○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년도 행정사무감사 계속을 선언합니다.

안녕하십니까? 감사위원장 김종복입니다. 오늘의 일정은 문화관광국 소관 문화예술과 및 화성시문화재단, 문화유산과, 문화시설과, 관광진흥과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 대해 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산 심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 사항은 시정 요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계 공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.

감사 진행 순서에 대해서 말씀드리면 증인선서 후 부서 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다.

감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.

증인선서는 국 및 출자·출연기관을 대표하여 국장이 실시하며 중요사항에 대한 보고 및 질의에 대한 답변은 해당 증인으로 출석요구된 과장으로부터 청취토록 하겠습니다.

선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

먼저 증인 선서를 받겠습니다. 선서 요령은 증인을 대표하여 복지국장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고 다른 증인들께서는 일어서서 오른손만 들어주시면 되겠습니다.

백영미 증인은 나오셔서 선서를 하신 후 서명하여 증인들의 선서문과 함께 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

그럼 문화예술과 및 화성시문화재단 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

박노영 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

이어서 안필연 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사자료를 중심으로 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 문화예술과에 질의드리겠습니다. 11-19페이지 보면 예술단체 지원에 대한 불용액이 있어요. 행사 미개최 사유가 뭐가 있을까요?

○위원장 김종복 김상균 위원님, 죄송합니다. 지금 속기가 안 되는 상황이라서 잠시 정회를 해야 할 것 같습니다.

○김상균 위원 네, 알겠습니다.

○위원장 김종복 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 10시 40분까지 정회토록 하겠습니다.

(10시 20분 감사 중지)

(10시 40분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

김상균 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 11-19페이지에 예술인대회 행사를 미개최한 사유가 있는 건가요?

○김상균 위원 2025년도에는 개최했죠?

○김상균 위원 예전에 저희 위원님들이 많은 질문 하셨던, 드렸던 부분 중의 하나였는데 미개최돼서 불용액이 나온 게 좀, 예술인분들이나 단체 분들한테 좀 아쉬움이 있어요. 그래서 지금에 대한, 내부 갈등은 어떻게 잘 봉합되고 잘 정리가 된 건지.

○김상균 위원 이런 부분들이 또 시민분들한테 또 잘못된 영향으로 갈 수 있잖아요. 어쨌든 문화행사라든가 이런 부분들을 총괄하는 단체에서 이렇게 불협화음이 나면 그런 부분에 대해서 적극적으로 행정에서도 개입하셔서 이런 부분들이 좀 잘 정리될 수 있도록 해 주시길 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 11-28페이지 보면 화성예술제나 이런, 시민과 함께하는 문학의 날 이런 부분들 할 때 인원들이 많이 오나요? 실제적으로 이 단체에서 하는 제일 큰 행사가 화성예술제인데 사람들이 많이 오시나요?

○김상균 위원 지금 보면 행사들을 거의 다 궁평항에서 하다 보니까 좀 그런 문제들이 있는 것 같아요.

○김상균 위원 그러니까 이게 항상 궁평항에서 하다 보니까 동부권이나 동탄 쪽에서도 갈 수 있는 여건이 많이 안 되잖아요?

○김상균 위원 그러다 보니까 하루, 한 번은 궁평항에서 하고 한 번은 동탄 쪽에서 하고 동부 쪽에서 하고 서부 쪽에서 하고 이렇게 예술제를 좀 한 번씩 번갈아 가면서 하는 거에 대해서도 검토해 주시기 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 11-45페이지에 보면 정수물품 관리현황이 있어요. 노트북도 10년 된 게, 복합문화센터에 한 대 있는 부분인데 10년이 된 것 같아요.

○김상균 위원 그리고 빔프로젝터 같은 경우도 회의나 무슨 이런 부분들 할 때 굉장히 중요한 부분인데 2012년도가 있고 2015년도가 있는데 이게 렌즈가 가능한가요, 사용이? 렌즈 교체는 또 하신 건가요, 별도로?

○김상균 위원 어찌 됐건 프로젝트 같은 것도 저희가 간담회나 용역 발표회나 회의할 때 많이 쓰잖아요. 그러면 화소나 이런 부분들이 있어야 저희가 또 설계도나 이런 걸 정확하게 볼 수 있거든요. 이런 부분들 아끼는 건 좋으신데 그래도 지금 필요하면 사셔야 될 것 같아요. 그래서 필요하시면 꼭 사시기를 시정 요청드리겠습니다.

○김상균 위원 11-52페이지 보면 단속하고, 골드PC방, 로얄PC방 이렇게, 단속은 누가 하는 건가요?

○김상균 위원 신고가 들어와도 현장은 확인하러 가셔야 되는 거 아닌가요? 현장은 확인 안 하나요?

○김상균 위원 그러니까 그 현장 확인을 누가 나가, 공무원분들이 나가나요?

○김상균 위원 이분들에 대한 안전지침 매뉴얼이나 이런 건 있나요?

○김상균 위원 저희가 아까도 말씀드렸지만, 제 말씀드린 취지는 뭐냐면 어찌 됐건 단속을 공무원분들이 나가셨다가, 여기 또 노래방 이런 부분들은 일반 업주들이 하는 것도 많지만 PC방도 이런 거는 좀 약간의 위험지역이잖아요.

○김상균 위원 그렇다 보니까 직원분들이 가니, 갔다가 안전상의 사고를 당하지 않을까 해서, 혹시, 이런 데 갈 때 안전지침이라든가 이런 매뉴얼을 좀 작성해서 직원분들의 안전에 최선을 다해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 11-63페이지 보면 아트홀 대관 사업이 있는데요. 여기에 사용되는 예산은 어떤 부분의 예산인가요? 11-63페이지요. 아트홀 대관 사업이라고 돼 있잖아요. 거기 예산이 480? 돼 있는데 이 예산은 어떤 사용, 홈페이지 관리하는 그런 건가요? 11-63페이지 운영실적

○김상균 위원 그런데 2024년도 대비해서 예산이 거의 반이 줄었어요. 단체는 늘고 운영 횟수도 250회 운영 예정이라고 하셨는데 그러면 이 예산으로도 가능한가요?

○김상균 위원 네, 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 안전 및 서비스 등 교육 진행이 8회에서 4회로 줄었어요. 50% 이상 감소시킨 이유가 뭐가 있을까요? 만약 이렇게 감소시켜서 서비스 질 저하가 발생되는, 우려가 있어서 말씀드리는 건데요. 그런 부분들은…….

○위원장 김종복 누가 답변 가능하신가요? 발언대에서 답변해 주시면 됩니다.

○김상균 위원 일단 나오셨으니까 한번 말씀을 들어보고.

○김상균 위원 이 부분이 어떻게 보면 서비스 질의 저하로 직결될 수가 있는 거잖아요. 저희 위원님들이 항상 말씀하시는 거 보면 이런 ‘서비스나 안전에 대한 부분의 교육을 더 강화해라, 많이 해라. 그래야 대시민에 대한 서비스가 향상될 것이다.’라고 항상 말씀을, 건의하고 시정조치를 하는데 50% 이상이 또 감소가 되다 보니까 이런 부분들이 우려가 있어서 드리는 말씀이고요. 이 부분에 대해서는 아까 과장님이 말씀하신 대로 자료로 해서 별도로 보고 부탁드리고요.

○김상균 위원 서비스 질의 저하가 발생되지 않도록 최선을 다해 주시길 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 80, 11-84페이지에 보면, 우선 이 질의 전에 11-86페이지 먼저 질의드릴게요. 읍면동 자생특화축제 추진현황에 보면 가산점 제도는 있는데 감점 제도는 없나요? 왜냐하면 이게 차등 지급이잖아요. 그런데 예를 들어서 가산점을 못 받은 분들에 의해서, 잘 했는데도 불구하고 가산점이 적어서 또 순위가 바뀔 수도 있잖아요. 그래서 작년도 평가에서 감점내역은 할 필요가 있을 것 같아서, 혹시 감점에 대한 부분을 적용할 수가 있을까요?

○김상균 위원 그래서 저희가 말씀드리는 거는, 감점에 대한 부분도 규정이 있어야 우리가 좀 보통, 공평하게 뭐가 진행되지 않을까요? 예를 들면 계속 민원 나오는 게 그거예요, ‘저기는 우리가 봐도 되게 못했는데도 불구하고 우리보다 더 엄청 높은 점수를 받아서 올라갔다.’라고 하는 부분들이. 이건 객관적, 주관적인 지표겠죠. 그렇지만, 그래도 저희가 객관적인 지표를 마련할 때도 감점 요인이 있어야 그래도 더 공평하게 여기지 않을까요? 이런 부분도

○김상균 위원 네, 알겠습니다. 마지막으로 11-84페이지 정조효문화제에 대해서 질의드릴게요. 이게 원래 2023년도, 2024년도에는 효문화제와 능행차가 별도로 계약을 진행했어요, 업체 두 개로. 그런데 이번에는 아트카오스라는 업체 하나에 계약을 했네요? 이거 보니까 두 개 했던 행사를 왜, 하나로 합친 사유가 있나요?

○위원장 김종복 팀장님 발언대로 나오셔서 답변 부탁드립니다.

○김상균 위원 일단 그런 부분에 있어서는 뭐, 아까 그런 우려들이 한번 해 보니까 다 조치가 됐나요?

○김상균 위원 그리고 정조효문화제 기본방침 안에 봤을 때 제안서평가위원회 위원구성 변경안이 들어와 있어요. 이 변경안으로 해서 우선협상대상자를 선정하신 건가요?

○김상균 위원 우선협상대상자를 선정한 후에 차선협상대상자는 몇 개의 업체를 선정하나요?

○김상균 위원 아트카오스 같은 업체 보면 2020년도랑 2021년도에도 차선협상대상자로 선정이 됐었었네요?

○김상균 위원 이번에는 그래도 삼고초려, 세 번 만에 그래도 수주를 하셨네요.

○김상균 위원 그 사업비 세부 산출내역서에 보면 안전관리, 인건비에 안전관리와 전문업체로 해서 청소계약과 보안계약을 하셨어요, 주차장 관리랑. 이분들은 별도의 하도계약을 한 건가요, 업체에서?

○김상균 위원 그럼 이 인원에 대한 산정 근거는 어떻게 돼 있나요? 열 명, 그리고 여기 보면 행사장 사전 청소도 있는데 이런 부분들도 원래 진행을 하는 건가요?

○김상균 위원 인원 산정에 대한 근거는 어떻게 되는 거예요?

○김상균 위원 그러면 이 인원이 적정한지에 대한 판단은 어떻게 진행하고 있죠?

○김상균 위원 그러면 업체에서 그냥 ‘이 정도 필요합니다.’ 그러면 그냥 이렇게 해서 인원을 산정해서 계약하는 건가요?

○김상균 위원 이런 부분에 대해서 정확한 근거를 좀 마련해서 나중에 산출내역이나 이런 부분들 할 때도 시정해 주시기, 이런 부분들도 시정해 주시길 당부드리겠고요. 안전관리나 전문업체는 일반 하도로 한 거죠?

○김상균 위원 다 하고, 그리고 그 밑에 보면 온라인 홍보가 있어요. 홈페이지 리뉴얼하는 데 금액이 600이 나갔는데 홈페이지 리뉴얼은 어떤 리뉴얼을 말하는 거죠?

○김상균 위원 그런데 이게 리뉴얼이 싹 바뀌는 것도 아니고, 예를 들자면 그냥 사진만 업데이트하고 일자, 장소랑 업데이트만 하는 거 아닌가요?

○김상균 위원 내용, 그러면 일반적인, 그냥 정보에 대한 업데이트인데 금액이 600까지 들어가는 건가요?

○김상균 위원 전과 후에 대한 보고서는 받나요? 아니, 리뉴얼을 하는 데 있어서 아까도 팀장님이 말씀하신 부분에 있어서는 정보 업데이트에 대한 부분이잖아요? 리뉴얼이라고 하면 전체적으로 갈아엎는 게 리뉴얼인데 아까 팀장님이 말씀하신 부분을 들어보면 그냥 정보만, 정보에 대한 업데이트잖아요?

○김상균 위원 그러면 600이면 거의 새로 만드는 금액 비슷하게 나간 건데요? 1,000만 원 정도 든다고 하면, 새로 만드는 데 1,000만 원인데 리뉴얼이 600이라는 게, 그리고 아까 한 것도, 이 부분에 대해서 자료 제출해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 그리고 그 운영에 보면 이게 회계 과목이 맞나요? 인쇄물인데, 중식·석식 식권을 만드는데 수량 3,000개에 예산이 3,000이 나갔어요. 인쇄비, 회계 과목에 품목에 일반운영비, 인쇄물 거기에 중식·석식 식권, 수량 3,000, 단가 1만 원, 금액 3,000만 원. 식권 만드는 데에 3,000, 한 장에 1만 원씩 드나요?

○김상균 위원 그 밑에 조식, 간식도 식권인가요? 이것도 1,500장 만들었는데 이것도 900만 원 나갔네요, 단가 6,000원으로 해서. 인쇄물을 만든 거예요, 식사를 제공한 거예요? 그리고 이게 계정 항목이 맞나요, 세부내역서에?

○김상균 위원 아니, 확인해 보는 게 아니라, 이게 말이 안 되잖아요. 인쇄물이라고, 품목에는 일반운영비, 인쇄물로 해놓고 중식·석식 식권이라고 해놨어요. 그러면 누가 봐도 식권 만드는 데인데 식권 만드는 데 3,000이 들었다는 게 말이 안 되잖아요, 그렇죠?

○김상균 위원 그러니까 지금 지급 다 된 거죠?

○김상균 위원 지급 다 된 거잖아요? 그러면 식권 만드는데 우리는 3,000만 원 지급했네요, 이 자료로 보면? 그렇잖아요. 이게 사업비 세부 산출내역서인데 이건 업체에서 받은 거 아닌가요? 대행 용역에서 공통부분으로 하고 이렇게 받은 건데. 이런 부분을 확인 안 하고 지급하나요? 아무튼 이 부분도 확인해서 자료로 별도 보고 부탁드리겠고요. 보면, 시스템에 보면, 시스템이라고 하면 음향, 영상 중계, 발전차 이런 걸 하는 거에 스탠드객석이 들어갔어요. 스탠드객석이라면 뭐죠?

○김상균 위원 그런 부분, 그것도 시스템에 들어가는 게 맞는 건가요?

○김상균 위원 그리고 그 밑에 개막식 사례비에 보면 개막식 퍼포먼스 출연진에 대한 주제공연이 있어요. 이게 5,000으로 나가 있는데 이게 1식으로 돼 있더라고요. 이 부분도 출연진에 대한 세부 내역서를 풀어서 자료 제출 좀 부탁드리겠고요. 그리고 드론쇼 1,000대가 1억이 들어갔어요. 이 금액이 적정한가요?

○김상균 위원 그리고 당초에 500에서 1,000대로 확대했어요. 확대한 사유가 어떻게 된 거죠?

○김상균 위원 이게 공모 전에 확대가 된 건가요, 안 그러면 협상 시에 확대가 된 건가요?

○김상균 위원 공모 시? 그러면 공모 전에 확대를 한 거죠? 협상하기 전에 들어간 게 아니라요?

○김상균 위원 그런데 요즘에 듣기, 그러면 저희가 문화예술과니까, 루나 빛 축제의 드론쇼는 몇 대에 얼마 들어갔죠?

○김상균 위원 전년도, 네.

○김상균 위원 400대에 얼마 들어갔어요?

○김상균 위원 그러면 대당 10만 원으로 보면 되는 건가요?

○김상균 위원 이런 부분에 대해서 세부 산출내역이나 이런 부분들도 잘 보셔서 대금을 집행해 주시기를, 시정해 주시기를 당부드리겠고요. 아까 말씀드렸던 자료에 대한 부분은 빠르게 제출해 주셔서 별도 보고해 주시기를 건의드리겠습니다. 재단은 추가 질의하겠습니다.

○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.

방금 존경하는 김상균 위원님께서 질의하신 내용인데 추가적으로 한두 가지만 더 여쭙겠습니다. 앞서서 팀장님께서 말씀하실 때 ‘도에 문의했을 때 가능하다’고 한 부분이 보조금 통합운영에 대한 부분이 맞습니까? 자리에서 답변해 주시면 될 것 같습니다.

○위원장 김종복 보조금 정산하는 데 특별한 문제는 없는 거죠?

○위원장 김종복 공문으로 저희가 받아놓은 게 있나요?

○위원장 김종복 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더 꼼꼼하게 서류 확인을 해 주시고 또 추후에 문제가 따로 발생하지 않도록 더 특별히 신경 써 주시길 건의드리겠습니다.

○위원장 김종복 관련해서 박노영 증인께 하나 여쭙겠습니다. 얼마 전에 경기도의회에서 정조대왕능행차 유네스코 인류무형문화유산 등재 전략 정책토론회를 개최한 것으로 알고 있는데 이때 원래 토론자로 증인, 박노영 문화정책과장을 요청했던 것으로 알고 있습니다. 그런데 요청과 다르게 대변인, 조승현 대변인께서 참석하게 된 이유가 있나요?

○위원장 김종복 해당 토론회에 정명근 시장님께서는 축사를 따로 안 하신 건가요?

○위원장 김종복 상영하지 않은 이유나 이런 것에 대해서는 따로 들은 것은 없으시고요?

○위원장 김종복 방금 제가 질의드린 축사 관련된 부분에 대해서는 다시 한번 더 확인을 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 김종복 저희가 보낸 영상이 왜 상영되지 않은 건지에 대해서 좀 분명하게 확인을 해 주시면 좋겠습니다.

