로 개선할 부분은 이용하면서 또 필요하면 그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다.
○생활보장과장 김형옥 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 4-9페이지입니다. 위영란 위원님께서 건의하신 내용인데 휠체어탑승버스 운영과 관련해서 2024년도에는 87건 운영했고 2025년에는 열일곱 건 운영을 했는데 사업실적이 늘어난 것으로 표기가 되어 있어서 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 저희가 1월부터 4월 전년 대비 비교를 했을 때, 전년도에, 2024년도에는 열세 건이었는데 2025년도는 지금 열일곱 건으로 시행한 사항을 말씀드린 겁니다.
○위원장 김종복 아, 여기 괄호 안에 있는 게 동기간의
○장애인복지과장 박정은 네, 괄호 안에 있는 게 전년 동기
○위원장 김종복 운영실적이라는 거죠?
○장애인복지과장 박정은 실적입니다.
○위원장 김종복 알겠습니다. 4-22페이지에 장애인의 날 행사 관련해서 이번에도 읍면동, 공공기관 이렇게 홍보를 요청했고 그 외에 동행플랫폼이나 전자신문에도 게시를 한 것으로 되어 있는데 전체적으로 홍보하신 내용에 대해서 자료를 좀 제출해 주시면 좋겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 그리고 화성시 장애인동행플랫폼 같은 경우 지금 저희가 서비스를 하고 있는데 실제로 이용하시는 분들은 어느 정도 되나요?
○장애인복지과장 박정은 현재 꾸준하게, 접속 인원이라든지 이런 게 꾸준히 증가하는 추세에 있습니다.
○위원장 김종복 그래서 예를 들면 한 달 평균으로 어느 정도 이용하고 계신지.
○장애인복지과장 박정은 제가 지금 정확한 통계자료가 없어서 추후에 보고, 양해해 주시면 추후에 보고드리도록 하겠습니다.
○위원장 김종복 뒤에도 아직 확인이 안 되는 거죠?
○장애인정책팀장 주정연 네.
○위원장 김종복 알겠습니다. 추후에 보고해 주시면 좋겠습니다. 그리고 지금 직접적으로 장애인분들께, 행사나 이런 게 있을 때 직접적인 홍보가 안 되는 상황인 것 같아요. 어떤가요?
○장애인복지과장 박정은 사실 개인개인에게 전송하기는 조금, 여건상 완벽하지는 못 하고요. 어쩔 수 없이 단체 위주로, 단체나 어떤 공공매체 이런 거를 통해서 홍보를 하고 있는 실정이긴 합니다. 그래서 최대한 어떻게 행사나 이럴 때 개인정보동의 이런 걸 받아서 조금 홍보하는 것을, 시 전체적 홍보하는 것에 저희도 같이 홍보하는 이런 것들을 지금 노력하고 있습니다.
○위원장 김종복 방금 말씀하신 것 중에서 어떤 여건이 부족해서 지금 그런 건지, 예산이 문제인 건지 아니면…….
○장애인복지과장 박정은 그런 건 아니고요. 개인정보 수집을 좀 많이 해서, 그런 정보를 개인적으로 받는 것에 대한 동의를 받아야 되는 부분입니다. 그래서 그런 것들을 많이 노력을 하고 있습니다.
○위원장 김종복 그래서 저희가 이번에 시민체육대회 때 장애인 참여 독려 관련해서 이용운 위원님께서 많이 건의를 해 주셨는데 여기가, 비봉면 같은 경우에는 사회복지전산망을 통해서 대상자 명단 확인하고 문자 발송을 한 게 있더라고요. 그래서 이게 사실 저는 굉장히 잘한, 적극적으로 잘해 주신 사례인 것 같아서 관련된 부분을 한번 검토해 봐 주세요.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 말씀드린 것처럼 장애인분들께서 직접적으로 좀 내용을 알 수 있고 그렇게 해서 참여가 확대될 수 있는 방향을 적극적으로 좀 고민해 주시면 좋겠습니다.
○장애인복지과장 박정은 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 다음 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
(거수하는 위원 있음)
○부위원장 이용운 추가질의.
○위원장 김종복 이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 복지재단, 공동모금을 해서 지금 모금액이 상당 부분 됐죠?
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 계속 늘어나고 있습니다.
○부위원장 이용운 그게 혹여나 준조세 성격을 띤, 강제성이라 그럴까, 이렇게 무언의 압력 같은 거로 인해서 그런 것이 없도록, 정말 순수하게, 세제혜택도 받고 좋은 일도 하고 이런 쪽으로 가야 되지 않나 이렇게 생각이 들거든요. 그래서, 까딱하다가는 그게 시라든가, 우리 화성특례시에 오점을 남길 수 있는 부분이거든요. 그래서 그 점도 좀 감안해 주시길 바랍니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 위원님 말씀…….
○부위원장 이용운 올해 목표는 어떻게 정하고 있어요?
○화성시복지재단대표이사 황운성 올해 50억 목표로 정하고 있습니다. 그래서, 일단은 저희가 제조업 1위인 시입니다, 전국의. 그래서, 아직도 모금에 대한 부분들을, 이게 사회공헌에 대한 이런 부분들이 잘 홍보가 안된 저것도 있는 것 같아서 상공회의소하고 좀 얘기를 해서 모금을, 공동모금회나 이렇게, 저희는 홍보 정도만 하는 거고 모금회를 통해서 이렇게 좀 해 주시면 저희에게 세제혜택도 100% 받을 수 있고 이런 부분들을 적극적으로 홍보하고 있습니다.
○부위원장 이용운 그래서 그 공동모금회를 통하면 세제혜택을 100% 다 받는 거기 때문에 그런 부분에 대해서 부담이 적다는 식으로 홍보를 많이 하면 좋은 결과가 나오지 않을까 생각합니다. 하여간 준조세, 강제성을 띠지 않는, 그런 뉘앙스가 풍기지 않도록 그렇게 각별하게 주의해 주시기 부탁드리겠습니다.
○화성시복지재단대표이사 황운성 네, 그렇게 하겠습니다.
○부위원장 이용운 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 복지정책과, 화성시복지재단, 생활보장과, 장애인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다.
부서교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 11시 25분까지 정회토록 하겠습니다.
(11시 17분 정회)
(11시 25분 속개)
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
이어서 여성다문화과, 청년청소년정책과, 화성시여성가족청소년재단 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
황당연 여성다문화과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○여성다문화과장 황당연 안녕하십니까? 여성다문화과장 황당연입니다. 먼저 시민 복지 향상을 위해 새로운 정책방향을 제시하고 건강한 100만 도시를 만들기 위해 애쓰시는 김종복 문화복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 여성다문화과 소관 2024년 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
5-1쪽 총괄 현황 보고입니다. 여성다문화과는 총 열여덟 건의 조치요구 사항 중에 열두 건을 완료하였으며 여섯 건은 현재 추진 중에 있습니다.
5-3쪽에서 4쪽입니다. 김상균 위원님께서 요청하신 공공기관 위탁사업에 대한 산학협력단 지도감독 철저 처리사항입니다. 화성시여성가족청소년재단을 포함하여 협성대학교 산학협력단 위탁기관인 화성시가족센터와, 수원대학교 산학협력단 산하 화성시외국인복지센터, 문화더함공간 ‘서로’에 대한 상반기 지도점검을 3월 내 모두 완료하였으며 2024년 지적사항에 대해 조치 완료를 확인하였습니다. 하반기에도 위탁기관 대상 지도점검을 실시해서 반복 지적사례가 발생하지 않도록 관리감독에 만전을 기하겠습니다.
이어서 5-5쪽 김상균 위원님께서 건의하신 국도비 보조사업 수행 시 인력공백으로 인한 집행잔액 발생 지양에 대한 보고 드리겠습니다. 여성폭력피해자 지원시설 종사자 처우개선을 위한 국도비 교부 시 2024년 종사자 중도퇴사로 인한 집행잔액이 일부 발생하였으나 연내에 대체인력 채용을 완료하였으며 추후 시설 종사자 장기근속을 위한 노력을 통해 인력공백으로 인한 집행잔액 발생을 최소화하도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 5-6쪽입니다. 김상균, 차순임 위원님께서 건의하신 육아나눔터 중장기적 계획 수립 건입니다. 화성시 공동육아나눔터는 이용자 만족도조사를 반영하여 2025년 1월에 연간운영계획을 수립하였음을 보고드립니다. 앞으로도 공동육아나눔터의 중장기적 운영 방향을 포함한 연간운영계획을 매년 수립하여 체계적이고 효율적인 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.
5-7쪽입니다. 김상균 위원님께서 건의하신 외국인복지센터 운영실적 기재 시 당해 추진실적 기재 건입니다. 외국인복지센터 운영실적에 대해 사업별 추진 현황, 이용자 수, 예산집행 실적 등 구체적 수치를 포함하여 분기별로 관리하고 있으며 향후 행정사무감사 운영실적 기재 시에도 이를 반영하여 철저하게 작성하도록 하겠습니다.
다음 5-8쪽 김상균 위원님께서 건의하신 가족통합센터 건립 사업 추진 시 설계 절차 개선 건입니다. 가족통합센터 건립 사업의 원활한 추진을 위해 2024년 1월부터 2025년 3월까지 관련부서 등과 긴밀히 협조하여 매월 공정회의를 추진하고 있으며 모든 공정을 무사히 마치고 2025년 3월 준공을 완료하였습니다. 앞으로도 관내 다양한 형태의 가족들에 대한 가족서비스 확대를 위해 사후관리를 철저히 하며 효율적 운영에 지속적으로 힘쓰겠습니다.
이어서 5-9쪽 위영란 위원님께서 건의하신 보호시설 퇴소자 취학 관련 지원사업 홍보 건입니다. 보호시설 퇴소 시 퇴소지원자립금에 대한 안내와 신청을 적극 진행하고 있으며 자립금 최대 2,000만 원과 최대 5년간 매월 50만 원의 수당을 받을 수 있는 퇴소자립지원 수당을 2025년 신규사업으로 시행하고 있습니다. 올해 우리 시 보호시설 두 명 퇴소 예정으로, 퇴소 후에도 보호시설 종사자와 함께 취학, 자립 등 사후관리에 대한 관심을 기울일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
5-7쪽 위영란 위원님께서 처리 요구하신 기금 운용의 적정성 제고와 관련한 진행사항입니다. 양성평등기금 운용에 대한 부서 자체점검을 실시하였으며 시금고 금리현황을 참고해서 2024년 2월 양성평등기금을 재예치하였습니다. 향후 만기가 도래되는 여유자금에 대하여 만기 및 금리를 지속적으로 비교분석 하고 정기예금으로 재예치하는 등 기금의 적정성, 운용에 만전을 기하도록 하겠습니다.
5-11쪽 김종복, 위영란 위원님께서 건의하신 급식비 지원 사업 추진 시 내·외국인 차등지원 해소입니다. 올해부터 이주배경 청소년에 대한 급식단가를 9,000원으로 상향 조정하였으며 사용처도 확대해서 다양하고 질 높은 식사를 제공할 수 있도록 개선하였습니다. 향후 지원대상 확대를, 안정적인 사업 운영이 되도록 노력하겠습니다.
