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화성특례시의회

제246회 제1차 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회(2025.12.08 월요일)

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화성시의회

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제246회 화성시의회(제2차정례회)

동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회회의록
제 1 차

화성시의회사무국


일 시 : 2025년 12월 8일 (월) 09시 18분 개의


의사일정

1. 위원장 선임의 건

2. 부위원장 선임의 건

3. 위원장 및 부위원장 직무 결정의 건

4. 활동계획서 채택의 건


심사된 안건

1. 위원장 선임의 건

2. 부위원장 선임의 건

3. 위원장 및 부위원장 직무 결정의 건

4. 활동계획서 채택의 건


(09시 18분 개의)

1. 위원장 선임의 건

2. 부위원장 선임의 건

○위원장직무대행 배정수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 화성시의회 제2차 정례회 중 제1차 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 회의를 개회하겠습니다.

동료 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 배정수 위원입니다. 화성시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 제8조 제2항의 규정에 따라 연장자인 본인이 위원장 직무대행을 하게 되었습니다. 동료 위원님들과 함께 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 활동을 하게 되어 매우 뜻깊게 생각하면서 임시 위원장으로서 위원장 및 부위원장 선임의 건을 진행 후, 이후 회의 진행은 선임되신 부위원장께서 진행토록 하겠습니다.

금일 의사일정은 기 공지된 바와 같이 의사일정 제1항 위원장 선임의 건, 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건, 제3항 위원장 및 부위원장의 직무 결정의 건, 의사일정 제4항 활동계획서 채택의 건 이상 네 건의 안건이 되겠습니다.

그러면 본 특별위원회의 효율적인 운영을 위해 의사일정 제1항 위원장 선임 건과 의사일정 제2항 부위원장의 선임의 건을 일괄 상정하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 위원장 선임의 건과 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 일괄 상정합니다.

본 안건은 화성시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 제8조 4항에 따라 공동위원장을 둘 수 있으며 동 조례 제8조 제1항과 제11조 제2항의 규정에 따라 호선으로 선임하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다.

이에 본 특별위원회는 효율적인 의사 진행을 위하여 사전에 간담회를 통해서 협의하여 주신 대로 공동위원장에 김상수 위원, 김영수 위원, 전성균 위원을, 그리고 부위원장에는 김상균 위원을 선임하고자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 위원장 선임의 건은 김상수 위원, 김영수 위원, 전성균 위원이 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 공동위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건은 김상균 위원이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

이것으로 임시위원장으로서 소임을 다한 것 같습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 협조해 주신 위원 여러분께 감사드리며 부위원장으로 선임되신 김상균 부위원장님께 자리를 인계하겠습니다. 부위원장님 자리로 나와 주시기 바랍니다.

○부위원장 김상균 안녕하십니까? 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 부위원장으로 선임된 김상균 위원입니다. 앞서 세 분의 공동위원장이 선임되었지만 공동위원장은 화성시의회 위원회 및 교섭단체 구성 운영에 관한 조례 제8조 4항에 따라 본회의의 의결이 필요하며 또한 공동위원장의 직무에 관한 사항이 결정이 되지 않은 관계로 부위원장인 제가 회의를 주재하게 된 점 안내드립니다.

남은 의사일정의 의사진행에 앞서 오늘 회의는 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회가 구성된 후 처음 갖는 공식 회의인 만큼 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 위원님들의 인사말씀을 들은 이후 의사진행을 이어가겠습니다.

먼저 김상수 공동위원장님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

○공동위원장 김상수 안녕하십니까? 김상수 위원입니다. 참 막중한 일인 것 같습니다. 우리 지역에 유통물류가 들어온다는 것이, 시민들하고 같이 협력과 소통을 해서 좋은 방향으로 이끌어가는 데 한 역할을 하겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 김상수 공동위원장님 수고하셨습니다.

이어서 김영수 공동위원장님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

○공동위원장 김영수 김영수 위원입니다. 유통3부지는 계속적으로 지금 주민들의 갈등과 주민들의 어려움을 저희 의회에 많이 말씀해 주시고 해서 저희가 유통3부지 특별위원회를 만들었는데요. 일단은 공동위원장 세 명으로 시작을 합니다. 초당적으로 해서 정말 우리, 고통받고 있는 우리 시민들을 위해서 역할할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 앞으로의 모든 행보도 지켜 주시길, 지켜봐 주시기를 당부드리겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 김영수 공동위원장님 수고하셨습니다.

이어서 전성균 공동위원장님 인사해 주시기 바랍니다.

○공동위원장 전성균 전성균입니다. 먼저 초당적으로 마음을 모아주신 동료 위원분들께 진심으로 감사드립니다. 우리 유통3부지 특위는 역할이 참 중요한 것 같습니다. 특히나 여기 써져 있는 자료조사라든지 관련 분야 전문가 자문도 물론 중요하지만 시민을 대상으로 여론조사나 아니면 특위, 그다음에 비대위, 그다음에 시장을 축으로 한번 간담회를 우리가 중심 잡아서 추진해야 될 거라고 저는 생각을 합니다. 그 자리에 우리 동료 위원분들께서 앞장서 주신다면 진심으로 감사드리겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 전성균 공동위원장님 수고하셨습니다.

다음은 가나다순으로 배정된 의석에 따라 특별위원회 위원님들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

먼저 김종복 위원님 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

김종복 위원 안녕하십니까? 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 위원 김종복입니다. 유통3부지 개발 갈등과 관련해서 행정의 논리가 아니라 시민의 눈높이로 갈등을 바라보고 합리적이고 공정한 해결책을 함께 고민하여 방안을 제시할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 김종복 위원님 수고하셨습니다.