○위원장 김종복 그리고 조승현 대변인님 지금 증인으로 참석해 계신데 잠깐 발언석으로 이동해서 발언해 주시면, 부탁, 발언을 해 주시길 부탁드리겠습니다. 앞서서 박노영 증인께서 대변인님께서 직접 참석하기를 원하셨다고 하셨는데 어떤 이유에서 참석을 요청하셨는지 다시 한번 더 설명 부탁드리겠습니다.

○위원장 김종복 지금 조승현 대변인으로서의 업무가, 정조대왕 브랜딩 업무가 포함이 되어 있습니까?

○위원장 김종복 토론회 자료는 누가 작성했나요?

○위원장 김종복 사실 문제가 되는 부분이 즉흥적으로 하신 부분인데 첫 번째로, ‘기초단체에서 추진한 행사니까 대표 목록에 올라가는 것을 거부했다’ 아마 경기도에서 뭔가 거부했던 내용을 발언하신 거 같은데 해당 내용이 어떤 내용인지 좀 설명 부탁드리겠습니다.

○위원장 김종복 그리고 하나가 더 있는데 정조대왕 동상을 뉴욕 타임스퀘어 광장에 설치해야 된다는 말씀을 하셨나요?

○위원장 김종복 네, 알겠습니다. 자세히 설명해 주셔서 고맙습니다. 그러면 지금 대변인님께서 생각하시는 정조대왕능행차 유네스코 지정은 ‘경기도에서 해야 된다, 추진해야 된다. 그리고 화성시에서 돕겠다.’ 이런 방향인가요?

○위원장 김종복 네, 시간 내서 답변해 주셔서 고맙습니다. 자리로 돌아가셔도 괜찮습니다.

○위원장 김종복 박노영 증인께 하나만 더 여쭙겠습니다. 방금 조승현 증인께서 말씀해 주신 여러 가지 사항들이 있는데 저희 문화예술과에서 진행하는 방향과 크게 다르지 않다고 보면 되나요?

○위원장 김종복 알겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

위영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 안녕하십니까? 위영란 위원입니다. 자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 11-12쪽입니다. 위탁사업 예산집행 지도감독 현황인데요. 2024년도 지도감독과 2025년도 지도감독이 약간 달라진 게, 지도감독 횟수가 2024년도에는 1회였는데 2025년도에는 상하반기 1회씩 한 번 더 해서 두 번 진행하신다고 하셨어요, 맞나요?

○위영란 위원 이미, 9월까지 기준이고 10월, 11월 중에 한 번 더 하셨다는 말씀인 거죠?

○위영란 위원 항상 연례적으로, 이렇게 반복적으로 지도감독에서 부당 내용이 거의 비슷한 건수가 적발이 돼서 올라오는데, 연간 지도감독을 한 번 하는 거는 좀 적다 싶었는데 여기에서도 한 번 더 2025년도에 하셨다고 하시니까 이 부분은 잘 하신 것 같고요. 조치결과도 지금 거의 다 된 것 같은데, 그중에서도 예산을 부적정하게, 통계목을 벗어나서 사용한 거라든지, 조금 뭐라 그럴까요. 2024년도에 보면 향남 문화의집도 마찬가지고 봉담 문화의집도 마찬가지고 초과근무 수당이나 위탁금을 목적 외에 사용하고 계약서류도 미비하고 지출결의서 작성도 소홀하고, 여러 건이 한 군데에서 올라왔어요. 이미 이 수탁기관은 계약이 종료된 걸로 알고 있지만 앞으로 이렇게 위탁사업을 진행하던 단체에서 다른 위탁사업을 또 이렇게 신청을 해서 올라올 수도 있잖아요. 그러면 전에 운영을 했을 때 지도감독이나 이런 게 부당내용이 많이 적발됐던 대표나 그 명의자분이 어떤 위수탁사업을, 올라왔을 때 더 공모 심사를 철저하게 해 주시길 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 같은 지도감독이 재발되지 않도록 이 부분도 신경 많이 써서 조치해 주시길 건의드립니다.

○위영란 위원 11-16쪽입니다. 국도비 보조사업 집행현황에서 17쪽에 보면 청년문화예술패스 사업이 있어요. 여기 발급자 실사용률 저조라고 잔액 발생 사유에 올라와 있는데 어떤 이유로 저조하게 됐는지 자세한 설명, 내막 이런 거에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

○위영란 위원 2024년도에는 그러면 회수는 안 하신 거예요?

○위영란 위원 그거 좀 문제가 있지 않나요, 회수를 안 하면?

○위영란 위원 그런 미비점을 보완해서 2025년도 하시는 건 당연한 것 같고요. 환수가 되어야지 맞다고 보는데 이 부분은 이미 종료가 됐기 때문에 어떻게 할 수는 없지만 앞으로 이런 일이 재발하지 않도록 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 그다음에 문화자치, 그 밑에 2025년도 활성화 사업도 보면 10월 중 집행 예정인데 이거 진행 완료하신 건가요? 문화자치 활성화 사업, 2025년도 거요.

○위영란 위원 네, 17쪽에, 첫 번째 있는 거요.

○위영란 위원 끝났어요, 이게?

○위영란 위원 집행 중인 거예요?

○위영란 위원 연내에 다 사업이 완료될 수 있겠죠? 집행액이 하나도 안 된 걸로 나와서, 이런 부분은 연말에 몰아서 하는 것보다 꾸준하게 분기별로 해서 집행될 수 있도록 이 부분도 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 11-36쪽입니다. 이월사업 예산전용 현황인데요. 아, 각종 위원회 운영현황입니다. 문화도시추진위원회, 여기 한 번도 개최를 안 하셨다고 나왔는데요. 2024년도에도 개최 횟수가 한 번도 없고 2025년도에도 아직 개최를 한 번도 안 하신 걸로 알고 있는데

○위영란 위원 비상설이에요?

○위영란 위원 그러면 2021년 이후에 지금까지 한 번도 안 하셨으면 좀 유명무실한 거 같은데 어떨 때 필요해서 비상설로 회의를 개최할 목적인가요?

○위영란 위원 위원회는 필요하다는 말씀인 거죠?

○위영란 위원 이게 문화도시추진위원회가 상설이지만, 비상설이지만 그래도 필요할 것도 같은데 너무 여러 해 동안 한 번도 이렇게 개최가 안 된 거는, 조금 이거는 문제가 있는 것 같은데 중장기적으로 좀 검토를 한번 해 주시길 바랍니다.

○위영란 위원 11-51쪽입니다. 행정처분 현황인데요, 2024년도에는 별로 이렇게, 두 건밖에 안 올라왔고 2025년도에는 9월까지라고 하기에는 건수가 여러 건이 있는데요. 위반행위에 대한 처분내용이나 처분조치는 다 이루어지신 건가요?

○위영란 위원 이런 우리 문화 쪽에, 예술 쪽에 관련돼서 노래방 쪽이 주로 많이 올라온 것 같아요. 그리고 게임방이라든지, 그렇죠?

○위영란 위원 PC방에서 하는 게임방, PC방 이런 쪽은 주로 사안이 큰 거는 아니고 음식을 판매하는 데 있어서 거기 주류가 포함돼서, 청소년이 많이 출입하는 이런 장소이다 보니까 이런 점도 각별하게, 목적에 맞게 잘 운영될 수 있도록 저희가 시정명령이나 행정명령 받은 거를 처리를 잘 하셔야 될 것 같아요.

○위영란 위원 건의드리겠습니다. 11-56쪽입니다. 생활시장 화인, 생활문화 동호회 두 가지 질의하겠습니다. 지금 생활시장 화인에서 수공예를 중점적으로 하시는 분들이 모임을 만들어서 활성화를 하려고 하고 있는데 프로그램, 공방을 하는 맞춤형 지원 사업이 지금 우리 시에서 어느 정도까지 진행을 하고 계신 건가요?

○위영란 위원 생활문화 지금 예술, 이분들이 플랫폼을 지금 만들려고 하고 있잖아요.

○위영란 위원 준비 중도 있고 용역을 지금 발주를

○위영란 위원 해서 추진하고 있잖아요. 거기에 대한 대략적인 방향, 앞으로 어떻게 하실지 여기에 대한 설명 해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 기존에 있는 이런 단체가 하고 있는 거를 활성화해서 시가 조금만 보조를 하면 좋은, 더 예산을 절감하고 좋은 효과를 누릴 것 같은데, 제 생각에는. 과장님이 생각하실 때 지금 생활문화센터를 한 개 만드는 비용이 어느 정도 소요가 되죠?

○위영란 위원 생활시장 화인 말고 보통 생활문화센터를 하나 해서 하는 데 예산이 평균 얼마 정도.

○위영란 위원 더 많이 들고요.

○위영란 위원 그러니까 제가 하고 싶은 얘기는, 기존에 생활문화 플랫폼을 만드는 데, 그렇게 생활문화센터를 만드는 데 비용이 많이 들어가는데 여기에서 생활문화 플랫폼을 이용해서 약간의, 1억이나 2억의 정도의 적은 비용으로 생활문화예술 플랫폼을 하나 더 만들어서 이 수공예로 영세하게 하고 있는 수십 가지의 공방들, 그런 모임을 하고 있는, 이렇게 만들어서 궁극적으로는 이분들이 판매도 하고 좀 수익을 창출하고 경제에 보탬이 되는 역할을 우리가 보조를 해 줘야 된다는, 이렇게 보거든요. 그러면 지금 준비하고 있는 용역을, 용역 기간은 어느 정도 예상을 하고 계세요?

○위영란 위원 그러니까 이 사업의 취지, 그리고 사업의 방향성 이런 거를, 진행되는 과정을 저한테 조금 알려 주셨으면 좋겠어요. 차후에 자료로 좀 주세요.

○위영란 위원 생활문화예술 플랫폼이, 생활시장 화인도 그렇고 여기 안에 들어가는, 화인뿐만이 아니라 활성화될 수 있는, 저희 시에서 조금 지원을 해서 운영이 잘 될 수 있게 그렇게 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 11-84쪽입니다. 정조효문화제 관련해서 동료 위원님들, 위원장님께서도 질의를 해 주셨는데요. 저는 약간 관점이 다른 방향에서, 제가 해당하는 지역에서 거주하는 의원이기 때문에 이 지역구에서 과장님 아시다시피 민원도 굉장히 많이 받았고 현대구간과 역사적인 구간을 재현하는 것과 미래구간과, 이게 세 가지를 융합해서 2025년도에는 잘 운영을 하고 계획을 하셨는데 다행히, 아니, 아쉽게도 비가 조금 와서 앞부분이, 능행차 하는데 전통구간이나 센팍에서 오는 구간이 일부 취소가 돼서 아쉬움을 많이 가지고 있고요. 그 지역사회에서, 화산동 중심의 주민들의 뜻을 많이 반영을 해 주셔서, 예산에 반영을 해서 공동재현할 수 있도록 노력을 해 주셨어요. 감사드리고요, 수고 많이 하셨다고 치하드리겠습니다. 그리고 하나 더, 2026년도에 우리가 지금 정조효문화제·정조대왕능행차 기본계획안을 수립하려고 지금 예상을, 계획하고 계시잖아요?

○위영란 위원 전에, 과거부터 해왔던 프로그램의 모든 것과 통틀어서, 그리고 올해 했던 거, 그리고 2026년도에 하려고 예상했던 거를 잘 계획을 하셔서 2026년도에도 정조효문화제 안에 정조대왕능행차 같이, 정조효문화제 안에 정조대왕능행차가 포함돼 있으니까 큰 틀에서는 정조효문화제가 활성화돼서 잘, 활발하게 운영돼서 화성시, 특히 정조효문화제･정조대왕능행차가 우리 화성의 브랜드 마킹을 할 수 있도록, 자리 잡을 수 있도록 부서에서도 각별히 노력을 해 주시길 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 한 가지만 더 하겠습니다. 그 옆에 85쪽입니다. 화성시 대표축제 행사 선정과 운영현황입니다. 우리 존경하는 김상균 위원님께서도 대표축제에 대한 질의를 해 주셨는데, 저는 대표축제를 기획 단계부터 좀 더 사전에 철저하게 준비를 해서 우리 대표축제, 지금 현재 여덟 가지가 올라와 있잖아요. 그러니까 잘 진행되고 우리 화성시의 위상에 걸맞게, 우리 위상이 격상될 수 있도록 축제를 진행하는 데 있어서 더 만전을 기해 주시길 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 추가 질의하겠습니다.

○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

○차순임 위원 제가 하겠습니다.

○위원장 김종복 차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○차순임 위원 안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 11-9페이지 준비해 주십시오. 11-9페이지 맨 아래를 보면 화성예술제 사업관리 철저 지적사항이 있었습니다. 지적사항으로 작년에, 2024년도의 기억이 나는데 그 단체에서 좀 불화가 있어서 그거에 대한 걱정을 많이 했었던 사항인데 그 후에 체육행사를 한다고 하셔서 저희가 그것도 지원을 해 드렸어요. 최근에, 체육행사 하고 나서 그 이후에 좀 분위기가 어떤지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○차순임 위원 당시에도 제가 그런 말씀을 드렸었어요. ‘갑자기 이루어지는 것도 아니고 시간이 흘러서 서로 돈독해져야 된다.’ 그렇게 말씀을 드렸었던 기억이 나는데 화성예술제가 다양한 예술가와 시민이 함께 소통하는 장이 되어야 저희도 예술을 예술답게 보지, 그렇지 않고 불화가 있으면서 예술을 한다는 것은 좀 취지가 안 맞는 그러한 느낌을 받았고 지금도 좀 궁금한 사항이었습니다. 화성시 예술인들의 열정을 다시 한번 멋지게 표현해 주시기를 당부드리고요. 내년에는 그러한 질문을 안 할 수 있도록 화합을 잘 하셨으면 좋겠습니다.

○차순임 위원 11-10페이지입니다. 동요대회 추진 시 화성시 관내 학생들의 참여기회 확대 방안 검토 사업, 지적사항입니다. 제가 작년에, 2024년도에 지적을 하였던 것은 나쁜 의미가 아니고 좋은 의도로 제가 지적을 했었습니다, 그 당시에. 그런데 그 이후에 제가, 저한테 들려오는 내용은 제가 비판적으로 했었다는 그러한 의미로 저한테 이야기가 들려와서 제가 그렇지 않다고 말씀을 드리기도 했는데, 과장님과 국장님께서 담당자들하고, 관계자들하고 대화를 할 때는 충분히 잘 인지를 하고, 인지를 하고 전달을 해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 동요대회의 장점은 무엇이라고 생각하십니까?

○차순임 위원 동요대회에서 참여자들을 모집할 때 어려움은 없으셨습니까?

○차순임 위원 제가 당시에 말씀드린 것도 홍보를 많이, 우리 화성시의 홍보를 많이 해서 대회, 동요대회 추진이라고 지금 돼 있지만 그 당시에는 화성시 동요대회라고, ‘화성시’가 들어갔었습니다. 그래서 제가 그러한 취지로 ‘우리 화성시 관내에 있는 어린 학생들이 많이 참여를 했으면 좋겠다.’ 우리 화성시를 알리는 계기도 되고 어린이들한테 희망도 줄 수 있고. 제가 참여를 했을 때 생각했던 것보다 굉장히 잘해요. 잘하고 예뻤습니다. 많이 예뻐서 저는 권장하는 그런 입장이었는데 좀 약간 오해의 소지를 일으켰던 것 같았습니다. 제가 그 당시에 들었을 때 직접적으로 말씀을 드리고 싶었지만 그냥 오늘 이러한 사항이 있을 때 말씀드리려고 제가 안 했었습니다.

○차순임 위원 네, 그러한 것은 정확하게 잘 파악하고 전달을 하셔야 될 것 같고요. 앞으로 더 나은 성과를 위해서 인지를 해서 더 노력해 주시기를 바라고요. 관계자 여러분들 고생 많으셔서 치하를 드리겠습니다. 알았죠, 과장님?

○차순임 위원 그리고 11-15페이지입니다. 위탁사업명이 화성시 생활문화창작소 운영 사업입니다. 부당내용, 지도감독에서 부당내용으로는 ‘복무관리 철저’ 그리고 조치결과 ‘초과근무 사유 상세작성 완료’ 했는데 초과근무를 얼마나 초과를 했길래 이게 지적이 되었습니까? 11-15페이지 중간에 있습니다.

○차순임 위원 내용이 좀 부실했나 봐요, 그렇죠?

○차순임 위원 이러한 것은 복무관리 등 규정에서 벗어나지 않도록 철저하게 관리를 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○차순임 위원 11-21페이지입니다. 사회단체 지원현황 사항이고요. 21페이지랑 11-28페이지랑 같이 연계를 하시면 되겠습니다. 21페이지의 화성전국가요제, 활동 실적이 가요제로 되어 있는데 몇 회가 지금 진행되고 있던 거죠? 횟수가 없습니다. 28페이지에도 화성전국가요제 그렇게만 돼 있고 몇 회 진행이 되었는지 그 내용이 없습니다.

○차순임 위원 네, 지금 몇 회째 진행이 되는지

○차순임 위원 이거는 기본사항인데

○차순임 위원 오래, 역사가 오래되었는데 기록이 안 돼 있고, 홍보 좀 하시려면 몇 회라는 건 기본적으로 하시는 게 좋지 않을까

○차순임 위원 그리고 장소가 궁평항에서 하셨나 봐요.

○차순임 위원 매년 궁평항에서 했습니까?

○차순임 위원 그 사유가 있습니까? 궁평항에서 하는 사유.

○차순임 위원 특별한 사유는 없고 지금 말씀하신 그러한 사유가 있었던 겁니까?

○차순임 위원 한 가지 제안 좀 드리고 싶은데요. 동탄신도시가 많이, 인구가 많잖아요. 동탄호수공원이라든가 그런 데서 한번 추진하는 것도 좋지 않을까라는 생각을 해 봤습니다.

○차순임 위원 한번 참고해 주시면 좋겠습니다.