5-12쪽 위영란 위원님께서 건의하신 아이돌봄 종사자 및 사업대상자 역량강화 교육입니다. 화성시가족센터에서는 가정으로 파견되는 아이돌보미에 대해 지난 5월까지 간담회 43회, 역량강화교육 3회, 아동학대예방교육 13회를 실시하였고 매월 열 개 이상의 가정을 대상으로 이용자 모니터링을 실시하고 있습니다. 앞으로도 아이돌봄 종사자를 대상으로 교육, 상담, 자조모임 등을 지속적으로 실시해서 서비스 품질 향상 및 아동학대 예방을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 5-13쪽 위영란, 차순임 위원님께서 처리 요구하신 정수물품 중 내구연한 고려한 불용물품 파악입니다. 2024년 12월 재물조사 실시에 따른 부서 내 총 93개 정수물품에 대한 내구연한을 반영한 재물조사표 작성을 완료하였으며 앞으로도 정수물품에 대한 관리를 철저히 실시하겠습니다.
이어서 5-14쪽 이용운, 명미정 위원님께서 요청하신 사업 추진 시 불용액 최소화입니다. 2024년 가족통합센터 건립 사업비 이월로 인해서 불용액이 발생했으나 현재 86%를 진행 완료하였습니다. 2025년도 사업 추진 시에는 예산 불용액을 최소화할 수 있도록 사업 집행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
5-15쪽 이용운 위원님께서 건의하신 세계문화축제 추진 시 관객 호응이 좋은 공연 유치입니다. 지난해 5월 18일 개최한 제18회 화성 세계문화축제 공연 시, 호응이 좋았던 미8군 군악대 공연을 3년 연속 유치 완료했습니다. 향후에도 다문화합창단, 태권도 동아리 공연 등 관객 호응이 좋은 공연을 지속적으로 유치하도록 하겠습니다.
다음은 5-16쪽 이용운 위원님께서 건의하신 국도비 위탁사업의 운영성과를 반영한 시비 추가 투입 건입니다. 화성새일센터에서는 2024년 여성가족부 직업교육훈련 다섯 개 과정과 우리 시 직업교육훈련 두 개 과정을 운영하여 평균 취업률 80% 이상의 성과를 달성하였으며 이를 반영하여 2025년에는 새일센터 직업교육훈련 과정에 대한 예산을 증액편성 완료하였습니다.
다음 5-17쪽 명미정 위원님의 가족·저출산 관련 지원사업의 적극적인 발굴 건입니다. 가정 이외의 공간에서 요청하는 돌봄 수요를 반영하여 2025년 2월에는 여기서돌봄 지원사업을 추진하기 위한 사회보장협의를 실시하였으며 2025년 2월 저출산 극복을 위한 공공예식장 지원사업 계획을 수립하고 2025년 하반기 가족만세센터 내 공공예식장 운영을 위한 시설을 준비 중에 있습니다. 또한 2026년 1월 단독 아이돌봄지원센터 설치를 통해 저출산 대책에 도움이 될 수 있도록 아이돌봄 사업을 확대 실시하겠습니다.
이어서 5-18쪽 김종복 위원님께서 건의하신 수요 대비 예산부족 사업 확대 방안입니다. 한부모가족에게 아동양육비를 지원하는 사업에 2024년 대비 2025년 추계 인원이 크게 급증함에 따라 수요예측을 반영해서 1회 추경 시 증액편성을 완료하였습니다.
계속해서 5-19쪽 여성 취업관련 사업의 취업연계 강화입니다. 화성새일센터에서는 경력단절여성의 취업연계를 위하여 여성가족부 직업교육훈련과 경기도 경력보유여성 취업, 화성시 직업교육훈련 등을 추진하고 있으며 2024년 사업 지원 대상자들의 평균 취업률은 70% 이상을 달성하였습니다. 여성의 직업역량 강화 교육이 실제 취업으로 연결될 수 있도록 관내 여성 구직수요를 반영한 직업교육프로그램 운영을 지속적으로 힘쓰겠습니다.
마지막으로 5-20쪽 위영란 위원님께서 건의하신 성인지 통계 적극적 활용입니다. 2024년 성인지 통계로 본 화성시 양성평등정책 방향을 분석하여 여성친화도시협의회, 아동·여성지역연대 회의의 성과를 공유하였습니다. 추후 여성평등정책 중장기발전계획 수립 시 성인지 통계 결과를 적극 반영할 예정입니다.
이상으로 여성다문화과 2024년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 김종복 과장님 수고하셨습니다.
다음은 송지혜 청년청소년정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 안녕하십니까? 청년청소년정책과장 송지혜입니다. 청년·청소년의 건강한 성장과 자립 지원을 위해 많은 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 문화복지위원회 김종복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 청년청소년정책과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
9-1쪽 청년청소년정책과 지적사항은 총 열 건으로 처리요구 두 건, 건의사항 여덟 건이며 이 중 처리 완료 건은 아홉 건, 추진 중인 건은 한 건입니다.
처리결과에 대해 개별 보고드리겠습니다.
9-3쪽 명미정, 위영란 위원님께서 건의하신 위탁사업 지도감독 및 관련 교육 철저입니다. 올해 3월 여성가족청소년재단 2024년 위탁사업 정산검사 시 세출예산 집행 및 지출과 관련된 반복 지적사항에 대해 집중점검을 실시하였고 재단에서는 6월 안정적인 회계질서 확립 및 직원 역량강화를 위해 자체교육을 실시하였습니다. 하반기에도 지도점검을 실시하여 유사 사례가 재발하지 않도록 철저히 관리감독 하겠습니다.
9-4쪽 명미정 위원님께서 처리 요구하신 국도비 지원사업 추진 시 불용액 최소화입니다. 지역혁신형 청년일자리 지원 사업의 경우 사업 중도포기자 발생 및 행정안전부의 대체 채용 중단 요청에 따라 중도포기자 건에 대한 이월예산을 반납할 예정입니다. 향후 유사 사업 진행 시 예비선발 등을 통해 중도포기에 따른 불용액이 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 청소년방과후아카데미 운영 사업 및 대안교육기관 급식비 지원 사업은 집행잔액 최소화를 위해 실인원 기준으로 2025년 예산을 편성하였습니다.
9-6쪽 명미정 위원님께서 건의하신 청소년 e-스포츠 사업 확대입니다. 청소년의 건전한 게임문화 조성과 여가문화 선도를 위해 여성가족청소년재단에 위탁하여 매년 1회 청소년 e-스포츠 대회를 개최하고 있으며 올해 하반기에는 AR 기반 스포츠 대회 개최를 준비 중에 있습니다. 향후 e-스포츠 관련 타 부서와의 협력을 통해 청소년 분야의 수요를 다각도로 조사·분석하여 사업 확대를 적극 검토하겠습니다.
9-7쪽 위영란 위원님께서 건의하신 추모공간 조성 시 유가족 의견 반영 조치입니다. 씨랜드 화재참사 희생자 추모공원 조성과 관련하여 유가족의 뜻이 충분히 반영될 수 있도록 2022년 5월부터 올해 4월까지 유가족 면담 8회 및 합동 현장점검 2회를 실시하여 표지석 설치, 평면배치계획 변경 등 주요 설계사항에 유가족의 의견을 반영하였습니다. 또한 통화 및 문자를 통한 수시 소통을 병행함으로써 세부적인 의견도 지속적으로 청취하였습니다. 2025년 6월 공사 준공까지 유가족의 목소리가 충분히 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
9-8쪽 위영란 위원님께서 처리 요구하신 청소년 행사 예산 수립 시 이전 연도 실적을 고려하여 편성입니다. 2024년 청소년어울림마당 사업은 연 5회에서 연 3회로 운영횟수를 변경하여 예산집행률 100%를 달성하였습니다. 향후에도 실적과 수요에 기반한 내실 있는 예산편성에 철저를 기하겠습니다.
9-9쪽 위영란 위원님께서 건의하신 청소년문화의집 건립 적기 추진입니다. 봉담 청소년문화의 집은 2023년 12월 착공하여 2025년 10월 준공 예정이며 향남 및 동탄2권역 청소년문화의 집은 2027년 공사 준공을 목표로 현재 설계용역 정상 추진 중에 있습니다. 건립부서인 공공건축과와 지속적으로 협의하여 적기 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
9-10쪽 위영란 위원님께서 건의하신 청년일자리 지원 사업 추진 시 적극적인 홍보를 통한 불용액 최소화입니다. 청년일자리 지원 사업의 참여율 제고를 위해 청년취업끝까지지원센터 홈페이지, 블로그, 인스타그램, 현수막 등 다양한 온오프라인 매체를 활용해 지속적으로 홍보하여 2024년에는 8,783명에게 일자리를 지원하였으며 이는 예산집행률 96%에 달합니다. 향후에도 실효성 있는 홍보를 통해 집행잔액 최소화를 위해 노력하겠습니다.
9-11쪽 위영란 위원님께서 건의하신 청년 취업역량강화 사업 추진 시 철저한 사전계획 수립입니다. 지역특화 전문교육의 체계적인 운영을 위해 2025년 전문교육기관으로 화성산업진흥원과 경기도경제과학진흥원을 선정하였으며 30명의 청년에게 현장실습 기회를 제공하기 위해 참여기업 총 9개 사와 업무협약을 체결하였습니다. 향후 교육 수료율 및 기업 연계율 제고를 통해 사업 성과를 달성할 수 있도록 노력하겠습니다.
9-12쪽 김종복 위원장님께서 건의하신 청년의 날 행사 추진 시 청년 참여 확대 방안 마련입니다. 2025년 청년의 날 행사는 청년정책협의체를 중심으로 추진 중이며 청년이 행사운영 전반에 대해 직접 의견을 제시하고 세부 프로그램 기획 및 분과별 홍보부스 운영까지 주도적으로 참여할 수 있도록 구체적인 실행계획을 수립하고 있습니다. 앞으로도 청년이 주도적으로 참여하는 행사가 될 수 있도록 기획, 운영, 사업평가의 전 과정에 청년의 의견을 반영하여 준비해 나가겠습니다.
9-13쪽 차순임 위원님께서 건의하신 청년·청소년 사업 추진 지속적 검토입니다. 청년 면접지원 사업의 경우 정장대여 단가를 4만 2천 원에서 3만 6천 원으로 인하하고 대여 횟수를 3회에서 5회로 확대하는 등 청년들의 편의 증진에 힘쓰고 있습니다. 또한 여성청소년 생리용품 보편지원의 경우 화성시홈페이지 등을 통해 적극 홍보하여 예산집행률 88%를 달성하였습니다. 두 사업 모두 신청현황을 주기적으로 점검하여 예산 소진으로 인한 지원 중단이 발생하지 않도록 관리하고 필요시 추가경정예산을 편성할 계획입니다.
이상으로 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 송지혜 과장님 수고하셨습니다.
다음은 박윤희 여성가족청소년재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○화성시여성가족청소년재단대표이사 박윤희 안녕하십니까? 화성시여성가족청소년재단 박윤희 대표입니다. 화성시의 행복한 가족문화 조성과 청소년의 건강한 성장을 위해 애쓰시는 문화복지위원회 김종복 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다.
2024년 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 여성다문화과 소관 사항을 보고드리겠습니다.
여성가족청소년재단의 감사 지적사항은 시정요구 두 건, 처리요구 다섯 건, 건의사항 네 건 총 열한 건으로 모두 완료하였습니다.
