○전문위원 윤호규 의사일정 제1항 화성시 용역과제심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 일부개정조례안은 용역과제 심의위원회 설치 및 운영 조례에 용역보고 유인물에 용역 예산 총액과 비목별 사용내역 등 주요 포함사항을 규정하여 시민들의 알 권리와 투명성을 제고하였으며 유인물 제작 시 친환경 소재 사용 및 재활용 용이성을 명시하여 환경 정책과의 정합성을 확보하고자 하는 사항으로, 검토결과 지방자치법 등 관련 법령에 저촉됨이 없으며, 용역 수행의 투명성 제고와 시민의 알 권리 보장과 지속가능한 행정운영에 기여할 수 있는 개정안의 취지와 내용이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○정책기획관 이향순 안녕하십니까? 정책기획관 이향순입니다. 106만 화성특례시민의 더 나은 삶과 화성특례시 발전에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 장철규 위원장님, 김미영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

정책기획관 소관 화성시연구원 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

본 안건은 지방재정법 제18조 제3항에 따라 시에서 출연하여 운영하고 있는 화성시연구원의 2026년도 출연금에 대하여 의회의 동의를 구하고자 하는 사항입니다. 화성시연구원은 화성 시민의 싱크탱크 역할 수행을 목표로 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 2023년 7월에 개원하였으며, 그동안 72건의 연구과제를 수행하여 시정 전반에 대한 전문적이고 체계적인 조사·연구로 정책대안을 제시함으로써 지역 발전과 시민 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 매월 1회 두 건의 주요 정책현안을 선정하고 종합적으로 분석하여 정책 방안을 제시하는 이슈리포트를 발간하여 제공하고 있습니다. 아울러 시민 중심의 연구 실천을 위하여 지난해 8월 총 148명으로 구성된 시민연구참여단을 발족하여 연구 설계, 결과 및 적용 과정 전반에 걸쳐 의견을 청취, 반영하여 화성시민들이 연구 결과로부터 직접적인 효능감을 느낄 수 있도록 노력하고 있습니다.

화성시연구원 2026년도 출연예산액은 총 49억 9,207만 4천 원으로 인건비 26억 8,037만 4천 원, 경비 9억 6,815만 9천 원, 사업비 13억 4,354만 1천 원을 출연하고자 합니다. 지난해 대비 총 8억 2,425만 5천 원이 증액된 사항으로 주요 증액 편성사유로는 구청 신설에 따른 행정체계 변화 및 권역별 균형발전 등 새로운 정책수요에 대응하기 위한 연구인력 충원에 따른 인건비 4억 6,823만 원을 증액 편성하였으며, 저출산, 고령화, 기후위기, AI 기반 정책 운영 방안 등 연구를 위한 연구 사업예산 1억 5,221만 7천 원을 증액 편성하였습니다. 화성시연구원의 원활한 사업 추진과 안정적인 운영을 위하여 출연금 동의를 요청드리며, 이상으로 화성시연구원 출연 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제2항 화성시연구원 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 동의안은 화성시연구원이 중장기 발전 계획과 시정 전반의 과제에 대해 전문적이고 체계적인 연구 활동을 수행하며, 저출산·고령화, 기후위기, 디지털 전환 등 복합적 정책수요와 행정체계 변화에 대응하기 위해 필요한 운영경비를 출연하고자 하는 사항으로, 검토결과 화성시연구원 설립 및 운영 조례 등 관련법에 저촉됨이 없고 연구원의 역할 강화와 지역 문제 해결을 위한 수요자 중심 정책연구, 시정혁신 및 의정활동 지원에 기여함으로써 화성시의 지속가능한 발전과 시민 삶의 질 향상에 이바지할 동의안의 취지와 내용이 타당하다고 사료됩니다.

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○화성시연구원장 박철수 감사합니다, 네.

○화성시연구원장 박철수 네, 저희들이 확인. 뭐, 들어서 아시겠지만 그 자체가. 그, 하여튼 우선 제가 원장으로서 어떤, 원 내의 여러 가지 일을 잘 처리 못 하는 어떤, 그런 점에 대해서는 죄송하다 말씀을 드리고요. 열심히 한번 해 보겠습니다. 그런데 일 그 자체가 보면 아시겠지만 한두 번이 아니고 비슷한 사안으로 계속 그런, 어떤, 그런 사항이 돼서 저희들이 하여튼 좀 내부적으로, 하여튼 여러 가지 어떤 생각을 하고 있습니다, 위원님. 그래서 하여튼 좀, 지켜봐 주시고요. 하여튼 뭐, 저희들이 잘, 염려하신 대로 하여튼 잘 처리하도록 저희들이 노력을 해 보겠습니다.

○화성시연구원장 박철수 네, 네, 알겠습니다.

(거수하는 위원 있음)

○기획조정실장 홍노미 네, 위원님 말씀 잘해 주셨고요. 그런데 지금 연구원이 정원이 32명이에요. 그런데 현원이 22명밖에 안 되다 보니까 여기의 인원이 일부 보완, 보충이 된 상황이라서 인건비 대부분이, 한 50%가 인건비이고 저희가 나름대로 내부적으로 삭감해야 될 부분은 삭감을, 정리를 해서 올라온 부분이기 때문에 위원님 좋은 얘기해 주셨는데 저희도 나름대로 연구원에서 조금이라도 예산이 삭감할 부분이 있으면 정리를 하도록 하겠습니다.

○화성시연구원장 박철수 거기에 제가 한 말씀만 더, 실장님 말씀에 더 좀 확실하게 말씀을 드리면 저희들이 처음에 출발할 때 어떤 정원제라는 게 있었고, 또 각 분야의 박사들이 다 있는데 그걸 다 충족을 못 했어요, 못 했어요. 그래서 그 이후에 저희들이 실제로 일을 하다 보니까 어디 연구에 대한 수요가 다양하게 있습니다. 다양하게 있는데 우리 연구원이 다 어떨 때 충족을 못 시켜요. 그래서 예를 들면 우리가 정원으로 했는, 직접적으로 일을 하는 연구위원들을 보면요. 그게 우리가 열세 명으로 있었는데요. 그런데 지금은 아홉 명인데, 그런데 그 분야는 여러 가지 분야를 다양하게 저희들을 책정을 했었는데 그게 분야에 없다 보니 저희들이 다 커버를 못 하는 거예요. 그러니 연구수요는 느는데 그게 없어서, 그래서 이제 보면 인건비 부분에서 그걸 충족시키다 보니까. 그런데 거기서 보면 우리가 실장이 한 분 공석으로 계속 있습니다. 그다음에 우리가 필요하다면 두 부분에, 두 분의 연구위원을 초빙하는 문제, 그러니까 원래, 원래대로 한번 채우는 거예요, 보면요. 연구위원 역할을 하기 위해서. 그런 면에서 보니까 이 인건비가 거의 4억 이상 느는 바람에, 느는 바람에 이게 늘었는데 그래서 이걸 우리가 지금 어떤 줄이게, 줄인다는 의미보다는 정상적으로 가는, 연구원의 역할을 하기 위해서 그걸 가는 그렇게 좀 이해를 해 주시면 괜찮지 않을까 싶습니다.

○화성시연구원장 박철수 그렇습니다, 네. 그렇습니다.

○정책기획관 이향순 네, 위원님 말씀하신 사항에 대해서는 저희 부서하고 또 연구원하고 더 검토를 해 보도록 하겠습니다.

○화성시연구원장 박철수 네, 알겠습니다. 하여튼 그런 방식으로도 좀, 저희도 바람직한 방향으로 저희들이 한번 조정을 해 보겠습니다.

○화성시연구원장 박철수 네, 좋은 아이디어이시고요. 현재 저희 연구원에서 지금 말씀하신 대로, 아주 뭐 지금 시작단계입니다마는 저희들이 어떤, 데이터면 데이터, 그다음에 여러 가지 연구에 대한, 자기들이 각 분야에서 자기 연구에 대한 여러 가지 어떤 관련된 자료들을 다 저희들이 축적하고 있습니다, 저희들이 보면. 데이터센터에서도 우리가 데이터를 다 하고 있고, 심지어는 저희들이 각 연구를 할 때에 요새는 서베이 데이터들이 많습니다, 많습니다. 그러면 각 분야에서 그것도 다 정리를 해 놓자. 또 누가, 우리 시 내의 어떤 서베이이기 때문에 각 부분에 대해서, 각 분야에 대해서. 그리고 그것도 어떤, 누가 쓰인다. 그리고 또 우리가 그거를 또 다른 사람은 다른 관점에서 데이터를 쓸 수도 있다. 그래서 저희들이 다 모으고 있고요, 다 축적하고 있습니다, 이렇게 하고 있고. 또 하나는 보면 지금 아까 위원님이 말씀하신 대로 각, 우리 시 내에서도 시정을 펼 때에 필요한, 필요한 거를 저희들이 어떤, 어떤 간단한 개조식의 간단한 보고서로서 서너 페이지의 우리 안을 이렇게 저희들이 제공한 적은 꽤 있습니다, 보면요. 지금 그렇게 하고 있습니다. 하지만 말씀하신 대로 좀 체계적으로, 체계적으로 저희들이 이뤄나가겠습니다.

○화성시연구원장 박철수 그렇게 되어 있습니다, 네. 그렇게 되어 있습니다.

○화성시연구원장 박철수 그렇게 되어 있습니다. 그렇게 지금 저희들이 하고 있습니다. 출발하고 있습니다, 네.

○화성시연구원장 박철수 네, 그런 각오로 일하고 있습니다. 그래서 저희들이 하나 더 붙이면 지금 2년까지는 저희들이 어떤 연구과제도 보면 시에서 요구하는, 또 시에서 서로 우리 컴프로마이즈를 해서 하는 그런 연구과제만 했는데요. 3년차부터는 이제 저희들이 좀 선도하는, 각 분야에서. 그리고 어떤 시를, 어떤 정책을 선도하는 그런 과제도 하나씩은 하자. 그래서 저희들이 계획을 하고 있습니다.

○화성시연구원장 박철수 네, 감사합니다.

○화성시연구원장 박철수 네.

○의회법무과장 심유정 안녕하십니까? 의회법무과장 심유정입니다. 평소 법무행정 발전에 많은 관심과 적극적인 성원을 보내주시는 장철규 기획행정위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 알기 쉬운 법령 정비기준 등을 반영하기 위한 화성시 결식아동 급식지원 조례 등 31개 조례의 일부개정에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

본 조례의 제정 이유는 급속하게 발전하는 화성시의 행정수요에 따라 지속적으로 증가하고 있는 자치법규에 대하여 실질적인 내용의 변경이 없는 범위 내에서 일괄 정비함으로써 각 부서별 자치법규 개정 추진에 따른 절차적 중복 등의 행정의 비효율성을 해소하고, 체계적이고 일관된 법무행정 체계를 구축하기 위함입니다.

주요 내용을 설명드리면 상위법의 제정, 조문번호 변경 등의 개정사항을 반영하고, 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 부합하도록 체계와 표현 등을 정비하여 자치법규의 통일성을 확보하고자 하였습니다. 본 조례안의 제정을 통해 법적 안정성과 일관성을 확보하여 우리 시 자치법규의 품질을 높일 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제3항 알기 쉬운 법령 정비기준 등을 반영하기 위한 화성시 결식아동 급식지원조례 등 31개 조례의 일부개정에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 일부개정조례안은 상위법령의 제·개정 사항을 반영하고, 조례 내 법령 인용 명칭 및 조문, 조항 구성 방법, 띄어쓰기 등 표현을 정비함으로써 입법경제의 효율성을 제고하고 자치법규의 신뢰성을 확보하는 사항으로, 검토결과 자치법규의 문구 및 체계를 명확히 하여 시민과 행정의 이해도를 높이고 법률적 안정성을 강화하는 개정안의 취지와 내용이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○의회법무과장 심유정 네, 그렇습니다.

○자치분권과장 이진수 안녕하십니까? 자치분권과장 이진수입니다. 화성특례시의 시정발전을 위하여 아낌없는 성원과 열정으로 의정활동을 펼쳐주고 계시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 화성시 읍·면·동·리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다.

본 조례를 개정하고자 하는 이유는 지방자치법 제7조에 의거하여 지난 8월 22일 화성시 자치구가 아닌 구의 설치가 행정안전부에서 승인됨에 따라 구 설치 승인사항을 반영하여 시민 편의를 증진하고 100만 대도시 행정체제로 전환될 수 있도록 준비하고자 합니다. 주요내용으로는 구 설치에 대한 제명 변경, 4개 신설 구의 명칭 및 구별 관할구역 명시를 위해 안 제2조 제1항 및 안 별표1 신설에 대한 사항입니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제5항 화성시 읍·면·동·리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 일부개정조례안은 지방자치법 제7조에 따른 자치구가 아닌 구 설치 승인 사항을 반영하여 화성시 구와 읍·면·동·리의 명칭과 관할구역을 명확히 규정하고 안정적인 행정체제 전환을 도모하는 사항으로, 검토결과 지방자치법 등 관련 법령에 저촉되지 않으며, 구 설치에 따른 행정구역 정비를 통해 시민의 편의를 증진하고 효율적인 행정 운영 기반을 마련하는 개정안의 취지와 내용이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○예산재정과장 심연보 안녕하십니까? 예산재정과장 심연보입니다. 평소 시민의 삶의 질 향상과 시정발전을 위하여 의정활동에 최선을 다하고 계시는 장철규 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

예산재정과 소관 화성시 통합재정안정화기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

본 일부개정조례안은 화성시 통합재정안정화기금의 존속기한이 2025년 12월 31일로 만료되어 연장하고자 하는 것으로「지방자치단체 기금관리기본법」에 따라 기금의 존속기한을 2029년 12월 31일로 개정하고자 합니다. 화성시 통합재정안정화기금은 2020년부터 특별회계와 기금의 여유재원을 예탁받아 운영해 오고 있으며 2025년 조성액은 3,369억 원입니다. 통합재정안정화기금의 운영을 통해 회계연도 간 재정수입 불균형 조정과 재원의 효율적 활용 등 우리 시의 건전재정 운영에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제6항 화성시 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 일부개정조례안은 통합재정안정화기금의 존속기한을 지방자치단체 기금관리기본법에 근거하여 2029년 12월 31일까지 연장하는 사항으로, 검토결과 지방자치단체 기금관리기본법 등 관련 법령에 저촉되지 않으며, 재원의 효율적 활용과 각종 회계·기금의 여유자금을 통합 관리함으로써 안정적인 재정 운용을 도모하고 재정 건전성 유지에 기여하는 개정안의 취지와 내용이 타당하다고 사료됩니다.

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○예산재정과장 심연보 네, 감사드리고요. 국가재정도 마찬가지고 경기도 재정도 마찬가지입니다. 인플레이션이 워낙 코로나 이후에 심화가 됐고요. 그다음에 세수가 생각보다는 그렇게, 뭐 한, 지난 2년간, 삼성전자가 한 2년간 관내 대기업이 침체가 되고 그러다 보니까 쉽지 않은 여건이 내년까지는 좀 계속될 것 같습니다. 그 점이 좀 아쉽고 열심히 잘 조정을 해서 골고루 모든 사업들을 잘 챙기도록 하겠습니다. 감사합니다.

○예산재정과장 심연보 네, 그렇습니다.

○예산재정과장 심연보 이윤 자체를 다 원금까지 해서 시금고 이율에 따라서 다, 원래 돈 주인들 있잖습니까. 거기에다가 주는 겁니다.

○예산재정과장 심연보 네.

○예산재정과장 심연보 주가 공무원입니다.

○예산재정과장 심연보 네.

○예산재정과장 심연보 거기에서 사실상 정해진 거를, 어떻게 보면 형식적 의결기능을 갖다가 거치는 겁니다.

○예산재정과장 심연보 기본적으로 농협 금리를 따르는 거고요. 통합계정과 안정화계정 두 개가 있습니다. 통합계정에 넣는 일반회계나 특별회계 기금 여윳돈 같은 경우에는 저희 시금고 이자율에 따라서 이렇게 하고 있습니다.

○예산재정과장 심연보 네.

○예산재정과장 심연보 요즘 같은 경우에는 은행, 은행에서 이율을 갖다가 저희가 더 달라는 협상을 갖다 하기는 쉽지 않습니다. 금융기관의 돈 자체가 모자라야 금리가 올라가는 것 아니겠습니까. 그런데 금융기관 자체가 부동산도 침체되어 있고 그렇다 보기 때문에 대출을 갖다가 해서, 그러니까 시중에서 돈을 갖다가 많이 필요로 한다고 볼 수가 없기 때문에 저희가 좀 그런 면에서 현재까지는 크게 다른 데보다 유리하거나 그러지는 않습니다.

○예산재정과장 심연보 네.

○예산재정과장 심연보 저희 통합재정안정화기금 같은 경우에는 저희 시금고에다가 하도록 되어 있습니다.

○예산재정과장 심연보 네, 그렇습니다.