○차순임 위원 이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.

중식을 위하여 잠시 행정사무감사를 중지하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 13시 30분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(11시 39분 감사 중지)

(13시 30분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 예술과 19쪽에 보면 국도비 그거 할 때, 서류 만들 때 ‘집행잔액’ 이렇게만 얘기하지 말고 몇 퍼센트 이런 거 좀 표시를 해 줬으면 좋겠어요.

○부위원장 이용운 그렇게 좀 해 줬으면 좋겠고. 35쪽에 보면 전통문화에 대한 게 있는데 전통문화 같으면 문화유산과라든가 문화원 이쪽에서도 관여하고 있잖아요. 그래서 그거하고 어떻게, 같이 호환이 되는 건가 싶기도 하고, 35쪽.

○부위원장 이용운 네, 그래서 문화, 전통문화에 대한 게 있기 때문에 그래서 역말이라든가 아니면 팔탄민요라든가 이런 부분이 있어서 그거하고 연결된 게 아닌가. 또

○부위원장 이용운 호환할 수 있는 건 뭐가 있나 그런 생각이 들어서요.

○부위원장 이용운 그럼 거기 전문가들이 가서 하는 거죠?

○부위원장 이용운 우리 소리를 가르치고. 그런데 팔탄에는 안타깝게 돌아가셨어요, 그렇죠? 그리고 정남의 왕두레 거기는 아직 아주 활발하게 활동을 하고 계시니까, 그런 소리꾼이라고 그러나? 우리 소리를 하시는 분들이 그렇게 많지가 않잖아요, 지금?

○부위원장 이용운 그래서 저는, 팔탄의 돌아가신 분 말고 또 왕두레상여놀이 이런 거 보신 적 있으신가요? 이번에 경기도 문화제에 가서도 수상을 하고 왔는데 구성진 우리 고유의 가락이라고 그러나, 뭐 이런 게 있잖아요. 그런데 그런 소리를 하는 분이 그렇게 많지가 않아서, 그거 좀 관심 갖고 지원할 수 있는 건, 물론 유산과에서도 하고 문화원에서도 하지만 참고 좀 해 주시길 바랍니다.

○부위원장 이용운 그리고 36쪽에 보면 대표축제위원회가 있잖아요? 각종 위원회

○부위원장 이용운 그러면, 그 대표축제추진위원회라고 있어요. 거기는 시장하고 민간 위원장이, 거기 써 놨는데, 위원장이 그러니까 두 분이네요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 그런데 여기하고 지금 담당 부서라든가 문화관광재단하고 이렇게 주로, 주 업무를 하고 여기 대표축제추진위원회에서 이렇게 같이 논의를 한다든가 어떤 관계가, 어떤 관계라고 보면 돼요?

○부위원장 이용운 스물, 위원 수가 스물여덟 분인데 그러면 이 사람들이 다 전문가들이에요? 아니면, 어떤 분으로 대충 구성이 돼 있어요? 전문가 몇 명, 큰 타이틀로 이렇게.

○부위원장 이용운 그래서 그걸 지금 자꾸 왜 물어보냐면 옥상옥이 아닌가 싶은 생각도 들어서, 그게 정말 전문가들로 해서 거기서 좋은 아이디어라든가 뭐 이런 여러 가지, 그게 되는 건지 아니면, 우리가 담당 부서랑 또 재단이랑 몇 년째 해왔잖아요. 노하우도 있잖아요. 그 이상으로 위원회에서 활동할 수 있는 역량이 되느냐 안 되느냐 그걸 알고 싶어서 그러는 거죠.

○부위원장 이용운 옥상옥은 아니라는 이런 얘기죠?

○부위원장 이용운 또 불편하거나 그렇지는 않고요?

○부위원장 이용운 네, 알겠습니다. 그다음에 44쪽 보면 부산, 행사운영 집행비 내역 보면 부산 벡스코? 여기 축제에 다녀온 게 있어요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 여기서 어떠한 내용을 홍보한 건가요, 화성에 대해서?

○부위원장 이용운 그래서 이거는 문화관광재단하고도 연관이 되는데 문화, 같이 좀 들어 봐 주세요, 관광재단도. 116쪽에 보면 테마관광, 같이 해도 되죠? 테마관광자원 발굴 추진현황이라고 해서 116쪽에 나와 있는데, 그래서 이걸 보면 부산 축제 거기를 가서 우리가 어떤, 그런 시정 홍보만 한 건지, 아니면 우리가 축제 하는 것도 같이 홍보를 한 건지 그 내용을 좀 더 자세히 얘기해 줄 수 있고

○부위원장 이용운 또 거슬러 올라가서, 아까 위원회 구성할 때 의원들도 두 명이 있다고 그랬어요?

○부위원장 이용운 그거는 우리 문복위는 아니고 다른 상임위예요?

○부위원장 이용운 문복위 위원들이 가면 회피사항인가? 왜, 어째 그렇게 되는 거예요, 그건?

○부위원장 이용운 그래요? 그런 점은

○부위원장 이용운 그래요? 하여간 홍보 내용을 간단하게 단락으로, 한 두 단락 정도 이렇게 말해 줄 수 있나요?

○부위원장 이용운 그러면 우리가 대표축제라고 거기 가져간 거는 어느 게 있어요?

○부위원장 이용운 아니, 대표축제면 우리가 뱃놀이축제라든가

○부위원장 이용운 뭐 이런 걸 얘기하는 거예요.

○부위원장 이용운 효와.

○부위원장 이용운 그래요, 그거 얘기하는데 기념품 얘기해서. 기념품 샘플로 오늘 갖고 오지는 않았죠?

○부위원장 이용운 하여간 그래서 대표축제가, 대표축제 얘기 나왔으니까 말인데 뱃놀이축제가 올해 17회? 17회. ‘뱃놀이축제는 뭐뭐다’ 이렇게, ‘땡땡이다’ 아직 답이 안 나왔죠?

○부위원장 이용운 아니, 지금 뭘 하라는 얘기가 아니라 그렇게 준비를

○부위원장 이용운 지금 전부 쇼츠를, 사람들이, 간단한 걸 얘기를 하잖아요. 그러니까 ‘뱃놀이축제는 뭐다’ 이렇게 딱 나오게끔 이렇게 좀

○부위원장 이용운 해 주십사 부탁을 좀 드리는 거고. 그다음에 42쪽, 42쪽하고 79, 83쪽이 포함된 건데요, 화성ICT생활문화센터.

○부위원장 이용운 이게 지금 종료가 된, 계약해지가 된 거예요?

○부위원장 이용운 계약기간이, 협약기간이 2026년 12월까지 아니에요, 2024년 11월부터?

○부위원장 이용운 네.

○부위원장 이용운 그렇죠?

○부위원장 이용운 그래서 이게 종료되는 원인이 그쪽 업체에서, 위탁기관에서 하는, 요구해서 그런 거예요? 아니면 다른 이유가 있는 건가요?

○부위원장 이용운 올 12월까지 한다는 건 거기서 그럼 그렇게 한다는 거예요, 아니면 우리가, 요청에 의해서 그러는 건가?

○부위원장 이용운 그럼 그거 종료 이유와, 대응할 수 있는 사업을 하려고 그러는 건가요? 아니면, 거기 의외로 참여 인구가 굉장히 많더라고요. 그러함에도 불구하고 지금 잘 되고 있는데 종료하는 이유는 뭐지요?

○부위원장 이용운 그러면 거기하고 어떤 법적인 문제나 분쟁의 요소 같은 건 없는 거죠, 그럼?

○부위원장 이용운 그러면 아주 피리어드를 찍은 거예요? 아니면 아직 그런 과정은 아닌 건가요?

○부위원장 이용운 그래서 본 위원은 뭐가 안타까웠냐면 이게 여기 관여했던 사람들이, 참여했던 사람들이 엄청 많잖아요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 그 인원을, 그냥 딱 12월 말로 끝남으로 해서 그 사람을, 그 참여했던 사람들 도외시할 게 아니라 그걸 우리 화성시의 다른 쪽으로 환원시켜서 그분들을 우리 화성하고 인연을 맺게끔 해야 되는 게 아니냐 그런 쪽에서 얘기를 하는 거죠.

○부위원장 이용운 이게 ICT가 몇 년도에서 몇 년 운영했고 마지막, 작년도, 2024년도에 참여 인원이 몇 명이었었죠?

○부위원장 이용운 네, 참여 인원이 총, 연간.

○부위원장 이용운 그런데 우리가 신규로 어떤 사업을 할 때 몇 년이 걸려서 상당 인원이 참여를 하잖아요. 그런데 이게 2만, 2, 3만 명의 이거를, 이 사람, 이 인원들을 다른 걸로 연결을 시켜 줘야 되는 부분이 아니냐.

○부위원장 이용운 그런 것도 없이 일몰 그냥 딱 시켜버리면 이게 인력 낭비, 자원 낭비, 여태껏 운영했던, 그게 되잖아요.

○부위원장 이용운 가장 쉽게 얘기해서 가게 이전을 하면 ‘이전합니다, 어디로’ 뭐 해서 그러듯이, 우리가 지금 여러 군데 나눠서 이 역할을 대충 하잖아요. 그러니까 그 안내문도 같이 하면, 거기서 100% 다 오지는 않겠지만 상당 부분 좀 유입될 수 있도록, 계속 참여할 수 있도록 하면 좋지 않나 이런 생각에서 말씀드리는 거예요.

○부위원장 이용운 그리고 55쪽에 생활문화센터 보면 거기 갈 때마다 느끼는 건데 운동장 외진 데 있고 분위기가 좀 이렇게 음침하다, 이런, 이건 아니고 좀 뭐라 그럴까, 어두운 뒷골목 같은 그런 느낌을 받는단 말이죠. 그래서 좀 산뜻하고 이런 쪽으로 좀 이렇게 환경, 시설 보완을 해야 되지 않나, 그런, 갈 때마다 느껴져요. 그래서 그런 쪽으로 한다면 거기 입주해서 문화생활 하는 그분들도 좋지 않나 이런 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠신지요?

○부위원장 이용운 그래서 어떤 때는 이거 문화 하고 이러한 사람들은 이런 걸 또, 그런 분위기인가 이런, 무지에서 오는 생각이지만 그런 생각도 들 때가 있거든요. 그래서 그런 것 좀 개선했으면 좋겠다, 그런 생각을 해 봅니다.

○부위원장 이용운 그리고 아까 정조대왕능행차에 대해서 계속 얘기를 하셨는데 연구용역 결과가 나왔나요, 그게? 우리 정조, 지금 우리 행감 자료에 보면 연구용역을 통해서 한다고 나와 있잖아요, 작년에. 행감 자료 거기에 보면.

○부위원장 이용운 아니, 지금 우리 행감 자료에 보면 지적사항에.

○부위원장 이용운 네, 거기 보면 연구용역, 근거, 이거 있잖아요.

○부위원장 이용운 연구용역 결과, 그건 있지 않아요?

○부위원장 이용운 그러게.

○부위원장 이용운 그래요?

○부위원장 이용운 그렇다면 이게 지금 현대, 전통, 미래구간 이렇게 나눠서 하잖아요?

○부위원장 이용운 그랬을 때 시민 호응도라든가 기대효과라든가. 처음에는 이게 문제가 많았었잖아요, 구간 때문에, 그렇죠?

○부위원장 이용운 그래서 그것 때문에 문제가 있었는데 이렇게 나눠서 했을 때 시민들의 호응이라든가 기대효과라든가 어떤, 정조대왕능행차가 본래의 뜻하고, 훼손되는 건 아니냐 이런, 난 그래서 이런 부분들을 좀, 연구용역 결과가 빨리 나와서 2026년도에는 지역주민들하고 충분히 논의가 된 상태에서 정말 성황리에, 아까 대변인도 와서 스케일 크게 얘기를 하던데, 그래서 그런 것 좀 한 번 더, 잘 하시면 어떤가 싶은 생각이 듭니다.

○부위원장 이용운 그래요. 그런데 연구용역이 아직도, 검증이 안 된 상태에서 했던 건가, 아니면 서울, 수원 이렇게 내려오면서 우리는 어쩔 수 없이 끌려가는 마당에서 한 건지. 또 용역 회사, 이거 이벤트 회사가 있잖아요. 아까 한 군데로 맞췄다고 그랬는데 그런 부분도 다 연관이 된 거고, 이벤트 회사도 이거에, 정조능행차가 어떤 거라는 것을 충분히 인식한 업체겠지요?

○부위원장 이용운 그래서 부산까지 가서 대표축제 홍보도 하고 왔으니까 잘 되리라 믿습니다.

○부위원장 이용운 추가 질의하도록 하겠습니다.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 명미정 위원입니다. 먼저 11-12페이지입니다. 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황인데요. 지금 보면 작년도 감사 지적사항이 반복적으로 지금 지적되고 있어요.

○명미정 위원 수탁업체를 봤을 때 재단이나 이런, 업무에 만전을 기해야 할 곳인데도 지금 지적사항이 계속 매번 반복해서 진행이 되고 있거든요. 그래서 재발 방지의 대책 마련이 이루어지고 있지 않다고 지금 생각을 해요, 제가 봤을 때. 지금 보면 기본적인 행정사항이 계속 지적되고 직원 개인의 부주의나 실수가 아닌 기관 전체의 기강해이로 보이는데 지도감독의 책임 부서로서 유사한 사항이 계속 반복적으로 지적되는 문제에 대해서 어떻게 생각하시나요?

○명미정 위원 지금 이게 한두 번 일어난 게 아니고 매년 같은 상황이잖아요. 그거에 대한 자체교육이라든지 그런 사항은 없는 건가요?

○명미정 위원 자체교육이라든지 이런 게 있었는지 그걸 한번 체크해 보시고 자료가 있으면 그 자료를 제출해 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 그리고 지금 보면 계속 매번 부적절한 집행, 허위산정이라든지 중복지급으로 불필요한 인건비나 예산 소모가 지금 계속 되고 있어요. 그러다 보니까 이 환수에 따른 또 다른 행정력이 계속 낭비되고 있잖아요. 그래서 지도감독하실 때 철저한 점검과 재발방지 대책을 마련해서 이런 유사한 사항이 계속 재발하지 않도록 해 주시기를 처리 요청드리겠습니다.

○명미정 위원 그다음에 11-44페이지입니다. 좀 전에 이용운 위원님이 질의하셨는데요, 대한민국 대표축제 박람회 운영, 부산 벡스코 갔다 오셨는데 이게 저희가 몇 번 참여한 거죠?

○명미정 위원 작년하고 올해하고 2회 참여를 하신 상황이고 지금 보면 아까 말씀하실 때 대표축제 홍보라든지 이런 걸 하셨다고 그러셨어요. 그렇다면 지금 저희 대표축제, 정조효나 뱃놀이 이런 거에 대해서 홍보를 하셨는데 그 홍보를 하고 난 후에 사후 실적이라든지 이렇게 혹시 체크가 되나요?

○명미정 위원 그런데 지금 보면 부산이, 대한민국 대표축제 박람회에 오시는 분들이 어떤 분들이 보통 오시나요?

○명미정 위원 그래서 지금 말씀하신 대로 인근 지자체에서 오시잖아요. 그렇다면 저희 화성인데 부산에서 화성까지 와 주시면 감사하죠. 그런데 그거보다는, 어떻게 보면 그쪽도 해야 되지만 저희 가까운 곳에서 이런 축제라든지 그런 박람회라든지 있을 때, 그때는 어떻게 하고 계시나요? 그런 것도 참석을 하고 계시나요?

○명미정 위원 아, 그러면 2026년에는 경기도에서

○명미정 위원 지역

○명미정 위원 그렇게 되면 2년마다 한 번씩 돌아가나요? 어떻게 되나요?

○명미정 위원 대표축제도 그렇고, 꼭 대표축제가 아니더라도 저희 축제를 알릴 수 있는, 인근에서 하는 상황이 되면 같이 홍보를 할 수 있도록 그렇게 해 주시기를 개선 요청드리겠습니다.

○명미정 위원 그다음에 11-45페이지는 아까 김상균 위원님이 말씀하셨는데 지금 보면 정수물품이 보통 보니까 예산 절감도 해야 하지만 아까 말씀하셨듯이 비디오프로젝터라든지 노트북 이런 거는 업무 효율화나 서비스 질을 위해서는 정말 한 번 더 체크해 보시고 바꿔야 된다면 정말 바꿔서, 시민들의 서비스 질 향상을 위해서 한번 바꿔 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 그다음에 11-63페이지는 나중에 보겠습니다. 11-89페이지입니다. 통합문화이용권 운영실적이에요. 작년에, 지금 예산집행을 하셨고 올해에는 예산집행을 어떻게 생각하세요, 집행률을?

○명미정 위원 지금 보니까 중간에 ‘9월 17일 기준 대상자 105% 발급 완료’ 이렇게 되어 있어요.

○명미정 위원 이게 지금 기준 대상자가 늘어났다는 건지, 아니면 무슨 말인지 정확하게 이해를 못하겠어서요. 105%

○명미정 위원 기존에 예산 받을 때랑, 예산 책정할 때랑, 그거보다 늘어나다 보니까 예산이 더 필요하다는 얘기신 건가요?

○명미정 위원 네, 그래서 제가 여쭙고 싶은 게 그거였어요. 이게 보면 불용액이 계속 나오고 있었었잖아요. 그렇다 보니까 이게 105% 발급은 됐다고 하지만 발급 되신 분들이 정말 사용할 수 있는 건지, 그런 상황에 대해서 홍보가 정말 철저히 되고 있는지, 발급뿐만 아니라 사용할 수 있도록 홍보를 철저히 해 주시기를 건의드리겠습니다.