6-2쪽 1번, 인건비 불용액 최소화입니다. 2025년도 인건비 예산은 화성시 출자·출연기관 예산편성 세부지침에 따라 현원 기준으로 편성하였으며 직원들의 육아휴직 계획을 사전에 조사하여 반영하였습니다. 1월에 2025년도 예산집행계획을 수립하고 4월에는 1분기 집행실적을 분석한 뒤 2에서 4분기 계획을 재정비하였습니다. 이를 통해 분기별 집행률을 지속적으로 점검하고 불용액이 최소화되도록 대응하고 있습니다. 앞으로도 철저한 계획 수립과 지속적인 모니터링을 통해 인건비를 포함한 예산이 적기에 효율적으로 집행될 수 있도록 노력하겠습니다.
6-3쪽 2번, 자체감사 지적사항 최소화입니다. 반복되는 자체감사 지적사항을 줄이기 위한 내부관리 노력을 지속적으로 추진하고 있습니다. 2024년 한 해 동안 전 부서를 대상으로 주요 감사사례 연찬회를 총 열두 회 개최하였고 자체감사 결과 사례를 전파하고 신입직원을 대상으로 감사 관련 교육도 실시하였습니다. 2025년에도 전 직원 대상으로 정기적인 사례공유와 교육, 업무연찬을 진행하여 동일한 지적이 반복되지 않도록 사후관리에도 만전을 기하고 있습니다. 이러한 노력을 통해 감사 지적사항을 사전에 예방하고 기관의 내부통제 수준을 지속적으로 향상시켜 나가겠습니다.
6-5쪽 4번, 자료 작성 철저입니다. 계약 관련 행정사무감사 자료 제출 과정에서 일부 항목에 공란이 있었던 점에 대해 말씀드립니다. 당시 공란이 있는 상태로 제출되었으나 해당 사항을 확인한 즉시 이메일과 실물자료를 통해 보완 제출 완료하였습니다. 이와 관련하여 향후 유사한 사례가 재발하지 않도록 공란이나 누락 항목이 없이 자료의 정확성과 완성도를 높이기 위해 사전점검 체계를 보다 철저히 운영하겠습니다.
6-6쪽 5번, 시설 대관실적 향상을 위한 민간 분야 홍보입니다. 모두누림센터 시설 대관 안내문을 홈페이지 내에서 수시로 정비하고 있습니다. 이용자들이 보다 쉽게 이해하고 접근할 수 있도록 대관 절차와 이용안내 내용을 구체화하고 시각적으로도 구조를 개선하여 정보접근성을 높였습니다. 대관신청은 자유로우며 일정한 수요가 지속적으로 이어질 수 있도록 시설의 개방성과 활용도를 높이기 위한 홍보를 지속적으로 추진하겠습니다.
6-7쪽 6번, 읍면동 행정복지센터 통한 홍보효과 극대화입니다. 재단 주요사업과 행사에 대한 대시민 홍보를 강화하기 위해 읍면동 행정복지센터와의 협력을 확대하고 있습니다. 재단소식지 ‘화려’를 제작하여 행정복지센터로 배포하고 있으며 2024년에는 찾아가는 읍면동 취업특강 프로그램 운영으로 총 10회차 212명이 참여했습니다. 2025년에는 성폭력가정폭력상담소 홍보와 시민 라운드테이블을 운영 중입니다. 또한 화성시 옥외 매체인 미디어보드, 전자게시대, 전광판 등을 활용하고 있습니다. 다양한 채널을 통해 행정복지센터 및 시민 밀접 공간에서의 홍보를 지속적으로 추진하고 앞으로도 공공 접점 기반의 홍보전략을 강화하여 사업 참여도를 높이고 시민 접근성과 체감도를 제고하는 데 집중하겠습니다.
6-8쪽 7번, 근로자의 건의사항 수렴입니다. 근로자의 의견을 청취하고 조직 운영에 반영하기 위한 노사협의회 및 대표이사, 직원 간 소통채널을 지속적으로 운영하고 있습니다. 노사협의회는 2024년 총 4회 실시되었으며 마지막 회차는 워크숍을 병행하여 소통의 깊이를 강화하였습니다. 2025년에는 현재까지 워크숍을 포함하여 총 2회 진행되었으며 6월 중에 제2회 노사협의회가 개최될 예정입니다. 또한 대표이사 및 국장단과 직원과의 직접적인 소통을 위한 간담회도 꾸준히 추진하고 있습니다. 2024년에는 총 7회, 2025년에는 시설을 순회하며 총 4회의 간담회를 진행하였습니다. 앞으로도 근로자와의 상시 소통기반을 더욱 공고히 하고 열린 조직문화를 바탕으로 신뢰와 공감의 노사관계를 구축하는 데 최선을 다하겠습니다.
6-9쪽 8번, 업무 추진 시 송사 발생하지 않도록 관리 철저입니다. 2024년 11월 26일 자로 재단이 관여한 임금피크제 관련 송사 건이 모두 종결되었음을 보고드립니다. 향후에도 재단의 업무를 추진함에 있어 관련 법령 및 내부규정, 절차를 면밀히 검토하고 사전에 유관부서 및 법무자문을 통해 분쟁의 소지를 최소화하도록 지속 관리해 나가겠습니다.
6-10쪽 9번, 홈페이지 공시 업무 투명성 확보입니다. 재단에서는 경영에 관한 주요 정보를 홈페이지에 주기적으로 공시하고 있으며 특히 2024년도 경영실적평가 결과에 대해서는 수감 직후 상세보고서를 즉시 게시하고 보완조치를 완료하였습니다. 이러한 공시정보 일관성과 신뢰성 확보를 위해 통합공시 및 경영공시 항목별로 공시 시기와 기준을 맞춰 주기적으로 정보를 공개하고 있으며 이를 통해 공시업무 전반에 걸쳐 투명성을 지속적으로 강화해 나가고 앞으로도 시민과 이해관계자에게 신뢰받는 경영정보 제공에 최선을 다하겠습니다.
6-11쪽 10번, 외부기관 감사 등 행정사무감사 자료 누락 유의입니다. 행정사무감사 자료 작성 과정에서 시 지도점검 자료가 누락되는 일이 있었습니다. 해당 사항은 2024년 11월 22일 자로 누락 사실을 인지한 즉시 이메일 및 실물자료 형태로 문화복지위원회에 보완제출 완료하였습니다. 이와 같은 사례가 재발하지 않도록 행정사무감사 자료 작성 시 모든 자료 검토를 철저히 하고 특히 외부기관의 감사 자료가 누락되지 않도록 세심히 관리해 나가겠습니다.
6-12쪽 11번, 주차장 내 전기차 충전기 안전관리 및 차량화재 대책입니다. 안전한 전기차충전소 사용을 위하여 충전소 내 전기차 화재진압용 질식소화덮개를 설치 완료하였으며 실제 화재 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 사용 예시와 안내도 함께 비치하였습니다. 각 시설별 전기차충전소 안전관리 및 차량화재 대응체계를 지속적으로 점검하고 유관부서와 협력하여 화재예방 및 초기 대응에 만전을 기하겠습니다.
다음으로는 청년청소년정책과 소관 사항을 보고드리겠습니다.
6-4쪽 3번, 수요조사에 따른 다양한 청소년프로그램 발굴 및 강사 관리감독 철저입니다. 행정사무감사 처리요구에 따라 2024년 기관별 프로그램 만족도 및 욕구조사를 실시하였고 이를 기반으로 신규 프로그램을 기획·추진하고 있습니다. 2025년 누림 청소년문화의집은 가족 체험활동, 동탄 청소년문화의집은 가족과 함께하는 사계절 숲속탐험, 우정 청소년문화의집에서는 찾아가는 우정문집, 어쩌다 우정카페 사장을 운영합니다. 프로그램의 전반적인 질적 향상을 위해 강사 간담회를 운영하고 있고 성범죄 및 아동학대 관련 범죄전력조회를 하고 있습니다. 이용자 만족도조사 시 강사 만족도조사도 병행 실시하고 있습니다.
이상으로 여성가족청소년재단 청년청소년정책과 소관, 여성다문화과 소관 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 대표이사님 수고하셨습니다.
중식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.
(11시 53분 정회)
(13시 34분 속개)
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그럼 여성다문화과, 청년청소년정책과, 화성시여성가족청소년재단 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다.
질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○위영란 위원 안녕하십니까? 위영란 위원입니다. 여성다문화과에 질의하겠습니다. 5-9쪽입니다. 보호시설 퇴소자 지원사업 적극 홍보해 달라고 건의 제가 드렸던 거고요. 추진 중이라고 이렇게 알려주셨고 현재 추진 중인 단계가 어느 정도까지 진행이 됐는지 설명 부탁드리겠습니다.
○여성다문화과장 황당연 네, 퇴소자립금 같은 경우에는 작년에 국비 같은 경우에 500만 원이었는데 국비가 1,000만 원으로 늘었고요. 그리고 도비 합쳐서 당초에 1,500만 원 나가던 게 2,000만 원 나가게 됐고요. 새로 신설된 거로는 저희가 자립지원금을 매월 50만 원씩 5년 동안 주게끔 돼 있습니다. 그래서 그것도 지금 한 명이 퇴소한 상태로 해서 차질 없이 지원하고 있습니다.
○위영란 위원 지원금이 대폭 상향이 돼서 퇴소를 앞두고 있는 이분들한테는 자립할 수 있는 지원금이 좀 많이, 실질적으로 도움이 될 수 있는 금액이 돼서 굉장히 좋은 일이다, 이렇게 생각되고요. 그런데 인원수가 한정이 돼 있으니까 조금, 우리 화성시에서 이 정도 인원수 가지고 좀 적절하지 않다. 만족한다 이렇게 하기에는 조금 적지 않나 이렇게 생각이 되거든요. 향후에 국도비를 더, 앞으로 확보하면 더 늘려나가실 수 있는 여지도 있는 거죠?
○여성다문화과장 황당연 이거는 지침상에 사실 19세 미만일 때 시설에 입소를 해야 되고요, 그리고 시설에 6개월 이상 이렇게 머문 아이들에 대해서 퇴소할 때, 19세가 됐을 때 퇴소할 때 주는 금액이라서 저희가 별도로 주기는 어려운 상황인데요. 저희가 올해 자립지원금을 50만 원씩 주잖아요. 그거에 대해서는 이들이 재무관리를 잘할 수 있도록 교육도 사전에 하고요. 그리고 퇴소하고 나서도 모니터링을 사후관리까지 철저하게 하고 있습니다.
○위영란 위원 철저하게 잘 될 수 있도록 좀 더 사후에도 좀 챙겨 주시기 당부드리겠습니다.
○여성다문화과장 황당연 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 그다음 5-10페이지입니다. 양성평등기금 운용하는 데 있어서 이자수입을 제가 극대화할 수 있게 좀 시금고에 대해서도 금리나 이율이 높은 쪽을 좀 알아봐달라고 하셨는데 이것도 다시, 기존에 예치하던 방식보다 조금이라도 높은 퍼센티지를 따져서 완료를 하셨다고 보고가 올라왔어요.
○여성다문화과장 황당연 네, 사실
○위영란 위원 좀 이렇게 상시로, 수시로 입출금을 하는 그런 자금과, 또 아니면 이렇게 예치를 해서, 장기적으로 예치할 수 있는 그런 금액을 분리해서 이렇게 금리 차등해서 하신 거예요? 어떻게 하신 거예요?