○세정과장 이성섭 안녕하십니까? 세정과장 이성섭입니다. 평소 저희 세정분야 업무에 큰 관심을 가져주시고 화성시민의 행복과 화성시 발전을 위해 애쓰시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2026년도 한국지방세연구원 출연 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

한국지방세연구원은 지방세정 발전에 필요한 연구·조사·교육 및 세제 개편, 제도 개선 등을 지원하기 위해서 전국 243개 지방자치단체가 출연하여 설립·운영되는 기관으로, 지방세기본법 제152조 및 같은 법 시행령 제94조에 의거 지방자치단체의 전전년도 보통세 세입결산액의 1만분의 1을 출연하도록 되어 있어 우리 시가 2026년도 출연할 출연금은 2024년도 보통세 세입결산액의 1만분의 1에 해당하는 1억 3,851만 3천 원을 2026년 본예산에 편성하여 지방세의 세수증대에 기여해 만전을 다하고자 합니다.

이상으로 한국지방세연구원 출연동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제7항 한국지방세연구원 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 동의안은 2026년도 화성시 일반회계 세출예산에 한국지방세연구원 운영비 출연을 반영하고자 하는 사항으로, 검토결과 지방세기본법 등 관련 법령에 저촉되지 않으며, 출연금을 통해 지방세 세제 개편 및 제도 개선, 세수 증대 정책 개발에 기여하고 지방세무공무원의 전문성 향상 및 지방재정 발전에 이바지할 개정안의 취지와 내용이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○재산관리과장 김향겸 안녕하십니까? 재산관리과장 김향겸입니다. 시정발전을 위한 의정활동으로 노고가 많으신 기획행정위원회 장철규 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

지금부터 2026년도 정기분 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

공유재산 중 중요재산에 해당하는 기준금액 10억 이상 또는 1천 제곱미터 이상의 토지 취득 등에 관한 계획으로「공유재산 및 물품 관리법」제10조의2 규정에 따라 수립된 공유재산 관리계획에 대하여 예산을 의결하기 전에 의회 의결을 받고자 하는 사항입니다.

2026년도 정기분 공유재산 관리계획에 포함된 안건은 정책기획관 소관의 화성도시공사 현금출자에 따른 주식 취득 등 총 취득 열두 건입니다.

6페이지입니다. 정책기획관 소관의 화성도시공사 현금출자에 따른 주식 취득은 화성도시공사의 화성진안·봉담 공공주택지구 사업 공동참여를 위해 자본금을 증자시키고 그에 따라 공사채를 추가 발행하여 3기 신도시 사업을 원활히 추진하고자 하는 사업으로, 취득 주식수 600만 주, 총사업비는 300억 원입니다.

다음으로 10페이지부터 32페이지까지는 주차물류과 소관 공영주차장 조성공사 사항입니다.

10페이지입니다. 동탄2 주12 공영주차장 조성공사는 지역주민의 주차여건을 개선하고 교통혼잡을 완화하여 시민 만족도를 높이고자 공영주차장을 조성하는 사업으로, 취득 토지면적 1,725제곱미터, 총사업비는 28억 7천만 원입니다.

14페이지입니다. 동탄2 주13 공영주차장 조성공사는 지역주민의 주차여건을 개선하고 교통혼잡을 완화하여 시민 만족도를 높이고자 공영주차장을 조성하는 사업으로, 취득 토지면적 1,301제곱미터, 총 사업비는 22억 8천만 원입니다.

18페이지입니다. 동탄2 주44 공영주차장 조성공사는 지역주민의 주차여건을 개선하고 교통혼잡을 완화하여 시민 만족도를 높이고자 공영주차장을 조성하는 사업으로, 취득 토지면적 1,653제곱미터, 총사업비는 27억 7천만 원입니다.

22페이지입니다. 동탄산단 주차타워 조성공사는 동탄산업단지 내 주민과 입주업체 근로자의 주차 여건을 개선하고 불법 주정차 해소를 통하여 교통여건을 개선하고자 공영주차장을 조성하는 사업으로, 취득 건축연면적 7,653제곱미터, 총사업비는 225억 5,300만 원입니다.

25페이지입니다. 태안3 주3 공영주차장 조성공사는 지역주민의 주차여건을 개선하고 교통혼잡을 완화하여 시민 만족도를 높이고자 공영주차장을 조성하는 사업으로, 취득 토지면적 1,412제곱미터, 총사업비는 35억 7천만 원입니다.

29페이지입니다. 비봉지구 주6 공영주차장 조성공사는 지역주민의 주차여건을 개선하고 교통혼잡을 완화하여 시민 만족도를 높이고자 공영주차장을 조성하는 사업으로, 취득 토지면적 1,598제곱미터, 총사업비는 21억 2,400만 원입니다.

33페이지입니다. 위생정책과 소관의 가칭 매송 주민편익시설 건립사업 변경은 함백산추모공원 주민지원기금을 활용하여 매송면 내 부족한 주민편익시설을 건립하는 사업으로 주민의 건강증진과 여가활동 증가를 통한 삶의 질 향상에 기여하고자 하며, 취득 토지면적 149제곱미터, 취득 건축연면적 3,505제곱미터, 총사업비는 206억 700만 원입니다.

39페이지입니다. 다음으로 문화시설과 소관의 석우동 복합문화시설 건립사업은 지역 주민들의 요구에 맞춘 문화, 체육, 돌봄시설을 생활권 내에서 이용 가능하도록 쾌적한 지역 환경 조성을 위하여 복합문화시설을 건립하는 사업으로, 취득 건축연면적 4,900제곱미터, 총사업비는 281억 3천만 원입니다.

44페이지입니다. 관광진흥과 소관의 화성해양아카데미 교육장 건립사업은 교육장 시설 노후에 따른 안전사고 발생 위험 방지 및 해양관광 활성화를 위하여 해양아카데미 교육장을 건립하는 사업으로, 취득 건축연면적 300제곱미터, 총사업비는 16억 원입니다.

47페이지입니다. 다음으로 하수과 소관의 기배 공공하수처리시설 설치사업은 와우하수처리구역 내 발생 하수를 적정 처리하여 방류수역의 수질을 보전하고 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 공공하수처리시설을 설치하는 사업으로, 취득 토지면적 2만 8,328제곱미터, 취득 건축연면적 1만 249제곱미터, 총사업비는 998억 6,200만 원입니다.

51페이지입니다. 보타닉가든추진단 소관의 우리꽃식물원 리모델링사업은 서부권 대표 관광자원인 우리꽃식물원을 리모델링하여 다양한 편의·체험시설 확충 및 차별화된 관광콘텐츠 마련을 통해 서부권 중추 보타닉가든을 구축하는 사업으로, 취득 건축연면적 4,430제곱미터, 총사업비는 70억 9,700만 원입니다.

이상으로 2026년도 정기분 공유재산관리계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제8항 2026년도 정기분 공유재산 관리계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 공유재산 관리계획안은 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조 규정에 따라 공유재산의 취득, 처분 등의 계획에 대해 의결을 받고자 하는 사항으로, 화성도시공사 현금출자에 따른 주식취득 등 총 12건이 제출되었습니다.

화성도시공사 현금출자에 따른 주식 취득 건은 화성도시공사의 화성진안·화성봉담 공공주택지구 사업 참여를 위해 자본금을 증자하고, 이를 바탕으로 공사채를 추가 발행하여 3기 신도시 사업 추진에 필요한 재원을 확보하고자 하는 사항으로, 지역 특성에 맞는 개발 방향 설정과 사업의 원활한 추진을 도모함으로써 안정적인 도시성장 동력을 확보하는 적절한 재정운영 방안으로 사료됩니다.

동탄2 주12, 주13, 주44, 태안3 주3, 비봉지구 주6 공영주차장 조성공사 건은 공영주차장 신설을 통해 주민들의 주차 환경을 개선하고 불법 주정차 및 교통 혼잡 완화 효과를 기대하는 사항으로, 각 사업지별 최적의 주차면 제공과 합리적 조성계획을 통해 시민 편의가 증진되고 인근 지역의 주차난 해소와 교통 여건 개선을 가져올 것으로 사료됩니다.

동탄산단 주차타워 조성공사의 건은 산업단지 근로자 및 방문객의 주차 공간을 확대하기 위해 주차타워를 조성하고자 하는 사항으로, 교통 흐름 원활화와 불법 주차 해소에 기여할 것으로 기대되는 적절한 계획안이라 사료됩니다.

가칭 매송 주민편익시설 건립사업 변경의 건은 화성 함백산추모공원 건립 사업과 연계하여 매송면 주민 전체에 필요한 편익시설을 조성하는 사항으로, 지역 주민의 여가 및 건강 증진을 위한 시설 확충으로 주민 삶의 질 향상에 기여하는 적절한 계획안이라 사료됩니다.

석우동 복합문화시설 건립사업의 건은 주민의 문화·체육·돌봄 수요에 부응하는 복합문화시설 설치로 생활권 내에 쾌적한 환경을 제공함으로써 지역 공동체 활성화에 기여하고자 하는 사항으로 지역 특성에 맞는 맞춤형 시설 구성으로 주민 이용 편의성 강화와 문화 복지 증진 효과를 증진하는 적절한 계획안이라 사료됩니다.

화성 아카데미 교육장 건립사업의 건은 노후된 해양아카데미 교육장 시설의 안전사고 예방과 해양관광 활성화를 위해 교육환경을 개선하는 사항으로 시설 확충에 따른 지역 해양레저 전문인력 양성 효과와 해양관광 경쟁력 제고가 기대되는 적절한 계획안이라 사료됩니다.

기배 공공하수처리시설 설치사업의 건은 대규모 개발사업에 따른 급증하는 하수를 효율적으로 처리하여 방류수역의 수질 오염을 방지하고 환경을 보전하기 위해 설치하는 사항으로, 환경적·공공복리 증진을 도모하는데 중요한 역할을 수행하는 적절한 계획안이라 사료됩니다.

우리꽃식물원 리모델링사업의 건은 노후 시설을 현대화하고 특화 편의·체험 시설을 확충하여 방문객 편의를 높이고 방문객 증가와 지역 경제 활성화에 기여하는 사항으로 자연 생태관광 자원의 보존과 지속 가능한 관리가 가능한 적절한 계획안이라 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위생정책과장 이영희 위생정책과장 이영희입니다. 주민들이, 그 요구에 따라서 실내헬스장은 현재 매송면에, 거기 내에도 있기 때문에 중복으로 해서 실내골프장하고 그리고 수영장, 이게 두 개 시설을 원했습니다.

○위생정책과장 이영희 한 57억 증가된 부분이 있습니다.

○위생정책과장 이영희 네.

○위생정책과장 이영희 네.

○위생정책과장 이영희 그리고 그게 처음에 지하 1층이었는데 한 개 층을 더 원하셔서 지하 2층에서 지상 5층까지입니다.

○위생정책과장 이영희 층수, 지하 1층에서, 지하 1층이었는데 지하 한 개 층을 더 해서 지하 2층.

○위생정책과장 이영희 네.

○위생정책과장 이영희 네.

○보타닉가든추진단장 김선일 보타닉가든추진단장입니다. 그거는, 그거는 확장사업에 별도로, 네.

○보타닉가든추진단장 김선일 방음시설계획은 별도로, 네.

○보타닉가든추진단장 김선일 약간은, 저도 여러 번 가봤는데, 네.

○보타닉가든추진단장 김선일 네, 낮아서.

○보타닉가든추진단장 김선일 네.

○재정국장 이광훈 네, 서남부 지역에 대해서도 적극적으로 저희가 검토를 하겠습니다.

○재정국장 이광훈 저희가 주차장 조례에 의해서 건축물의 용도별로 주차장을 확보를 하는데 사실상 실제 주차수요를 100% 조례에 반영하기는 좀 어려운 부분이 있는 것 같고요. 동탄 같은 경우에는 사실은 주요 대규모 주차장을 사업시행자인 LH나 경기도시공사에서 좀 적극적으로 만들어서 기부채납을 하는 제스처가 있어야 되는데 사실상 공기업의 경영악화나 이런 부분들 때문에 그런 기부채납사업을 지양하고 있는 실태이고요. 물론 향남이나 봉담에는 이런 식으로 아파트 단지가 아닌 근생주택단지라든지 소규모 상가단지라든지 이런 데는 지금도 주차난이 심각한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희 관련부서하고 협의를 해서 추가로 주차장을 설치할 지역이 있는지 한번 살펴보도록 하겠습니다.

○재정국장 이광훈 일단 저희 공공건축물에 대한 누수, 그리고 방수공사 이런 부분들이 굉장히 심각해서 전체의 한 30% 이상을 방수공사가 하자에 차지하는 것 같습니다. 그래서 저희 집행부에서도 굉장히 사태의 심각성에 대해서도 인지를 해서 영상기록을 확보를 한다든지 아니면 이런 업체에 대한 페널티 부분, 우수업체에 대한 인센티브 부분 이런 것은 계약절차에 삽입을 시켜서 좀 차별화시켜서 질 안 좋은 공사를 하는 서비스, 업체가 계속 그런 일을 발생시키지 않도록 제도적으로 장치를 마련하려고 하고 있습니다.

○재정국장 이광훈 저희가 생각하는, 그런 거죠. 비가 새는 건물을 짓는 그런 도장업체에다가 또 화성시 관내 공공건축물에 또 공사를 줘서 또 그런 일이 반복이 되고 이런 일을 방지를 하고자 하는 사항입니다.

○하수과장 박주덕 하수과장 박주덕입니다. 지금 보여드린 사업계획 평면도는요, 인허가 절차상 필요해서 저희가 임의로 그린 거고요. 주민 의견을 수렴해, 위원님이 주신 의견을 충분히 반영해서 진행토록 하겠습니다.

○하수과장 박주덕 네, 총 예산이 한, 약 998억, 한 1,000억 정도 지금 예상하고 있습니다.

○하수과장 박주덕 네, 지금 실시설계 중인데요.

○하수과장 박주덕 네, 그렇습니다.

○하수과장 박주덕 아직 지정 안 됐습니다.

○하수과장 박주덕 네, 농림부 협의 진행 중에 있고요.

○하수과장 박주덕 처음 진행할 때는 전체 주민들이 반대를 하셨는데 지금 약간 양분화돼서 찬성하시는 분도 계시고요. 아직까지 반대하시는 분도 계시고, 네.

○하수과장 박주덕 네, 맞습니다.

○하수과장 박주덕 지금

○하수과장 박주덕 저희 총사업비의 한 50% 정도는 지금 원인자부담금으로 해서 주변 효행지구, 그리고 민간개발에서 부담을 할 예정이고요. 그리고 나머지는 국비, 도비 지금 지원을 받아서 저희 시비는 최소한이 될 수 있게 좀, 네. 예산작업을 하고 있습니다.

○하수과장 박주덕 네, 명심하겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 안녕하십니까? 기본사회담당관 손세영입니다. 먼저 화성특례시의 시정 발전을 위해 관심과 지원을 아끼시지 않으시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 화성특례시 제1호 임팩트펀드 조성 출자 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

본 출자 동의안은 지방자치단체가 출자·출연하려면 미리 지방의회 의결을 얻도록 한 지방재정법 제18조 제3항에 따라 2026년도 출자금에 대하여 의회 동의를 사전에 구하고자 하는 사항입니다. 주요내용으로는 화성특례시 제1호 임팩트펀드 총 80억 원을 조성하기 위해 화성시 사회적경제기금에서 10억을 출자하여 나머지 70억 원은 중소벤처기업부 모태펀드에서 40억, 민간에서 30억을 출자하여 조성할 계획입니다. 조성된 금액 중 우리 시가 출자한 금액의 두 배인 20억 이상을 관내 사회적경제기업에 투자할 계획입니다. 본 임팩트펀드 조성을 통해 사회적경제의 금융지원을 강화하고 우수한 기업을 유치하는데 마중물 역할을 하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○전문위원 윤호규 의사일정 제9항 화성특례시 제1호 임팩트펀드 조성 출자 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 동의안은 사회적경제기업의 정책자금 의존도를 완화하고 지역사회 주요 문제에 효과적으로 대응하기 위해 임팩트펀드를 조성·출자하고자 하는 사항으로, 검토결과 우수 사회적경제기업 발굴·육성은 물론 청년 일자리 창출, 탄소 배출 감축, 고령자 복지서비스 강화 등 지역사회 현안 해결에 실질적 도움이 될 것으로 기대되는 동의안으로 사료됩니다. 다만 사업의 목표 달성과 성과에 대해 체계적이고 지속적인 모니터링과 평가를 병행하여 정책의 효과성을 극대화할 수 있도록 노력해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 공모로 할 거고요. 이게 실제로 선정되는 회사는, 이게 모태펀드가 정부부처에서 기금을 모아놓은 펀드거든요. 그 펀드의, 그 펀드를 획득하기 위해서 실제 부처에서 운용사를 모집하고 그 운용사에 선정된 운용, 그 운용사를 대상으로 저희가 그 운용사를 모집하는 것으로 보시면 될 것 같습니다.

○기본사회담당관 손세영 네.

○기본사회담당관 손세영 투자심사기준은 어쨌든 그 운용사가 결정되면 거기, 투자심사운용위원회를 구성을 하게 됩니다. 거기에서 어느 회사에 투자할지를 결정하게 되고요. 저희가 80억 중에 10억이니까 저희 의사결정권한이 12.5%로 보시면 될 것 같습니다.