○명미정 위원 조금 이따 추가 질의드리겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

문화예술과에 질의드리겠습니다. 앞서서 다른 위원님들께서도 많이 말씀해 주셨는데 화성형 ICT생활문화센터 일몰과 관련해서 저희가 6월에 로얄앤컴퍼니로부터 계약종료 통보를 받은 이후로 일몰을 진행하신 게 맞는 거죠?

○위원장 김종복 원래 생활문화센터에 있던 주요 자산에 대한 활용 방안은 제대로 마련이 되었는지 궁금합니다.

○위원장 김종복 그래서 시설에서 앞서 말씀하신 3D프린트나 이런 것들을 이용하시던 시민분들이 지속적으로 서비스를 이용할 수 있도록 좀 운영방안에 대해서 자세히 안내해 주시길 건의드리겠습니다.

○위원장 김종복 다음 11-34페이지입니다. 동탄복합문화센터 공간개선 용역이 진행 중인데 지금 저희 도서관 관련해서 동탄중앙도서관이 개관된 이후에 열람실 부족으로 인해서 지금 동탄복합문화센터에 있던 열람실을 다시 이용할 수 있도록 임시로 개장을 한 상태죠?

○위원장 김종복 이 부분에 대해서 진행하는 용역과는 어떤 문제가 없는지 궁금합니다.

○위원장 김종복 그러면 도서관정책과에서 해당 열람실 운영을 더 해야 된다고 얘기를 한다면, 의견을 주신다면 그 부분은 빼고 공간개선 용역을 진행할 예정이라는 말씀인 건가요?

○위원장 김종복 네, 알겠습니다. 기존의, 사실 그 공간을 다시 활용해서 시민들께서 또 이용할 수 있는 문화시설로 활용을 할 계획이었는데 지금 어쨌든 특별한 상황이 발생해서 용역이 중지된 것 같은데요. 도서관정책과랑 빠르게 좀 진행을 하셔서 계속해서 사업이 진행될 수 있도록 좀 빨리 방안을 마련해야 될 것 같다는 말씀을 드립니다.

○위원장 김종복 추가로 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 추가 질의하겠습니다. 재단에 질의하겠습니다. 12-4쪽입니다. 직원채용 현황인데요. 지금 자료로 추가로 또 제출을 해 주셨어요. 그런데 퇴사하신 분들과, 채용하실 때 기준이 약간 다, 매뉴얼마다 다른 것 같아요. 그래서 이 표준안을 만들어서 채용하실 때 적용을 하시려고 지금 거의 검토 요청한 단계죠?

○위영란 위원 그러면 기존에는 왜 건건이 취업, 공개채용 하실 때마다 기준이 달랐던 걸까요?

○위영란 위원 통합채용 기준에 의해서 시에서 하셨다고 하셨는데 어떤 데는 서류 심사와 면접만으로 되고 어떤 데는 인적성 검사도 있고 약간씩 다 그게 달라서

○위영란 위원 그런 게 조금

○위영란 위원 약간 건너뛰고 경력직으로 채용을 해서 약간 달랐다는 말씀인 거죠?

○위영란 위원 왜냐하면 체육회 같은 경우도 사무차장인가, 저희가 한 사람 채용할 때도 보면 필기시험도 보고 인적성 검사도 또 별도로 따로 보고 또 면접도 보고 이렇게 되게 타이트하게 진행이 되더라고요. 그런데 그게 시의 매뉴얼이라고 제가 그렇게 들었거든요. 그런데 여기는 약간씩 다 달라서 궁금해서

○위영란 위원 시에서 일괄적으로, 재단 내에서 자체적으로 경력직을 뽑을 때는 그런 기준에 의해서 하셨다고 하니까 아무, 법적으로 문제가 없다고 하시면 그거는 제가 달리 뭐라고 말씀을 드릴 말이 없는데, 하지만 그래도 시의 매뉴얼이나, 채용하실 때는 이게 일관되게 좀 뭐가 같아야 되지 않나 이런 부분을 더 건의드리려고 말씀드렸습니다.

○위영란 위원 그리고 또 재단 관련해서 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 최근에 조금 불미스러운 일이 있어서 그거를 언론기사를 통해서 접하게 됐어요. 거기에 대해서 대표님의 생각이나 의견을 듣고 싶고 어떻게 돼서 그런 불미스러운 일이 발생을 했으며 앞으로 이런 일이 재발되지 않도록, 우리가 문화재단에서 문화관광재단으로 파이가 엄청 커졌단 말이에요, 위상도 커지고. 그랬는데 이러한 일들이 언론에까지 오르내리게, 제가 스크랩을 해서 왔어요. 이게, 좀 깜짝 놀랐거든요. 이런 일이 발생한 거에 대해서 좀 경과를 간략하게 설명해 주시고 앞으로 어떻게 하시겠다, 이거에 대한 다짐 같은 거 조금, 소회를 말씀을 해 주세요.

○위영란 위원 네, 대략 잘 알았고요. 그런데 개선책과 재발 방지, 결론적으로 하면 잘 될 수 있으시겠다고 하니까 지켜보겠습니다. 그리고 지금 이렇게 대규모 인사이동이 굉장히 많이 있었네요. 그러니까 이렇게 되기 전까지 대표님도 좀 사전에 소통이 함께 됐었으면 좋았겠다는 아쉬움이 있어요. 그렇지만 우리가 지금 예술의전당을 곧 개관해야 되는 목표가 있잖아요. 이거 얼마 앞두지 않고 이런 불미스러운 일이 발생돼서 또 화성특례시 예술의전당 개관해서 첫 삽을 뜨는 데 이런 악영향을 끼치지 않도록, 이번 같은 이런 일은 굉장히, 일어나서는 안 되는 일이거든요. 잘못됐고요. 같이 앞으로 힘을 합쳐서 잘 운영하는 데, 개관하고 하는 데 지장이 없도록 해 주시고요. 대표님이 지금 이렇게 말씀하셨지만 앞으로 또다시 이런 일이 재발한다면 정말 안 되는 거거든요. 책임지시고

○위영란 위원 앞으로 이런 일이 다시 재발하지 않도록 시정 조치해 주시기 건의드리겠습니다.

○위원장 김종복 위영란 위원님, 죄송하지만 다른 안건으로 넘어가기 전에 본 안건과 관련해서 다른 위원님들께서 질의하실 내용이 있으면 먼저 하고 진행하면 어떨까 하는데 괜찮으시겠습니까?

○위영란 위원 그래요, 네.

○위원장 김종복 혹시 본 안건과 관련해서 추가적으로 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 문화관광재단 정원이, 현원이, 정원 410명, 예산이 600억, 500, 600억, 방대한 조직이거든요. 그래서 방대한 조직에서, 불협화음이 아주 없으면 이상하리만큼 방대한 조직인데 거기 언론에 나와서 이렇게 되는 부분들이, 이거는 어디에 문제가 있느냐, 이건 이걸 이끌어가는 대표님께서 우선 자기반성부터 좀 하셔야 되지 않나 싶기도 하고. 또 하나는 인사 전문가라든가 아니면, 인사 전문가라고 볼 수 있는 부분도 있지요?

○부위원장 이용운 그런 분들하고 충분히 소통을 좀 해서 이런 불미스러운 일이 일어나지 않도록 해야 되는 부분인데 이게 언론까지 나와서 이렇게 사회적, 의회까지 와서 이런 얘기가 되는 자체가 좀 문제가 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 그러니까 우선 대표님부터 한번 되돌아보시고 새로 시작한다는 의미로 그렇게 해서 처음부터 새롭게 좀 시작해서 투명하고, 또 큰 행사잖아요, 우리가. 그러니만큼, 중요한 만큼 잘 좀 해 주십사 당부를 드리겠습니다.

○부위원장 이용운 이상입니다.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

추가 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 대표님께 여쭙겠습니다. 재단에, 그렇다면 작년 1년 동안, 2024년과 2025년에 인사발령이라든지 내부고충 신고 건수가 있었나요?

○명미정 위원 아니, 그게 아니라 내부고충 처리, 신고라든지 이런 사항이 있었는지.

○명미정 위원 전혀 없었나요, 2024년과 2025년에?

○명미정 위원 전혀 없었다는 얘기신 거죠?

○명미정 위원 그렇다면 지금 지난번의 이 보도자료에 나왔듯이 인사발령에 대한, 대표님이 말씀하셨듯이 그런 부적절한 언행이 오고 가고 한 것은 신고체계라든지 이런 서류가 아닌 그냥 말로써 오고 간 상황인 건가요?

○명미정 위원 그게 정식적인 회의 석상이었었나요?

○명미정 위원 그렇다면 그 상황이 벌어지고 나서 대표님은 사후에 어떻게 처리를 하셨나요?

○명미정 위원 감사를 시작하고 있다는 거예요?

○명미정 위원 그거는 감사가 시작돼서 그게 결과가 나와봐야 알 수 있겠네요?

○명미정 위원 그러면 그 인사발령 하실 때, 아까 말씀하신 대로 대표님이 알아서 하셨다고 그러셨는데 인사발령 하실 때 근거라든지 자료라든지 이런 거는 있나요? 평가표라든지.

○명미정 위원 그러니까 대표님이 말씀하신 대로 대표님의 의도나 이런 것과 다르게 지금 흘러간 상황인 거잖아요.

○명미정 위원 지금 팀장과 차장님의 조합을 생각하셨지, 다른 분들하고의 조합은 또 생각을 어떻게 하셨는지 그런 것들에 대한, 그 기준점이라든지 이런 게 명확하게 서 있어야 될 텐데 그런 게 없이 이렇게 하다 보니까 기본 질서가 해이해지고, 소통채널을 아까 구축하신다고 그러셨는데 그런 채널이 없다 보니까 이런 문제가 되고 그다음에 보도에도 자료가 나가게 되고 이런 상황이 됐잖아요. 그래서 아까 대표님이 말씀하셨듯이 정말 이거에 대한 대책, 그거를 어떻게 하실 건지를 정확하게, 명확하게 하셔서 재발이 안 되도록 해 주시고 그거를 자료로 좀 보내 주시길 바랍니다.

○명미정 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 12-20쪽입니다. 각종 감사 지적사항 및 조치결과 미조치 사유입니다. 여기 두 번째 보면 2025년도에 품위유지 위반에서 음주운전이 있어요. 사안이 음주운전 같은 경우는 좀 심각한 것 같은데 징계를 하셔서 감봉 1개월 조치를 내리셨어요. 이런 미비한 것보다는 음주라든지 이런, 출장여비를 부적정하게 지출해서 환수를 한다든지 이런 게 재발되지 않도록, 항상 똑같은 게, 거의 비슷비슷한 게 나오지만 두 번째 같은 음주운전은 굉장히 사안이 심각하거든요. 징계조치는 끝나셨는데 교육을 한 번 더, 다시 하신다든가 내부에서 철저하게 관리를 좀 잘 해 주시기를 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 12-24쪽입니다. 홈페이지 관리·민원처리 현황인데요. 지금 홈페이지를 각 경영지원팀이나 팀별로, 팀에서 주로 관리를 하고 있는 것 같아요. 그러면 요즘 홈페이지를 하나로 구축을 해 놓고 현재 지금 문화재단 내에서, 팀에서 이렇게 관리하지만 이게 원활하게 홈페이지 운영이 잘 되고 홍보가 잘 되고 있다고 보십니까? 점검이나 이런 거는 어떻게 하시나요? 전담 직원이 있어요?

○위영란 위원 요즘에 이메일이나, 중요한 거는 우편으로도, 서류 같은 경우는 발송을 해야 되겠지만 우편이나 이메일 잘 안 봐요, 사람들이, 복잡하고 바쁜 세상에. 우리 화성시가 통합예약시스템이 굉장히 잘 돼 있거든요. 제가 대표위원을 하고 있다 보니까 다른 타 지자체에서도, 우리가 잘 돼 있다는 걸 몰랐는데 화성시 게 너무 잘 돼 있다고 벤치마킹을 하겠다고 해서 저한테 좀 자료를 보내달라 이렇게 의뢰를 받은, 다른 지자체 두 군데를 제가 받았어요. 그러니까 통합예약시스템이 화성시가 구축이 잘 돼 있고 조금 지자체가 작은 데에서도 그걸 구축을 하려고 화성시 것을 벤치마킹을 하겠다고 하더라고요. 그런 반면에 저희가 전반적으로 홈페이지는 좀 활성화가 안 되는 것 같아요. 그러면, 이 홈페이지를 통해서 우리가 화성시를 알리는 계기도 되고 여러 가지 좋은 긍정적인, 홍보할 수 있는 좋은 방법인 것 같으니까, 홈페이지 구축을 해 놨으니 관리하시고 하는 데 홍보 전담인력이 마킹을 하셔서 이런 부분이 활성화될 수 있도록 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 12-27쪽입니다. 행사, 축제, 홍보 추진 관련 500만 원 이상 수의계약 현황인데요. 지금 2024년도에 보면 첫 번째에 병점문화축제 행사 운영 대행 용역이 있는데 여기에 예산을 5,100만 원 정도 잡았는데 집행이 2,700만 원 정도밖에 안 되고 2,400만 원 정도가 남았어요. 이렇게 많이 남은 이유가 뭘까요?

○위영란 위원 잘 아시는 본부장님 계시나요?

○위영란 위원 그러면 나머지 금액은 반납하셨다는 말씀인 거죠?

○위영란 위원 제야 행사도 보면 대행 용역과 드론쇼 하는 업체는 전문업체니까 또 그렇다고 치더라도, 프로그램 운영도 하고, 회사가, 세 개 회사가 따로따로 이렇게 들어왔어요. 그런데 SK브로드밴드 같은 경우는 딱 지정이라서 여기다가 수의계약을 할 수밖에 없는 상황인가요?

○위영란 위원 네, 중간에 끊겼어요.

○위영란 위원 딱 우리가 잘 할 수 있는 업체를 선정하다 보니까 수의계약을 할 수밖에 없었다는 얘기인가요?

○위영란 위원 잘 알겠습니다. 앞으로 이렇게 500만 원 이상 수의계약을 하는 상황이 발생할 수밖에 없는 이런 상황이 왔을 때 이왕이면 관내 기업에서도, 섭외를 먼저 우선순위로 해 주시기를 건의드리겠고요. 이런 전문적으로, SK브로드밴드나 이런 데서 하셨다고 하시니까, 어떻게 할 수 있는 저기는 아니지만 그래도 계약을 하실 때 신중하게 하시고 절차에 따라서 이걸 잘 이행해 주시길 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○차순임 위원 추가 질의하겠습니다. 11-62페이지 준비해 주십시오. 문화관광재단 사업입니다. 운영실적란에 보면 사업명이 기획 홍보, 공연 홍보 사업이 있습니다. 2024년도 예산액하고 2025년도 예산액을 보면 2025년도에는 4,300여만 원이 줄어들었는데 운영실적을 보면 2024년도보다 잘 하셨어요. 잘 하셨고, 아직 연말까지 안 갔는데 현재로 보면 많이 차이가 나게 홍보를 잘 하셨는데 2024년도에는 페이스북을 활용하셨는데 2025년도에는 기입이 안 돼 있습니다. 안 하셨나요?

○차순임 위원 네.

○차순임 위원 하고 있어요? 기입이 안 된 겁니까?

○차순임 위원 지금 제가 볼 때는 4,300만 원 정도 예산이 줄었는데 사업실적을, 운영실적을 보면 잘 하셨어요. 줄어든 상황에서도 잘 하신 걸 보니까 2025년도에도 이거보다 조금 낮춰도 더 잘 하실 것 같은 예감이 들어서 칭찬 드리려고 말씀드립니다.

○차순임 위원 페이스북 기록이 안 돼 있는 거는 누락이 된 거네요?

○차순임 위원 자료 안 주셔도 괜찮아요. 괜찮습니다.

○차순임 위원 11-89페이지입니다. 통합문화이용권 운영실적 사업입니다. 준비되셨나요? 문화예술진흥법에 대해서 제가 질의드릴 건데요, 금년 9월 말 기준으로 보니까 우정, 팔탄, 서신이 문화누리카드, 기초생활수급자 및 차상위계층, 경제적 취약계층의 문화예술·여행·체육활동 지원으로 문화격차 완화 및 국민 삶의 질 향상을 위해서 만든 문화누리카드가 있습니다. 우정, 팔탄, 서신을 보면 60% 미만의 이용률을 보이고요. 병점2동이나 화산동은 90% 이상 달성한 것으로 나타납니다. 이거 확인 되셨습니까? 올 기준으로 제가 파악을 한 겁니다. 갖고 계시죠?

○차순임 위원 지역에 따라서 이용률 편차가 많이 나는데 원인은 무엇이라고 보십니까?

○차순임 위원 지역 축제 기간 중에, 여기 사항을 보면 축제 장소에 문화누리카드 가맹점을 한시적으로 등록, 운영할 수 있게끔 그렇게 하셨네요?

○차순임 위원 그런데 하셨어도, 실적이 좋아도, 이용률이 좋아야지, 카드 실적만 좋은 거는 아무 소용이 없다 이런 생각이

○차순임 위원 드는데 이용률을 좋게 하기 위해서 혹시 또 뭐 생각하신 게 있습니까?

○차순임 위원 앞에 말씀하신 거 그거죠?

○차순임 위원 카드만 많이 만들지 마시고 이용률의 촉진을 위해서 적극적인 조치가 필요할 것으로 보여서 다시 한번 제가 지적을 한 사항입니다.

○차순임 위원 이거 잘 좀 챙기십시오.

○차순임 위원 12-18페이지입니다. 2025년 경영실적과 2024년 실적평가 결과 주요 지적사항 및 조치 결과입니다. 평가 결과를, 기관평가에서 평가점수를 88.91을, 평가를 줬는데요. 기관평가라면 어디를 말씀하시는 겁니까?

○차순임 위원 2024년도, 2025년도

○차순임 위원 그런데 거기 구분에 보면 기관평가에서 기관평가라면 어디에서 하신 건지 그거 알려주십시오.