○여성다문화과장 황당연 네, 시금고에서 이게 변동금리를 적용하기 때문에 작년 같은 경우에도 두 번 통보가 왔었어요. 그래서 저희가 정기예금이 만기가 됐을 때 가장 높은 구간을 선택해서 예치를 했고요. 그래서 작년 같은 경우에 2024년 2월부터 8월까지 6개월간이 3.39%로 가장 높은 구간이라서 예치를 했고 2024년 8월부터 2025년 2월까지도 이율이 똑같았고요. 그리고 2월에 저희가, 올해 2월에 만기됐는데 이때는 가장 높은 구간이 6개월에서 12월이 가장 높았거든요. 그래서 그 구간에 맞춰서 한 거고. 유휴자금이 있을 때는 공공예금이나 MMDA에 저희가 예치를 하는데 통보 온 걸로 봐서는 공공예금보다, MMDA보다도, 기업자유예금보다도 공공예금이 조금 더 높기 때문에 공공예금에 예치를 하고 있습니다.
○위영란 위원 금액이 적은 금액이 아니다 보니까 저희가 이 기금 같은 거를 예치할 때 이자 뭐 소수점까지, 0.5%만 더 차이가 나도 굉장히 금액이 많이 차이가 나는 것 같은데 시금고가, 우리가 이율을 결정하는 사항이 아니다 보니까 실제로 시금고가, 농협을 시금고 선정할 때도 제가 심의위원으로 참석, 참여를 해서 굉장히, 보안이나 여러 가지, 수백 가지 항목을 체크해서 시금고를 선정했을 때 농협이 선정이 됐단 말이에요. 그러면 이율이 시중 타 은행이나 이런 데 비해서 조금, 높다고까지 표현하면 뭐하지만 국제금리가 조금 올라왔는데도, 변동금리를 적용하는 데도 좀 올랐으면 좋겠는데 안 오르고 이런 거를 저희가 어떻게 할 수 없는 부분은 시금고만의 결정사항인가요? 어떻게 돼서 그렇게 하는 건가요? 조금 더 받았으면 좋겠다는 개인적인 바람 때문에 그런 거예요.
○여성다문화과장 황당연 일단은 금고가 정해졌고 금고도 변동금리에 따라서 이율을 정하기 때문에 통보 온 구간 내에서 가장 최선을 선택하는 걸로 하고 있습니다.
○위영란 위원 부서에서는 그거를 최선의 선택을 해서 하셨다고 그러니까 잘하신 거고요. 향후에도 그렇게 기금관리를 이자수입 극대화될 수 있게 좀 각별히 신경을 써 주시기 당부드리겠습니다.
○여성다문화과장 황당연 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 그 옆에 5-11쪽에 보면 급식지원 사업 하는 데 있어서 외국인과 내국인을 차등 없이, 차별 없이 해달라고 작년에 제가 건의를 드렸었는데 이것도 추진 중이지만 거의 완료된 거나 마찬가지로 내용상에는 그렇게 보여요. 한 끼에, 1일에 9천 원으로 조정된 거는 상향이, 굉장히 많은 금액이 올라갔기 때문에 기존 금액보다는 거의 한, 50%는 아니지만 40% 이상 상향조정이 돼서 1일 단가가 9천 원인 거는 굉장히, 지원대상 확대나 안정적으로 이거를, 사업을 추진할 수 있어서 잘된 사업인 것 같아요.
○여성다문화과장 황당연 위원님과 또 위원장님이 말씀을 해 주셔서 저희가 5천 원 받던 거를 상향해서 9천 원으로 지금은 차별 없이 지원하고 있습니다.
○위영란 위원 잘하셨습니다. 그다음 페이지도 좀 질의를 하려고 했는데 이것도 완료가 돼서 잘해서 그냥 넘어가겠습니다. 여성다문화과 마지막, 성인지 통계 결과, 사업하는 데 있어서 적극적으로 성인지 통계를 활용해 달라 이렇게 당부를 드렸어요. 제가 건의를 드렸었는데 사업이 완료됐고 양성평등, 성인지 통계 결과를 반영해서 향후에 우리가 추진하고 계획하는 사업이 있으시면 말씀 좀 해 주세요.
○여성다문화과장 황당연 일단은 저희가 성인지 결과에 대해서는 여성친화도시 조성협의회나 그리고 아동·여성안전지역연대 운영위원회 할 때, 그리고 여성친화도시 시민서포터즈 위촉식 할 때, 이럴 때 다 공유를 했고요. 그리고 지금 저희가 올해 중장기계획을 계획하고 있어요. 양성평등정책 중장기계획을, 용역사업을 하고 있는데 이때도 저희가 성인지 통계 결과를 가지고 반영을 해서 설문을 지금 만들고 있습니다.
○위영란 위원 네, 차질 없이 계획하는 대로 잘 진행될 수 있도록 각별히 챙겨 주시기 당부드리겠고요. 여성친화도시 사업이나 여성안전지역연대 이런 사업 여러 가지를 통틀어서 저희가 안심거리 조성, 밤길에 위험할 때 이런 거는, 저도 개인적으로 건의를 드렸는데 받아들여지고 이 사업이 잘 진행이 돼서 저희 마을에서, 예를 들어서 안심하고 밤에, 귀갓길에 가로등도 없고 취약한 지역에 이 사업이 반영돼서 굉장히 감사하다는 연락을 받았어요. 그래서 이것도 화성시 성인지 통계 결과를 활용한 적극적인 사업의, 하나의 방법이었다고 생각을 하고 있고요. 여성친화도시를 조성하는 데 있어서 우리 다문화과에서 계속 지금까지 잘해 오셨으니까 앞으로도 더 잘해 주시기 당부드리겠습니다.
○여성다문화과장 황당연 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 여성가족청소년재단 하나 질의드리겠습니다. 6-2쪽입니다. 재단에서 사업을 하다 보면 인건비가 차지하는 비용이 가장 높은 것 같아요. 그러다 보니 여러, 건건이 항목별로 보면 불용액이 조금씩 조금씩 발생하다 보면, 건수가 많다 보니까 불용액이 발생할 수밖에 없는 구조이고 그러함에도 불구하고 불용액을 최소화할 수 있게 처리 요구를 드렸는데 완료됐다고 보고가 됐고요. 집행계획을 분기별로 지금 하시고 계시잖아요.
○화성시여성가족청소년재단대표이사 박윤희 네, 그렇습니다.
○위영란 위원 앞으로도 분기별로 계획을 하시고 계시는 데에서 집행률이 철저하게 잘 실행될 수 있도록 그 부분을 한번 더 계속 챙겨 봐 주시기 당부드리겠습니다.
○화성시여성가족청소년재단대표이사 박윤희 네, 그렇게 하겠습니다.
○위영란 위원 자체감사, 그 옆에도 지적사항 최소화해 달라고 이것도 처리요구 드렸었는데 자체감사에서 한 번 지적됐던 사항이 작년에도 이게 지적이 됐으면 올해도 지적되고 내후년에도 똑같은 게 지적되지 않도록, 동일한 지적사항이 발생되지 않도록 그거를 다른 동료위원님들도 굉장히 많이 건의를 드렸던 사항으로 기억을 하고 있거든요. 그래서 감사 관련 교육을 매번 실시하고 계시지만 더 철저하게 하셔서 똑같은 반복적인 감사 지적사항이 발생되지 않도록 이 부분도 만전을 기해 주시기 당부드리겠습니다.
○화성시여성가족청소년재단대표이사 박윤희 네, 그렇게 하겠습니다.
○위영란 위원 우리 청년청소년과 질의하겠습니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네.
○위영란 위원 9-7페이지입니다. 우리 최근에 현장방문 다녀온 유스호스텔 관련해서, 그 똑같은 공간에 추모공간 조성돼 있잖아요. 청소년활동팀에서 이걸 주관을 해서 하는데 시정·처리요구라기보다는 건의를 드렸던 사항인 걸로 기억을 해요, 지금, 작년에. 제가 당부드렸던 내용은 작년에 유가족 의견을 최대한 반영해서 추모공간을 조성하는 데 있어서, 이 추모공간도 추모공원이라는 단어로 유가족의 의견을 반영해서 명칭이 약간 변경이 됐잖아요. 작년, 재작년 한 10월쯤으로 기억을 하는데 그때 제가 송파어린이안전체험관에 가서 유가족 고석 대표를 두 번을 만났었어요. 그래서 원래 추모공간이 자리했던 위치는 꼭대기 쪽에 좀, 꼭대기라기보다 약간 경사로가 있기 때문에 위쪽에 위치해 있었고 그게 유가족이 마음에 들지 않는다, 눈에 띄지도 않고 이런 추모공간도 있는 것도 기억을 못 하고 계시고 해서 협의를 해서 좀 아래쪽으로 옮기는 과정에서 공원도 뭐 이렇게 설계변경이나 이런 게 들어가야 돼서, 좀 하고 나서 결론적으로 유가족이 원하는 대로 잘돼서 아래쪽으로 내려왔요. 그렇지만 거기가 유스호스텔이 자리하다 보니까 한쪽에서는 또 씨랜드 참사라는 그 아픈 기억을 가진 그런 추모공간을 여기다 하는 게 바람직하냐 이런 의견들도 굉장히 많았지만 그러함에도 불구하고 저희 화성시가 이 씨랜드 참사가 난 지 거의 20년 가까이, 십수 년이 넘고 나서 이런 게, 늦게나마 추모공간이, 추모공원으로 조성됐다는 거는 굉장히 저는 바람직하고 잘 된 행정이다, 이렇게 생각하고 있고요. 앞으로도 우리 과에서 각별하게 이 추모공원에 관련돼서 조금, 이미 사업이 기조성되면 특별하게 많이 챙겨야 되거나 이런 상황은 크게 없을 거라고 생각은 돼요. 그렇지만 우리 청년청소년과에 해당되는, 거기에 자리하고 있으니까 좀 과장님께서도 그렇고 부서에도 좀 챙겨 주시기를 개인적으로 당부드리겠습니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 잘 알겠습니다.
○위영란 위원 9-9쪽입니다. 청소년문화의집 건립 적기에 추진을 해달라고 건의드렸었는데 봉담에 도서관 개관식에 맞춰서 저희가 여기도 같이 오픈을 해야 되는 사항이고 특별한 무리가 없으면 10월이나 11월쯤에 도서관도 개관될 걸로 생각을 하고 있고 그럼 우리 문화의집도 12월에 맞춰서 개관하는 데 차질이 없는지 이거 한번 여쭤보고 싶어서 말씀드리는 거예요.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 저희도 차질 없이 12월에 개관 예정입니다.
○위영란 위원 그러면 현재 공공건축과에서 건축을 하고 있는데 완료가 돼야 우리 과로 이관이 되는 거죠?
○청년청소년정책과장 송지혜 관리
○위영란 위원 협의는 하고 계시는 거죠?
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 지속적으로
○위영란 위원 중간중간에 협의는 하고 계시고 건축이 어느 정도 완료가 돼야 우리 과로 또 넘어와서 청소년문화의집에 관련된 그런 거는 실질적인 업무를 하지 않나요?
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 그렇습니다.
○위영란 위원 이 부분도 공공건축과하고 주기적으로 좀 협의를 잘하셔서 12월 차질 없이 개관될 수 있게 좀 챙겨 주시기 당부드리겠습니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 잘 알겠습니다.
○위영란 위원 하나만 더 하고 마치겠습니다. 9-11쪽입니다. 청년 취업역량 강화 사업 계획을 잘 수립하셔서 해 달라고 건의를 드렸는데 추진내역 결과가 완료했다고 보고되셨고요. 저희가 향후 추진계획 하고 있는 대로 지금 7월 정도에 현장실습 배치를 위한 참여기업 청년 매칭을 하신다고 하셨는데 어떤 방법으로 이걸 하실 건지 이게 좀 궁금하네요.