○기본사회담당관 손세영 저희가 80억 중에 우리가 조건으로 내세울 게 20억 이상은 화성시 소재 사회적경제기업에 투자하는 조건으로 할 건데, 실제로 그 기업들을 모집할 때 20억에 대해서만 사회적경제기업으로 하는 것이지 나머지는 보통 일반기업으로 이렇게 섞어서 운영을 하거든요. 그래서 실제로 여태까지 기업에 관해서는 손실이 난 경우는 없고요. 저희가 모태펀드에서 손실이 난 경우는 문화투자, 예를 들어서 영화라든가 이런 데는 손실이 좀 난 경우가 있는데 기업투자에서는 여태 손실이 난 적이 없습니다.

○기본사회담당관 손세영 네, 알겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 어쨌든 저희 이미 모태펀드에서 선정된, 운용사 중에서 선정, 선정을 하는 거라 일차적으로 검증은 돼있고요. 저희도 어쨌든 공모를 할 거라 그거는 그렇게 크게 걱정하지 않으셔도 될 것 같습니다.

○감사관 최원교 안녕하십니까? 감사관 최원교입니다. 연일 계속되는 의정활동과 청렴한 화성특례시 만들기에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

주요업무계획 보고에 앞서 감사관 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. 이미숙 감사총괄팀장입니다. 전애리 행정감사팀장입니다. 김병기 계약심사팀장입니다. 유래선 조사팀장입니다. 이새봄 청렴팀장입니다. 허성구 공공기관감사팀장입니다.

지금부터 감사관 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

1-1쪽 부서현황은 서면으로 갈음하고, 1-2쪽 2025년 주요 성과 및 2026년 업무 추진방향을 간략히 보고드리겠습니다. 2025년도 주요성과로는 경기도 주관 계약심사운영평가에서 최우수에 선정되었으며, 감사관 주관 자체감사활동평가 및 국민권익위 주관 민원서비스 종합평가 고충민원처리분야에서 각각 2년 연속 우수등급을 달성하였습니다. 2026년에는 시민에게 신뢰받는 청렴 희망 화성특례시를 전략목표로 설정, 자체감사기구 역량 강화와 시 자체사업에 대한 우선적 감사를 통해 자치권 확대기조에 대응하고, 공직자의 의무 부과 및 행위 제한제도의 정착을 통해 공직사회 청렴에 대한 사회적 요구에 부응하도록 노력하겠습니다.

이를 위한 세부사업을 보고드리겠습니다.

1-3쪽 감사직무 역량강화 교육을 통한 전문성 제고입니다. 감사원 나라배움터에 온라인교육 및 감사교육원의 감사전문교육, 청렴연수원의 청렴윤리교육 이수를 통한 감사전문성을 제고하고, 각 팀별 업무에 대한 팀스터디를 통해 업무 연찬을 확대해 나갈 예정이며, 시와 공공기관 직원대상 고충민원 대응 교육을 통해 민원대응체계를 시스템화 해 나가겠습니다.

다음은 1-4쪽 적극적인 시민권익 구제를 위한 시민옴부즈만 운영입니다. 현재 5명으로 구성 운영중 시민옴부즈만을 대상으로 고충민원 상담기법 교육 등을 통해 전문성을 배가 시킨 가운데 고충민원 상담 및 조사 처리가 이루어질 수 있도록 하고, 아울러 불합리한 행정제도에 대한 개선, 건의를 촉진 시켜나가겠습니다.

다음은 1-5쪽 행정 취약분야 개선을 위한 종합 특정감사 실시입니다. 내년도에는 양감면을 시작으로 14개 기관에 종합감사와 총 7회에 걸쳐 특정감사를 실시하고 신규로 복지분야 민간위탁 11개 기관에 대한 특정감사를 실시할 예정입니다. 이를 통해 기관 운영 전반을 종합적으로 점검하여 위법 비효율 요소를 시정하고, 건전하고 투명한 행정을 확립해 나가도록 노력하겠습니다.

다음은 1-6쪽 열린감사를 위한 시민감사관 운영 활성화입니다. 법무사, 사회복지사, 전직 공무원 등 다양한 분들로 구성된 일반시민감사관 15명은 읍면동 종합감사 및 특정감사에 참여토록 함으로써 자체감사의 기능 보완을 통해 열린 시정을 구현해 나가고, 지역주민의 불평부당한 사항과 현안 제고 및 불합리한 제도나 관행을 시정·건의토록 함으로써 시민의 시정 감시 기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 아울러 각 분야 전문가 18명으로 구성한 전문시민감사관은 건설사업장 특정감사에 참여시켜 자문을 구하고 기술분야 현장감사와 계약심사 시에도 자문을 통해 업무능률을 향상시키도록 하겠습니다.

다음은 1-7쪽 현장밀착형 기동감찰 운영입니다. 2026년도에도 게릴라성 암행감찰을 상시 운영하여 현장밀착형 모니터링으로 비리를 차단하고 취약분야 중점감찰로 관행적 구조적 부패행위를 제거하겠습니다.

끝으로 1-8쪽 시민에게 신뢰받는 청렴특례시 구현입니다. 내년도에도 종합청렴도 우수등급 달성을 목표로 올해 종합청렴도 평가결과를 분석하여 종합청렴도 향상 계획 및 부서별 청렴활동 운영계획을 수립하고 각종 청렴시책 추진 및 찾아가는 청렴홍보 활동 등을 병행하여 조직 내 청렴 문화 확산 및 화성시 행정 신뢰도를 향상을 시켜 나가겠습니다.

이상으로 감사관 소관 2026년도 예산 관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○행정종합관찰관 강래향 안녕하십니까? 행정종합관찰관 강래향입니다. 105만 화성특례시민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 힘쓰시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀드리며, 보고에 앞서 행정종합관찰관 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 홍현자 행정관찰팀장입니다. 김정민 시민소통팀장입니다. 문희원 도와드림팀장입니다.

지금부터 행정종합관찰관 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

2-1쪽 부서현황과 2-2쪽 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향은 서면으로 갈음하고, 2026년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

2-3쪽 행정종합관찰제 제도 정착 및 활성화입니다. 2026년도에는 행정종합관찰제 제도 정착과 활성화를 위하여 우리 시 공직자의 참여율 80% 달성을 목표로 행정종합관찰제를 운영하겠습니다. 중점 추진사항으로는 인센티브 제도를 개편하여 포상금액을 낮추고 포상인원을 112명으로 확대하여 보다 많은 공직자가 행정종합관찰제에 참여할 수 있도록 하고, 직원 한 명이 1개월에 관찰제 한 건을 신고하도록 하는 행정종합관찰제 1·1·1운동을 전개하여 대내외 홍보를 추진해 나가겠습니다. 또한 행정종합관찰제 1주 평균 관찰건수 560건, 평균 처리율 90%를 달성할 수 있도록 관리에 만전을 기하여 향후 시정전략 수립 등 자료로 활용하도록 하겠습니다. 소요예산은 7,400만 원이 되겠습니다.

다음은 2-4쪽 소통과 예방 중심의 공공갈등관리입니다. 기존의 사후대응에서 벗어나 소통과 예방 중심의 공공갈등관리를 통해 갈등을 사전에 예방 조정하고 갈등으로 야기되는 문제들을 신속하게 대응해 나가도록 하겠습니다. 중점 추진사항으로는 부서에서 업무 추진 시 생기는 다양한 갈등에 대하여 관계 전문가 컨설팅과 자문을 지원하여 갈등을 사전에 예방하고, 공공갈등심의위원회 운영을 통하여 중점관리대상 갈등사업에 대한 갈등대응계획을 수립하여 갈등영항분석용역 등 갈등예방 및 해결 조정을 위해 만전을 기하겠습니다. 소요예산은 2,600만 원이 되겠습니다.

다음은 2-5쪽 시민의 시정 참여 확대를 위한 시민소통플랫폼 구축입니다. 시민들의 일상 속 정책 참여를 위하여 분산된 정책참여창구를 일원화하고, 공감 반대댓글, 찬반투표, 설문조사 등의 시민 참여 기능을 강화한 모바일기반의 시민소통플랫폼 전용 앱을 구축하도록 하겠습니다. 소요예산은 총 4억 원으로 금년도에 정보화사업 사전절차를 이행하고, 내년 12월까지 시스템 구축 및 안정화를 거쳐 2027년 1월부터 정시서비스를 개시할 예정입니다. 시민소통플랫폼을 통하여 시의 주요 정책 추진 시 다수 시민의 의견을 반영함으로써 정책 추진의 공정성과 정당성을 확보해 나가도록 하겠습니다.

다음은 2-6쪽 현장에서 일상으로 시민과 함께 만드는 도와드림입니다. 시민이 일상생활에서 겪는 생활불편을 쉽게 신청하고 신속 처리될 수 있도록 2026년도에는 생활불편 도와드림QR 1주 평균건수 600건, 평균 처리율 90%를 달성하고자 만전을 기하겠습니다. 중점 추진사항으로는 2025년 10월부터 민원을 접수한 시민에게 처리결과에 따라 건당 최대 500포인트를 적립 받을 수 있는 마일리지제도를 운영중이며, 반복민원이나 중장기 검토민원에 대한 지속적인 관리를 통해 신속 대응하고 민원 처리율 제로화 추진 등 효율적인 생활불편 민원대응체계를 구축하여 생활불편 도와드림QR이 정착화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 5천만 원이 되겠습니다.

이상으로 행정종합관찰관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○언론담당관 엄태희 안녕하십니까? 언론담당관 엄태희입니다. 화성특례시민의 민의와 소통 강화를 위해 노력하시는 장철규 위원장님과 김미영 부위원장, 그리고 기획행정위원회 위원님들께 감사드립니다.

보고에 앞서 담당팀장을 소개하겠습니다. 손성곤 언론팀장입니다. 강남규 방송팀장입니다. 조성수 촬영팀장입니다.

22-2쪽 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향에 대해서 보고드리겠습니다. 주요사업 추진성과로는 시 주요정책을 시민눈높이에 맞춰 알기 쉽게 전달하기 위해 전략적인 기획보도를 강화하였습니다. 월 평균 보도건수가 전년대비 38% 상승하였으며, 일반보도는 1,100여건, 기획보도는 210건을 실시하였습니다. 주요 시정의 효과적인 확산을 위해 방송 및 인터뷰를 274건, 방송프로그램 촬영 및 협찬 콘텐츠 제작에 11건을 실시하였습니다. 그 외에도 화성시 포토갤러리를 통해 시각자료를 언론사와 시민들에게 제공하여 정책의 체감도를 높이도록 하였습니다.

2026년 업무 추진방향에 대해 보고드리겠습니다. 일반구 출범으로 시민생활 전반에 변화가 예상되는 만큼 생활밀착형 행정 성과를 시민눈높이에 맞게 전달하는 맞춤형 홍보의 중요성이 더욱 커지고 있습니다. 또한 영향력 있는 언론매체를 통해 주요 정책 홍보효과와 시민과의 공감대를 형성하는 홍보 기획이 필요합니다. 따라서 시민중심의 도시브랜딩 강화를 위해서 체감하는 내 삶의 완성 화성특례시 브랜드 구축을 비전으로 세 개 분야 39억 5,400만 원 예산을 수립하였습니다.

다음은 21-3쪽 2026년 주요 업무계획입니다. 전략적 기획 홍보의 강화로 정책별 선제적인 홍보를 추진하고 다양한 매체 및 방송 홍보를 통해 우리 시의 정체성과 브랜드 가치 향상을 목표로 시정 홍보를 추진하겠습니다.

먼저 주요 시정 효과적 확산을 통한 언론소통 강화입니다. 시 주요 정책에 대한 전략적 홍보를 위해 사업비 26억 원을 편성토록 하겠습니다. 주요 정책사업과 연계한 기획보도를 실시하고 시정 뉴스를 배포하고 브리핑을 통해서 핵심메세지를 제공하겠습니다. 또한 언론사와 소통 및 취재 지원을 통해서 긍정적인 도시이미지를 확산시키고 협업체계를 갖춤으로서 적극적인 행정 리스크 관리에 노력하겠습니다.

다음은 21-4쪽 방송매체를 활용한 화성특례시 도시브랜드 확산입니다. 특례시 다운 도시 위상과 정책 성과를 효과적으로 전달하기 위해 방송홍보사업비 13억을 편성하였습니다. 주요 시정 정책과 대표 축제, 관광상품을 파급력 있는 방송매체를 활용하여 우리 시의 위상을 제고하고 전국적으로 우리 시를 알리도록 하겠습니다.

마지막으로 21-5페이지입니다. 시정홍보 강화를 위한 영상자료를 통합 관리하겠습니다. 주요 시정 현장을 담은 사진 및 영상자료를 제공하여 홍보효과를 극대화하기 위해 5,400만 원을 편성하였습니다. 다양한 이용자가 손쉽고 주요 시정과 관련된 사진 및 영상자료를 접근할 수 있도록 환경을 조성하겠습니다.

이상으로 2026년 예산관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○홍보담당관 오정임 안녕하십니까? 홍보담당관 오정임입니다. 화성특례시민의 빛나는 삶의 위해 적극적인 지원과 노력을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원회 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다.

보고에 앞서 홍보담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조강은 홍보전략팀장입니다. 최지혜 영상홍보팀장입니다. 김준우 SNS홍보팀장입니다. 박차수 인터넷홍보팀장입니다.

지금부터 홍보담당관 소관 2026년 예산관련 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 22-2페이지 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년 홍보담당관은 2025대한민국SNS대상 최우수상을 수상하였으며, 유튜브 구독자수 7만명 돌파로 전국 지자체 2위를 달성하였습니다. 아울러 시 대표 SNS 시민 약 28만명과의 관계 형성 등 온라인 중심 홍보에 비약적 성장을 이뤄냈습니다. 또한 커뮤니케이션 전략회의, 정책브랜드자문단 회의 등 원보이스기반 홍보 컨트롤타워 역할 강화로 도시정체성을 확립하고, 화성특례시 도시브랜드 위상 제고를 위해 최선을 다하고 있습니다. 생성형 AI을 활용한 영상제작 확대, 3D코리요를 활용한 다양한 굿즈 제작 등 홍보트렌드를 반영한 다채로운 콘텐츠 발굴로 빠르게 변화하는 홍보 환경에도 적극 대응하고 있습니다.

2026년 홍보담당관은 보다 품격 있는 화성특례시 도시 이미지 확산을 목표로 4개의 주요 역점사업을 추진하겠습니다. 총 예산액은 40억 1,600만 원입니다.

첫 번째로 22-3페이지 시민과 소통하는 AI 미래 도시브랜드 구축입니다. AI 기술 고도화와 매체 다변화에 발맞춰 보다 유연하고 능동적인 정책 홍보를 추진하겠습니다. 찾아가는 체험형 스튜디오 코리요스팟랩 운영을 통해 국내 자매도시, 축제 행사와 국제행사 등에 참여하여 화성특례시 브랜드 가치를 대외에 알리는데 최선을 다하겠습니다. 커뮤니케이션 전략회의와 정책브랜드자문단 운영 확대를 통해 화성특례시만의 정체성을 담은 보다 품격 있는 도시브랜드 이미지를 구축 해 나가겠습니다.

다음은 22-5페이지 도시브랜드 강화를 위한 시민 공감형 영상콘텐츠 확산입니다. AI와 디지털 기술을 활용한 화성특례시 브랜드 홍보영상 제작을 통해 AI 선도도시 이미지를 구축해 나가겠습니다. 시대표유튜브 화성온TV 콘텐츠 차별화 다각화를 통해 유튜브 구독자수 10만명 달성을 목표로 화성특례시민 뿐만 아니라 전국민에게 사랑받는 홍보매체로 발전시켜 나가겠습니다.

다음은 22-6페이지 디지털 홍보전략 고도화 및 도시브랜드 경쟁력 강화입니다. 시대표 SNS 채널 개편을 통해 매체별 효율성을 극대화하고 트랜드에 맞는 참여형 생활밀착형 신규 매체를 지속 발굴해 나가겠습니다. 코리요마켓 굿즈숍 시범 운영을 통해 시민 니즈에 맞는 다양한 굿즈 상품을 개발하고 온라인스토어 등 운영 방식을 확대해 나가겠습니다. 매체별 SEO 검색엔진 최적화를 통해 타겟맞춤형 홍보전략을 수립하고 SNS서포터즈 확대 운영을 통해 우리 시 주요정책을 시민 눈높이에 맞게 보다 쉽고 친근한 홍보를 추진해 나가겠습니다.

마지막으로 22-7페이지 디지털 인프라 고도화 및 웹서비스 편의성 강화입니다. 2026년 신설되는 구청체제에 맞춰 네 개 구청 홈페이지를 개설하고, 간편로그인 인증방식을 확대해 시대표홈페이지와 통합예약시스템의 접근성 증대와 시민 편의성을 향상시키겠습니다. 2026년 시민 약 35만명 회원가입이 예상되는 통합예약시스템에 시정 홍보 기능을 강화해 홍보매체로 적극 활용할 수 있도록 기능을 개선해 나가겠습니다.