○차순임 위원 우리 화성시에서 한 겁니까?

○차순임 위원 정책기획관에서 하셨다고요?

○차순임 위원 잘 알겠습니다. 평가기준을 어떻게 했는지는 좀 궁금한데 평가기준을 알 수 있을까요?

○차순임 위원 이때 대표께서 계셨었나요?

○차순임 위원 그때 안 계셨던 거죠?

○차순임 위원 그러면 앞에 계셨던 대표께서 이렇게 실적을 내신 거네요?

○차순임 위원 그러면 현재 지금 계신 대표님께서는 이거보다 점수가 더 월등하게 잘 나올 것으로 기대를 해 보겠습니다. 12월 말일까지요.

○차순임 위원 네, 기대하겠습니다. 12-56페이지에 반석아트홀에서 대관을 한 내용인데요, 27번입니다. 27번, 아니, 33번이요, 33번. 대관한 기록의 33번을 보시면 됩니다. 12-56페이지입니다.

○차순임 위원 네, 이거는 간단하게 안 보시고 하셔도 될 것 같아요. 제가 질의드릴게요. 정조능행차 행사에 정조대왕 선발대회가 있었네요?

○차순임 위원 이게 해마다 선발하는 겁니까?

○차순임 위원 그러면 선발하시는 분도, 신청하시는 분들이 대략 몇 분이 계시죠? 궁금해서 제가 여쭤봅니다.

○차순임 위원 궁금해서요.

○차순임 위원 결국에는 그렇게 선발을 잘 하셨군요?

○차순임 위원 그러면 여기에 신청하시는 분들은 우리 화성에 계시는 분들입니까?

○차순임 위원 이러한 것을 모르는 시민들이 많을 것 같아요. 이런 선발 대회를 할 때는 현수막이라든가, 현수막 효과가 좋을 것 같습니다. 화성시의 곳곳에 해서 서부 쪽에 계시는 분들이나 동부, 많은 분들이 참여하면 참 재미있을 것 같고요. 훌륭하신 분이 정조대왕으로 나오실 것 같습니다. 그러면, 연령 제한이 있습니까?

○차순임 위원 너무 젊어도 안 어울릴 것 같고요. 못 해도, 정조는 좀 젊은 왕도 괜찮은데 혜경궁 홍씨는

○차순임 위원 좀 연령 있으신 분으로 해서 품격 있게, 그렇게 모습을 보여주시는 것도 좋을 것 같습니다.

○차순임 위원 저는 선발이 어떻게 되나 궁금했었어요. 그런데 오늘 책자를 보니까 선발 대회가 있었네요.

○차순임 위원 그럴 것 같아요. 구경하고 싶네요. 그러면 이분들 선발은 누가 하신 거죠?

○차순임 위원 다음번에 선발 대회를 할 때는 서부 쪽이나 동부 쪽 곳곳에 현수막을 하셔서, 참여하시는 분들을 다양하게 하셔서 즐거움을 드렸으면 좋겠습니다.

○차순임 위원 좋은 행사를 하셨던 것 같습니다.

○차순임 위원 12-91페이지입니다. 화성예술의전당 향후 계획입니다. 공연기획인데 개관공연 계획으로 정명훈 KBS 오케스트라 협연 카바코스를 섭외하시려고 계획을 하신 것 같은데 현재 진행 상황 좀 설명 부탁드리겠습니다.

○차순임 위원 정명훈 선생님께서 훌륭하시긴 한데 제 생각은 굳이 한 분에 국한하지 말고 다른 후보분도 생각하셔서 하시는 게 옳지 않을까 이런 생각이 들어서 제가 여쭤보는데, 훌륭하시죠. 세계적으로 훌륭하신 분이긴 한데 그래도 좀, 거의 막바지까지 오신 것 같은데

○차순임 위원 예산은 저희가 일단 확인을 해 보고 결정을 해야 될 것 같고요. 궁금했습니다.

○차순임 위원 일단은 저희가 예산안을 우리 위원님들하고 확인을 해 봐야 되니까 그거는, 그 건은 그때 가서 일단 저희가 연구를 해 보겠습니다.

○차순임 위원 답변 감사하고요. 열심히 잘 해 주시길 당부드리겠습니다.

○차순임 위원 이상입니다.

○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.

휴식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 15시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(14시 43분 감사 중지)

(14시 59분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 문화재단에 추가 질의드리겠습니다. 12-11페이지 보면 행정직 2급 전문계약직 두 분이 계약만료와 의원면직으로 퇴직하셨어요, 그렇죠? 저희가 화성시문화재단에서 화성문화관광재단으로 2025년 1월 1일 자로 출범을 했죠?

○김상균 위원 그래서 관광에 대한 부분을 커버하기 위해서 본부장님을 3월에 임용을 하셨어요. 9월에 퇴사하셨죠? 6개월 동안에 우리가 관광진흥에 대해서 어떤 진행사항을 가지고 했었나요?

○김상균 위원 관광 여행코스를 개발하셨다는 말씀이신 건가요?

○김상균 위원 지금 9월부터 관광진흥본부의 본부장 자리는 공석인 거죠?

○김상균 위원 채용을 진행하고 있나요?

○김상균 위원 왜 진행을 안 하고 있죠?

○김상균 위원 왜 그럴 여력이 없다고 생각하시죠? 그럼 지금 상황에서 문화관광재단에서 관광은 없는 거네요?

○김상균 위원 그러면 본부장 자리를 없애도 되겠네요?

○김상균 위원 지금 말씀하시는 게 그러시잖아요. ‘팀장이 그 자리의 역할을 잘 하고 계시다’고 하시면 우리가 예산을 들여서 그 본부장을 채용할 필요는 없다, 지금도 마찬가지로 말씀하시는 게 대표님, 지금도 우리 본부장이, 지금 대표님 말씀, 답변에도 나온 게 본부장의 자리가 ‘팀장이 너무 잘 하고 있어서 본부장을 다시 뽑을 생각을 안 하셨다’라고 얘기하신 거잖아요. 그러면 우리, 저희 입장에서 보면 본부장에 대한, 전문계약직에 대한 연봉도 센데 그럼, 그렇다면 본부장의 자리를 공석으로 두고 그 팀장을 그냥 계속 이런 식으로 업무를 진행해도 된다는 말씀이신 건가요?

○김상균 위원 아니, 지금 2025년도 1월 1일 자에 출범을 하셨으면 거기 관광본부장의, 본부장의 자리가 있기 때문에 채용을 하신 거잖아요. 그럼 그 예산은 어디서 나셨어요? 2025년도 1월 1일 관광진흥본부장 2급을

○김상균 위원 뽑으셨을 때

○김상균 위원 그 예산이 있으셨을 거 아니에요. 그러니까 조직개편도 다 해서 저희가 추인을 해 드렸고 그거에 대해서 채용을 진행한 거잖아요. 그런데 예산이 없고 시, 집행부와 다시 논의를 해야 된다는 거는, 그러면 기존에 저희가 조직구성 자체가 잘못됐다고 반증하는 것밖에 안 되거든요?

○김상균 위원 이게 저희가 벌써부터, 시작부터가 이렇게 흔들리면 관광재단이 제대로 설 수가 없잖아요? 그리고 벌써 거의 1년의, 연말의, 마지막인데도 불구하고 아직도 관광본부장에 대한 필요성을 못 느끼시고 채용 진행 절차를 빠르게, 저희가 필요하면 정말 떼를 써서라도 빨리, 안정화를 위해서는 그게 대표의 역할 아닌가요? 그렇기 때문에 이런 부분에 대해서는 빠르게 채용 진행을 해 주시기를, 시정해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 12-20페이지 보면 아까도 존경하는 위영란 위원님 말씀하셨지만 품위유지 위반 음주운전의 신분상 처분이 경징계 감봉 1개월이에요?

○김상균 위원 이거에 대한 절차는 어떻게 하는 건가요?

○김상균 위원 바로 징계가, 제가 말씀드린 징계의 수준을 정하는 수위가 내규에 있나요?

○김상균 위원 어떤 내규로 있죠? 알코올 농도라든가 초범이라든가 사고 여부나 이런 부분들이 다 내규에 들어가 있는 건가요?

○김상균 위원 경징계잖아요.

○김상균 위원 지금 대표님이 또, 본인이 내규에 중징계라고 말씀을 하셨는데 지금 이거 경징계 감봉 1개월이잖아요?

○김상균 위원 이거에 대해서 답변해 주실 분 계신가요?

○김상균 위원 저희 내규에는 알코올 농도 있네요? 0.8인가요?

○김상균 위원 이 부분에 대해서 자료를 제출해 주시길 좀

○김상균 위원 부탁드리겠습니다. 그리고 12-21페이지 보면 ‘채용비위 관련 징계양정 개정 필요’를 하셨어요, 외부회계감사 결과가. 이렇게 나온 사유가 뭐가 있죠? 채용비위 관련, 이행 중이라고, 조치결과 이행 중이신데요.

○김상균 위원 어찌 됐건 이게 외부감사의 지적사항이기 때문에, 지금 이행 중이라고 하셨는데요, 빠르게 시정해 주시기를 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 12-37페이지에 도서관 경비용역이 있어요.

○김상균 위원 앞서 여성가족재단에도 이 부분을 지적했는데 이 도서관에 대한 경비용역을 대표님 어떻게 생각하세요, 중요도를?

○김상균 위원 굉장히 중요하죠?

○김상균 위원 그런데 이 업체가 허가증 받은, 3주밖에 안 된 업체인 거 알고 계셨어요?

○위원장 김종복 본부장님 발언대로 나오셔서 답변 부탁드립니다.

○김상균 위원 아까 여성가족재단에 똑같은 얘기를 드렸는데요, 이런 게 사회 통념상으로 보거나 그냥 일반 상식으로 봐도 정말 해태예요, 업무해태, 태만. 아까도 대표님도 말씀하셨듯이 경비용역은 굉장히 중요한 거고 도서관은 또 아이들이 있는 곳이고 시민들이 많이 왔다 갔다 하는 곳이, 거기 안전을 지키는 경비업체를 10억짜리 계약을 하는데 이들이 허가증 나온, 그럼 이들 업체 가 보신, 가 보시지 않으셨겠죠. 그리고 이분들이 제대로 비치해 놓은, 경비업법에 의거한 최소한의 그런 서류들이나 경비지도사의 배치라든가 그런 것들에 대한 부분 있는 것도 확인이 다 안 되신 거잖아요? 우리가 시에서 10억짜리 예산을 들여서 계약을 하는데 장애인단체라는 이유만으로 허가증이 나온 지 3주밖에 안 된 경비업체를, 실력도 제로고. 팀장님 집이면 쓰시겠어요? 팀장님 집을 지키는 경비를 선택한다고 하셨으면 그냥 뭐 법적 사항에 맞으니까 실적도 없고 아무것도 없고 믿음도 없는 그런 회사에 10억이라는 돈을 주면서까지 계약하실 수 있으세요?

○김상균 위원 고용승계라고 해서 직원들은 가만있고 업체만 바뀐 거라고 말씀하시는 거잖아요.

○김상균 위원 그러면 어떤 실적이 없고, 지휘관이 없어도 되겠네요? 어떤 군대도, 그냥 가서 지휘관이 알아서 지휘하면 되겠네요?

○김상균 위원 그렇죠?

○김상균 위원 그러면, 계약에 관한 시행령, 시행법도 있잖아요? 경비업법도 있어요. 그럼 이 업체가 경비업법을 지켰는지 안 지켰는지에 대해서 현장 가서 감사팀을 파견해서 감사해도 되나요?

○김상균 위원 아까도 계속 법, 법 그러시니까 제가 말씀드리는 거예요. 경비업법에 의거해서 이분들이 법을 지키고 이 허가증에 대한 부분을 받았고 경비업을 할 수 있는 최소한의 요건을 갖췄는지를 그럼 우리도 법적으로 한번 확인해 보자고요. 제가 드리는 말씀은 그거예요. 법으로 말씀하시니까 저도 법으로 말씀드리는 거예요. 여기 차량 비치돼 있어요? 안전용구 다 비치돼 있어요? 경비지도사 배치돼 있어요? 순회 서류 다 만들어져 있어요? 회의장 있어요? 이게 경비업법에 대해, 경비업법이, 경비업을 하는 데 있어서 필요한 조건이에요. 이런 거 갖춰져 있는지 한번 확인해 보러 갈까요?

○김상균 위원 일단 알겠습니다.

○김상균 위원 우리가 그래도, 안전과 청소 이런 부분들은 그래도 어느 정도의 내실은 있어야 되잖아요. 그런 부분들 좀 챙겨서 해 주시기를 시정 조치 드리겠습니다.

○김상균 위원 어쨌든 자료 요구는 한 거니까, 계속 넘어가겠습니다. 12-42페이지 보면 대관 가동률이 나와요. 평균 64.4%, 이 부분을 제가 전국 단위로 자료를 보니까 상위더라고요. 저도 잘 몰랐는데 이게 되게 낮은 수치로 보고서 저도 한번 대표님을 또, 행감 때 얘기해야, 지적해야겠다고 찾아봤더니 상위더라고요. 그래서, 제주도가 제일 높은데 거기는 71%고요, 나머지는 30, 50에서 거의 그렇게 가동률이 되고 있더라고요. 그래서 이 가동률에 대한 부분에 대해서는 정말 상위권으로 잘 하고 계시지만 그래도 우리가 지금 법률로서 개정을 준비하고 있는 걸 보면 70% 이상, 70%라고 법률을 개정하려고 준비 중에 있으시더라고요. 그런 부분에 맞춰서 저희도, 잘 하고 계시지만 그래도 가동률 조금만 더 높여주시길

○김상균 위원 이게 누림아트홀만 가동률이 좀 괜찮으면 충분히 달성이 될 수 있을 것 같아요. 그래서 이런 부분에서 누림아트홀의 가동률을 좀 높일 수 있는 방안을 모색해서 가동률을 좀 더 높일 수 있도록 해 주시길 당부, 건의, 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 12-46페이지 보시면, 44페이지부터 이렇게 보시면 우리가 관람객 수와 점유율, 입장료 수입과 출연료 지급액이 있어요. 그런데 보면 사랑의 묘약 같은 경우는 출연료 지급을 1억 5,000을 했는데 수입이 2,100이에요. 그리고 뭐가, 어떤 내용들을 보면 4,000을 투자했는데 수입액이 500, 3,000을 투자했는데 수입액이 100만 원, 4,000을 투자했는데 400, 5,000 투자했는데 800, 3,000을 투자했는데 700. 이게 맞는 건가요?

○김상균 위원 위원장님.

○위원장 김종복 발언대로 나오셔서 답변 부탁드립니다.

○김상균 위원 제가 여기서 그냥 드리고 싶은 말씀은 문화에 대한, 공연은 많으면 많을수록 좋아요. 그럼 차라리 이럴 거면 치사하게 이런 거 받을 바에는 그냥 차라리 무료공연으로 많은 시민들이 더 볼 수 있게 하는 게 낫지 않겠냐는 의견을 드리고 싶어서 이런 말씀을 드리는 거예요. 아니, 3,000 들여서 500 남길 거면 차라리 무료공연으로 많은 사람들이 보다, 올 수 있는 거 아니에요? 그럼 500이라도 좀 남겨야 되나?

○김상균 위원 그러니까 이게 아까도 말씀하시는 거는 어찌 됐건 지원이라든가 이런 부분들이 있기 때문에 공연 올려야 된다는 거잖아요.

○김상균 위원 그러니까 저의 뜻은 이해하셨을 거예요. 그러니까 공연의, 이 공연이 수익이 안 난다고 해서 줄이라는 게 아니라 공연은 많으면 많을수록 좋고 주민분들이 더 많이 활용을, 더 많이 문화의 향유를 하시려면 차라리 500이라든가 이렇게 남을 거면 그냥 무료공연으로 하시는 것도, 하시든지 안 그러면 정말 아까도 말씀드렸다시피 최저로 하려면 진짜 뭐 1천 원이라든가 2천 원이라든가 아예 낮춰서 받으시든지, 아예 그렇게 하는 게 낫지 않겠나라는 생각에 이런 건의 드리는 거니까요. 그거는 내부 경영 파트에서 한번 같이 확인해 보시고

○김상균 위원 논의해 보시면 될 것 같아요.

○김상균 위원 12-91페이지 보면 예술의전당 추진현황이 있어요. 앞에 존경하는 위원님들이 몇 분 말씀해 주셨는데요. 이게 아까도 정명훈 오케스트라에 대한 부분도 어렵게 섭외하셨다고 하시고 지금 기획공연을 계속적으로 준비하고 계시고 항간에는 맘마미아도 한다는 얘기, 맘마미아도 추진하고 있다는 얘기들도 있어요. 중요한 건 뭐냐면 하자로 인해서 대관이 지연된다, 그러면 어렵게 모신 이 정명훈과 KBS 오케스트라도 못 하는 거고 맘마미아 이런 부분들도 다 날아가는 거잖아요. 공연이, 왜냐하면 이분들은 스케줄을, 1년 치 스케줄 다 짜 놓으시는 분들이잖아요.