○청년청소년정책과장 송지혜 지금 과정은, 한 과정은 지금 끝났고요. 제약·바이오 과정은 수료가 됐고 그다음에 반도체·부품 과정은 지금 화성산업진흥원에서 진행이 되고 있습니다. 그래서 반도체 열다섯 명, 제약·바이오 부분 열다섯 명. 40, 총 20명, 20명 수료를 하는데요, 그중에서 우수 수료생 열다섯 명, 열다섯 명 정도를, 지금 아홉 개 기업을 저희가 모집해 놨습니다. 그래서 그 아홉 개 기업에 가서 현장실습을 하게 돼 있습니다.
○위영란 위원 현장실습을 하거나 교육을 하는 데 있어서 우수한 인력이 아니면, 중도에 탈락하거나 아니면 본인들의 의지로 또 중도에 포기를 하거나 이랬을 때는 구제할 수 있는 방법이나, 기업에서 또 발탁을 안 하면 좀 이런 거 문제가 좀 발생하지 않을까 싶은데요.
○청년청소년정책과장 송지혜 지금 현재는 열다섯 명씩 받을 수 있게 저희가 다 내부적으로는 돼 있고요. 만약에 교육생이 중도에 포기하거나 아니면 다른 곳으로 취업이 되거나 해서 할 수 있습니다. 그래서 만약에 직무현장실습, 저희가 2개월에서 3개월 정도를 총 보고 있는데 초기 단계면 저희가 예비후보가 들어가서 할 수 있게 하는데 또 너무 많이 진행이 된 상태면 조금 어려울 수는 있습니다.
○위영란 위원 이분들이 중도에 포기하지 않게 좀 사전에 뭐가 문제가 있는지 이런 것도 좀 점검이 필요할 것 같고요. 청년취업에 방점을 찍다 보니 이분들을 앞으로, 우리 청년들이 취업률이 좀 낮은 건 사실이잖아요. 이런 부분에 있어서 우리가 이 사업을 하는 목적이 어떻게 하면 청년들의 취업률을 높일 수 있을까 이걸 고민을 해서 추진하는 사업이기 때문에 그런 부분을 한번 챙겨 주시길 당부드리겠습니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 잘 알겠습니다.
○위영란 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 이용운 9-7쪽에 추모공간, 그거 추모공간이 조성 완료가 6월이에요.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 지금 거의 마무리가 됐고요. 지금, 죄송합니다. 거의 마무리가 됐고요, 다음 주 중에 꽃 정도, 식재하는 정도로 할 수 있습니다.
○부위원장 이용운 이게 1999년도 6월 30일 사고죠?
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 그렇습니다.
○부위원장 이용운 그 6월 30일 기준해서 맞춘 건가요, 아니면 우연의 일치인가요?
○청년청소년정책과장 송지혜 그 날짜로 맞췄습니다. 26주기 추모제와 같이 하기 위해서 시작이 됐습니다.
○부위원장 이용운 그럼 그 당시, 초청, 그분들을 초청하나요, 그 유가족들을?
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 유가족분들하고, 재난참사대책위원회가 있으셔서 그분들하고 해서 총 한 30분에서 50분 정도까지 참석 예정이십니다.
○부위원장 이용운 내용도 나중에 자료 좀 주세요.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 알겠습니다.
○부위원장 이용운 잘 모시도록 해 주세요.
○청년청소년정책과장 송지혜 네.
○부위원장 이용운 이상입니다.
○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○명미정 위원 명미정입니다. 한 가지만 질의드리고 마치겠습니다. 9-6페이지입니다. 청소년 e-스포츠 사업 확대 건의를 드렸었는데요. 제가 그때 얘기드린 게 e-스포츠를 교육과 그다음에 일자리 창출로 인해서 같이 연계를 해 주셨으면 하는 바람을 말씀드렸었는데 이번에 7월 27일 하는 그 SNS, 저기를 봤어요, SNS에서. 그런데 포스터도 잘 만들어 주셨고 그렇게 했더라고요. 그런데 e-스포츠 산업 직업진로체험존 운영을 하셔서 e-스포츠 해설사 및 캐스터 체험존을 만들어 주신 데 감사드립니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네.
○명미정 위원 그래서 이 e-스포츠를 통해서 학생들이, 그다음에 청소년들이 많은 직업진로와 그다음에 많은, 그런 경험을 할 수 있도록 앞으로도 많이 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 감사드립니다.
○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김상균 위원 간단하게 하나만 질의드리겠습니다. 질문이 아니고 당부의 말씀이고 부탁의 말씀입니다. 존경하는 명미정 위원님이 말씀하셨다시피 e-스포츠에 대한 부분이 아까도 말씀을 하신 바와 같이 진로라든가 이런 부분들에 많은 순기능도 있지만 인터넷 게임 중독이라는 역기능도 있어요. 그런데 우리가 너무 좋은 부분만 해서, 홍보하는 부분도 있지만 우리가 그래도 e-스포츠를 함에 있어서 이런 좋은 점도 있지만 이런 부분에 있어서 너무 과하게 하면 이렇게 된다는 그런 홍보부스도 좀 있었으면 좋지 않았겠나라는 약간의 생각. 우리가 좋은 부분도 홍보하지만 이게 너무 지나치면 중독으로 빠질 수 있으니까 조심하라는 그런 경고의 메시지가 캠페인식으로 같이 들어가면 오히려 e-스포츠 대회에 대한 기능 자체가, 직업군도 있고 중독 사례에 대한 위험도 알리는 그런 좋은 취지가 되지 않겠나라는 생각에 이런 의견 드리고 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.
화성시여성가족청소년재단에 질의드리겠습니다. 6-8페이지입니다. 정기적으로 노사협의회와 근로자들과 소통을 하시면서 여러 가지 건의사항을 들으신 것 같은데 근로자분들의 건의사항 중에서 특이할 만한 것들이 있을까요?
○화성시여성가족청소년재단대표이사 박윤희 건의사항 중에서는 재단 직원들의 출퇴근 요일이 청소년 쪽에는 화·토 근무, 그다음에 일반행정 쪽은 월·금 근무 이렇다 보니까 화·토 근무하는 직원들이 무언가 화·토 근무자에 대한 보상, 이런 것을 마련해 달라 이런 요구가 있습니다. 그래서 그 점에 대해서는 국가에서 대체휴무를, 토요일이나 일요일에 공휴일이 있을 때는 월요일을 대체휴무로 지금 하고 있는데 그 대체휴무일을 좀 옮겨서 이용할 수 있게끔 지금 규정을 개정 중에 있습니다.
○위원장 김종복 네, 알겠습니다. 근로자들께서 원하시는 방향을 어쨌든 최대한 고민해 주시고 그리고 기존에 나왔던 건의사항을 따로 정리해서 좀 자료를 제출해 주시면 좋겠습니다.
○화성시여성가족청소년재단대표이사 박윤희 네, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김종복 그리고 청년청소년정책과에 질의드리겠습니다. 9-13페이지입니다. 여성청소년 생리용품 보편지원과 관련해서 집행률이 약 88%로 잘 된 것 같은데 다른 시에서는 어느 정도 집행이 되고 있는지 지금 혹시 알고 계시면 설명해 주실 수 있나요?
○청년청소년정책과장 송지혜 작년 기준으로 봤을 때 저희가 항상 좀 높은 편이고요, 다른 데 같은 경우는 지금 80% 미만으로 알고 있습니다.
○위원장 김종복 다른 시들 자료 좀 정리해서 주시고 저희가 잘하고 있다는 건 좀 홍보할 필요도 있는 거니까 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
○청년청소년정책과장 송지혜 네, 감사합니다.
○위원장 김종복 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성다문화과, 청년청소년정책과, 화성시여성가족청소년재단 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다.
부서교체를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 14시 10분까지 정회토록 하겠습니다.
(13시 58분 정회)
(14시 06분 속개)
○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
이어서 영유아보육과, 아동친화과, 중장년노인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
그럼 김령희 영유아보육과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○영유아보육과장 김령희 안녕하십니까? 영유아보육과장 김령희입니다. 화성시 영유아의 행복한 성장을 위한 보육환경 조성에 힘쓰시는 문화복지위원회 김종복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 사항에 대한 처리결과를 말씀드리겠습니다.
영유아보육과는 건의 열 건, 처리 여섯 건의 요구사항 열여섯 건에 대하여 모두 완료하였습니다.
7-3페이지입니다. 위영란 위원님께서 건의하신 어린이집 아동학대 예방을 위한 철저한 관리감독 건입니다. 위원님이 말씀하신 사항을 반영하여 2025년 화성시 어린이집 지도점검 매뉴얼을 제작하여 관내 어린이집에 1월 중 배포하였으며 금년도 4월에 아동학대 예방을 위한 교육을 권역별로 실시하였습니다. 또한 화성시어린이집연합회 주관으로 아동학대 근절을 위한 자정결의대회를 실시하여 아동학대 예방과 근절의 의지를 다졌으며 어린이집 아동학대 예방 홍보스티커와 파일을 배부하여 어린이집에서도 자체 교육에 활용할 수 있도록 하였습니다. 어린이집 지도감독 및 소통을 통하여 아동학대 징후를 사전에 발견하고 예방함으로써 믿고 맡길 수 있는 어린이집 환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
7-4페이지입니다. 위영란 위원님께서 요청하신 국도비 지원사업 집행관리 철저 처리 건입니다. 우리 부서는 예산액 100억 이상인 주요 국도비 지원사업에 대해 철저한 집행관리를 추진하고 있으며 올해 5월 말 기준으로 전체 집행률 47%로 상반기 목표치를 초과 달성하였습니다. 앞으로도 각 사업별 월별 집행 추이를 면밀히 분석하여 집행잔액이 발생하지 않도록 국도비 지원사업 예산의 효율적 운영과 집행에 만전을 기하겠습니다.
7-5페이지입니다. 위영란, 차순임 위원님께서 요청하신 징수부서로 업무 이관 전 세외수입 관리 철저 처리 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 금년도 5월 말 기준 보조금 반환 등 다섯 건 체납에 대하여 독촉고지 및 안내문자 발송으로 신속한 납부를 유도하였습니다. 지속적인 체납관리로 세외수입 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음 7-6페이지입니다. 차순임 위원님께서 요청하신 정수물품 관리 철저 및 전수조사 실시 처리 건입니다. 금년도 1월 국공립어린이집 152개소와 육아종합지원센터 소관 정수물품 전수조사 및 정기재물조사를 실시 완료하였습니다. 매년 전수조사를 연례화하여 물품관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
7-7페이지입니다. 김상균 위원님께서 건의하신 국공립어린이집 안전사고 예방 철저 및 보육교직원 권익보호 지원 건입니다. 국공립어린이집 내 안전사고를 예방하기 위하여 연 3회 안전사고 예방 교육을 실시하고 있으며 보육교직원 권익보호를 위하여 화성시 어린이집 전체를 대상으로 안전공제회에 가입하여 보험 특약을 통해 교직원의 변호사 비용과 법률상담 비용 등을 지원하고 있습니다.