이상으로 홍보담당관 소관 26년 예산관련 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○행정종합관찰관 강래향 네. 그렇습니다.

○행정종합관찰관 강래향 현재 플랫폼들이 있습니다. 홈페이지에 들어가게 되면 시민소통광장이라든가 정책제안, 정책광장들이 있는데 이거를 끄집어내서 하나의 전용앱을 구축을 해서 시민들이 참여를 할 수 있도록, 시정에 참여를 할 수 있도록 이렇게 구축하고자 하는 사항이 되겠습니다.

○행정종합관찰관 강래향 이용률은 보통 시민소통광장 같은 경우에는 한 달에 한 180건 들어옵니다. 그래서 하루에 한 여섯 건 정도 들어오고요. 그리고 정책제안 같은 경우는 공무원들하고 또 민간인들 해서 하루에 한 열 건 정도 해서 한 300건 정도 들어오고요. 그리고 정책광장 같은 경우는 하루에 두 건 정도 들어와서 한 달에 한 60건 정도 들어오고 있습니다.

○행정종합관찰관 강래향 네. 현재 제가 서두에서 말씀드렸다시피 시민소통광장을 들어가려면 꽤 복잡하고 그리고 접근성이 되게 나쁩니다. 왜 그러냐 하면 제가 한번 네이버로 해서 화성시청을 들어가봤더니 거기에 소통광장이라든지 정책제안을 들어가려면 먼저 시정 홍보하는 그 링크가 있습니다. 또 그 다음으로는 시정홍보 안내라고 해서 분야별로 또 있고요. 그리고 그 다음에 시정정책 추진사항들이 있고요. 그러다 보니까 그 네 개의 카테고리가 자그맣게 있습니다. 그래서 그거 찾기가 힘듭니다. 힘들고, 보통 온라인하고 오프라인을 같이 겸해야 되는데 보통 저희 여기 구축 돼 있는 시민소통광장이라든가 이런 것들은 거의 오프라인하고, 온라인이 돼 있긴 돼 있지만 접근하기 꽤 어렵습니다. 특히 시민정책제안 같은 경우에는 제안 넣을 때는 국민신문고에 가서 내라고 이런 제안을 하도록 돼 있기 때문에 시민들이 활용함에 있어서 매우 불편함을 느낀다고 생각이 됩니다. 그래서 저희가 별도로 전문앱을 구축을 해서 하나의 앱을 만들어서 하게 되면 시민들의 시정 참여가 활발히 이루어질 거라고 생각이 됩니다.

○행정종합관찰관 강래향 현재 저희가 시민소통광장에서, 조금 전에 말씀했다시피 하루에 여섯 건 들어와서 한 달에 180건 들어오거든요. 거기에는 불편사항이라든지 또 건의사항, 제안사항, 그리고 정책적인 사항들이 들어오는데 보통 그렇게 들어오게 되는데 거의 한 5% 내지 4% 정도는 1천명 이상 정도가 공감을 하고 있습니다. 그래서 공감을 하게 되면 저희가 관련부서에서 검토를 해서 답변을 주고, 또 시장님들이 직접 답변해 주고 있는데 그렇게 함으로써 시민들이 우리 시정에 대한 정책에 대해서 매우 관심 있게 보고, 그리고 그거에 대한 현재는 공감 부분만 돼 있는데 앞으로는 반대까지, 또 반대에 대한 어떤 댓글이라든지 이런 것까지 다 포함을 해서 공감만 되는 게 아니고 여러 가지 반대사항도 다 취합을 해서 우리 시정이 조금 더 좋은 정책으로 발돋움할 수 있도록 그렇게 저희가 계획을 잡고 있습니다.

○행정종합관찰관 강래향 네. 그렇습니다.

○행정종합관찰관 강래향 네. 알겠습니다. 공감하겠고요. 더 첨부해서 말씀드리게 되면 사실상 행정종합관찰관이 올 7월 1일 부로 신설됐습니다. 그래서 기존에는 이 플랫폼 자체가 우리 부서에서 운영하고 있는 것도 있었지만 소통자치과에서 시민소통광장을 운영했고요. 그리고 정책기획관에서 정책제안을 했고, 그다음에 또 소통광장이라고 해서 소통자치과에서 했는데 이것을 각 과에서 분산해서 운영하다 보니까 하나의 컨트롤타워가 필요하다고 생각이 들었습니다. 그래서 저희가 또 기존에 운영하는 방식도 단순히 일방향적으로 해서 관 주도로 했었는데 앞으로는 저희가 공감, 댓글, 반감 이런 것 전체를 다 받아줘서 시정 발전에 있어서 큰 이익이 뭔지, 시정발전에 있어서 정책 추진하는데 있어서 관 주도가 아니라 시민 주도로 해서 저희 한번 해보자, 꼭 필요하다는 생각이 들고요. 수원시 같은 경우는 새빛톡톡이라고 2023년부터 하고 있습니다. 사업이 잘 되고 있고, 요즘은 시민소통이 트렌드가 돼서 저희 관 주도로 해서 각종 시책을 추진하는 것보다는 시민들의 다양한 의견을 들어서 하는 것이 바람직하다는 생각이 들어서 그렇게 추진하게 됐습니다.

○행정종합관찰관 강래향 네. 알겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 부위원장님께서 좋은 의견주셔서 감사합니다. 지금 트렌드가 서울시도 그렇고 라면이나 이런 먹거리로 조금 많이 방향성을 전환하는 부분들이 있습니다. 그래서 저희도 이 굿즈숍을 하면서 판매하면서 그런 부분들도 지금 말씀해 주신 수향미랑 저희 먹거리들 많잖아요. 우리 화성시에 나고 있는 포도나 이런 것들과 같이 연계해서 저희가 판매할 수 있는 제품들을 개발할 수 있도록 저희가 노력하도록 하겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 감사합니다.

○언론담당관 엄태희 네. 방송사랑 협업해서 제작 지원을 했습니다.

○언론담당관 엄태희 아, 시작이요? 방송사에서 제안을 좀 주셨고요.

○언론담당관 엄태희 저희가 구체적으로 꾸려나가는 건 저희가 소개를

○언론담당관 엄태희 아이템 자체는, 편성마다 좀 다릅니다, 다.

○언론담당관 엄태희 네.

○언론담당관 엄태희 위원님 말씀하신 사항 저희도 항상 고민하는데 많이 부족한 것 같습니다. 용어라든가 단어 선택도 분명히 더 명쾌하게 사업의 목표의식을 담는 게 바람직하다고 생각합니다. 주의하도록 하겠습니다.

○감사관 최원교 고발한 사례는 없습니다, 제가 있는 동안 자체는.

○감사관 최원교 그전에, 한 몇 년 전에는 고발한 사례가 한 건 있는 것 같습니다.

○감사관 최원교 네. 알겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 현재 29종 저희가 만들고 있습니다.

○홍보담당관 오정임 주로 저희 아까 말씀하신 물품, 생활물품 정도로 컵이라든가 실내화 뭐 이런 정도 무릎덮개, 우산 뭐 이런 것들을 만들고 있습니다.

○홍보담당관 오정임 당초에 화성FC 쪽에 저희가 저희 코리요를 좀 활용해서 좀 제품을 같이 개발하시었으면 좋겠다는 의견 전달은 했었고요. 다만 그쪽에서 아마 새롭게 캐릭터를 만든다 뭐 이런 이야기들이 조금 있으셨는데 그 이후에 진행상황은 조금 없었습니다. 그래서 저희가 다시 한번 확인해서 같이 저희가 개발할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

○홍보담당관 오정임 그래서 저희가 상품 개발을 위해서 시범 운영을 내년 초에 하고요. 그때 상품들을 조금 니즈를, 시민들 니즈를 좀 반영한 상품 개발을 조금 더 해서 저희가 굿즈숍을 별도로 운영하는 것도 조금 확대해 가려고 하고, 온라인스토어도 조금 확대해 가려 하는 부분입니다.

○홍보담당관 오정임 저희가 두 개소 정도 일단 협의를 했고요. 지금 노노카페 내에 숍인숍 형태로 해서 지금 진행을 하려고 합니다. 스타벅스나 이런 데 가시면 진열대에 놓고서 이렇게 하는 것처럼 판매를 조금 도와주신다고 하셔서 시니어클럽하고 같이 협업해서 좀 위탁판매형식으로 운영을 하려고 하는 부분입니다.

○홍보담당관 오정임 네. 일단 두 군데 정도 지금 저희가 협의를 하고 있습니다.

○홍보담당관 오정임 공공저작물에 대한 부분은 문화예술과에서 지금 담당을 하고 있고요. 문화예술과에서 그거를 조금 오픈하는 형태로 지금 유형을 변경하는 걸로 알고 있습니다. 그리고 문화예술과에서 진행이 되면 저희도 그거에 맞춰서 말씀하신대로 조금 민간에도 개방할 수 있는지 여부 판단해서 조금 진행을 하도록 하겠습니다. 그리고 지금 국립중앙박물관 잘 아시는 요즘 까치호랑이 이런 것들도 지금 그런 형식으로 민간에 개방해서 디자인을 좀 공모하고 그걸 가지고 판매를 같이 수익금을 나누는 형태로 지금 운영하고 있는 곳도 있어서요. 저희도 그런 것까지 포괄적으로 저희도 검토를 하도록 하겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 문화예술과에서 처음 개발할 때 예산 투입된 거 알고 있습니다.

○홍보담당관 오정임 조금 시대에 따라 코리요가 변형이 조금 되다 보니까 지금 코리요가 좀 많이 예뻐져서 옛날 코리요가 조금 그런 부분에서는 조금 호응도가 떨어지는 것 같습니다.

○홍보담당관 오정임 약간 이미지가 변형이 조금 저희가 SNS용으로 해서 뚱리요라고 하는 아이로 조금 변형이 되긴 했습니다.

○홍보담당관 오정임 저희가 코리요 홍보, 지금 조아용 같은 경우도 용인시도 보면 스토리를 만들어놨습니다. 1기 때 아이들, 2기 때 아이들 이렇게 해서 스토리화 시켜서 굿즈숍에 전시하시고 하거든요. 그래서 저희도 굿즈숍에 만약에 저희가 크게 확대해서 나가게 되면 그런 부분도 반영해서 아이들 변천사 이런 것도 좀 저희가 그쪽에 홍보할 수 있게끔 적극 추진하도록 하겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 맞습니다. 위원님 말씀 맞으시고요. 저희가 그런 부분들 좀 감안해서 저희가 홍보를 조금 더 적극적으로 진행하도록 하겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 알겠습니다.

○홍보담당관 오정임 공모전은 작년부터 저희가 AI를 반영한 공모전을 운영하고 있고요. 이제 올해 5회차입니다. 그래서 그전까지는 주로 관광과 문화, 교육 등 이런 콘텐츠를 가지고 저희가 운영을 했었고요. 작년하고 올해는 AI로 2개년도는

○홍보담당관 오정임 아니요. AI로 했습니다.

○홍보담당관 오정임 네.

○홍보담당관 오정임 AI CF공모전으로 했습니다.

○홍보담당관 오정임 공모전 대상작을 가지고 저희 특례시 홍보영상에도 활용을 했고요. 저희 많은 분야에서 디자인들 활용하시고, 또 AI전략과에서도 MARS2025 때 저희 공모전 작품들을 좀 전시도 하고

○홍보담당관 오정임 네. 같이 활용을 했습니다. 올해도 저희가 AI에 좀 맞춰서 올해까지만 좀 진행을 좀 해보려 하고요. 올해는 조금 다르게 하는 거는 화성시에 그래도 한번 쯤은 와서 화성시를 느껴보고 AI로 전환을 시켜서 변환해서 공모 작품을 제출하도록 그렇게 운영하고 있습니다.

○홍보담당관 오정임 그러니까 내년까지.

○홍보담당관 오정임 네. 올해하고 내년도에.

○홍보담당관 오정임 네.

○홍보담당관 오정임 조금 다른 거는 작년에는 화성시에서 실사로 촬영하지 않은 것들을 가지고 공모전에 출품을 할 수 있었는데요. 올해는 화성시에 와서 직접 느끼고 체험해서 실사본을 가지고 AI로 변환해서 참여할 수 있게끔 그렇게 좀 제한을 뒀습니다.

○홍보담당관 오정임 기존에 자료들을 좀 활용했다고 하면

○홍보담당관 오정임 올해는 그래도 저희가 화성시에 그래도 와서 느껴보고 좀 체험하고 그런 것들이 좀 중요한 부분이어서 그런 부분을 좀 조건으로 넣어서 공모전을 운영하고 있습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 위원님께서 주신 소중한 의견 저희가 잘 받아서 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○감사관 최원교 네. 그렇습니다.

○감사관 최원교 일단 제보를 통해서 저희가, 그런데 보통 저희가 1년에 종합감사나 특정감사만 하더라도 저희가 한 31건을 하거든요. 저희가 그러면서 제보 들어오는 거, 또 갑질신고 들어오고 그러는 거, 그다음에 또 어떻게 보면 감사원을 통해서도 또 내려오고, 국민권익위원회를 통해서도 내려오고 계속 제보가 보통 하루에 한 서너 건씩은 계속 접수가 되고 있습니다. 그런 부분을 저희가

○감사관 최원교 저희가 감사부서인지 민원처리부서인지 지금 헷갈리고 있습니다.

○감사관 최원교 네. 알겠습니다.

○감사관 최원교 알겠습니다.

○홍보담당관 오정임 성형수술로 보기에는 조금 그렇고요. 저희 이미지가 조금 SNS로 전환되면서 조금 바뀐 부분들이 있습니다. 그래서 기존에 코리요에서 약간 변형되고 한 두세 번 정도는 바뀌지 않았을까 생각이 듭니다.

○홍보담당관 오정임 네. 열심히 하겠습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 먼저 시대표홈페이지 경우는 저희가 인프라 증설을 통해서 아까 구청 이야기 하셨지만 구청홈페이지를 조금 구축할 예정이고요. 그다음에 간편인증 확대라는 거는 저희가 로그인할 때 통상적으로 네이버나 카카오톡으로 요즘 많이들 로그인 하시잖아요. 그런 기능들을 조금 확대해서 가겠다는 말씀이고요. 그다음에 저희 통합예약시스템 같은 경우는 당초에 저희가 지금 30만명이 지금 가입해서 사용을 하고 계십니다. 그런데 올해 아마 35만명까지 늘어날 거라고 저희는 예측을 하고 있고, 이 부분을 기존에는 통합예약에 한정해서 사용을 했다고 그러면 저희가 조금 그거를 홍보시스템으로 조금 개선해서 기능을 좀 확대해서 홍보기능을 좀 강화해 나가겠다는 말씀입니다.

○홍보담당관 오정임 네. 서버 증설도 있습니다.

○홍보담당관 오정임 네. 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○AI전략담당관 박승현 안녕하십니까? AI전략담당관 박승현입니다. 화성특례시의 시정 발전을 위하여 아낌없는 성원과 열정으로 의정활동을 펼쳐주고 계시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀드리며, 보고에 앞서 AI전략담당관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 아승호 AI전략팀장입니다. 윤승준 AI산업육성팀장입니다. 신환철 빅데이터팀장입니다.

지금부터 AI전략담당관 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

23-1쪽 부서현황, 23-2쪽 2025년 주요 성과 및 2026년 업무 추진방향은 서면자료로 갈음하고, 2026년 주요사업에 대하여 보고드리겠습니다.

먼저 23-4쪽부터 23-7쪽까지 AI 전략 및 거버넌스 강화입니다. 세계적인 AI 전환의 흐름에 조응하여 화성시 차원의 AI종합계획을 수립하겠습니다. 스마트도시과의 스마트도시계획수립 용역과 연계해 추진하며, AI 전문가 자문단 참여를 통해 구체적이고 실현가능한 AI전략을 수립하겠습니다. 아울러 K-AI 시티 구현 전략 및 실행방안 연구용역을 추진하여 국내외 정책 환경을 분석하고 정부의 K-AI 시티 국정과제에 대응하여 화성시의 실행방안을 도출하겠습니다. 예산은 2억 원입니다. 이와 함께 시민과 공직자의 참여를 통한 AI 도입사업 제안제도를 운영하여 AI기술을 활용해 시민 생활 속 불편과 행정의 비효율을 해결할 수 있는 창의적인 아이디어를 발굴하고, 공직자 대상 생성형 AI서비스 이용료 지원사업을 확대하여 반복적 행정업무의 효율성을 높이겠습니다.

다음은 23-8쪽 AI 전략도시 화성 글로벌 행사 운영입니다. 올해 성공적으로 개최한 MARS2025의 성과와 협력 기반을 확장 발전시켜 내년에는 더 많은 국내외 기업과 기관이 참여하는 글로벌 행사로 발돋움 할 수 있도록 MARS2026 추진하겠습니다. 예산안은 9억 9,800만 원입니다.