○김상균 위원 그러다 보니까 이게, 저는 제일 불안한 게 이거예요. ‘하자나 무슨 문제가 발생돼서 제때 개관을 못 한다’ 실질적으로 지금까지 다 그랬거든요. 그래서 저는 좀 이런 제안을 드리고 싶어요. 업체에 개관을, 제때 개관이 안 됐을 경우에 대한 페널티에 대한 부분, 그럼 예를 들면 우리가 기획공연 할 때 어찌 됐건 계약금 줘야 될 거 아니에요? 계약금에 대해서 환수조치나, 업체에 물린다든지 그런 안전장치를 좀 마련해 놔야 될 것 같아요. 왜냐하면 나중에 꼭 저희가 뒤통수를 맞더라고요. 우리는 개관 준비 다 해 놨는데 뭐 때문에 못 하고 뭐 때문에 못 하고 나중에는 또 물이 터져서 개관이 늦어지고 뭐 때문에 못 하고, 이런 부분들이 계속 발생돼 왔거든요. 그런데 거기는 괜찮아요. 왜냐하면 우리가 오픈을 안 하면 되니까요. 그런데 이거 같은 경우는 지금 계획, 기획공연에 대한 스케줄을 다 잡아 놓으신 거잖아요. 그래서 이런 부분에 있어서는 우리가 하자로 인한 이런 지연이 발생되지 않게 하자점검에 대한 부분을 명확하고 철저하게 진행해 주시기를 건의드리고요. 그리고 건설사에, 아까도, 다시 말씀드리면, 더 말씀드리면 건설사에도 이런 부분에 대해서 명확한 안전장치를 좀 마련해 놔야 될 것 같아요. 우리가 예를 들자면 계약금에 대한 환수라든가 그거에 대한 손해배상 청구라든가 이런 부분들도 법적으로 할 수 있다는 조항으로 특약을 넣든지 그런 검토도 한번 해 봐야 될 것 같아요. 왜냐하면 이 부분은 정말 중요한 부분인 것 같아서 말씀드리는 거고 그리고 아까 다들, 많은 위원님들이 말씀해 주셨으니까 저는 짧게 말씀드릴게요. 모든, 회사에서도 이런 말이 있더라고요, ‘인사가 만사’라고요. 모든 조직은 인사가 만사라는 말들이 있는데 이 예술의전당에 대한 부분도 중요하다 보니, 대표님도 중요하게 생각하다 보니 그렇게 생각을 하셨고 거기 담당하시는 본부장님도 그거에 대한 책임감과, 중요하다고 생각하다 보니까 이렇게 약간의 불협화음? 그런데 그거는 저는 그렇게 생각해요. 대표님도 예술의전당을 사랑하는 마음이 있고 본부장님도 사랑하는 마음이 있다 보니 그렇게 충돌이 났다고 생각을 해요. 그래서 그런 충돌이, 여기가, 화성예술의전당이 잘 되겠구나, 워낙에 너무 관심을 많이 가지고 계시는구나 해서 좀 그렇게, 반대로 생각하고 있고요. 그래서 앞으로는, 아까도 대표님 말씀하셨지만 그런 불안요소들은 배제해 주시고요. 하나된 마음으로 예술의전당이 잘 개관돼서 우리 대표님하고 정명훈 지휘자님이 지휘하는 KBS 교향악단을 같이 볼 수 있는 날이 빨리 올 수 있기를 기원하고 희망하겠습니다.

○김상균 위원 그러니까 저도 이 동탄2신도시에서 주민활동을 8년 하고 의원활동을 3년 했는데요, 한 번도 그렇게 된 적이 없기 때문에 제가 말씀을 드리는 거예요. 그래서, 체육시설도 항상 오픈할 때마다 아까 대표님 말씀하신 것처럼 ‘점검 다 됐고 하자 없다’라고 해서 오픈하려고 했더니 비가 넘치고 갑자기 물이 새고 뭐가 터지고 막 그러더라고요. 그래서 그런 부분들은 철저히 해 주시길 당부드리고요. 12-112페이지 보시면 도서를 구입함에 있어서 어떤 점을 고려하시는 건지 설명해 주실 수 있을까요?

○김상균 위원 위원장님.

○위원장 김종복 네, 본부장님 답변 부탁드리겠습니다.

○김상균 위원 네, 그래서 도서관 이용하시는 분들한테 설문을 좀 더 강화해서 그분들이 필요한 도서를 더 구매할 수 있게 해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 마지막으로 12-116페이지 테마관광자원 발굴 추진현황이에요. 화성시는 참 좋은 자연들이, 자원들이 많이 있죠. 관광자원들이 굉장히 많은 것 같아요. 다른 데 있어서는 하나만 있는 것도 공룡, 예를 들면 공룡알 습지 같은 경우도 다른 동네에서는 그거 하나만으로 관광자원을 개발하잖아요. 그래서 이렇게 보면 저희가 제일 중요한 부분은 코스 개발, 여행에 대한 개발도 있지만 이거를 어떻게 이을 건지에 대한, 교통편이라든가 이런 부분도 고민이 상당히 많이 돼야 될 것 같아서 이런 부분들도 좀 고민해 주시고 적용해 주시기를 건의드리려고 말씀드리는 겁니다. 이게 여행지를 가 보면, 일본 같은 경우가 굉장히 잘 돼 있더라고요. 가고시마라든가 오키나와라든가 이런 데를 가 보면, 삿포로나 이런 데 가 보면 다 교통이 연결돼 있어요. 거기는 버스를 타면 관광지를 다, 정류장마다 서서 버스만 타도 다 갈 수 있게 연결해 놨더라고요. 그래서 화성시의 관광이, 이런 자원이 많은데 왜 관광자원이 활성화가 안 될까를 가만히 들여다보면 가까이, 각각의 여행지에 대한 교통편의 연결이 하나도 안 돼 있어요. 그래서 그런 부분들에 대한, 관광자원에 대한 발굴도 필요하지만 그거에 대한, 교통 연결에 대한 부분도 검토하셔서 해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.

박노영 증인께 질의드리겠습니다. 앞서서 화성시문화관광재단의 관광본부장과 관련해서 채용과정이 지금 협의가 잘 안되는 것 같은데 어떤 부분 때문에 협의가 안 되고 있는지 궁금합니다.

○위원장 김종복 말씀하신 것처럼 빠르게 채용과정이 진행될 수 있도록 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 김종복 문화관광재단에 질의드리겠습니다. 12-39페이지입니다. 기부일자 8월 13일 개인이 순수기부금으로 1억 9,200만 원을 기부하였고 이것을 권역별 콘서트 홍보에 다 쓰신 건가요?

○위원장 김종복 어떤 내용인지 알겠습니다. 그리고 12-91페이지에 지금 예술의전당 건설이 계속 진행 중인데 11월 28일에 예정했던 틸틸과 미틸이라는 작품이 있어요. 이거 어디서 진행하도록 되었나요?

○위원장 김종복 그래서 애초에 틸틸과 미틸이라는 공연을 하면서 연습실이랑 분장실 등 공간 이용을 점검하고 매표소나 하우스 운영 등을 점검할 계획이었는데 이러한 점검이 지금 진행이 되지 않는 건 아닌지 우려스럽고 전체적으로 일정이 그러면

○위원장 김종복 조금 느려진 부분이 있나요?

○위원장 김종복 몽유도원 때는 관객을 따로 안 받는다고 하지 않았어요?

○위원장 김종복 그런데 매표소는 어떻게 또 테스트가 되는지 궁금합니다.

○위원장 김종복 다시 정리해서 질의드리면 예술의전당 건설과 관련해서 지금 약간 지연은 됐지만 전체적인 시범공연 일정이나 준공하는 데는 차질이 없다고 생각을 하면 되는 건가요?

○위원장 김종복 네, 말씀하신 것처럼 일정에 차질이 없도록 신경을 좀 써 주시길 건의드리겠습니다.

○위원장 김종복 추가 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 아까도 잠깐 나왔습니다만 18쪽에 보면 경영실적에 나등급 받았어요. 페이지 넘길 것 없이요. 그렇다면 지금 전임 대표 있을 때라고 아까 말씀하셨고 지금 현 대표 있을 때도 나등급 이상을 받아야 되지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 그렇다면 언론에 나오거나 또 조직 내에서 불미스러운 일, 항명이라든가, 대표님이 인사권은 가지고 계시잖아요.

○부위원장 이용운 그렇다면 그런 문제도, 아까 감사를 통해서 징계 건은 징계하고 상 줄 것은 상 준다고 그렇게 얘기한 것 같습니다. 그래서 그런 조직장악부터 시작이 돼야 되지 않나 이런 생각도 듭니다. 대신 충분한 의견 수렴을 좀, 본부장들이나 이런 사람들하고 의견 수렴이 좀 됐으면 하는 그런 바람을 가져 보고요. 그다음에

○부위원장 이용운 그다음에 28쪽 행사, 축제, 홍보 거기에 보면 주현미, 백건우 씨가 있어요, 그렇죠? 28쪽에.

○부위원장 이용운 주현미 씨 같은 경우 3회 공연한다고 그래서, 3회 다 했나요? 2회만 한 것 같아서요.

○부위원장 이용운 다 했어요?

○부위원장 이용운 모두누림에 기대를 했었는데 그거 없어서 못 갔는데 3회 다 했다고요? 안 했던 것 같은데. 하여간 다 했다고 그러니까, 나중에 다시 한번 확인 좀 부탁드릴게요.

○부위원장 이용운 또 91쪽 저도 질문하겠습니다. 예술의전당 우선은 금난새 성남시립공연, 시립교향악단이 오는데 시범공연이라고 그러셨어요.

○부위원장 이용운 그래, 테스트공연. 이게 이런 사람들, 이런 시립 불러서 테스트공연, 그 사람들이 이 내용을 아는 건가요?

○부위원장 이용운 약속이 된 거예요?

○부위원장 이용운 관중 없이도 해 준다 이런 얘기예요?

○부위원장 이용운 관중, 시범공연 때

○부위원장 이용운 관중 가요?

○부위원장 이용운 그래서 금난새 씨나 성남시립이나 이런 데, 그래도 이렇게 좀 알려진 데인데 테스트 공연 그러는데 하여간 역량이 대단하십니다, 하여간. 역량이 대단하시고, 기념공연에는 정명훈 지휘자와 KBS

○부위원장 이용운 그런데 개관기념이, 성남아트센터 개관한 내용을 혹시 알고 계신가요? 제가 알아보니까 성남아트센터가 2005년도에 개관됐는데 거기도 1,805석이에요, 객석이. 그런데 상당 금액 들여서, 아마 수십억을 들여서 개관행사를 한 것 같아요. 그래서 개관기념 콘서트 페스티벌을 10월 15일부터 25일까지 여러 차례 나눠서 했는데 개관을 어떻게 잘 하느냐에 따라서 화성예술의전당이 레벨 업이 되냐 안 되느냐가 이게 음악인들 내지는 이런 데서 평가가 되나 봐요.

○부위원장 이용운 그래서 이게 또 화성특례시 예술의전당 첫인상을 주는 거 아니에요, 그렇죠? 음악인들 내지는 시민들한테. 그랬을 때 이거를 아주 이렇게 그냥 시범공연, 테스트공연에다 개관기념 이렇게 할 게 아니라 이걸 철두철미하게 좀, 이걸 뭐 고급지다 그럴까? 레벨이 높은 수준의 이런 거를 할 수 있도록, 개관기념을 이렇게 할 수 있도록 좀

○부위원장 이용운 더 신경을 써 주시면 어떤가 싶은 생각이

○부위원장 이용운 그래서, 이게 예술의전당이 지금 우리나라 몇 군데 있죠? 각 도시별로 있다면 대략

○부위원장 이용운 그러니까 우리가 후발주자 아니에요, 지금, 그렇죠?

○부위원장 이용운 평택하고 경쟁할 체제는 아니죠. 우리 특례시인데 평택하고 그건 아닌 거고. 그래서 이 개관기념 행사를, 이거 좀 더 심사숙고하고 웅장하고 화성특례시답게 좀 할 수 있게, 예산이 지금 점점 없다고 그러는데 그게, 예산이 문제 아니에요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 또 유명인들은 아까 김상균 위원님께서 얘기한 대로 1년, 2년 전에 예약이 돼 있기 때문에 유명인 이게 섭외가 굉장히 어려운 걸로 알고 있는데 정명훈 지휘자 같은, 섭외가 확정됐다고 봐야 되겠죠?

○부위원장 이용운 더군다나 또 KBS까지도 됐다고, 이것도 상당한 부분인데 좀 더, 이 부분뿐 아니라 성남 같은 경우 10월부터 12월까지 여러 차례 나눠 했듯이 이거 계속 좀 이어서 시너지 효과가 날 수 있게끔, 또 화성특례시 예술의전당이 정말 우리나라의 톱이다라는 그런 자부심 갖게끔 해 주시면 좋겠습니다.

○부위원장 이용운 그러함으로 해서 우리 시민들의 어깨도 좀, 또 문화의 수준도 높아진 거고 여러 가지가 좋지 않나 그렇게 생각, 하여간 대표님의, 또 우리 문화예술과장님, 국장님 어깨가 무겁습니다, 없는 재산에, 없는 예산에 이거 하려고 그러니까. 하여간 기대를 하겠습니다.

○부위원장 이용운 큰 기대는 안 하겠습니다, 큰 실망을 할까 봐. 그렇지만 많은 기대를 하도록 하겠습니다.

○부위원장 이용운 또 99쪽 좀 보면 신진, 취약계층에 지원해 주는 게 있잖아요? 그래서 이게 취약계층 지원을 해 주는 부분들이 어떻게 이게 섭외가 돼서 되는 건가요?

○부위원장 이용운 그래서 여러, 예산 범위 내에서 한 거죠?

○부위원장 이용운 그러게, 여기서 이남현이라든가 DPI나 하여간 좋습니다. 이거와 더불어서 104쪽에 보면 장애인·다문화 예술 특화가 있잖아요. 거기에 있는데, 예술인들이 연습장이 좀 부족한 것 같아요, 훈련장이. 그런 공간도 좀 문화재단에서 이렇게 좀 할애 내지는 할 수 있는

○부위원장 이용운 그래서 장애인들이라든가 공간이 부족한 예술인들이 공간을 최대한 이용해서 좋은 질의 공연을 할 수 있게끔 이렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 아주 기쁜, 희망적인 소식이네요. 그다음에 111쪽에 도서관 현황 보니까 지금 2024년 대출이 289, 228만? 이게 몇이야. 289만, 아, 28만 9,700권, 그렇죠, 대출이? 이용자가 22만 명 정도, 또 2025년도에는 지금 아직, 9월 기준일 테니까 그런데 116만이고 또 운영실적은 이용자가 157만이에요. 그래서 엄청난 건데 또 여기 회수율, 대출에서 회수율 같은 건 어때요? 회수는 잘 되고 있나요?

○부위원장 이용운 우리가 몰랐던 이런 엄청난 도서인들이 있네요, 그렇죠? 도서본부장님 수고하셨습니다. 정구선 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 113쪽에서 15쪽 보면 시민참여 독서운동이 있는데 제가 얘기하려고 그러는 게 뭐냐면 독서모임 활동 하면서, 양감에, 양감면에 작은도서관이 있거든요. 그런데 신진작가 양성사업 이게 있어서, 그런데 양감면에 작은도서관이 있는데 신진작가들이 있더라고요. 신진작가가, 할머니들이 동화, 그림책 내지는 이걸 해서 거기다 비치를 해 놨더라고요. 혹시, 아직 모르고 계셨죠, 이거는?

○부위원장 이용운 이런 데까지는요. 그래서 굉장히 놀라운 작품이 아닌가 이렇게 생각이 들어서 이런 것도 좀 지원을 해 주시면 어떤가. 또 전시도 이 책자를, 작품을 좀 다방면에, 지금 20개 도서관이 있죠, 우리가?

○부위원장 이용운 열아홉 개인가요? 그래서 그것도, 도서도 좀 한번 진열할 수 있게끔 하면 좋지 않겠나 이런 생각이 들어서.

○부위원장 이용운 양감면 시골동네 할머니들이 작가가 돼서 한 게 있습니다.

○부위원장 이용운 네, 그렇게 좀 부탁을 드리고요. 그다음에 아까 얘기 나왔습니다. 테마관광자원 발굴 추진현황에 보면 우리가 시티투어도 지금 지속적으로 해서 굉장히 인기리에 지금 접수가 되더라고요. 그래서 그것도 연관 좀 하고 용주사라든가 남양성지라든가 여울공원, 전곡항 이런 데는 엄청난 관광인구가 오잖아요. 그래서, 평화, 매향리평화공원이 약간 좀 아직 덜인 것 같아요. 이것도, 과장님이 이쪽에도 관여하시나요, 아니면 관광진흥과에서 하나요?

○부위원장 이용운 관광진흥과에서 하는데

○부위원장 이용운 그래서 관광진흥과에서 주로 하는데 약간 협업이라 그럴까, 서로 이렇게 좀 했으면 좋겠다는 생각을 가져 봅니다. 그래서 우리가 이런 테마관광자원, 또 관광이 중요하기 때문에 관광, 재단에 우리 관광도 넣었잖아요. 그런데 관광하면서 보는 거에서 끝나지 말고 체류형 관광을 좀 할 수 있게끔, 그래서 체류형이 있음으로 해서 더 많은 화성의 관광을 볼 수 있고, 여러 곳곳을, 또 체류형으로 함으로 해서 경제적인, 지역경제 활성화도 되지 않습니까? 그래서, 이런 점이 좀 약간 미비한 것 같아요. 그래서 이런 부분도 좀 더 적극성을 띠었으면 좋겠고. 더 바라건대 문화관광부의 지정, 100대 지정 이런 게 있듯이 우리 거기에 몇 대 속해 있는 게 있나요? 우리 문화관광부에서 하는 몇 대 지정, 올해의 관광 이런 거

○부위원장 이용운 위원장님.

○위원장 김종복 네, 본부장님 답변 부탁드립니다.

○부위원장 이용운 대략 어디 어디인지는 아직

○부위원장 이용운 500선에는 들어간다 이거죠?

○부위원장 이용운 그럼 나오신 김에, 체류형으로 구상하거나 그런 거 좀 계획하고 있는 게 있나요?