다음은 배정수 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

배정수 위원 배정수 위원입니다. 갈등조정특별위원회 위원으로서 우리 일곱 분의 위원님들과 다 협력해서 시민의 편에서 시민을 위해서 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 배정수 위원님 수고하셨습니다.

이어서 이은진 위원님 인사말씀해 주시기 바랍니다.

이은진 위원 이은진 위원입니다. 지역의 첨예한 문제로 대두되고 있는 유통3부지 개발 관련해서 저희 위원회가, 특위가, 특위 일곱 분과 함께 특위활동 열심히 하고 저는 주민들이 최대한 반목하지 않고 이 문제가 잘 해결될 수 있도록 힘을 보태도록 하겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 이은진 위원님 수고하셨습니다.

끝으로 저 또한 부위원장으로서 함께하게 되어 감사드리며 이번 특별위원회가 지역 갈등 해소와 현실적 대안 마련에 도움이 될 수 있도록 공동위원장님 및 위원님들과 함께 최선을 다하겠습니다. 앞으로 특별위원회 활동을 위하여 아낌없는 협조 부탁드리겠습니다.

이상 위원님들의 인사를 마치고 의사진행을 이어가도록 하겠습니다.


3. 위원장 및 부위원장 직무 결정의 건

○부위원장 김상균 먼저 의사일정 제3항 위원장 및 부위원장 직무 결정의 건을 상정하겠습니다.

먼저 전문위원님 나오셔서 직무결정안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이준성 안녕하십니까? 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 전문위원 이준성입니다. 의사일정 제3항 위원장 및 부위원장님 직무결정의 건에 대해 보고드리겠습니다.

먼저 앞서 의결된 특별위원회의 공동위원장 선임은 화성시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 제8조 제4항에 의거 제246회 제2차 정례회 중 제2차 본회의 의결을 통해 확정될 예정입니다. 선임되신 공동위원장의 직무 및 부위원장님에 관한 사항은 이번 위원회 의결을 통해 결정되는 사항으로, 이에 위원장 및 부위원장의 직무를, 직무분장에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세 분의 공동위원장께서는 특별위원회 운영을 총괄하고 회의를 소집·주재하며 의사일정을 조정하는 등 특위 운영의 총괄 책임을 맡게 되며 회기 운영의 회의 운영 사항은 공동위원장님 세 분의 협의를 통해 한 분의 공동위원장님께서 회의를 진행할 예정입니다. 다음, 부위원장님은 선임 공동위원장님 및, 공동위원장을 보좌하며 특별위원회 운영과 관련한 실무 조율 등 의사운영 지원 및 실무 조정을 담당하게 됩니다.

이상으로 위원장 및 부위원장 직무결정안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 전문위원님 수고하셨습니다.

효율적인 의사 진행을 위하여 사전에 간담회를 통해 협의해 주신 대로 공동위원장에 김상수, 김영수, 전성균 위원을 선임하고자 하고 배부해 드린 직무결정안대로 확정 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 위원장 및 부위원장 직무 결정의 건은 공동위원장 및 부위원장, 김상수 위원, 김영수 위원, 전성균 위원을 선임하고 공동위원장 및 부위원장 직무 결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.


4. 활동계획서 채택의 건

○부위원장 김상균 다음으로 의사일정 제4항 활동계획서의 건을 상정하겠습니다.

먼저 전문위원 나오셔서 활동계획서를 설명해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이준성 의사일정 제4항 활동계획서 채택의 건을 설명드리겠습니다.

본 특별위원회는 2025년 12월부터 2026년 6월까지 활동하며 다음과 같은 내용을 중심으로 운영할 예정입니다. 먼저 활동계획의 주요 내용을 말씀드리면 자료조사와 관내 현장점검을 실시하고 관련 분야 전문가 자문과 필요 시 인근 도시 우수사례의 벤치마킹 등을 포함하여 갈등요인 분석과 조정 방안을 마련할 예정입니다. 또한 보고와 자료제출 요구, 현황자료 확인 및 검증, 기관 및 현장방문, 참고인 의견청취 등의 방법을 통해 특별위원회 목적 달성을 위한 활동을 진행할 예정입니다. 자료제출 요구사항은 유통3부지 개발과 관련된 인허가, 교통환경영향평가, 주민협의 내역 등 일체를 포함한 자료의 제출을 요구할 예정이며 특별위원회 활동 과정에서 필요한 경우 추가자료를 요청할 계획입니다. 아울러 특별위원회 운영에 필요한 경비는 의회의 예산범위 내에서 지원할 예정이며 참고인 출석요구 등 필요한 절차는 관련 조례 및 규칙을 준용하여 진행할 예정입니다.

자세한 내용은 배부해 드린 활동계획서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 활동계획서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○부위원장 김상균 전문위원 수고하셨습니다.

본 특별위원회에서 사전에 협의한 내용이 계획안에 충실히 반영되어 있는 것으로 판단되어 질의와 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 배부해 드린 계획안과 같이 의사일정 제4항 활동계획서의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

이것으로 오늘의 의사일정을 마무리하겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분 및 관계 공무원분들께 깊이 감사드립니다.

향후 회의 일정은 특별위원회 내부 운영에 관한 사항과 수시로 발생되는 관련 동향에 대응하여 활동계획을 확정하여 공지하겠습니다.

이상으로 제246회 화성시의회 제2차 정례회 중 제1차 동탄유통3부지개발갈등조정특별위원회 산회를 선포합니다.

(09시 30분 산회)


○출석위원
김상수김영수전성균김상균김종복배정수이은진
○출석전문위원
이준성

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