다음은 23-9쪽 AX 인공지능 기반 전환 지원을 통한 AI산업 활성화입니다. 2026년에는 AI산업 육성과 AX 인공지능 기반 전환 지원을 통해 화성시만의 특화된 AI산업 생태계를 조성하겠습니다. 이를 위해 AI산업육성종합계획을 수립하고, 혁신클러스터를 조성하기 위한 기업간 협력과 기술 확산을 적극 추진하겠습니다. 또한 AI 기술협력 네트워크와 행정 지원을 강화하여 AI산업기반을 확립하고 글로벌 경쟁력을 높여 나가겠습니다.

다음은 23-10쪽부터 23-11쪽까지 AI를 잘 활용하는 스마트 공무원 양성과 AI 리터러시 강화를 통한 AI 미래인재 양성입니다. 먼저 공직자를 대상으로 하는 AI 리터러시 교육의 예산안은 4,500만 원으로 명사 특강과 실습 중심의 교육을 진행합니다. 업무 효율성을 높이고, 공공분야 AI 도입 기반을 마련하겠습니다. 시민 대상 AI 미래인재 양성 사업은 6천만 원 규모로 추진됩니다. 청년, 중장년, 시니어 등 계층별 맞춤형 교육을 통해 AI기술 이해를 높이고 정보 격차를 줄이겠습니다.

다음은 23-12쪽부터 19쪽까지 도시데이터 전략 기반 통합 빅데이터 거버넌스 구축입니다. 도시데이터 전략에 따른 AI 데이터 기반 행정혁신은 기초구역단위로 데이터를 수집하고 행안부의 평가대응, 데이터 품질관리, 데이터맵 발간에 1억 6,600만 원 예산입니다. 문제해결형 AI기반 도시데이터플랫폼 구축 및 활용은 행정, 교통, 민간 데이터를 연계해 활용성을 높이고, AI도시 데이터 서비스 기능을 추가해 공무원, 연구기관, 시민과 함께 데이터를 검색, 공유, 활용할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 예산은 10억 6,500만 원입니다. 이와 함께 데이터 리터러시 공모전과 통계조사 사업을 병행하여 정책 활용도를 높이고, 신뢰성 있는 도시 통계자료를 확보하겠습니다.

이상으로 AI전략담당관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대해 보고를 마치겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 안녕하십니까? 기본사회담당관 손세영입니다. 화성특례시의 시정 발전을 위해 힘쓰시는 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀드립니다.

보고에 앞서 우리 부서 팀장님들을 소개하겠습니다. 박현성 기본사회정책팀장입니다. 최현순 기본사회지원팀장입니다. 안진우 사회적경제기획팀장입니다. 신혜경 사회적경제지원팀장입니다.

2026년도 예산관련 기본사회담당관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

부서현황과 2025년 주요성과는 서면으로 갈음하고, 2026년 주요사업에 대해 보고드리겠습니다.

먼저 24-3쪽 시민과 함께 만드는 화성형 기본사회 기반 확립입니다. 생애주기별 기본사회정책 수립을 통해 시민 누구나 인간답게 살 수 있는 화성형 기본사회 인프라 구축을 위한 예산 7,300만 원을 편성하고자 합니다. 아동부터 노인까지 전생애에 걸쳐 사회적, 경제적 기본권을 보장하고 정책을 발굴하여 발굴한 아이디어에 대해 시민과 전문가의 의견을 폭넓게 수렴하기 위한 포럼을 실시하고자 합니다. 또한 기본사회추진단을 위원회로 전환하여 시민이 직접 참여하는 거버넌스 체계를 강화하겠습니다.

다음 24-4쪽 화성형 기본사회 가치 확산입니다. 화성형 기본사회에 대한 시민인식 제고와 공감대 형성 및 가치 확산을 위해 5천만 원을 편성하고자 합니다. 찾아가는 시민 교육을 통해 화성형 기본사회에 대한 인식을 제고하고 기본사회 정책 아이디어 공모에서 발굴한 정책에 대한 의견 수렴과 정책 공감대 확산을 통해 시민이 함께 만드는 기본사회 기반을 다지겠습니다.

다음 24-5쪽 화성형 기본사회 구현을 위한 사회적경제 인프라 구축입니다. 사회적가치 실현을 위한 창업생태계 조성과 민간 자원의 선순환 구조 마련을 위해 14억 8,500만 원을 편성하고자 합니다. 화성시 기본임팩트펀드를 총 80억 원 규모로 조성하여 사회적경제기업 중심의 투자생태계를 구축하고 소셜벤처창업 아이디어 경진대회를 통해 우수기업을 선발, 육성, 투자 연계와 성장지원프로그램을 운영하겠습니다.

마지막으로 24-6쪽 지속가능한 화성형 기본사회 실현을 위한 사회적경제 활성화입니다. 사회적경제 생태계 조성과 맞춤형 성장 지원을 통한 사회적 가치 확대를 위해 10억 4,500만 원을 편성하고자 합니다. 사회적경제기업 창업을 육성하고 일자리 창출, 판로 지원 등 사회적경제조직 안정화를 추진하며, 홍보관 체험과 교육프로그램을 운영하겠습니다. 또한 사회적경제 주간 행사와 청소년 소셜벤처 교육을 통해 시민의 사회적경제 인식을 높이고 사회적가치 확산을 추진하겠습니다.

이상으로 기본사회담당관 2026년도 예산관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

○대외협력팀장 권영준 안녕하십니까? 대외협력팀장 권영준입니다. 먼저 대외협력사무소장 공석으로 대신 보고드리는 점 양해하여 주시기 바랍니다.

화성특례시 시정 발전을 위해 의정활동에 애쓰시는 장철규 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다.

대외협력사무소 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.

25-1쪽 부서 기본현황은 서면으로 갈음토록 하겠습니다.

25-2쪽 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 먼저 2025년 주요 추진성과로 4개 일반구 설치 행안부 승인 지원, 경찰서, 소방서, 교육지원청, 시 법원 등 관내 공공기관 설치 관련 협의 지원, 주요현안이 해결될 수 있도록 적극 지원하였습니다. 2026년도는 화성특례시 구청 설치에 따른 행정기능 확대와 중앙정부의 건전 재정기조가 확장 재정으로 전환될 것이 예상되고, 대외협력 업무 가치의 중요성과 국가예산 확보를 위한 경쟁이 더욱 가속화됨에 따라 저희 대외협력사무소는 특례시 권한 확대 및 구청 설치에 따른 행정기능 강화를 위하여 인적 네트워크를 다각화하고 국회와 중앙부처의 동향을 선제적으로 파악하여 주요 정책을 발굴하는 등 내실 있는 대외협력 활동을 추진하여 특례시 선도도시 도약을 위한 맞춤형 대외협력활동을 강화하겠습니다.

다음으로 2026년도 대외협력사무소 주요업무계획입니다.

25-3쪽 및 4쪽 안정적 재정 운영을 위한 국비 확보 강화입니다. 국가중점과제 사전 분석을 통해 국정기조와 일치하는 사업 사전분석 등 맞춤형 대외협력활동을 통해 내실 있는 국비 확보와 공모신청사업 선정을 위해 적극 지원할 계획이며, 이를 위해 국가 예산편성 과정 및 추진일정에 따라 전략적인 준비 및 대응을 통해 주요 국비 확보 사업 발굴 지원, 사업별 소관 국회 및 중앙부처 협의, 국회 지역구 및 상임위별 간담회 개최 등 국비 확보를 위해 다각적으로 대외협력활동을 추진하겠습니다.

25-5쪽 특례시 등 주요시책사업 지원 활성화입니다. 네트워크 다각화를 통한 화성특례시 시정 주요 현안 및 역점 사업이 신속하게 해결될 수 있도록 중점 지원하도록 하겠습니다. 이를 위해 각 분야별 전담인력 배치와 국회의원 및 보좌진간 소통채널 다각화를 통해 전문성과 신속성이 더욱 강화된 대외협력활동지원체계를 구축할 것이며, 지역구 의원실과 긴밀한 공조 체계를 마련하고 주요 정책 시 시정현안 설명회 개최 및 국회, 중앙부처, 타 지자체 등의 정책 자료 제공을 통해 시정 맞춤형 정책 발굴을 지원하는 등 특례시에 걸맞은 맞춤형 대외협력을 적극 추진하도록 하겠습니다.

이상으로 대외협력사무소 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 저희가 그때는 다른, 독자적으로 저희가 전관을 빌리지는 못 해서요. 엠벡스라고 하는 연계를 통해서 열었고, 또 실제로는 저희가 처음, 준비기간이 그렇게 많지를 않아서 처음 진행을 하면서 여러 가지 좀 부족한 점은 많았다고 봅니다. 그런 면에서 저희가 특히나 기업들 참여라든지 여러 가지 충분하게 좀 준비를 통해서 AI박람회를 가질 수 있도록 하는데 조금 더 보완을 해서 철저하게 준비를 좀 하고자 합니다.

○AI전략담당관 박승현 말씀드렸던, 9월 추경에서 말씀드렸듯이 사실 2025년도에 저희가 박람회를 열고 나서 거기에서 여러 가지 투자 유치에 관한 일부의 성과도 나오고 또한 의견도 나오고 했는데 그런 것들을 연계해서 후속 조치를 이어가기 위한 행사입니다.

○AI전략담당관 박승현 네. 말씀드린대로 저희가 2월에 추경을 통해서 했던 거는 MARS2025에서 조금 더 부족하고 연계했던 투자 유치부분을 조금 더 성과 있게 만들어 나가기 위한 과정으로 말씀을 드렸고, 앞서서 말씀드렸듯이 저희가 AI엑스포라고 하는 거를 6월에 처음으로 준비를 하면서 나타났던 투자 유치뿐만 아니라 여러 가지 AI 전환에 관한 실질적인 어떤 박람회로서의, 특히나 엑스포로서의 여러 가지 준비들은 전체적으로는 좀 부족함이 많이 있었다고 봅니다. 그런 면에서 11월에는 그런 어떤 전체적인 준비가 조금 더 보완돼야 된다고 생각을 하고 있습니다.

○AI전략담당관 박승현 그렇지 않도록 저희가

○AI전략담당관 박승현 실제로는 저희가 가장 어려웠던 점은 좀 기업들의 참여를 충분하게 좀 네트워크하고 참여할 수 있도록 준비하는 시간이 좀 많이 부족했던 것이 가장 큰 어려움이었습니다. 그래서 사실 기업들이 참여를 할 수 있도록 사전에 충분하게 이 엑스포에 대한 안내나 또 설명이나 또 그 기업들이 참여해서 서로 네트워크 하는 방식이나, 이런 분들은 자기들이 또 전시를 통해서 자기들을 알려야 되기 때문에 이런 부분들에 시간 자체가 없었다는 게 6월에 첫해에 할 때에 가장 큰 어려움이었거든요. 그래서 예산이 지금 말씀하신대로 비슷한 규모이지만 저희가 충분한 시간을 가지고 그 준비를 충실하게 해 나가는 것이 가장 큰 지금으로서는 과제라고 생각하고 있습니다.

○AI전략담당관 박승현 아니요. 그거는 차이가 정확하게 있습니다. 그러니까 지금 말씀드리는 거와 같이 2월에 하는 거는 AI엑스포가

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 네. 그렇습니다.

○AI전략담당관 박승현 그게 아마 좀 장단점이 좀 있었습니다. 그러니까 숍인숍 말씀하셨던 걸로 들어갈 경우에 오히려 조금 더

○AI전략담당관 박승현 이번에는 독자적으로 할 계획입니다.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 그…….

○AI전략담당관 박승현 지적하신대로 저희한테는 사실 고민이 좀 있습니다. 그러니까 그것 때문에 지금도 상당히 많은 고민들을 좀 하고 있는 상황인데요. 숍인숍으로, 장단점이라고 하는 걸 좀 말씀드리려고 했던 거는 실제로 숍인숍으로 할 경우에는 말하자면 기존에 다른 거하고 조인을 하기 때문에 여러 가지 그걸 채울 수 있거나 또한 활성화 시킬 수 있는 여러 가지 여건들은 좀 유리한 측면이 있는 반면에 저희의 좀 독자적인 어떤 위치라든가 독자적인 그런 어떤 성과라든가 이런 것들을 따로 내기에는 좀 쉽지 않은 단점이 있습니다.

○AI전략담당관 박승현 네. 그게 가능하면 저희로서는, 지적하시는 게 맞습니다. 그러니까 이게 저희로서는 굉장히 어려운 과제를 도전을 할 수밖에는 없는 건데 가능하다면 최대한 노력을 해서 아까 말씀드렸던 사전 준비를 좀 충실하게 해서 저희가 기업들이 많이 참여하는 방식을 통해서 저희가 지향하는 거는 독자적으로 할 수 있는 방안을 찾으려고 하고 있습니다.

○AI전략담당관 박승현 알겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 아직 구성 전입니다.

○기본사회담당관 손세영 11월 20일 쯤으로 보고 있습니다.

○기본사회담당관 손세영 네.

○기본사회담당관 손세영 네. 내년 조례 제정하고 거기에 담아서 위원회를 하는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.

○기본사회담당관 손세영 그렇죠, 네. 그렇습니다.

○기본사회담당관 손세영 그거는 지금 현재 위원회를 꾸릴 수가, 조례가 없어서 위원회를 꾸릴 수가 없어서 추진단으로 시작하는 거고요. 조례가 바뀌면 아마 그 인원이 대부분 그 위원회로 넘어가는 거라서 크게 지장은

○기본사회담당관 손세영 맞습니다, 네.

○기본사회담당관 손세영 구성 조금 더 확대될 겁니다.

○기본사회담당관 손세영 들어가야겠죠.

○기본사회담당관 손세영 네.

○기본사회담당관 손세영 추진단은

○기본사회담당관 손세영 전문가하고 공무원 위주로 들어가고

○기본사회담당관 손세영 일단 저희가 용역을 하고 있는 게 있으니까요. 거기에서 최종적으로, 저희는 중간보고회 때 추진단 발대식을 같이 하는 걸로 생각을 하고 있거든요.

○기본사회담당관 손세영 네. 그때 좀 용역도 검토를 하고 해서 기본틀은 추진단에서 만드는 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

○기본사회담당관 손세영 네. 그렇습니다.

○기본사회담당관 손세영 네.

○기본사회담당관 손세영 그때 예산은 사실, 물론 출범식도 있지만 사실은 운영을 하려면 위원회는 위원회수당이 나가는데 위원회가 아니라 추진단이라 저희가 자문수당으로 좀 그때 추경을 세웠거든요.

○기본사회담당관 손세영 네. 일부 반영 됐습니다.

○기본사회담당관 손세영 네.

○기본사회담당관 손세영 그게 어쨌든 추진단은 임시적인 조직 성격이라 위원회 상시적으로 위원회를 운영을 하려면 어쨌든 조례도 제정을 해야 되고 뭐 이런 기간이 필요해서 그 기간동안 운영하는 걸로 좀 양해 좀 해 주시면 되겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 어쨌든 시작하는 의미의 출범식이라 그걸 뭐 크게 대단히 크게 행사를 하는 건 아니라서요.

○기본사회담당관 손세영 전에도 설명을 드렸지만 위원회 구성하기 전까지 추진단이 가는 거고, 추진단 인원이 그대로 넘어가고 거기에 시민들이 좀 확대돼서 위원회로 구성된다고 그렇게 생각하시면 될 것 같습니다.

○기본사회담당관 손세영 네. 알겠습니다.

○대외협력팀장 권영준 아니, 사무소장님이 공석입니다.

○대외협력팀장 권영준 네. 맞습니다.

○대외협력팀장 권영준 지금 1년 조금 넘습니다.

○대외협력팀장 권영준 지난 1월 1일 자로 발령 와서 업무를 맡고 있고요. 현재 최대한 열심히 해서 공석 상태가 어떤 업무 공백이 생기지 않도록 열심히 하고 있습니다.