○부위원장 이용운 그래서 제가 명했는데 삼거리, 삼거리가 있어요, 삼거리. 세 갈래 길이 아니라 ‘볼거리, 먹거리, 잠자리’ 이런 것들이 돼야 되는 부분이거든요. 이래서, 우리가 잠자리는 서해마루가 곧 되잖아요. 숙소가 없어서 안중이나 수원이나 이렇게, 체육행사 할 때도 그렇고. 그런데 그런 부분들이 서해마루를 통해서 좀 많이 해소되지 않나 이렇게 생각이 들거든요. 그래서 이것까지 같이, 그냥 관광재단에서만 따로 할 게 아니라 관련 부서랑 협업이 돼서, 화성특례시 안에 있잖아요. 그러니까 다 부분집합이, 공통분모가 돼서 이렇게 하면 좋은 결과가, 경제적인 효과도 또 많이 나지 않나. 관광자원이 이게 수입이 또 짭짤하잖아요.

○부위원장 이용운 그러니까 이런 부분들도 적극적으로 신경을 써 주시길 바랍니다. 거기에 또 우리는 음악까지 같이 있잖아요. 청년예술단이라든가 이런 게 있으니까 뭐 여러 가지, 이게 참 특례시, 화성특례시만의 고유 어떤, 이걸 뭘 만들 수 있는 것 같아요, 하여간. 열심히 좀 부탁드리겠습니다.

○부위원장 이용운 그래서 최종적으로 문화관광재단이, 언론에 나와서 약간 불미스러운 일도 있지만, 또 마이너스적인 요인이기도 하지만 또 관광재단이 홍보도 됐어요, 웬만큼은, 마이너스적으로. 좋은 쪽으로 홍보가 되길 좀 바라고 대표님을 중심으로 해서, 조직사회잖아요. 조직사회는 뭐예요? 책임을 지는 거니까 불만이 있다면 좋게 얘기할 수 있는 부분이고 대외적으로 나타내지 말고 내외적으로 수습이 돼야 되지 않나 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 지금 오늘까지 일어났던 일들은 대표님이 보듬어서 새롭게 거듭날 수 있게끔 이렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 그래서

○부위원장 이용운 이게 거대도시잖아요. 아까 제가 말씀드렸지만 금액이 엄청나잖아요, 인원도 그렇고.

○부위원장 이용운 네, 그러니까 어마어마한 거잖아요. 그런, 우리 대표님을 위시해서 국장님, 과장님, 또 나오신 분들 우리 다 같이 파이팅 한번 해 봅시다. 자, 문화관광재단 파이팅! 수고하십시오.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 명미정입니다. 추가 질의하겠습니다. 11-63페이지입니다. 아까 김상균 위원님도 질의를 해 주셨는데요. 지금 아트홀 대관 사업이 작년에 비해서 예산액은 줄었어요. 그런데 보면, 운영실적에 보면 작년보다 올해 단체라든지 운영 횟수를 더 늘리셨어요. 현재, 2025년 11월 현재, 지금까지 대략 어느 정도 기획공연을 하셨는지 알 수 있을까요?

○명미정 위원 관객은 3만 9,330명이요?

○명미정 위원 아니, 현재.

○명미정 위원 그러면 현재 210

○명미정 위원 현재 지금, 예정했던 실적보다 현재 시점에 더 많은 운영실적을 내셨네요?

○명미정 위원 운영실적을 내셨는데 그 밑에 보면 대관 공연을 위한 부매니저나 안내원들을, 45명이 있는데 이분들은 계속 작년, 2024년하고 2025년에 계속 근무하시던 분들인가요, 아니면 계속 계약직으로 갱신하는 건가요?

○위원장 김종복 네, 팀장님 답변 부탁드립니다.

○명미정 위원 안전교육은 그렇게 하시는데 그러면 서비스교육은 어떻게 하시고 계시나요?

○명미정 위원 그렇다면 지금 자료에 내 주신 4회보다는 더 많이 진행을 하신다는 얘기신 건가요?

○명미정 위원 계속 추가로 하시고 계신 거죠?

○명미정 위원 그거에 덧붙여서, 12-48페이지입니다. 공연시설 대관현황이 있어요. 그런데 이 공연장 및 공연 준비공간 대관하시는 데에, 특정 일자, 주말이나 이때 대관하는, 결정하는 심사기준이나 이런 것들이 있나요?

○위원장 김종복 네, 팀장님 답변 부탁드립니다.

○명미정 위원 그렇게 되면 지금 기획공연을 먼저 잡으신 다음에 수시대관 날짜를 잡으신다는 얘기신 건가요?

○명미정 위원 그 공연, 공문 보내서 받으실 때 특정 일자는 재단에서 하시고 나머지, 주말을 뺀 나머지를 민간에서, 아니면 이쪽에서 하도록 유도를 한다는, 그런 공고를 내신다는 얘기가 있는데 그게 맞는 건가요?

○명미정 위원 그렇다면 지금 기획공연이나 민간대관 균형을 유지하기 위해서 몇 대 몇으로 한다든지 아니면 지금 아까 말씀하셨던 대로 한 번, 상반기, 하반기 이렇게 하신다고 그러셨잖아요.

○명미정 위원 그런데 그 민간단체들을 같이 다 해서 공문을 보내서 하시면 늦게 되잖아요. 그런 우선배정권 이런 것들을 어떻게 운영하고 계신지. 지금 민간에서 나오는 얘기들이 계속 들리고 있으니까.

○명미정 위원 그렇기 때문에 민·관이 같이 화합해서 할 수 있도록 그렇게 해 주시기를 당부드리고

○명미정 위원 지금 보면 공연하실 때 준비공간은 어떻게 또 대관을 하시나요?

○명미정 위원 지금 보면 공연 횟수라든지 이게 계속 늘어나고 가동률이 계속 높아지다 보니까 지금 하고 싶어 하시는 분들이 계속 못 하다 보니까 이런 민원이 계속 발생을 하는 거잖아요.

○명미정 위원 그래서 이거에 대한 대책은 어떻게 세우고 계신지

○명미정 위원 그러니까 아까 말씀하셨듯이 날짜 정할 때, 상반기, 하반기 정할 때 어차피 하시는 분들은 매년 비슷한 공연을 계속 하시잖아요.

○명미정 위원 그래서 그분들한테 미리 날짜를 받아서 같이 조율을 해 주셨으면, 그렇게 해 주시기를 당부드립니다. 공연장 운영을 특정 기관이 독점한다는 말이 나오지 않도록 재단 운영의 공공성과 형평성을 재점검해 주시기를 건의드리겠습니다.

○명미정 위원 그다음에 12-18페이지입니다. 많은 위원님들이 말씀하셨어요, 경영실적평가 결과에 대해서. 지금 지적사항 조치결과 다 완료하셨다고 말씀을 하셨는데 지금 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 경영시스템 이 평가에서 ‘외부재원, 보조금과 기부금 편성 확대를 통해 자체재원 확보 및 수익 다각화로 재정자립도 제고 노력’이라고 그러셨는데 2025년 7월에 하셨다고 그러셨어요. 어떻게 진행하셨는지.

○명미정 위원 아까 말씀하셨듯이 이게 수입이 늘어나면 어떻게 보면 또 시민들한테는 부담이 되는 상황이잖아요. 공연 횟수를 늘려주시고 이런 게 다 좋은데 또 수입을 내다 보면 또 한편에서는 정말 필요로 하시는 분들이 정말 못 올 그런 상황도 있고 그래서 이게 진짜 어느 게 먼저인지, 이게 지금 순서를

○명미정 위원 지금 대표님께서 말씀해 주셨듯이 재단의 자립도 제고를 위해서 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 그다음에 12-24페이지입니다. 홈페이지 관련 건인데요. 지금 홈페이지가, 아까 계속 관광에 대해서 말씀을 하셨어요. 지금 보면 홈페이지의 어디에도 관광 분야에 대한 비전이나 목표를 찾아볼 수 없고 심지어는 이사장님 인사말씀에도 날짜나 관광재단이라는 명칭만 바뀌어 있지, 관광에 대한 문구가 나와 있지 않아요. 이거에 대해서 어떻게 생각하시나요?

○위원장 김종복 네, 나오셔서 발언대에서 답변 부탁드립니다.

○명미정 위원 지금 계속 저희가 얘기드리는 게, 지금 문화관광재단으로 올해 1월에 승인을 했잖아요, 작년에 편성해서. 그런데 지금 말씀하시는 대로라면 내년에 또 그게 된다, 그렇다면 지금 저희가 이해할 수가 없는 거예요, 지금.

○명미정 위원 문화관광재단이 문화재단으로 있을 때 ‘관광까지 갔을 때 정말 업무를 처리할 수 있겠냐?’ 하는 그 의구심들이 저희가, 위원들이 많이 냈었었잖아요. 그런데 지금 현실로 다가왔고 이런 문제에 대해서 국장님 어떻게 생각하시나요?

○명미정 위원 네, 국장님이 말씀하신 대로 내년에, 올해도 얼마 남지 않았잖아요. 그렇다면 내년에 정말 내실 있게 충분하게 관광이라든지 이런 모든 사업이 잘 진행될 수 있도록 신경을 써 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

자료요구 몇 가지만 하고 마치도록 하겠습니다. 동탄복합문화센터 공간개선 용역과 관련해서 변경되는 사항에 대해서 최대한 빠르게 보고해 주시기를 건의드립니다. 그리고 아트버스 사업과 관련해서 진행 중인 내용에 대해서 자료 제출 부탁드립니다. 마지막으로 페이지 86쪽의 읍면동 축제와 관련해서 지금 순위별 차등 지원하는 부분은 제대로 정리가 안 되어 있는 것 같아서요. 이것도 자료 제출 부탁드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

문화예술과 및 화성시문화관광재단에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

문화관광재단 대표님께서 행정사무감사를 잘 해 주시긴 했는데 사실 준비가 좀 부족한 게 아닌가라는 생각이 좀 들었습니다. 실제적으로 저희 위원님들께서 하신 질의에 대해서 직접 답변을 못 하시는 부분도 많았고 그런 부분은 시정이 필요한 것 같습니다.

○위원장 김종복 저희가 또 앞으로 바로 이어서 예산을 다뤄야 되는데 그런 부분에서는 오늘과 같은 일이 발생하지 않도록 준비를 해 주시길 당부드리겠습니다.

○위원장 김종복 이상으로 문화예술과 및 화성시문화관광재단 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다.

자리정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 16시 20분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(16시 11분 감사 중지)

(16시 23분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

다음은 문화유산과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

정상훈 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사자료를 중심으로 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 안녕하십니까? 위영란 위원입니다. 자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 13-12쪽입니다. 담봉근린공원 내에 지금 화성시 무형유산 전수교육관 건립을 추진하고 있잖아요.

○위영란 위원 지금 현재 진행상황이 어떻게 되는지 설명해 주세요.

○위영란 위원 국비가 확보되면 더더욱 좋겠지만 국비 확보되는 여부하고 별도로 우리가 지금 추진을 처음부터 계획했었잖아요.

○위영란 위원 그러면 이게 차질이 있다는 거는, 역말도 그렇고, 지금 문화예술과하고 간담회를 해서 거기가 지어져서 입주하기까지는, 그전에 우리 조직이 와해될 수 있다는 위기감을 굉장히 많이 느끼고 있어요. 그러니까 우리가 본예산에서도 예산확보라든지 이런 부분에 차질이 왔기 때문에 지금 전년도에도 행감에서 이게 조치결과나 향후 처리계획이 올라왔잖아요. 그러니까 2026년도에 사업을 진행하는 데 있어서 최소한, 지연되지 않도록 이 부분에 각별히 만전을 기해 주시기 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 그다음에 13-15쪽입니다. 종교문화 편의시설 건립사업인데요, 중간쯤에 있어요. 잔액이 2024년도에 명시이월을 받아서 넘어와서 2025년도에, 지금 현재도 사업이 진행되고 있는데 이 상황이 지금 어디를 얘기하는 거죠?

○위영란 위원 그렇죠?

○위영란 위원 용주사 화장실 거의 지금은, 현재는 거의 육안으로 봤을 때는 완공은 돼 보이더라고요. 최근에 가 봤거든요.

○위영란 위원 9월 준공됐죠?

○위영란 위원 이 예산으로 인해서 마지막, 그러면 여기에 표기된 거는 집행이 거의 다 됐다고 봐야 되겠네요?

○위영란 위원 우리가 사찰이라든가 이런 데는, 또 특히 용주사 같은 데는 전통문화재가 있는 사찰이다 보니까 우리가 일반 건축업자라든지 이런 건설 쪽에서 건축을 하거나 이런 부분이 아니고 한옥, 예를 들면 한옥목수 따로 있고 한옥목수보다 또, 사찰에서 대목장이나 이런 분들은 또 이렇게 정해진 금액이 없더라고요. 우리가 생각하는 것보다 굉장히 금액이 세더라고요. 그래서 국비도 확보가 되고 투여가 되고 도비, 시비 이렇게 매칭이 돼서 하다 보니, 우리가 문화재잖아요, 국보도 있고. 이런 부분을 마무리까지 깔끔하게 잘 될 수 있도록 우리 유산과에서 잘 챙겨 주시길 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 그다음에 13-23쪽입니다. 500만 원 이상 불용액 현황인데 불용액을 얘기하고 싶은 게 아니라 지금 만년제에 관해서 한 가지 질의드리고 싶어요. 지금 화성시 대표적인 문화유산인 만년제가 오랜 기간 동안 방치되어 인근 화산동 주민들의 사유재산권을 제한하고, 고도제한이라든가 이런 게 좀 풀려서 다행히 좀 규제완화가 되기는 했는데 그래도 지역에 어쨌든지 간에 지금까지 많은 피해를 주고 있었어요. 이를 해결하기 위해서 시에서 만년제 복원 및 주거, 주변의 공원정비공사를 진행하고 있는데 지금 현재까지 진행된 사항이 어떻게 되죠?

○위영란 위원 차질 없이 진행될 수 있도록, 늦게, 많이 지연된 만큼 각별히, 차질 없이 진행될 수 있도록 이런 부분도 과장님께서, 유산과에서 각별하게 챙겨 주시길 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 13-49쪽입니다. 조금 전에 문화재 관리 정비·보수 현황의 용주사 대웅보전 석축, 배수로 및 담장 정비 이거는 화장실 쪽에 있는 구거부지를 정비하는 그런 사안인가요? 어떻게 된 거죠?

○위영란 위원 그럼 지금 현재 여기가 조금 전에도 제가 얘기했듯이 수의계약을 한 데는 자격을 갖춘, 사찰의 전문 건축을 할 수 있는 업자여야 되기 때문에 수의계약을 한 건가요? 아니면, 어떻게 된 내용이죠?

○위영란 위원 그러면 지금 현재 공정률이 어느 정도 돼요?

○위영란 위원 연말까지요. 그럼 그 아래에 있는 대웅보전 요사채 건립 이 사안은 어떻게 되는 거죠?

○위영란 위원 생각보다 이거는 규모가 작은 것 같아요.

○위영란 위원 실시설계 금액인 거죠?

○위영란 위원 이렇게 적을 리가 없는데

○위영란 위원 이 부분도 실시설계가 그러면 지금 아직, 언제 끝나는 거죠?

○위영란 위원 연말까지 해서요. 그러면 실시설계가 연말에 끝나면 내년부터 이거를 시작할 수 있는 사업인가요?

○위영란 위원 이 부분도 지금 실시설계 단계가 아직 안 끝났기 때문에 실시설계가 원만히 잘 끝나고 나서 내년부터 사업하는 데 차질 없도록 각별히 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 수고하셨습니다.

○위영란 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 13-31쪽하고 50쪽 보면 홍승인고가 정비사업이 있어요.

○부위원장 이용운 그런데 이게 사람이 있어야 건물이 좀 뭐라 그럴까, 노후화가 덜 되는데 이게 매일, 매년 이렇게 하면 돈이 지금, 이게 시에서 좀 해서 거기다 서예교실이라든가 예절교실이나 뭐 이런 걸로 좀, 사람 온기가 있어야 되잖아요, 이게. 그래서 그걸 한번 하면 매년 정비 수억씩 들여서 안 해도 될 것 같은 느낌이 드는데 그것도 좀 한번 검토를 해 보심이 어떤가 싶어요.

○부위원장 이용운 그래서 그것 좀 한번, 이게 홍승인고가가 원래 최씨에서 팔아서 넘어간 건데 종중하고도 한번 협의를 해서 거기서 매입을 하든지 아니면 시에서 매입을 하든지 해서, 시에서 매입을 하면 그렇게 비싸게는 안 달라고 할 거 아니에요. 고가니까 누가 뭐, 하여간 그런 부분도 좀 한번 검토해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 그리고 49쪽에 공룡알화석지 이쪽에는, 이게 담당을 우리 유산과에서 하나요?

○부위원장 이용운 데크만?

○부위원장 이용운 그래서 이거 담당 부서하고도 같이 좀 해서, 방문자센터도 지금 다른 부서에서 하고 있지만 그것도 지금 그렇고 예산도 없어서, 지금 코리요 인형이라든가 이런 건, 공룡도시로 하는데 하여간 그런 부분도 아쉬운 점이 있습니다. 하여간 우리 시가 무형유산이 많잖아요.

○부위원장 이용운 그렇다면 무형유산을 보존하기 위해서는 전수관이 필요할 텐데 시 재정으로 할 수가 있나요? 혹시 이게 시 재정으로 할 수 없다면 국도비를 좀 가져와서 전수관을 속히 좀 할 수 있는 방법이 필요하지 않나. 이게 전수자들이라든가 이런 사람들이 좀 연세들이 많고 이걸 빨리 계승·발전시켜야 되는 부분이잖아요. 그래서 그런 것도 좀 한번 생각을 해야 되지 않나 이런데 과장님 생각은 어떠신지.