7-8페이지입니다. 김상균 위원님께서 요청하신 국공립어린이집 운영 관련 행정절차 사전 안내 처리 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 시립어린이집 신규설치 사업 주체에게 국공립어린이집 설치 의무에 대한 안내 및 국공립어린이집의 설치에 대한 입주자 의견청취 절차에 대한 안내를 실시하고 있으며 향후 공공주택 사업계획 승인 관련법 협의 시 관련 법령에 따라 국공립 설치·운영 관련 사전 행정절차를 명확하게 안내하도록 하겠습니다.
7-9페이지입니다. 김상균 위원님께서 요청하신 공사 설계변경 최소화 처리 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 설계변경 사유의 대부분이 국공립어린이집 신규설치 시 안전시설 추가설치에 관한 사항으로, 공사설계 초기부터 위탁 선정된 원장과 공사 관계자 및 담당 공무원과의 사전협의를 통해 공사 효율성을 높이고 불필요한 설계변경을 예방하도록 하겠습니다.
다음 7-10페이지입니다. 김상균 위원님께서 건의하신 국공립어린이집 설치기준 등 관련 내용 구체적 명시 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 공공주택건설 사업계획 승인 신청 접수단계부터 영유아보육법에 따른 어린이집 설치기준과 화성시 국공립어린이집 시설 요청사항을 사업 주체에 제시하여 준공 전 미비점이나 설치기준 미충족 사항이 발생하지 않도록 사업을 추진하고 있습니다. 향후 화성시 국공립어린이집 시설 요청사항을 주기적으로 현행화하여 사업 주체와 협의를 지속할 예정입니다. 이를 통해 협약 이행의 구체성과 사업 추진의 완성도를 높이겠습니다.
7-11페이지입니다. 김상균 위원님께서 요청하신 어린이집에서 중대한 지적사항 발생 시 즉시 시정조치 처리 건입니다. 위원님이 말씀하신 사항을 반영하여 어린이집에서 중대한 위반사항이 발생하지 않도록 2025년 화성시 어린이집 지도점검 매뉴얼을 제작, 배포하고 지도점검 시에도 단순 지적보다는 컨설팅 위주의 점검이 이루어질 수 있도록 노력하고 있습니다. 그럼에도 불가피하게 처분이 필요한 사안에 대해서는 지체 없이 처분을 검토하여 필요한 시정조치를 명하고 있으며 향후에도 지속적인 사례교육을 통해 중대한 지적사항 발생이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.
7-12페이지입니다. 이용운 위원님과 명미정 위원님께서 건의하신 어린이집 CCTV 관련 불시 지도점검 실시 및 설치·관리 실태 지속적 관리 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 사항을 반영하여 어린이집 현지조사와 어린이집 자체점검을 내용으로 하는 화성시 어린이집 CCTV 설치관리 실태점검 계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 현지조사 시 경미한 사항은 컨설팅 위주로 지도하고 있으며 아울러 정해진 절차에 따른 CCTV 열람만이 가능한 점을 고려하여 수시민원 등 발생 시에는 불시점검을 추진할 계획입니다.
다음 7-13페이지입니다. 이용운 위원님께서 건의하신 장애어린이집 지원 및 관리 철저 건입니다. 현재 장애아통합어린이집 28개소 중 12개소는 전담 치료사를 배치하여 매월 인건비를 지원하고 있으며 9인 미만 장애아통합어린이집 15개소는 화성시육아종합지원센터에 위탁하여 치료사 순회 사업을 추진하고 있습니다. 지속적으로 장애어린이집 취약 보육아동에 대해 관심을 갖고 보다 촘촘한 지원체계를 마련해 나가겠습니다.
7-14페이지입니다. 명미정 위원님께서 건의하신 어린이집 행정처분 감소를 위해 사례집 보급 및 재발방지 대책 마련 건입니다. 위원님께서 말씀하신 사항을 반영하여 금년도 1월에 화성시 어린이집 지도점검 매뉴얼을 제작, 배포하였으며 신규 개원 어린이집에 대한 사전교육 및 사례집 배포 등을 통해 어린이집 행정처분 감소를 위해 지속적으로 노력하고 있습니다.
다음 7-15페이지입니다. 명미정 위원님께서 건의하신 유보통합 관련 어린이집과 유기적 소통 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 정부의 유보통합 정책과 관련하여 일선에서 업무를 수행하는 원장 등 운영기관과의 네트워크를 유지하고 있으며 일선 어린이집을 대상으로 교육청 주관 공모사업 신청 등을 홍보·안내하고 있습니다. 지속적으로 유보통합 정책 동향 파악에 철저를 기하고 일선 현장에 있는 종사자와 소통하도록 하겠습니다.
7-16페이지입니다. 김종복 위원님께서 건의하신 위탁기관의 근로기준법 준수 및 지속 관리감독 건입니다. 위탁기관인 화성시육아종합지원센터를 대상으로 연 2회, 상하반기 지도점검을 실시하고 있습니다. 상반기 지도점검은 3월에 완료하였으며 10월 중 하반기 지도점검을 실시할 예정입니다. 지도점검 항목은 조직관리, 복무, 예산, 사업 등을 포함하여 센터 운영 전반으로, 2025년 근로기준법 교육 이수 현황을 토대로 준수 여부를 확인하였습니다. 앞으로도 위탁기관 대상으로 지도점검을 실시하여 위반 사항이 발생하지 않도록 지속적인 관리감독을 위해 노력하겠습니다.
7-17페이지입니다. 김종복 위원님께서 건의하신 어린이집 신규 인가 제한 지역의 합의된 기준 마련 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 사항을 반영하여 연초 2025년도 보육수급계획 수립을 위한 본청 및 권역별 담당자 간담회를 개최하여 어린이집이 지역별로 균형 있게 배치되어 안정적인 운영이 될 수 있도록 인가 제한 사항 등에 대하여 논의하고 보육정책위원회를 개최하여 보육수급계획 기준안을 마련하였습니다.
이상으로 2024년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 과장님 수고하셨습니다.
다음은 이연옥 아동친화과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○아동친화과장 이연옥 안녕하십니까? 아동친화과장 이연옥입니다. 화성시민의 복지증진을 위해 많은 관심으로 힘써 주시는 문화복지위원회 김종복 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 아동친화과 2024년 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 8-1쪽 2024년 행정사무감사에서 아동친화과는 처리요구 두 건, 건의사항 한 건으로 총 세 건의 지적사항이 있었고 모두 처리 완료하였습니다.
8-2쪽 위영란 위원님께서 처리 요구하신 위탁사업 지도감독 시 회계관리 등 철저 건에 대하여 2024년 10월부터 2025년 3월까지 민간위탁 운영 중인 29개 시설을 대상으로 지도점검 및 회계관리 교육을 실시하였습니다. 또한 2025년도 회계관리 교육을 실시할 계획이며 지속적으로 시설 운영관리를 철저히 하겠습니다.
8-3쪽 위영란 위원님께서 처리 요구하신 시설 운영 시 범죄경력조회 실시 철저 건에 대하여 2024년 76개 시설을 대상으로 종사자 범죄경력조회를 완료하였습니다. 2025년도는 6월 현재 76개 시설 중 58개 시설의 범죄경력조회를 완료하였으며 이후 나머지 시설에 대해서도 조회를 완료하겠습니다. 또한 아동 대상 시설 운영에 있어 범죄경력조회가 누락되지 않도록 만전을 기하겠습니다.
8-4쪽 위영란 위원님께서 건의하신 자립준비청년 지원 방안 검토입니다. 2025년 1월부터 4월까지 총 79명의 자립준비청년을 대상으로 사례관리를 진행하였습니다. 자립준비청년의 욕구를 조사하고 1 대 1 맞춤으로 서비스를 연계하였으며 자립준비청년들이 자립에 필요한 혜택을 놓치지 않도록 장기적으로 모니터링하겠습니다. 보호종료아동들이 온전하게 자립을 준비하고 자립준비 기간 내에 성공적으로 자립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 아동친화과 2024년 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 이연옥 과장님 수고하셨습니다.
다음은 이영희 중장년노인복지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○중장년노인복지과장 이영희 안녕하십니까? 중장년노인복지과장 이영희입니다. 화성시 중장년과 어르신들의 복지증진을 위해 지속적인 관심을 쏟고 계시는 김종복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
중장년노인복지과 지적사항은 총 열 건 중 처리요구 네 건, 건의사항 여섯 건으로 아홉 건은 처리 완료하였으며 한 건은 추진 중입니다.
처리결과를 보고드리겠습니다.
10-3쪽 김상균, 명미정 위원님께서 처리 요구하신 위탁사업 금전 관련 부분 지도감독 철저입니다. 2025년 1월 권역별 노인복지관 네 개소에 상반기 지도점검을 실시하여 금전 관련 부분을 확인 및 점검하여 예산의 투명성을 확보하고 회계부정을 예방하는 데 최선을 다하였습니다. 하반기 지도점검 시에도 철저하게 지도점검토록 하겠습니다.
10-4쪽 김상균 위원님께서 처리 요구하신 화성시니어클럽 CCTV 설치·운영 개인정보보호법 관리 철저입니다. 화성시니어클럽 종사자를 대상으로 영상정보처리 관련 개인정보보호법 교육을 실시하여 종사자들의 정보관리 역량을 강화시켜 개인정보 유출 예방을 위해 노력하였습니다. 향후에도 영상정보처리 사항을 중점적으로 점검하여 개인정보 보호에 만전을 기하겠습니다.
10-5쪽 김상균, 위영란 위원님께서 처리 요구하신 행정처분 시 지속적인 지도감독 및 교육 실시입니다. 장기요양기관을 이용하는 어르신의 안전한 돌봄환경을 조성하기 위해 2024년 노인학대 판정 시설 네 개소를 포함해 장기요양기관 전체 323개소 기관에 노인학대예방교육 및 노인인권교육을 실시하였습니다. 하반기에도 지도감독과 관련 교육을 진행할 계획입니다.
10-6쪽 위영란, 명미정 위원님께서 건의하신 기초연금사업 진행 시 불용액 최소화입니다. 2024년 기초연금 실집행액을 기반으로 소요액을 산정 후 조사결과를 2024년 3차 추경, 추가경정예산에 반영하여 집행률 99.9%로 불용액을 최소화하였습니다. 지속적으로 기초연금 실집행액을 모니터링하고 소요액을 예측하여 불용액을 최소화하는 데 노력하겠습니다.
10-7쪽에서 10-9쪽 위영란 위원님께서 건의하신 사항입니다.
10-7쪽 수급자 과오납 관리 및 세외수입 분할납부 안내입니다. 복지행정의 신뢰성과 공정성 확보를 위해 수급자 과오납 관리를 철저히 하고 과징금 등 부과 시 분할납부가 필요한 장기요양기관을 확인하여 그 재정 상태에 따라 분할납부 기간과 금액을 조율하고 있습니다. 수급자 과오납 관리와 세외수입 분할납부 업무에 더욱 세심하게 대응하여 화성시 세외수입 징수에 만전을 기하겠습니다.
다음은 10-8쪽 복지관 운영위원회 참석률 증대 방안 검토입니다. 네 개 복지관의 의견청취를 하였으며 복지관별 운영위원회 사전 일정조정과 안내로 운영위원회 참석을 독려한 결과 2025년 1분기 참석률이 복지관별 82% 이상으로 높아졌습니다. 향후에도 복지관 운영위원회 연간일정 조기 확정 등 안정적인 참석을 유도하겠습니다.