○대외협력팀장 권영준 저희도 인사부서에 지금 기회 있을 때 마다 요청은 하고 있고요, 당연히. 그런데 지금 임기제 개방형 직위에서 일반직 전환도 지금 저희가 검토해 달라고 요청을 같이 해놨기 때문에 고민중인 것으로 알고 있습니다.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 아닙니다. 말씀해 주신대로 사실 저희 AI전략담당관에서 가장 중요한 목표는 시민의 생활, 시민의 삶 속에서 AI가 결합이 되어서 시민의 삶이 이렇게 좋아지고, 또 우리의 도시가 이렇게 변해 나가는 하나의 미래도시로 상징적인 대표도시가 될 수 있다, 생활이 변한다라고 하는 점인 것 같습니다. 저희가 고민하고 있는 거는 말씀하셨던 예를 들면 각 분야별로, 모든 과에서 AI하고 사실은 결합을 해서 모든 변화가 일어나고 있는데요. 아까 말씀 예를 드셨듯이 환경분야 같은 경우에는 환경에 여러 가지 기초적인 데이터 이런 것들이 실질적으로 접목이 되어서 탄소중립이라든지 환경에, 그동안에 환경을 얘기했지만 이게 실질적인 환경의 전환으로 이어질 수 있도록 하는 과정들을 모든 과에서 사실은 밟고 있고, 예를 들면 복지 같은 경우에도 통합돌봄이라 그러면 통합돌봄을 AI하고 결합시켜서 어떻게 통합돌봄을 전면화 시킬 수 있을지 고민하고 있습니다. 그래서 저희 AI전략담당관은 말씀 아까 잠깐 주신대로 사실은 데이터가 그 각 과에서 AI로, 각 과에서 맡고 있는 그 업무를 결합 시켜서 AI 전환할 수 있도록 저희가 가장 사실은 중점을 두고 있습니다. 예를 들면 23-12쪽에 도시데이터 전략에 따른 빅데이터 거버넌스라고 하는 거를 저희가 차분하게 추진을 하고 있는데요. 각 부서마다 저희가 부서 컨설팅을 통해서 예를 들어서 복지, 환경, 교통 이렇게 모든 부서마다 그 부서가 가지고 있는 데이터를 AI하고 접목시켜서 전환을 했을 때 시민들에게 어떻게 실질적인 생활의 변화가 일어날 수 있는지를 실질적으로 부서와 결합해서 논의를 하고 있습니다. 그래서 예를 들면 아까 말씀드렸던 통합돌봄서비스다, 복지서비스다 그러면 복지서비스가 실제로 데이터화 되어서 이게 실생활에서 어떻게 변화가 될 거냐라는 이런 식으로 정책이 이어지는데요. 그거를 체계적으로 하기 위해서 가장 걸림돌은 뭐였냐면 우리 화성이 아까 도시, 농촌, 어촌 이렇게 굉장히 광범위하게 있어서 데이터표준화가 안 돼 있습니다. 그러다 보니까 저희가 실질적으로 데이터표준화를 하고 각 영역마다 실생활에 결합될 수 있도록 데이터를 실제 시민의 삶을 변화시킬 수 있는 방식으로 전환할 수 있는 일종의 문제해결형 데이터 플랫폼을 만들어 내야 되겠다. 그래서 복지면 복지하고 연계하는

○AI전략담당관 박승현 네. 잘 알겠습니다.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 네. 그렇습니다.

○AI전략담당관 박승현 그거는 여기에 안 들어가 있습니다. 그러니까 추경에서 그때 올려서 말씀을 드렸고, 이거는 2026년도 예산에 관한 내용을 보고하는 자료여서요. 그 부분이 여기에 안 들어가 있습니다.

○AI전략담당관 박승현 네.

○AI전략담당관 박승현 네. 말씀

○AI전략담당관 박승현 그런 것은 아닙니다. 여기 지금 말씀 지적해 주신 추진현황은 MARS2025 저희가 6월에 했던 것에 대한 평가까지 들어가 있는 거고요, 성과보고회까지 들어가 있는 거고. 지금 추진계획은 11월에 하기 위한 그 추진계획, 그러니까 이 예산안에 들어가 있는 MARS2026에 관한 AI엑스포에 관한 계획만을 여기에 추진계획으로 넣은 겁니다. 그래서 말씀하셨던 9월에 추경으로 했던 2월에 행사는 지금 내년 예산에 포함되지 않은 거여서 여기에는 자료가 들어가 있지 않은 상황입니다.

○AI전략담당관 박승현 알겠습니다.

○기획조정실장 홍노미 안녕하십니까? 기획조정실장 홍노미입니다. 106만 화성특례시민의 행복과 시정 발전을 위해 힘쓰시는 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사의 인사를 드리며, 2026년 기획조정실 정책 추진의 주요 방향에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다.

2026년은 일반구 설치를 통해 자치분권 기반을 강화해 가는 중요한 시기로 시정 운영 전반에 실질적인 변화가 예상됩니다. 이러한 변화 속에서 시의적절한 정책 기획과 조정을 통해 지역별 행정 수요에 보다 정밀하게 대응하고 실질적 성과 중심의 시정 운영 체계를 정립하겠습니다.

우선 전문성과 체계성을 갖춘 정책 기획 및 추진을 위해 대내외 협력 기반을 강화하고 시정 맞춤형 정책 연구를 적극 지원하겠습니다. 이를 바탕으로 실행력 있는 중장기정책을 지속 발굴하여 급변하는 정책 환경에 능동적으로 대응하겠습니다. 아울러 핵심사업에 대한 전략적 성과관리를 통해 행정의 전략성과 책임성을 높이겠습니다. 한편 권역별 특성과 발전 여건을 고려한 전략사업을 발굴하고, 지속가능성을 고려한 특화사업을 추진하여 지역간 균형발전과 시정 경쟁력을 강화하겠습니다.

수원군공항 이전 문제에 대해서는 법적·정책적 검토와 함께 유관기관과의 전략적 협력체계를 강화하여 시의 입장을 분명히 하고 시민의 기본권을 실질적으로 보호하겠습니다. 더불어 특례시 행정환경에 적합한 자치입법 기반을 공고히 하고, 정밀한 법률자문 체계를 운영하여 정책 추진의 안정성과 일관성을 확보하겠습니다. 아울러 규제 개선과 적극행정의 제도화를 통해 시민이 체감할 수 있는 정책 실행력을 높이겠습니다. 스마트 기반시설의 효율적 운영과 체계적 관리로 행정서비스의 지속성과 안정성을 확보하고, 고도화된 사이버 위협에 대응하기 위해 정보보안 체계를 정비하고 신뢰성 높은 디지털 행정환경을 구축하겠습니다.

마지막으로 데이터 기반 정책 설계 역량을 강화하고, 행정 수요에 부합하는 AI 기반 공공서비스를 지속적으로 발굴·확산하겠습니다. 이를 통해 행정의 효율성을 높이고 복잡한 사회문제 해결에 기여하는 실질적인 행정 혁신을 추진하겠습니다.

이상으로 기획조정실 총괄설명을 마치고, 구체적인 사업내용에 대하여는 소관 부서장을 통해 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

○정책기획관 이향순 안녕하십니까? 정책기획관 이향순입니다. 화성특례시 발전에 지속적인 관심과 적극적인 노력을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원회 위원장님과 김미영 부위원장님, 그리고 여러 위원님의 노고에 깊이 감사드립니다.

보고에 앞서 정책기획관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 임지훈 기획팀장입니다. 이진경 정책협력팀장입니다. 최기성 공모사업팀장입니다. 류정호 조직팀장입니다. 강정은 성과관리팀장입니다. 김희영 공공기관지원팀장입니다.

지금부터 정책기획관 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 3-1페이지 부서현황은 서면으로 보고를 대신하겠습니다.

3-2페이지 2025년 주요성과와 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년 정책기획관에서는 한국매니페스토실천본부 주관 공약 이행 평가에서 최고등급인 SA를 달성하였으며, 시민배심원제 운영을 통해 시민 참여를 확대하고 공약 이행의 신뢰성과 투명성을 크게 제고하였습니다. 공직자 제안 응모 및 용역과제심의위원회를 통해 정책 전문성과 실효성을 강화하였으며, 시정자문위원회와 협업 과제 추진으로 유기적인 협력 체계를 구축하고 정책 실행력을 높였습니다. 공모사업 대응 역량을 강화하여 58개 국도비 공모사업에 195억 원의 재원을 확보함으로써 안정적인 재정 기반을 확충하였습니다. 공공기관 경영 체계 개선을 위해 13개 규정 표준안 개정을 체계적으로 추진하고 조직 및 인사관리 관련 세부규정을 협의·개선함으로써 경영의 일관성과 공정성을 확보하며 기관 운영의 신뢰도를 한층 높였습니다.

2026년 정책기획관에서는 화성특례시에 걸맞은 체계적이고 전문적인 정책 기획 및 추진을 전략목표로 삼아 여섯 개의 주요 역점사업을 추진하겠습니다.

첫 번째로 3-3페이지 체계적 정책 기획 및 관리를 통한 시정 성과 창출입니다. 공약평가 최고등급 SA달성 및 지방자치단체 혁신평가 우수기관 선정을 목표로 시정 주요 현안과 핵심사업에 대한 집중 관리를 통해 실질적인 시정 성과를 도출하겠습니다. 이를 위해 시정전략회의 등을 통해 효율적인 시정 운영과 기획·조정을 강화하고, 공약사업은 분기별 점검과 수시 모니터링을 통해 이행률을 지속 제고하겠습니다. 아울러 공모 및 성과대회 입상을 통해 우리 시의 우수 정책 사례를 확산하고, 이를 기반으로 혁신과제를 발굴·공유하여 행정 전반의 혁신 실행력을 강화하겠습니다. 총 사업비는 2억 8,900만 원입니다.

다음은 3-4페이지 정책 협력 기반 강화 및 정책연구 역량 제고입니다. 부서간 협업 기반을 강화하고 정책연구의 내실화를 동시에 추진하여 행정의 효율성과 정책 완성도를 높이기 위한 사업입니다. 부서간 연계가 필요한 과제를 발굴·운영하고, 우수사례 확산을 통해 조직 내 협업문화를 지속적으로 확대하겠습니다. 또한 시민·공직자 제안제도와 정책연구모임을 통해 창의적인 시책을 발굴하여 시정에 반영하도록 하겠습니다. 아울러 연구용역 사전심의와 자문 네트워크를 강화해 불필요한 용역을 최소화하고, 화성시연구원과의 연계를 통해 실효성 있는 정책연구를 확대하겠습니다. 총 사업비는 화성시연구원 출연금을 포함하여 57억 700만 원입니다.

다음은 3-5페이지 공모 프로세스 확립을 통한 전략적 공모사업 대응입니다. 공모사업 국도비 200억 이상 확보, 선정률 77% 이상 달성을 목표로 공모 프로세스를 구축하여 기존 관행을 개선하고 사업이 사장되지 않도록 하겠습니다. 부서의 요구사항을 적극 지원하고 정책회의를 통해 양질의 사업에 참여를 집중하며 공모 역점사업 발굴도 적극 추진하겠습니다. 이를 통해 선정률과 사업 성과를 높이고 더욱 체계적이고 효율적으로 공모사업을 추진하겠습니다. 총 사업비는 7,700만 원입니다.

다음은 3-6페이지 성과관리 협력 강화를 통한 대내외 평가성과 제고입니다. 일반구 설치에 따른 조직 운영 체계 변화에 대응하여 부서별 핵심 성과관리 지표를 개발하고 이를 기반으로 공정하고 객관적인 평가를 추진하겠습니다. 또한 시군종합평가와 정부합동평가 최우수 달성을 목표로 대외평가에 적극 대응하기 위해 지표별 추진상황을 면밀히 점검하고, 정기적인 교육과 컨설팅을 통해 전 직원의 성과평가 역량을 강화하겠습니다. 이를 통해 조직 전반의 성과관리 체계를 정비하고, 대내외 평가에서 경쟁력 있는 성과를 창출할 수 있도록 노력하겠습니다. 총 사업비는 3억 1,700만 원입니다.

다음은 3-7페이지 공공기관 경영효율화를 운영 지원·감독입니다. 공공기관 경영혁신 3개년 계획 추진을 통해 공공기관의 중요 규정 표준안 개정 등 효율적 경영체계를 지원하고, 공공기관 통합채용, 통합교육을 통하여 우수 인력 채용과 직원 역량 강화를 도모하겠습니다. 또한 공공기관과 공공기관장에 대한 경영평가를 통해 효율적이고 책임 있는 경영을 유도하겠습니다. 총 사업비는 도시공사 전출금을 포함하여 123억 7,500만 원입니다.

마지막으로 3-8페이지 화성도시공사 제3차 공공택지 개발사업 참여 지원입니다. 화성도시공사가 공동사업자로 참여하는 국토교통부 3기 신도시 공공택지 개발 조성사업과 관련하여 대규모 공공택지 개발사업에 2026년 시비 300억을 현금으로 출자하고 한 개 필지를 현물로 출자할 계획입니다. 3기 신도시 공공택지 개발 조성사업의 후속 절차를 도시공사와 긴밀히 협력하여 추진함으로써 향후 사업이 원활히 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 26년 사업비는 300억 원입니다.

이상으로 정책기획관 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○화성시연구원장 박철수 안녕하십니까? 화성시연구원장 박철수입니다. 먼저 화성시연구원에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 장철규 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 화성시연구원 부원장 및 소속 실·부장들을 소개해 드리겠습니다. 이민상 화성시연구원 부원장입니다. 곽윤석 기획경영실장입니다. 김성연 도시환경연구실장입니다. 경제사회연구실장은 현재 결원에 따라 곽윤석 기획경영실장이 겸직 중에 있습니다. 이어서 최재용 연구기획부장입니다. 마지막으로 금동철 경영지원부장입니다.

화성시연구원 임직원들은 대한민국 1등 화성특례시 발전을 선도하는 연구기관이 될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 계속 화성연구원의 많은 지원과 관심을 부탁드리겠습니다.

지금부터 화성시연구원 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

4-1페이지입니다. 부서현황입니다. 원장, 부원장 산하에 3실 기획경영실, 도시환경연구실, 경제사회연구실, 그리고 3센터 데이터센터, 화성학센터, 탄소중립지원센터로 운영되고 있습니다.

다음으로는 4-2페이지에 2025년 주요 추진성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 화성시연구원은 지난 1년간 화성경제자유구역 추진을 위한 연구 등 여섯 건의 전략연구, AI산업 생태계 육성 구축 연구 등 14건의 정책 연구, 화성시 에너지, 온실가스 데이터베이스 구축 및 정책방향 설정 연구 등 두 건의 기본연구, 또한 화성이슈리포트 등의 발간 등을 통해 주요 시정현안에 대한 분석 및 대응방안을 제시하는 등 민선5기 5대 비전에 부합하는 핵심 시정연구를 수행하고 있습니다. 2026년은 화성특례시 및 일반구 체제전환에 선제적으로 대응하고 미래도시 전환을 선도하는 전략연구플랫폼으로서 총 여섯 개의 주요업무와 35개의 연구과제를 수행하여 앞으로도 계속 화성특례시의 싱크탱크 역할에 최선을 다할 예정입니다.

다음은 4-3페이지에 2026년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.

첫 번째 기획경영실의 시민의 눈높이에서 시민과 함께하는 연구기획·운영체계 마련입니다. 화성시연구원은 체계적인 연구기획시스템을 마련하고자 1억 9천만 원을 편성해 총 네 개의 주요과제를 수행할 계획입니다. 화성연구원의 연구와 정책 개발과정에 시민참여를 확대하고 다양한 시민의견을 반영하기 위해 시민연구참가단 운영을 활성화하고 시민 포럼, 국제세미나 등 공론의 장을 마련하고 유관기관 협력 네트워크를 강화해서 연구성과를 공유, 확대, 전파하도록 하겠습니다.

다음은 4-4페이지에 도시환경연구실에 화성특례시의 미래를 선도·설계하는 실험적 연구입니다. 화성특례시의 올바른 방향성 선도와 정밀한 도시발전설계를 위하여 도시계획, 환경, 교통 및 문화관광분야를 중심으로 체계적이고 전문적인 정책연구를 수행하려 합니다. 이를 위해 사업비 3억 8,600만 원을 편성해 도시계획, 환경, 교통, 문화관광 등 네 개 분야에 총 16건의 연구과제를 수행하도록 하겠습니다.

다음은 4-5페이지에 경제사회연구실에 화성특례시 삶의 질 향상을 위한 정책연구입니다. 화성특례시민이 체감하는 행정혁신기반을 마련하고 복지, 경제 및 일자리 분야에 맞춤형 지속가능한 발전을 통해 시민의 삶의 질을 제고할 수 있는 정책방안을 마련하고자 합니다. 이를 위해 사업비 3억 1,600만 원을 편성해 행정, 재정, 경제, 사회복지 등 네 개 분야에 총 15건의 연구과제를 수행하도록 하겠습니다.

다음은 4-6페이지에 데이터센터에 데이터기반 화성특례시 연구 체계 확립입니다. 화성특례시 시정연구에 필요한 데이터를 구축하고 공공데이터를 활용한 연구를 수행할 수 있도록 총 사업비 8,900만 원을 편성해서 연구정보아카이빙시스템을 활성화하고 데이터를 기반으로 한 각종 연구 및 사업을 추진하도록 합니다.

다음은 4-7페이지에 화성학센터에 화성특례시의 정체성 확립 및 성과 확산입니다. 화성특례시의 정체성을 확보하고 지역사회통합에 기여할 수 있는 화성학을 조사 연구하고 활용방안을 제시하고자 총사업비 7,200만 원을 편성해 화성학 자료 발굴 및 연구를 진행하고, 화성학 관련 기록유산의 가치 보존을 위한 화성학 기록화 사업을 진행하겠습니다.

마지막으로 4-8페이지에 탄소중립지원센터에 화성특례시 시민참여형 탄소중립 생태계 구축입니다. 국비와 시비보조금 사업으로 세 개 분야 연구 및 사업을 통해서 화성특례시의 탄소중립 녹색성장기본계획 수립 시행과 에너지 전환 촉진을 통한 탄소중립사회로의 이행과 녹색성장 추진을 지원하도록 하겠습니다.

이상으로 화성시연구원 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○균형발전과장 장병순 안녕하십니까? 균형발전과장 장병순입니다. 시정 발전과 시민 행복을 위하여 많은 관심과 지원을 해 주고 계신 기획행정위원회 장철규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 유정현 균형발전정책팀장입니다. 김성필 전략사업팀장입니다. 경기선 테크노폴팀장입니다.

지금부터 균형발전과 소관 2026년도 예산관련 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

5-1쪽 부서현황 및 5-2쪽 2025년 주요성과는 서면으로 갈음하고자 하며, 5-3쪽 2026년 업무 추진방향입니다. 2026년도에는 화성특례시민의 다양한 정책 수요에 맞춘 지속가능한 특화 전략사업을 추진하여 화성형 균형발전특례시를 실현해 나가겠습니다. 주요 사업은 총 여덟 개 사업으로 소요예산은 6억 4,100만 원이며, 세부사업 내역을 보고드리겠습니다.

먼저 5-4쪽 화성특례시 균형발전 정책 추진 강화입니다. 화성특례시 균형발전기본계획 시행에 따른 주요성과를 공유하고, 시민들과 소통함으로써 시민의 정책 체감도를 제고하고, 각 부서에서 추진 중인 균형발전시행계획 세부사업 추진을 적극 독려하여 균형발전 정책의 실효성을 강화해 나가겠습니다.

5-5쪽 시민 체감형 인구정책 추진체계 강화입니다. 시민 수요를 기반으로 한 정책 발굴 및 홍보를 위해 화성시 인구정책 아이디어 공모전 개최 및 시민 안내책자 제작, 인구교육 실시 등 시민이 체감할 수 있는 인구정책 추진에 힘쓰겠습니다.

5-6쪽 삼보폐광산 공원화 추진입니다. 훼손된 녹지를 복원하고 녹지기능을 제고하기 위하여 인근 공공택지 개발 훼손지 복구사업과 연계하여 삼보폐광산 일원을 공원으로 조성하는 사업으로 연내 훼손지 복구사업에 선정되어 2026년에 공원화 사업 추진이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음 5-7쪽 종합병원 유치 추진입니다. 종합병원 유치를 통해 전국 평균 대비 부족한 병상수 문제를 해결하고, 중증 질환에 대한 수준 높은 의료서비스 제공을 위하여 추진 중인 사업으로 2025년에는 동탄2 의료복합개발 사업자 재공모를 공고하여 두 개 의료원에서 참가확약서를 받았으며, 2026년에는 의료복합개발 토지매매계약 등 유치계획에 따라 차질 없이 추진될 수 있도록 지원하겠습니다.

5-8쪽 세계적 수준의 화성국제테마파크 추진입니다. 아시아 최고 수준의 랜드마크 건립을 통해 관광 및 관련 사업을 선도할 수 있는 핵심자원을 확보하고자 추진 중인 사업으로 2025년에는 화성 국제테마파크 조성계획제안서를 신세계에서 제출하였고, 2026년에는 화성 국제테마파크 조성계획 승인 및 착공을 목표로 관련 절차가 원활히 진행할 수 있도록 지원하겠습니다.

다음 5-9쪽 과학기술 인재양성을 위한 이공계 대학 유치 추진입니다. 이공계 대학 유치를 통해 우리 시의 지속적인 성장을 뒷받침 할 수 있는 과학기술 및 첨단분야 인재를 육성하는 사업으로 2025년도에는 대학 일부 이전 변경계획을 홍익대가 교육부로부터 승인 받았고, 2026년에는 도시계획시설 실시계획 인가 고시를 완료할 계획입니다.

다음은 5-10쪽 화성시 지속가능발전 정책 기반 강화입니다. 화성형 지속가능발전 정책 체계를 확립하기 위한 사업으로 2025년에는 관내 청소년 대상 ESG 교육 프로그램 진행과 대한민국 지속가능발전대회를 개최할 예정이고, 2026년에는 화성시 지속가능발전보고서 발행과 화성시연구원과 협업한 지역사회공헌인정제 지표 및 인센티브 연구를 추진하여 화성시 지속가능발전 정책 기반을 강화할 예정입니다.

마지막으로 5-11쪽 화성형 테크노폴 조성입니다. 진안 공공주택지구에 화성 테크노폴 허브센터를 조성하여 경기 테크노밸리 활성화와 연계한 사업으로 2025년에는 화성 테크노폴 허브센터 조성 방안 연구용역을 완료할 예정이고, 2026년에는 화성 테크노폴 성장거점 조성 방안을 수립하여 권역형 테크노폴 고도화 전략을 추진할 계획입니다.

이상으로 균형발전과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○균형발전과장 장병순 저희가 삼보폐광산 공원화사업은 봉담3지구 그린벨트 해제와 연계한 훼손지 복구사업과 함께 선정될 수 있게 추진하는 사항이고요. 이게 중앙도시계획위원회 심의가 우선 11월 정도, 저희가 예상하기로는 11월 정도에 있을 걸로 판단되고 있습니다. 그래서 우선은 어느 정도 공원화에 대해서 연계사업에 포함될 수 있는지에 대해서, 일부는 확실하게 되기는 되는데 그 면적이 어느 정도 반영 될 수 있는가에 대한 부분은 중도위 심의결과에 따라서 확정이 되는 부분이어서 현재는 저희가 그거 관련된 의견 제출까지 해서 완료가 된 상태고, 우선은 중도위에서 11월 말, 늦어지면 12월 초 쯤 중도위 심의가 열리면 그 결과에 따라서 공원화 면적이 확정될 것 같습니다.

○균형발전과장 장병순 해제의 건, 해제는 이게 봉담3지구에 대부분이 그린벨트지역이기 때문에

○균형발전과장 장병순 아닙니다. 그게

○균형발전과장 장병순 그 얘기가 아니라 봉담3지구에 그린벨트 해제 면적이 있습니다. 한 285만 정도 되는데 그 면적의 10에서 20%, 법에서는 개발제한구역법에서는 10에서 20% 사이에 훼손지 복구사업을 할 수 있게 돼 있고, 경기도 해제지침에는 15에서 20%를 면적에 반영할 수 있게끔 돼 있는데 저희는 지금 최소한 경기도 해제지침에 따라서 15% 이상 훼손지 복구사업에 반영될 수 있게끔 그렇게 해달라는 거고, 15% 이상이 저희 삼보폐광산 공원화 면적에 다 반영됐으면 좋겠다는 내용으로 LH 통해서 의견을 제출한 상태입니다.

○균형발전과장 장병순 저희가 기다리지는 않고요. 저희가 중간중간에 조금 할 수 있는 노력들이 있습니다. 그래서 그거는 비공식적으로 저희가 계속 접촉해서 노력하는 부분이 있습니다. 그런데 공식적으로 말씀드릴 수 없는 부분이라

○균형발전과장 장병순 그거는 그게 자료들이 대부분 다 LH 자료이기 때문에 저희가 그거는 비공개여서 드리기에는 조금 그거는 조금 부적절한 것 같습니다.

○균형발전과장 장병순 그거는 우선은 공식적으로 하려고 하면 LH 통해서 해야 되는 부분이어서 그거는 좀 LH의 의견을 좀 듣도록 하겠습니다.

○균형발전과장 장병순 네. LH 통해서 그 부분에 대한 거는 노력을 해 보겠습니다.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 저희가 다음 달 초에 협의체가 개최될 예정이고, 거기에 내리나 상리나 민간인 위원들이 참여를 할 예정이고, 그 부분에 대해서는 충분히 주민들한테 설명할 수 있는 기회를 마련하겠습니다.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 저희가 만든 자료도 있고, 외부자료 광해공단 자료나 LH 자료들도 있기 때문에 거기서 공개가능한 부분에 대해서 자료를 받습니다. 그래서 그거를 안건에 협의체 안건에 공개되는 자료는 저희가 공개를 해서 공유를 해드리고 있습니다.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 저희가 회의할 때 조금 비공개부분에 대해서 말씀드리는 부분이 있는데 그거는 저희가 보안각서를 좀 받고 그 내용을 조금 자료는 드리지는 않지만 설명을 드리고 있는 부분이어서 그래서 보안각서내용을 좀.

○균형발전과장 장병순 그런데 그 공개에 대한 게, 대부분 그거와 관련된 게 지금 국토부나 LH 대부분 그 관계된 자료여서 어차피 중도위 심의가 끝나면 어차피 최종적으로 확정된 저기가 나오기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가 분기별로 정기적으로 협의체를 개최를 하고 있으니까, 안 그래도 7월 22일에 저희가 민관정협의체 했을 때 부위원장님께서 말씀하신 내용을 거기 위원님들께서 말씀하신 부분이 있습니다. 그래서 조금 더, “이게 너무 제한되는 거 아니냐” 그런데 저희도 자체 생산한 것보다는 대외에서 받아서 이렇게 알려주는 그런 부분들이 있어서 그래서 조금 “가급적이면 정보를 공유를 많이 해줬으면 좋겠다.” 그래서 공유하는데 다만 저희가 자료는 드리진 못 하겠지만 비공개 내용에 대해서는 그 자리에서 설명하는 부분은 있습니다.

○균형발전과장 장병순 이게 중도위 심의가 끝나면 대부분 다 결과가 끝난 거기 때문에 그때 이후에는 다 대부분이 다 오픈될 겁니다.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 우선은 절차상으로 이게 국제테마파크 같은 경우에는 교통, 환경, 재해영향평가 대상입니다. 그래서 그거 관련된 행정절차를 어차피 해야 되는 부분이 있고, 주민들, 예를 들면 환경영향평가 같은 경우에는 법적으로 주민설명회를 반드시 개최해야 되는 부분이 있고, 재해영향평가나 사실 교통영향평가는 주민설명회를 법적으로 해야 되거나 그런 부분은 사실 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 어차피 저희가 목표 자체가 내년 6월까지는 조성계획 승인을 목표로 지금 신세계에서도 그렇게 추진을 하고 있는데 그런 부분에 대한 건 각종 재해영향평가들이 그전에 다 승인이 돼야 되는 부분이 있기 때문에 그런 설명회, 안 그래도 환경영향평가 할 때 좀 주민들도 참여하고 의견 개진할 수 있는 그런 자리가 있었으면 좋겠다는 의견이 있었다고 제가 들었는데, 사실 경기도에서도 민간개발지원센터라고 해서 저희 지자체랑 경기도랑 해서 지금 교통뿐만이 아니라 다양한 내용을 안건으로 상정해서 검토를 하는데 주민참여여부에 대한 것들은 차라리 민간개발지원센터에 경기도에 건의를 해서 주민도 대표주민들도 좀 참여할 수 있는 안건이 있으면 대표주민들도 좀 참여할 수 있게끔 그거는 지금 검토를 하고 있습니다.

○균형발전과장 장병순 네. 알겠습니다.

○균형발전과장 장병순 지금 이게 테크노폴이라는 개념 정립이 그동안 좀 안 돼 있었던 것 같습니다. 그래서 연구원에서 했던 기본적인 연구나 그런 부분들이 조금 계속 수정되면서 지금은 어느 정도 정립이 돼서 지금 약간 권역별로 해서 거점으로 개발하는 형식으로 하고, 그중에 한 가지는 우선은 진안지구 같은 경우에 지금 LH에서 진안지구 토지이용계획을 수립하는 과정에 있기 때문에 거기에 저희가 올해 지금 용역중에 있는데 허브센터를 아우를 수 있는 허브센터를 하는 거를 LH랑 지금 협의중에 있습니다. 그리고 저희가 내년에는 조금 권역별이라고 하면 좀 거점, 거점을 어떤 전략에 의해서 어떤 공간을 구성해서 할 건지에 대한, 지금은 어느 정도 테크노폴에 대한 개념이 정립이 돼서 좀 방향이 설정이 됐는데 그 전에는 사실 조금 많이 수정이 됐습니다. 연구원에서 한 테크노폴의 개념에 대해서 저희가 조금 보고도 드리고 하면서 방향이 좀 그 방향이 아니라고 해서 방향이 좀 많이 시행착오가 좀 있었던 것 같습니다. 그래서 지금은 저희가 큰 틀에서는 다섯 개 권역으로 해서 거점별로 어떻게 공간 구성하고 어떤 전략을 특화해서 할 건지 그리고 그중에 하나가 올해 지금 연구중에 있는 허브센터를 중심으로 조금 가야 되지 않나 이런 식으로 지금 현재는 개념 정립이 돼 있는 상태입니다.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 저희가 거점별로 해서 동탄, 진안, 향남, 송산 크게 봉담까지 해서 거점별로 어떤 공간이나 어떤 전략으로 조금 테크노폴을, 예를 들면 동탄은 반도체 바이오, 향남 같은 경우에는 바이오, 송산은 미래차, 봉담 같은 경우에는 R&D랑 반도체 이런 식으로 조금 기본적인 구상 돼 있는 거를 중심으로 해서 그러면 이 큰 틀에서는 전략사업을 이렇게 가져갔을 때 그러면 여기를 어떤 식으로 저기를 할 건지에 대한 거를 내년에 조금 활성화 시키기 위해서 공간을 어떻게 구성할 건지 이런 부분에 대한 연구를 조금 하려고 합니다, 내년도에는.

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 시행착오가 좀 있었습니다.

○균형발전과장 장병순 시행착오가

○균형발전과장 장병순 네.

○균형발전과장 장병순 네. 알겠습니다.

○균형발전과장 장병순 사실 7월에, 저희가 테크노폴이 기존에 기업투자실 쪽에서 경환위 쪽에서 쭉 추진해 왔던 건데 올해 7월에 업무가 저희 균형발전과로 좀

○균형발전과장 장병순 이관된 부분이 있고요. 그래서 우선은 정립이 됐기 때문에 우선은 정립된 방향 가지고 시행착오 없이 잘 추진할 수 있도록 그렇게 열심히 노력하겠습니다.

○균형발전과장 장병순 네. 알겠습니다.

○의회법무과장 심유정 안녕하십니까? 의회법무과장 심유정입니다. 시정 발전과 시민의 복리 증진에 적극적인 지원을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원회 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.

보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이윤희 의회협력팀장입니다. 박영미 법제팀장입니다. 최장현 송무팀장입니다. 김진영 규제개혁팀장입니다.

지금부터 의회법무과 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

6-1페이지 부서현황은 서면으로 보고드리겠습니다.

6-2페이지 2025년의 주요성과로는 시·의회간 소통의 장 마련을 위한 간담회 및 교육프로그램 운영으로 원활한 협력 및 소통 기반을 확립하고 자치입법의 체계적인 지원을 통한 법제역량 강화와 시민 및 내부 법률 지원을 강화하여 안정적인 법률서비스를 제공하기 위하여 힘썼습니다. 적극행정 종합평가 우수기관 3년 연속 선정 및 지방규제혁신추진 성과평가 우수 지자체 3회 연속 선정으로 적극행정의 신뢰도를 제고하고 체감 높은 규제혁신 조직문화를 구현하는데 노력하였습니다. 2026년도에는 시·의회간 협력 증진 및 법무행정 신뢰도 제고를 모터로 자치법규 입법 지원 강화, 송무역량 및 시민법률 복지 증진, 지역현안 맞춤 규제개선 및 적극행정 지원체계 강화 등의 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은 2026년도 의회법무과 예산관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

먼저 6-3페이지 시·의회간 소통 확대 및 시정 협력 추진입니다. 시·의회간 소통으로 유기적 협력관계 확립을 위하여 사업비 7,500만 원을 편성하였습니다. 상호 업무공유체계를 유지하기 위하여 교류간담회를 운영하고 원활한 의정활동 지원 및 정책공감대 형성을 통해 협력 기반을 강화해 나가고자 합니다.

6-4페이지 시민에게 신뢰 받는 자치법규 입법지원 강화입니다. 정확한 자치법규 입법 자료 제공을 통한 시민이 만족하는 법제행정 구축을 위하여 사업비 1,200만 원을 편성하였습니다. 2025년도 8월 31일 현재 885건의 자치법규를 보유하고 있으며, 자치법규의 신속정확한 자료 제공을 위하여 자치법규원문열람시스템을 운영하고 있습니다. 또한 법제 직무 교육을 통하여 입안실무자의 전문성을 강화하여 자치법규가 적기에 마련될 수 있도록 지원하겠습니다.

다음은 6-5페이지 맞춤형 법률 지원을 통한 송무역량 및 법률 복지 증진입니다. 다변화하고 있는 소송대비 및 송무 역량 강화를 위하여 사업비 9억 8,900만 원을 편성하였습니다. 다각화되고 있는 사회 및 행정환경으로 인하여 행정의 법률적 지식 욕구가 증가함에 따라 법률 자문, 소송 수행자 역량 강화 직무교육, 소송 지원 등 송무 행정의 내실화를 통해 행정 신뢰 향상에 기여하고자 합니다. 또한 권역별 무료법률상담을 운영하여 시민 맞춤형 법률서비스 제공에 만전을 기하겠습니다.

마지막으로 6-6페이지 지역현안 맞춤 규제 개선 및 적극행정 지원체계 강화입니다. 지역주도 민생규제 발굴을 확대하고 적극행정 공직문화를 조성하기 위하여 사업비 1억 1,800만 원을 편성하였습니다. 적극행정 규제혁신 역량강화 교육을 실시하고 경진대회를 개최하여 우수공무원 지원 체계를 강화하는 등 적극행정 문화 정착에 힘쓰겠습니다. 또한 규제혁신 아이디어 공모전을 개최하여 시민이 참여하는 규제혁신 문화를 만들겠습니다.