10-9쪽 정조효노인복지관 하자보수에 대해 적극 대응 요청입니다. 공공건축과, 업체 등과 대책회의를 진행하였으며 1월부터 하자보수를 실시하여 30% 보수를 완료한 상태입니다. 하자보수에 대한 적극적 대응으로 시설의 안정성과 이용하시는 어르신들의 만족도를 높이는 데에 총력을 기울이겠습니다.
10-10쪽 명미정, 김종복 위원님께서 건의하신 경로당 냉난방비·부식비 전용 가능 지속 공지입니다. 냉난방비와 부식비 간 전용이 가능하도록 개정된 사항에 대해 읍면동 및 대한노인회 화성시지회에 안내공문 발송과 각종 회의자료 등에 안내하였습니다. 향후에도 지속적으로 안내하여 경로당 예산 운용의 혼선을 줄이고 실효성을 높이는 데에 최선을 다하겠습니다.
다음은 10-11쪽에서 10-12쪽까지 김종복 위원장님께서 건의하신 사항입니다.
먼저 10-11쪽 중장년 기준나이 변경을 적용한 세심한 사업 추진입니다. 2024년 8월 변경된 화성시 중장년 기준나이를 반영하여 베이비부머 행복캠퍼스, 중장년 소통 프로그램 사업에 적용하여 운영하고 있습니다. 생애전환 준비 및 실질적인 창업 등과 관련 있는 맞춤형 콘텐츠를 확대하고 야간교육과정을 활성화하여 직장인이 퇴근 후 참여할 수 있는 여건을 마련하는 등 화성시 중장년의 삶의 질을 향상시키겠습니다.
다음은 10-12쪽 고령사회 기본계획 수립입니다. 고령사회에 체계적으로 대응하고 지속가능한 노인복지정책을 추진하기 위해 2024년 12월 노인복지정책의 기본방향 등 아홉 개 기본계획과 건강하고 활동적인 삶에 대한 욕구 등 5대 욕구를 기반으로 화성시 노인복지 및 고령사회기본계획을 수립했습니다. 이에 2025년 4월 고령친화도시 조성 관련 연구용역 착수보고회를 개최하였으며 2025년 12월까지 화성시 고령친화도시 인증을 추진하며 노인복지시설 인프라 확보, 노인일자리 제공 등 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
이상으로 중장년노인복지과 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김종복 이영희 과장님 수고하셨습니다.
그럼 영유아보육과, 아동친화과, 중장년노인복지과 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○위영란 위원 위영란 위원입니다. 영유아보육과 질의하겠습니다. 7-3쪽입니다. 먼저 처리요구, 건의사항 등을 행감에서 받아들여서 조치결과 보고하시느라고, 완료하고 추진내역도 많이, 실적이 좋게 보고가 돼서 수고 많이 하셨다고 칭찬드리고요. 그리고 여기서 어린이집 아동학대 예방을 위한 철저한 관리감독을 당부드렸는데, 건의사항에서. 아동학대는 발생하기 전에 예방이 항상 최우선이라고 생각을 하기 때문에 지도점검 매뉴얼에 따라서 교육하는 거는 많이 하면 할수록, 이게 넘친다고 보지 않습니다. 많이 하더라도, 이 교육을 한 번, 두 번 더 해서 예방할 수 있는 효과가 올라간다면 더 해야 된다고 보고요. 수고 많이 하셨고 지도점검 하시느라고 애쓰셨는데 그래도 더, 계속 앞으로도 여기에 좀 각별하게 신경을 많이 쓰시고 만전을 기해 주시길 다시 한번 당부드리겠습니다.
○영유아보육과장 김령희 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 7-15쪽입니다. 유보통합 관련 어린이집과 유기적 소통입니다. 이거는 행감에서 제가 지적한 거는 아니고 우리 존경하는 명미정 위원님께서도 해 주신 내용인데 저도 좀 한 가지 생각나는 게 있어서 곁들이고 싶어서, 당부드리고 싶어서 건의드리는 겁니다. 유보통합 관련해서 어린이집연합회라든지 어린이집 원장님들이 결코 유보통합을 반기는 입장은 아닌 것 같아요. 제가 만나 본 원장님들은 거의가 유보통합은 앞으로 법적으로 하게는 돼 있는데 너무, 어린이집에 좀 불합리하거나 불리하다고 이렇게 인식을 많이 가지고 계신 것 같더라고요. 그러면 저희가 유보통합 하는 데 있어서 유치원과 어린이집과 보육을 통합해서 큰 틀에서 해야 된다는 거는 다 동의는 하는데 유치원이나 공적 영역에서 하는 시립이나 이런 거에 비해서 사설에서 하는 어린이집에서 조금 불합리하거나 불리하다고 느끼는 부분을 왜 그렇다고 과장님은 생각하시는지 한번 개인적으로 의견을 여쭙고 싶어요.
○영유아보육과장 김령희 유보통합은 지금 상당히 좀 이슈가 되고 민감한 사항이긴 한데요. 위원님께서 말씀하신 것처럼 국공립보다 일반 가정이나 민간의, 운영체의 재산권이랑 연관이 되기 때문에 민감한 사항인 것 같습니다. 그래서 향후 유보통합을 할 때 보육교직원과 유아교사와의 그런 자격 문제라든가 그리고 전환이 될 때 민간의 재산권을 침해하지 않고 어떻게 좀 잘 흡수될 수 있을지가 관건이라고 생각이 되기 때문에 저희 부서에서는 유보통합 관계에 대해서 동향에 항상 관심을 가지고 현장의 목소리를 대변할 수 있도록 노력하겠습니다.
○위영란 위원 네, 그렇게 해 주시길 당부드리고 싶어서 그런 취지에서 제가 질의를 드린 거고요. 민간어린이집, 가정어린이집이라고 하죠. 그런 시설이라든지, 보통 개인 보육시설이 조금, 공적영역보다는 조금 뭐라 그럴까요, 좀 열악하다고 할까요. 좀 어려움을, 어렵게 운영을 많이 하시는 것 같아요. 그래서 이런 민간의 운영을 하시는 어린이집연합회 원장님들이나 이런 시설의, 이분들의 목소리도 좀 반영을 해서 어떤, 구체적으로 어떤 어려움이 있는지 그거를 좀 반영을 해서 결과적으로 이분들이 좀 뭐랄까, 불이익을 당하지 않게, 우리가 유보통합을 하면 좀 피해를 본다는 인식이 없게끔 좀 잘 안배를 해 주십사 당부드리고 싶습니다.
○영유아보육과장 김령희 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 8-3쪽입니다. 우리 아동친화과, 시설 운영하는 데 있어서 범죄경력조회를 하는 거를 철저하게 해 달라고 제가 처리 요구를 했었고요. 실제적으로 보면 이런 우리 아동이나 청소년 시설에 관계된 범죄경력에 관한 거라든지 성범죄자들이 그 지역으로 이사 왔을 때는 의무적으로 뭐 이렇게 정보를 알려줘야 된다든지 이런 부분에 있어서, 범죄경력조회가 누락이 돼서 우리 아동들이 피해를 보는 일이 발생하지 않도록 더 이렇게 각별하게 챙겨 봐야 되겠다는 생각이 들어요, 과장님.
○아동친화과장 이연옥 네, 저희가 위원님께서도 말씀하셨고 해서 저희 아동복지법에도 각 시설에 연 1회 이상 공무원들이 행정정보공동이용을 통해서 시설에 있는 종사자들의 범죄경력을 조회를 또 하고 있습니다. 그리고 시설에서 새로운 신규자가 들어오면 저희한테 입사보고를 하는데 그때도 채용 구비서류에 이게 잘 보완이 돼 있는지, 구비돼 있는지 잘 확인하고 있습니다.
○위영란 위원 잘한다고 해도 시설 개소 수가 많잖아요. 개수가 많고 인원이 워낙 많다 보니까 또 자칫, 일부러 고의적으로 그런 거는 아니지만 실수로라도 누락될 그런 여지가 있기 때문에, 상반기에 지금 58개소를 완료하셨다고 그랬고 나머지를 하실 계획이잖아요.
○아동친화과장 이연옥 네.
○위영란 위원 그래서 개소 수가 많다 보니 업무량이 좀 많겠다. 그러다 보면 또 일하는 데 있어서 이분들이 애로사항이 굉장히 많을 걸로 생각이 돼요. 그렇지만 우리가 이거를 꼭 하는 이유는 우리 아이들의 안전을 위해서 하는 거기 때문에 각별하게 또 만전을 기해 주시길 당부드리고 싶습니다.
○아동친화과장 이연옥 네, 그러겠습니다.
○위영란 위원 아동친화과에 한 가지만 더 하겠습니다. 제가 평소에 관심 있었던 자립준비청년 지원 방안에 대해서 검토를 해 주십사, 그리고 잘 진행되고 있는지 중간과정이 어떻게 됐는지 관심을 갖고 과장님한테도 제가 중간중간에 한번 질문을 드렸던 적이 있는 걸로 알고 계실 거예요. 그러면 저희가 자립준비청년이, 보호아동이 종료, 기간이 도래해서 그런 시설이나 이런 데서 나가야 됐을 때, 사회에 첫발을 디뎠을 때 너무 막막하고 이 아이들한테, 자립적으로 이 사회에 내디뎠을 때 실질적으로 도움이 될 수 있는 준비 여건을 우리가, 우리 화성시 아니면 국도비, 시비 매칭으로 해서 정책적으로 이 아이들을 우리가, 사회가 보호를 해 줘야 된다고 생각을 해요. 이런 부분에 있어서 준비를, 다른 지자체에 비해서 우리 화성시가 잘 되고 있다고 보고 있습니다. 그러면 향후에 추진계획으로 삼고 있는 자립준비기간 5년 플러스 또 성공적으로 할 수 있게 우리가 조금 더 플러스해서 다른 지자체보다 좀 이거는 우리가 잘하고 있다, 아니면, 이렇게 생각하고 있는 좋은 계획이나 지금 하고 있는 그거에 대해서 좀 한번 어필을 해 주셨으면 좋겠어요.
○아동친화과장 이연옥 네, 저희 보호팀에 아동보호 전문요원이 세 명 있습니다. 그분들의 업무는 그룹홈에 있는 아이들과 또 가정위탁인 아이들을 분기에 한 번씩 양육상황점검을 합니다. 아이들이 잘 성장하고 있고
○위영란 위원 그 세 분이서 전부 다 하는 거예요?