이상으로 의회법무과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○군공항대응과장 윤순석 안녕하십니까? 군공항대응과장 윤순석입니다. 화성시 발전에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 군공항대응과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 노대승 대응정책팀장입니다. 신영숙 대외이전지원팀장입니다. 임연숙 피해대응지원팀장입니다.

군공항대응과 소관 2026년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

7-1페이지 부서현황은 서면으로 대신하겠습니다.

7-2페이지 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년은 수원군공항 화성이전 및 경기국제공항 건설 저지를 위한 대응정책을 수립하고, 민·정·관 협력을 강화한 한 해였습니다. 지난 3월에는 국토교통부 공항정책관을 방문하여 제7차 공항개발종합계획과 관련한 화성시의 공식 입장을 전달하였으며, 7월에는 수원시의 범정부TF 추진을 비판하기 위한 민·정·관 차담회를 개최하여 공동 대응체계를 더욱 견고히 하였습니다. 또한 신속 정확한 정보 전달을 위해 뉴미디어 운영 및 팩트 체크 영상을 제작하여 수원군공항 화성이전 대응체계를 강화하고, 군소음 피해지역 주민들을 위한 보상 업무 추진에 만전을 기하였습니다.

7-3페이지 2026년 여건 및 추진방향입니다. 2026년에는 수원군공항 이전과 경기국제공항 건설에 대한 대외적 압박 수위가 고조될 것이 예상됨에 따라 군공항 이전 및 경기국제공항 신설에 대하여 화성시민의 갈등이 심화될 것으로 예상하고 있습니다. 이에 기 구축 되어있는 민·정·관 협력체계를 통해 신뢰받는 군공항이전 대응체계 구축하고, 팩트 체크 기반의 정보 제공을 강화해 나가겠습니다.

2026년 주요업무 목록 5개 사업에 대해서 7-4페이지부터 하나씩 보고드리겠습니다.

첫 번째 수원군공항 화성이전 저지 대응체계 강화입니다. 수원군공항 화성 이전 저지를 위한 신속한 동향 파악과 대응 정책을 수립 시행하기 위하여 법률 대응 추진 및 전문가 자문 등에 총 사업비 1,500만 원을 편성하였습니다. 특히 내년에는 2026년 전국동시지방선거 국면에 따른 수원군공항 화성이전 주장 격화가 예상됨에 따라 국회, 국방부 및 관계기관의 동향파악에 노력하고, 긴밀한 협력 관계를 강화하여 수원군공항 화성이전 및 경기국제공항 화성 건설을 저지하는 데에 민·정·관이 하나되어 총력을 다하겠습니다.

7-5페이지 수원군공항 대응 시민단체 활동 지원입니다. 수원군공항 화성이전 주장에 대응하여 시민단체 활동을 지원하겠습니다. 총 사업비는 1억 4천만 원이며, 군공항 대응 관련 시민단체의 활동 및 역량 강화를 지원하는 데에 7,800만 원, 지역사무실 운영 및 범시민서명운동 홍보를 위한 화성시민 소통의 장을 마련하기 위해 사업비 6,200만 원을 편성하였습니다.

7-6페이지 세 번째 지역별 특성을 반영한 군공항 대응 맞춤형 홍보 추진입니다. 현재 뉴미디어 4개 채널, 전광판, 미디어보드 등 온·오프라인을 통해 적극적인 홍보 사업을 추진하고 있습니다. 2026년에도 지역별 특성을 고려한 주민 맞춤 홍보를 추진하기 위해 총 사업비 7억 5,100만 원을 편성하여 정확한 정보 전달을 위한 홍보콘텐츠 제작 및 송출과 뉴미디어 4개 채널 운영 및 언론매체를 통한 군공항 대응 온·오프라인 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

7-7페이지 군용비행장 소음피해 보상금 지급입니다. 화성시는 2020년 군소음보상법이 시행됨에 따라 국방부에서 고시한 소음대책지역 내에 거주 시민을 대상으로 군용비행기 소음보상금을 2022년부터 매년 개인별 신청을 받아 지급하고 있으며, 올해는 3만 1,076명을 대상으로 71억 7,200만 원의 보상금을 지급하였습니다. 보상금 지급 업무 보조 기간제근로자 인건비와 보상업무 운영비 등을 위하여 국비 1억 7,100만 원을 포함하여 총 3억 8천만 원을 편성하였습니다. 내년에도 약 71억 정도 되는 군소음보상금은 2026년 5월 군소음보상금이 산정되면 국방부 국비를 받아 추경에 편성·지급하고자 합니다.

마지막 7-8페이지 군용비행장 소음피해지역 주민지원사업 추진입니다. 2023년부터 경기도의 군소음 피해지역 지원사업 공모사업에 선정되어 매년 주민지원사업을 추진하고 있으며, 26년도에는 도비 3,600만 원 시비 4,200만 원을 편성하여 소음 피해로 인한 스트레스를 해소 할 수 있는 힐링 콘서트, 힐링 숲 체험 사업을 통해 주민간 소통을 기반으로 상생·화합의 기회를 마련하고자 합니다. 앞으로도 군소음 피해지역 주민들의 아픔에 깊이 공감하고 주민들의 목소리에 귀 기울여 업무 추진에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 군공항대응과 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○스마트도시과장 김규진 스마트도시과장 김규진입니다. 시민의 안전과 삶의 질 향상을 위해 늘 힘써주시는 기획행정위원회 장철규 위원장님, 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

2026년도 스마트도시과 예산관련 주요업무계획을 보고드리기 전에 보고에 앞서 스마트도시과 업무를 수행하는 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 김영조 스마트도시정책팀장입니다. 이용근 첨단정보팀장입니다. 장용민 공간정보팀장입니다. 서만억 안전영상팀장입니다.

먼저 8-1쪽은 부서현황은 서면으로 갈음하겠습니다.

다음은 8-2쪽 2025년 주요성과 및 26년 업무 추진방향에 대해 보고드리겠습니다.

2025년의 주요사업 추진성과로는 월드스마트시티엑스포에서 국내우수도시 어워드를 수상했으며, 제30회 지자체 정보통신 우수사례 발표대회에서 특별상을 수상하였습니다. 경기도 적극행정 우수사례 경진대회에서 장려상을 수상하였으며, 국토교통부 제7회 공간정보 활용 아이디어 경진대회에서 최우상을 수상하며 다수의 성과를 거두었습니다. 또한 방범CCTV 신규 199대를 설치하고, 436대를 성능 개선하였으며, AI선별관제시스템 1,980대 고도화를 완료하여 범죄 사각지대 해소와 시민안전 강화에 힘썼습니다. 2026년에는 스마트 미래도시 진입으로 국가 스마트도시 정책에 부합하고 화성특례시만의 특화된 스마트시티 조성을 위한 화성특례시 스마트도시 5개년 계획을 수립 예정이며, 사이버보안 체계 강화 및 시민에게 편리하고 안전한 스마트도시 구현을 위하여 지속적인 스마트도시 인프라를 확대하겠습니다. 또한 공간정보데이터를 활용한 효율적인 행정서비스 제공 및 AI기반 행정혁신을 비롯하여 방범CCTV 설치 및 AI 기술을 활용한 지능형 통합관제를 강화하기 위하여 일곱 개의 주요업무를 집중 추진하고자 하며 사업비는 159억 2,600만 원입니다.

다음은 8-4쪽 2026년 스마트도시과 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 화성특례시 스마트도시계획의 수립입니다. 도시공간, AI 등 최신 ICT기술이 융합된 스마트도시의 체계적·효율적 추진과 화성특례시만의 혁신적인 특화전략 발굴을 위하여 스마트도시 5개년 계획을 수립하는 사업으로 관련 법제도 및 각종 개발사업계획 등을 종합적으로 검토하여 화성특례시에 최적화된 스마트도시 전략과 서비스 발굴을 위해 노력하겠습니다. 사업비는 6억 원입니다.

다음은 8-5쪽 스마트도시 통합운영센터 정보보호·보안입니다. 스마트도시통합센터가 행안부 지정 주요 정보통신기반시설로 지정됨에 따라 주요 정보통신기반시설 취약점 분석, 평가, 정보보호시스템 유지관리, 백신 소프트웨어 구입 및 노후 망연계장비를 교체하여 스마트도시 통합운영센터의 정보보호·보안에 철저를 기하겠습니다. 사업비는 11억 1,300만 원입니다.

다음은 8-6쪽 미래 스마트도시 인프라 구축 및 운영입니다. 미래 스마트도시 인프라 구축 사업은 택지지구 개발 시 택지 내의 방범CCTV, BIS, 교통신호, 미디어보드와 같은 스마트도시 서비스 및 통신망 등 인프라 구축을 협의하여 운영하고 있습니다. 기존의 택지지구 내에 노후된 스마트도시 시설물의 교체와 신설 택지 내 시설물의 안전한 통합 유지관리 등 스마트도시 인프라를 체계적으로 구축 및 운영하여 공공서비스를 안정적으로 제공함은 물론 도시이미지를 제고할 수 있도록 노력하겠습니다. 사업비는 40억 4천만 원입니다.

다음은 8-7쪽 AI기반 공간정보데이터 검증 플랫폼 구축입니다. 기존 인력 기반의 수작업 검증 한계를 개선하기 위해 AI기반의 공간정보 자동 검증 플랫폼을 구축하여 데이터의 정확성을 높이고, 공간정보데이터를 활용한 공장화재위험 예측분석 등을 강화하여 공간정보서비스를 확대해 나가겠습니다. 사업비는 3억 원입니다.

다음은 8-8쪽 AI기반 스마트 도로점용허가 플랫폼 구축입니다. 도로점용허가 및 관리 업무를 AI기반으로 개발·전환하여 자동화하고, 도로점용 민원처리기간을 단축하여 업무환경을 개선하고자 합니다. 사업비는 3억 5천만 원입니다.

다음은 8-9쪽 공간정보 기반 정보시스템 제공입니다. 변화하는 도시의 수치지형도 제작과 공간정보시스템 유지관리 및 주기적인 도로, 상수, 하수 등의 GIS 데이터 갱신을 통해 공간정보시스템을 최신화하고, 보안 솔루션 라이선스를 구매하여 최신 공간정보 제공 및 안정적인 유지 관리를 통해 신뢰받는 공간정보 행정을 구현토록 노력하겠습니다. 사업비는 4억 8천입니다.

끝으로 8-10쪽 지능형 통합관제 단계적 확대와 CCTV 설치 및 개선입니다. 화성시 내 통합관제센터는 시민의 안전과 편의를 최우선으로 한 AI기반 지능형 선별관제시스템으로 운영되며 도시 움직임에 대한 데이터 수집에도 역할을 하고 있습니다. 스마트도시 서비스 향상을 위한 방범CCTV 120대 신규 설치와 10년 이상 노후된 CCTV 240대를 교체하고 노후된 스토리지 교체 등 관제센터 운영과 시스템 성능 개선을 통해 안전하고 행복한 화성시를 만들기 위해 노력하겠습니다. 사업비는 90억 4,300만 원입니다.

이상으로 스마트도시과 소관 2026년 예산관련 주요업무계획의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○정보통신과장 선병곤 안녕하십니까? 정보통신과장 선병곤입니다. 화성시 정보화 발전을 위하여 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 정보통신과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 조동욱 정보정책팀장입니다. 최은민 정보보호팀장입니다. 임지호 정보관리팀장입니다. 한수범 정보통신팀장입니다. 전하영 통신검사팀장입니다.

정보통신과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

9-1쪽부터 2쪽은 서면으로 보고를 드리겠습니다.

9-3쪽 시민 체감형 AI서비스 화성in입니다. 시민 체감형 AI서비스 화성in은 기존에 조례, 블로그 중심의 시범 운영 서비스에서 대표 홈페이지, 민원상담매뉴얼 등 다양한 자료 학습을 통해 생성형 AI기반의 상담서비스로 확대하여 시민의 만족도를 향상시키는 사업으로 소요예산은 3,600만 원입니다.

9-4쪽 AI 행정 Assistant서비스입니다. AI기술을 통해 보고서 작성, 보도자료 작성 지원 등 직원들의 행정문서의 효율적인 활용과 편의성 향상을 위한 사업으로 소요 예산은 8천만 원입니다.

9-5쪽 지능형 보안위협 대응을 위한 보안관리 고도화입니다. AI기반 딥러닝을 활용한 위협 탐지 및 대응을 위해 통합 보안체계를 구축하여 모의 해킹, 사이버공격 대응훈련, 최신 보안패치와 차세대 NAC 등 인프라를 고도화하고, 맞춤형 교육, 협의체 운영으로 대민행정서비스 및 개인정보 보호를 강화하는 사업입니다. 소요예산은 14억 6천만 원입니다.

9-6쪽 공공기관 클라우드 시스템 서비스 확대입니다. 화성시 산하 10개 공공기관에서 각각 운영 중인 업무시스템을 민간 클라우드 기반의 표준화된 통합시스템으로 전환하여 시스템 운영 비용을 절감하고, 효율적이고 안정적인 인프라 및 데이터 관리를 제공하는 사업입니다. 2026년에는 3개 기관에 4개의 시스템을 통합 클라우드로 추가 전환할 예정입니다. 소요예산은 14억 5,600만 원입니다.

9-7쪽 네트워크 인프라 보강을 통한 행정서비스 강화입니다. 행정망과 전화망에 노후 백본 네트워크 장비를 교체 및 이중화하고, 네트워크 트래픽 제어 프로그램를 고도화하여 정보통신망의 안전성을 강화하고자 하며, 전자팩스 예비 서버와 IP 영상방송 인코더 추가 구입하여 행정서비스 안전성을 강화하고자 하는 사업입니다. 이를 통해 안정적인 행정업무 환경을 조성하겠습니다. 소요예산은 10억 8,700만 원입니다.

9-8쪽 안전한 공공와이파이 이용을 위한 보안 강화입니다. 화성시 공공와이파이는 2025년 현재 552개소에 1,073대의 무선단말기를 설치하여 서비스를 제공하고 있으며, 시스템의 안정화를 위해 노후 네트워크 장비 교체와 공격탐지 및 접속 차단을 위한 침입방지시스템을 도입하여 보안을 강화하고자 하는 사업입니다. 소요예산은 1억 150만 원입니다.

9-9쪽 정보통신공사업 통신민원 서비스 제공입니다. 건축물 착공 전 정보통신공사 설계업 도서를 확인하고, 준공 전 해당 공사가 기술기준에 적합하게 시공되었는지 현장에서 검사하며, 정보통신설비 유지관리 선임 신고 민원을 처리함으로써 시공 품질을 확보하기 위한 업무로 소요예산은 3,100만 원입니다.

이상 정보통신과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 지금 위원님이 말씀하신대로 전주형에는 비용이 좀

○스마트도시과장 김규진 네. 폴형보다 좀 적게 들거든요. 그런데 최대한으로 현장에 맞춰서 사각지대 없이 검토해서 잘 설치하겠습니다.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 현재는 해마다 수리를 연 2회 지금 하고 있거든요. 그래서 도저히 수리가 안 되는 거, 노후도 됐지만 단종이 돼서 전혀 수리 안 되는 거는 대처를 하지만 우리 1만 3천대 정도 있어서 계속 바꿀 수는 없어서요. 최대한 10년까지는 갖고 있어서 고칠 때 고치고 나서 이렇게 하는데, 위원님 말씀대로 도저히 안 될 경우에는 바꿔서 사용을 하고 있거든요, 교체해서.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 네. 그렇죠. 그런데 그런 경우는 없고요.

○스마트도시과장 김규진 네.

○스마트도시과장 김규진 네. 알겠습니다.

○스마트도시과장 김규진 네. 알겠습니다.

○의회법무과장 심유정 네. 알고 있습니다.

○의회법무과장 심유정 네. 이번에 조례 관련해서 자치분권과하고 그런 내용을 소통을 좀 많이 했고요. 처음에 발견했을 때도 자치분권과, 저희가 조례의 담당과이기는 하지만 해당부서에서 또 같이 소통하면서 대응하는 그런 과정을 계속 거쳤습니다. 그래서 앞으로도 이런 조례나 아니면 다른 일 같은 경우도 의회와 협력하면서 같이 소통을 할 수 있도록 의회법무과에서 노력을 많이 하겠습니다.

○의회법무과장 심유정 네.

○의회법무과장 심유정 네. 맞습니다. 저도 그렇게 생각을 하고, 지금 아마 이런 일이 되게 중요한 일이고, 또 민감한 사항이기 때문에 더욱 더 그랬던 것 같은데 저희도 부서와 소통을 하면서 사실은 부서에서 이렇게 같이 좀 보고도 드리고 했으면 좋겠다는 생각을 저희 의회법무과에서는 했었던 거고, 또 어쨌든 그런 부분에 대해서도 조금 그런 일이 일어난 것 같은데요. 앞으로 조금 더 신경을 많이 써서 또 불편함 없이 또 그렇게 업무에 임하겠습니다.

○기획조정실장 홍노미 네.

○기획조정실장 홍노미 네.

○기획조정실장 홍노미 네. 알겠습니다.