○아동친화과장 이연옥 네, 어떤 권리를 침해받지 않는지 점검을 하고 있고 또 그런, 여기 시설에서나 가정위탁에서 성장하다가 자립준비청년이 되면 그때는 이 아이들의 주된 사례관리가 경기도자립지원전담기관으로 사실 바뀝니다. 그러면 경기도자립지원전담기관에서 이 청년들을 1 대 1 사례관리를 하게 돼 있는데 사례관리를 하기에 좀, 경기도자립지원전담기관에서 경기도 전체 청년을 하다 보니까 좀 깊이 있는 사례관리가 잘 안되고 또 저희 전담요원은 아이들이 어릴 때부터 계속 분기에 한 번씩 만났기 때문에 라포형성이 잘돼 있는데 그런 것도 잘 안돼 있다 보니까 아이들이 사례관리 받는 데에서 어려움을 많이 겪고 있어서 저희 부서에서 같이 고민을 하고 회의를 해서 이 청년들을 위해서 처음에는 어떤 프로그램으로 접근을 할까 했었는데 그런 프로그램에는 우리 청년들이 성향상 잘 나오지를 않기 때문에 그것보다는 아이들에게 가장 시급한 건 사례관리를 계속 지속적으로 해 주는 것과, 또 정부에서 이런 청년들을 위해서 많은 서비스를 제공하고 있는데 정보가 약하다 보니까 그런 서비스를 제대로 잘 못 받고 있는 사항들이어서, 우리 전담요원분들이 좀 힘드시지만, 사실 본인의 업무 이외지만 하시겠다고, 본인들이 양육하던 아이들이기 때문에 계속하고 싶다 그러셔서 연장해서 자립준비청년들도 지금 올해 1월부터 사례관리를 하고 있습니다. 그래서 이 아이들과 계속 이야기하면서 가장 아이들이, 이 청년들이 필요로 하는 것이 무엇인지 그것을 찾아서 그 정보들을 제공해 주고 있고 그리고 또 시설에서 이 청년들이 보호가 종료되고 사회에 나올 때 가장 중요한 게 주거거든요. 그래서 이 주거가 안정되게 될 수 있도록 LH 임대라든지 이런 공고가 나올 때 이 청년들 혼자 사실 또 신청하고 하는 것들이 굉장히 부족해서 보호전담요원들이 같이 좀 도와주고 해서 청년들이 LH 임대로 많이 가고 주거가 완전히 좀 확정이 됐을 때, 그때 이 청년들을 그동안에 저희가 보호종료를 하고 있습니다. 그래서 전담요원분이 또 이번 말에, 이번 달 말에 한 명이 더 충원이 됩니다. 그러면 좀 이 청년들을 사례관리 하는 데에도 더 좀 좋아질 것 같습니다.
○위영란 위원 네, 이해했습니다. 길게 설명해 주셔서 고맙고요. 제일 중요한 거는 사례관리가 지속적으로 돼야 된다. 그리고 가장 큰 문제는 주거문제, 그러니까 나가서 독립을 하려고 했을 때 보증금 조로 집을 얻든 어쩌든, 그러면 LH나 행복주택으로 많이 도움을 줄 수 있게 사례관리자들이 연계를 해 줘야 되는데 이거를 해 보면 또 법적인 거나 서류나 이런 게 LH 행복주택을 신청하거나 이것도 굉장히 쉽지가 않더라고요, 고비고비가 있고. 그러니까 사례관리가 지속적으로 되려면 이 아이들하고 사례관리자가 자주 바뀌지 않고 라포형성이 되고. 또 보육원이나 이런 데서도 보면 봉사활동을 예전부터 꾸준히 지속적으로 나가다 보면 한 4, 5학년만 되면 보육원에서 공통으로 하는 프로그램이나 이런 데 나오지를 않아요, 이런 애들이. 왜냐하면 사춘기가 되면 접촉하기 싫어하고 어딘가에 자기 얼굴을 내비치는 걸 싫어해요, 청소년기에 특히. 그러면 만 24세가 넘어서 나가야 됐을 때 이 세상에 홀로 그냥 뭐, 나 혼자 이렇게 있는 것처럼 고립감을 주지 않기 위해서 우리가 정책적으로 이런 좋은 제도를 시행하는 거잖아요. 그렇기 때문에 우리 과에서도 그 사례관리자들이 자주 바뀌지 않게 이분들을 지속적으로 관리해서 친밀감이 형성돼서 잘 연결이 돼서 온전하게 자립할 수 있도록 도와줄 수 있는 역할을 좀 해 주십사 당부드리고 싶어요.
○아동친화과장 이연옥 네, 그렇게 하겠습니다.
○위영란 위원 중장년노인복지과에 한 가지만 하고 마치겠습니다. 10-9페이지입니다. 과장님, 작년에 정조효복지관 시공사가 하자가, 아니, 부도가 나서 하자보수에 대한 민원들이 굉장히 복지관에서 많이 들어왔었는데 그때 당시 하자보수 건수가 열몇 가지가 됐었어요. 그런데 지금 조금 전에 과장님께서 말씀하실 때, 보고하실 때 한 30% 정도 보수가 완료됐다고 했고 지금 추진 중이라고 말씀을 해 주셨어요. 그럼 이게 제가 생각할 때는 하자보수나 이런 거에 대한 게 작년에 민원이 나서 올 초에, 봄에도 가고 했었는데 조금 더디지 않나. 우리 중장년노인복지과에서, 직접적으로 하자보수를 실행하거나 이런 과는 아니지만 공공건축과하고 협의를 좀 더 빨리 하셔서 하자보수가 빨리 올해 안에 다 마쳐질 수 있도록 이런 부분을 좀 건의를 드리고 싶은데 이게 가능할까요?
○중장년노인복지과장 이영희 네, 저희가 30%는 완전히 완료된 건수고요. 일부 누수 건이나 이런 부분은 저희가 장마철 지난 후에, 이게 어느 곳이 더 많이 새고 있는지 적게 새고 있는지 그런 부분을 확인한 후에 그 부분은 보수를 하기로 했고요. 그리고 또 일부 추진한 부분도 있습니다, 완료된 부분도 있고. 한 건 중에 50, 60%는 추진을 했고 그 외 나머지는 누수가 있다든지 해서 그건 장마철 이후에 저희가 완전히 해서 끝난 후, 한 7월, 8월 정도에는 끝날, 마칠 예정입니다.
○위영란 위원 차근차근하게 단계별로 해야 될 것도 있지만 누수 같은 경우는 장마철이 끝나고 완료하신다고 하셨는데 그쪽 관장님께서는 누수 같은 경우는, 컴퓨터교육을 하려고 들어가면 그 컴퓨터실이 신발이, 발이 젖을 정도로 물이 첨벙첨벙하게 잠겨 있어서 전기가 누전되면 전체 복지관이 다, 안전에 문제가 있을까 봐 굉장히 겁이 났다고 이렇게 말씀하셨거든요. 그렇기 때문에 누수나 이런 거는, 물론 장마철 지나고 나서 완벽하게 하는 것도 중요하지만 이게 제일 급선무인 것 같아요. 이런 부분을 조금 더 신경을 쓰셔서 공공건축과에 건의를 하셔서 더 빨리 조치될 수 있게 이거를 당부드리겠습니다.
○중장년노인복지과장 이영희 네, 알겠습니다.
○위영란 위원 이상입니다.
○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 일단 시정·처리요구 및 건의사항에 대한 부분을 조치하시느라 굉장히 고생 많으셨고요. 영유아보육과에 질의가 많이 들어갔다는 거는 그만큼 저출생 문제에 대해서도 관심이 많고 그런 부분에 대해서 우리가 중요한 부분을 차지하는 게 영유아보육과가 아닌가 싶어서 말씀드리는데 몇 가지만 말씀드릴게요. 시정질의, 시정, 행정사무감사에서 건의했던 것 말씀드리면 지도감독이라든가 CCTV 설치·운영도 있지만 종사자에 대한 관리 부분도, 이 세 가지의 부분들이 있어요. 이게 세 가지의 조화가 상당히 힘든 부분인데 그럼에도 종사자에 대한 부분이 업무를 할 때 좀 편안하게 업무 할 수 있고 민원사항이 들어왔을 때도 그분들을 보호할 수 있는 보호막도 좀 만들어 주십사 하는 바람에 CCTV 설치에 대한, 운영에 대한 부분 좀 많이 말씀드린 부분이거든요. 왜냐하면 지금 보면 민원에 대한 부분 상당수가 ‘우리 아이가 뭐가 문제가 있는데 어떻게 된 거냐?’라는 민원이 많이 있을 때 CCTV 사각지대라든가 이런 부분이 확인이 안 됐을 때 그 종사자에 대한, 스트레스가 어마어마한 걸로 알고 있고 실질적으로 생을 마감하신 분들도 몇 분 계시죠. 그런 분들이 있을 때, 그래서 제가 이런 시정에 대한, 건의사항과 요구를 할 때 CCTV 설치라든가 운영에 관한 부분도 잘 봐 주고 종사자의 처우에 대한 부분을 좀 더 집중 있게 해 달라고 말씀드렸던 부분이, 어째 제가 처리결과가 러프하게 나온 것 같아서 다시 한번 더 말씀드리는 부분, 이런 부분에 있어서 좀 잘해 주십사 하는 당부의 말씀 드리고 싶어서 질의드리는 겁니다. 이상입니다.
○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○명미정 위원 명미정입니다. 좀 전에 김상균 위원님도 말씀하셨는데 저도, 7-14페이지에 보면 어린이집 행정처분을 말씀하셨어요. 그런데 저는 이 행정처분을 하기 전에, 말 그대로 지도점검이잖아요. 그래서 행정처분 전에 지도점검을 먼저 할 수 있도록 그런 방안에 대해서 노력해 달라는 당부의 말씀을 드렸었던 거고 그거에 대해서 지도점검 매뉴얼도 제작해서 배포해 주시고 그런 거에 대해서 도움이 많이 되셨으리라 짐작이 됩니다. 그래서 감사드리고. 그다음에 좀 전에 위영란 위원님이 말씀하셨어요. 유보통합에 대해서, 일선에서 부딪히고 있는 많은 어려움들 이런 것에 대해서 저도 같이 동감을 하고 있고. 그런데 어찌 됐든 유보통합은 어린이들이, 영유아가 주인공이 되어야 되고 그다음에 영유아 교육의 질의 향상을 위해서는 이루어져야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 이런 모든 그런 문제점들을 더, 서로 다 같이 융합해서 좋은 결과로 나오기를 기대해 봅니다. 이상입니다.
○영유아보육과장 김령희 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 영유아보육과, 아동친화과, 중장년노인복지과 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다.
국장님, 지금 유보통합이 시행되고 또 통합돌봄에 대한 시행도 앞두고 있는 지금 이 시점이 어떻게 보면 복지정책이 빠르게, 다양하게 변하고 있는 것 같습니다. 복지국에서는 이런 변화에 대해서 준비를 좀 잘해 주셔서 복지사각지대가 발생하지 않도록 애써 주시기 부탁드리겠습니다.
○복지국장 신현주 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 그리고 관련된 내용에 대해서 진행사항은 위원회에 충분히 좀 공유를 해 주시면 좋을 것 같습니다.
○복지국장 신현주 네, 알겠습니다.
○위원장 김종복 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다.
다음 회의는 6월 23일 오전 10시부터 문화교육국, 독립기념사업소 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 이어서 보고 청취토록 하겠습니다.
이것으로 제242회 화성시의회 제1차 정례회 중 제3차 문화복지위원회 산회를 선포합니다.
(14시 47분 산회)
○출석위원 |
김종복이용운김상균명미정위영란차순임 |
○출석전문위원 | |
권명안 |
○출석공무원 | |
복지국장 | 신현주 |
복지정책과장 | 우정숙 |
생활보장과장 | 김형옥 |
장애인복지과장 | 박정은 |
여성다문화과장 | 황당연 |
영유아보육과장 | 김령희 |
아동친화과장 | 이연옥 |
청년청소년정책과장 | 송지혜 |
중장년노인복지과장 | 이영희 |
○기타참석자 | |
화성시복지재단대표이사 | 황운성 |
화성시복지재단경영지원본부장 | 박경원 |
화성시복지재단사업본부장 | 박윤근 |
화성시복지재단경영지원부장 | 김완수 |
화성시여성가족청소년재단 | |
대표이사 | 박윤희 |
화성시여성가족청소년재단 | |
사무국장직무대행 | 김선영 |