○부위원장 이용운 우리가 국회의원님들도 또 여러 분 계시잖아요. 그러니까 협조를 적극적으로 받아서 국도비라도 받아서 한다면 좀 쉽지 않은가 그런 생각이 들어요.

○부위원장 이용운 네, 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○차순임 위원 안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 13-49페이지를 보면 문화재 문화유산 관리 및 보수·정비 현황 쭉 있습니다. 거기도 그렇고 13-55페이지도 보면 화성문화원 지원사업 추진현황 등이 있는데 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 동탄지역, 동탄지역에, 전통문화유산이 동탄지역에도 있습니다. 제가 기본적으로 알고 있는 상황은 반송동에 탄요유적지가 있고, 탄요유적지는 숯가마 유적으로 동탄1신도시 개발 중에 아마 삼국시대 및 이후 숯가마 탄요유적이 발굴된 곳입니다. 그리고 동탄2신도시에 고려시대 유적으로, 조성 중 고려시대 건물터가 발견이 되었고요. 석우리에, 동탄지역 반송동 등에 먹실 유적이 확인되기도 했습니다. 그리고 우리 화성 동탄에 문화답사 및 축제가 있는데 동탄2동에 탄요축제가 있고요. 탄요축제는 해마다 열리고 있습니다. 열리면서 지역 역사와 문화유산을 시민들께 소개하는 계기로 지금 활용이 되고 있고요. 신도시 개발된 공간 안에 고대 유적지와, 유적이 보존되어 있다는 것은 과거와 현재의 공존이라는 중요한 가치가 실현된 사항입니다. 지금 상황을 보면 전통문화유산이 서부 쪽에 많이 집중이 되어 있는데요. 혹시 동탄 쪽에 계획이 있으신지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○차순임 위원 그렇게 생각을 하고 계셔서 감사를 드리고요. 작년, 작년이었나요, 우리 쥐불놀이 한 것이?

○차순임 위원 올해, 참. 보름 때 했던 거죠?

○차순임 위원 그때 그 행사에 참여했는데 너무 좋았어요. 너무 좋았고 날씨도 추운에 우리 과장님 이하 공직자 여러분들이 고생을 많이 하셨고 제가 아마 그 이후에도 잘 하셨다고 칭찬을 드렸던 것 같은데

○차순임 위원 우리 신도시에는 그런 게 없어서 새로운 게, 행사를 하니까 우리 주민들께서 굉장히 좋아하시고 저도 참여한 보람이 있었습니다. 지금 상황이 서부 쪽에 계속 집중돼 있고 또 하다 보니까 화성 연등 음악축제도 정조효공원

○차순임 위원 거기에서 지금 계속 진행이 되고 있잖아요?

○차순임 위원 그런데 그게 거기서만 해야 되는 건지. 우리 동탄에서도, 동탄에 만의사도 있잖아요.

○차순임 위원 만의사도 신경 좀 써 주시고. 물론 서부 스님께서도 훌륭하셔서 지금 잘 하고 계셔서 국비도 많이 갖고 오시고 또 우리 위원님들께서도 많이 애써 주시는 거 감사하게 생각하는데 동탄신도시도 좀 신경을 많이 써 주셔서 우리 공직자 여러분들 보람을 느끼실 수 있도록 잘 좀 해 주시기를 당부드릴게요. 계획서 있으면 계획서 하나만 작성해서 주시면 어떨까요?

○차순임 위원 계획서 주시고 그대로 추진을 해 주시면 참 감사하겠습니다.

○차순임 위원 저는 이것만 질의하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 명미정 위원입니다. 13-22페이지입니다. 화성 봉림사 목조아미타여래좌상 주변 토사 복구공사가 지금 어떻게 진행되고 있나요?

○명미정 위원 저희가 처음에 9대 되면서 이때, 그때 일어난 상황이었잖아요.

○명미정 위원 이게 오랫동안 진행됐는데 저희가 이제 임기가 얼마 안 남았어요. 그런데 아직까지도 이게 처리가 안 되고 있다 보니까 어떻게 된 건지 궁금했고 그다음에 잘 진행해 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 그리고 지금 보면 만년제 복원과 화성시역사박물관이 있어요. 이게 오랫동안 시간이 지연되다 보니까, 지금 역사박물관도 장소가 정해졌고, 그러다 보니까 계속 유물은 타 시도로 계속 나가는 그런 상황이었잖아요.

○명미정 위원 그래서 그거에 대해서 지금 시간이 계속 이어지면 공사비나 이런 추가비용들이 계속 늘어나다 보니까 아무리 시 예산이 부족하다고 하더라도 먼저 선제적으로 해야 될 사업들은 미리미리 선제적으로 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 그러니까 지금 계속 미뤄졌는데 또 미뤄진다면, 이게 저희 화성시의 역사인데 과장님 말씀하셨듯이 정말 선제적으로 처리될 수 있도록 시에서도 많이 신경 써 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 네, 그렇게 노력해 주시길 당부드리겠고요.

○명미정 위원 만년제 주변 정비사업인데요. 지금 2026년 5월에 토지보상 개시를 할 예정이에요. 이게 차질 없이 진행이 될까요?

○명미정 위원 지금 보니까 13-75페이지에 토지매입 추진현황에 보니까 빠져 있어요. 그래서 이게 정말, 계획에는 있는데 정말 이렇게 계속 기간이 늘어나고 늦춰지다 보니까 시민들은 시민들대로 불편하시고 기대했던 분들이 또 실망을 안게 되고 이런 상황이 계속 반복이 되다 보니까 정말 선제적으로 해야 될 문제들 이런 것들은 정말 진짜 먼저 해 주시기를 건의드리겠습니다.

○명미정 위원 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 지금 화성특례시에서 많은 종교단체들이 문화활동을 하고 있잖아요.

○명미정 위원 화성시에서는 이를 위해서 어떤 지원을 지금 해 주고 계시고 향후 종교문화 활성화를 위해서 추가 지원하실 계획이 있으신가요?

○명미정 위원 지금 말씀하시듯이 형평성 문제를 잘 고려하셔서 국비를 확보하셔서 시민들을 위해서 많은 노력을 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 13-24페이지 보면 계약잔액이 많이 남았어요.

○김상균 위원 이런 예산액의 책정기준이 뭐가 있을까요?

○김상균 위원 제가 말씀드리는 건 역사박물관 외부 수장공간 조성을 말씀드리는 건데요.

○김상균 위원 예산액을 정확히 잡아야 불용액이 좀 줄겠죠? 그래서 예산액을 책정할 때 철저하게 책정해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 13-26페이지에 2024년과 다르게 2025년에는 천주교에 대한 행사도 들어왔네요?

○김상균 위원 이 부분도 굉장히 좋은 것 같은데 실질적으로 2,200이라는 예산이 적지는 않을까요? 5만 명이 온다고 돼 있는데?

○김상균 위원 알겠습니다. 13-27페이지 보면 냉난방기 배관설치 설계내역서 누락사항 반영으로 해서 금액이 한 1,000 올랐는데 이런 부분에 대해서는 시정 요구 좀 부탁드릴게요. 설계 시에 누락되지 않게 잘 해서 변경계약이 발생되지 않게 좀 해 주시길 시정 요구드리겠습니다.

○김상균 위원 아울러 13-51페이지 보면 문화유산 안전관리가 있어요. 월 1회씩 하고 있는데 이 부분도 더 철저하게 해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 13-55페이지 화성문화원 지원사업 추진하고 있는데 동탄교육관 신설됐죠?

○김상균 위원 이 부분에 대해서는 어떻게 잘 진행되고 있나요?

○김상균 위원 이게 생긴 게 얼마 안 됐죠?

○김상균 위원 6월에 했고 그런데 실적이, 굉장히 많은 참여자들이 있어요.

○김상균 위원 그래서 이 부분에 대해서 향후에도 좀 더 많은 교육과, 좀 더 많은 동탄 주민분들이 이런 교육을 받을 수 있게 해 주시길 건의, 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 13-69페이지에 문화유산 프로그램이 있어요.

○김상균 위원 거기에 남양향교의 충·효·예 가족여행이 폐기가 된 건가요? 13-69페이지요.

○김상균 위원 남양, 문화유산 활용 프로그램 운영현황에 남양향교의 충·효·예 가족여행이 2024년도에는 950만 원 예산으로 진행이 됐고 이 부분이 전통복식을 입고 서예·다도 체험을 하는 건데 2025년도에는 예산이 없어서, 이 부분이 폐기된 건가요?

○김상균 위원 그래서 이게 된 거군요?

○김상균 위원 잘 하셨네요. 그리고 같이의, 그럼 같이의, 남양향교 이 부분은 내용이 어떻게 되는 건가요? 이게 새로 시작된 거 같은데, 이것도 5,200인데.

○김상균 위원 충·효·예 가족여행이 국가사업으로 해서 같이의 가치 남양향교에 대한 부분으로 바뀐 거죠?

○김상균 위원 잘 하셨다고 격려해 드리겠습니다.

○김상균 위원 팔탄민요에 대한 부분이, 교류공연에 4,800이 들어갔어요.

○김상균 위원 내용을 보면 정선아리랑과의 교류라고 돼 있는데 구체적으로 어떤 교류를 하시는 건가요? 예산이 지금 보면 거의 4,500이 올랐어요.

○김상균 위원 그러면 이 화성팔탄민요 하시는 분들이 튀르키예를 가서 국제교류를 하는 비용이 4,500이라는 건가요?

○김상균 위원 몇 명이 가나요?

○김상균 위원 30명이 가는데 4,500으로 되나요?

○김상균 위원 어찌 됐건 저희가 지원해 주는 거인 만큼 어떻게 됐고 이 부분이 활용이 잘 됐는지 그리고 그 효과가 얼마만큼 반영됐는지에 대한 부분을 철저하게 검증해 주시기를 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 이상입니다.

○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.

추가 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

저희 지금 고궁박물관 관련해서 사업이 진행되는 것으로 알고 있는데 지금 어느 정도로 진행되고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○위원장 김종복 고궁박물관 유치와 관련해서 애써 주신 점 다시 한번 더 감사드리고 앞서 말씀하신 것처럼 문화관광자원으로 많은 시민들께서 이용할 수 있는 시설이 될 것 같아서 저희도 기대가 큽니다.

○위원장 김종복 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

문화유산과에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀하게 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 문화유산과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다.

자리정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 17시 15분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(17시 07분 감사 중지)

(17시 15분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

다음은 문화시설과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

정명조 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사자료를 중심으로 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 지금 보면 문화시설과 14-10페이지 보시면 화성 열린문화예술공간의 수탁업체가 화성문화관광재단이죠?

○김상균 위원 이게 지금 보면 지도감독 사항에 보면 인건비 예산집행 미흡이라 시정조치 중이라고 있는데 이게 2024년도하고 동일한 것 같거든요?

○김상균 위원 이게 동일하게 계속적으로 발생되는 부분이 있어서 시정 조치해 주시기 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 14-13페이지 보면 문화예술타운 기본계획 수립 용역이 있어요. 그런데 이게 활용실적에 보면 시 재정여건을 고려해 사업규모를 재검토한다고 돼 있는데 그럼 이 부분은, 재검토한다는 거는 이 사업 전체를 재검토한다는 거예요, 안 그러면 축소 재검토한다는 건가요?

○김상균 위원 이 부분에 있어서 또 용역비도 1억이 넘게 들어갔던 사업인 만큼 철저하게 분석해서 재검토해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 14-17페이지 보면 계약금액이 변경된 부분이, 이월액 중에 주민 협의 과정의 지연으로 인해 연내 착공이 불가하다고 돼 있어요.

○김상균 위원 주민 협의 과정이 공사 중에 발생된 건가요, 안 그러면 공사 진행 전에 발생된 건가요?

○김상균 위원 이 부분에 대해서도 저희가 말씀드리고 싶은 거는, 행정을 하는 거잖아요. 주민들의 요구가 있는 부분은 최대한 수용하되 행정에는 지장이 없이 진행을 해야 되는 게 맞는 거 아닌가요? 이게 주민분들 몇 명인지 모르겠지만 그래도 이 야외공연장이나 이런 부분들 기다리는 분들 또 많이 있을 거 아니에요?

○김상균 위원 그래서 그런 부분들의, 기다리는 부분도 있기 때문에 이런 부분들에 대한 협의를 빠르게 진행하셔서 공사를 빨리 진행해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 14-27페이지 보면 시립미술관 건립 추진 현황이 있어요. 이게 잘 진행되고 있죠?

○김상균 위원 몇 번의 거듭된 연기로 인해서 주민분들이 이게 정말 되냐, 정말 되는 거냐라는 질문들이 많이 있어요. 그래서 이 부분에 대해서, 우리가 진행사항에 대해서는 화성시청 홈페이지나 이런 걸 통해서 한 번쯤은 공지를 해 주시고요. 그런 부분에 있어서 또 다른 행정적인 미스로 인해서 공기가 연기되는 그런 사항이 발생되지 않게 철저하게 준비해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 14-31페이지에 대해서, 화성예술의전당 건립 추진 사항이에요. 아까 재단 때도 말씀드렸지만 어찌 됐건 실무 진행부서잖아요?

○김상균 위원 이게 문화예술, 문화관광재단에서는 지금 연내 기획행사를 다 준비하고 있어요. 그런 부분에 있어서 우리가 공기라든가 하자 때문에 그런 공연을 못 할 시에는 막대한 피해가 발생될 수 있기 때문에, 이게 다른 데랑 달라서, 저희가 말씀드렸지만 또 거듭 말씀드리는 이유가 그거거든요, 정말 중요하기 때문에. 그래서 이 부분이, 하자라든가 이런 거 철저히 점검하셔서 기획공연이 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 문화예술타운 건립 추진사항은 아까 말씀드린 내용으로 갈음하고요. 철저히 준비해 주시기 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 이상입니다.

○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 안녕하십니까? 위영란 위원입니다. 14-9쪽입니다. 위탁사업 지도감독 현황인데요. 첫 번째, 화성시 작은영화관 대관 시 감면업무 처리가 미흡하다고 올라왔는데 마도면에 있는 작은영화관 얘기하는 건가요?

○위영란 위란 내용이 어떤 내용이죠?

○위영란 위원 착오가 있었나요? 왜, 미흡한 이유가 있을 거 아니에요?

○위영란 위원 시정조치 완료가 돼 있다고 올라왔는데 이게 보면 올해도 또 똑같이 시정조치를 받았어요. 이번에는 인건비 예산집행 미집행, 물론 동료 김상균 위원님도 똑같은, 동일한 지적사항에 대해서 말씀해 주셨어요. 같은 이런 지도감독 부당 내용이 해마다 똑같은 게 적발되지 않도록 조치를, 만전을 기해 주시기 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 거기가 좀 규모가 작은 영화관이다 보니까

○위영란 위원 라크몽이에요?

○위영란 위원 여기는 라크몽이고

○위영란 위원 같은, 재단에서 하는 건데 장소는 다르다 이거죠?

○위영란 위원 그렇지만 문화관광재단에서 위탁을 받아서 하는, 똑같은 재단에서 하는 사업이잖아요.

○위영란 위원 그러니까 장소는 다르지만 동일한 시정명령을 받지 않도록 조치를 잘 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 11 다시, 아니, 14-11쪽입니다. 500만 원 이상 불용액 현황 중에서 세 번째 보면 주민참여예산이 시설비인데요. 어떤 부분에 대한 시설비죠, 이게?

○위영란 위원 한 건이 아니고 이게

○위영란 위원 두 건이에요?

○위영란 위원 안 물어봤으면 이게 한 건인 줄 알잖아요. 차후로는 건별로 이렇게 다시 자료를 작성해 주시기 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 그러면 명시이월이 됐는데 이거는 그럼 그 해에 이 사업이 안 끝나고 해가 바뀌도록 넘어갔다는 얘기네요?

○위영란 위원 지금은 그러면 완료가 다 됐나요?

○위영란 위원 이런 부분도 불용액이, 당해 연도에 공사가 완료가 됐으면 더 좋았겠다, 큰 기술이나 기간을 필요로 하지 않는 공사인 것 같은데 시간을, 이월해서 해가 바뀌도록 이런 저기는 가급적이면 지양해 주시기 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 11-14쪽입니다. 문화시설 확충 장기종합계획에 보면 지금 이게 용역 금액이 크잖아요. 지금 용역치고는 상당히 큰 금액인데 올해 12월까지 용역이 완료가 돼야 되는데 지금 현재 어떻게 된 상황이죠? 최종 보고나 이런 게 남아 있나요?

○위영란 위원 2026년 2월까지요?

○위영란 위원 장기 플랜을 세우는 거는 맞고요. 장기종합계획에 의해서 이게 돌아가야 되는데 이런 장기계획, 플랜이라든지 또 다른, 용역은 많이 하는데 용역비는 들어가고 사업이 진행이 안 되고 그러면 그거 몇 년 지나고 나면 용역을 또 해요. 그러면 예산이 낭비가 되잖아요. 그런 부분에서 단계적으로, 종합적으로 정말 장기계획을 잘 수립하셔서 이 용역을 바탕으로 우리 화성시가 10년 안에 어떤 사업을 할 건지 이 계획을 철저하게 세워서 우리 과에서도 이게 대응해야 될 사업인 것 같습니다. 각별하게 만전을 기해 주시기 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 14-30쪽 어린이테마과학관 추진현황에 대해서 질의하겠습니다. 여기는 우리 존경하는 위원장님하고도 또 유앤아이에서 간담회를 진행했었고 진행사항을, 하다가 지난하게 이 사업도 좀 오래 지연이 되다가 잘 착공이 돼서 진행이 되나 싶었더니 복병이 또 나타나서 또 이게 저기하게 됐어요. 그런데 그거는 우리가 환경이라든가, 맹꽁이도 보호종이고 이렇다 보니까 법에 맞게 이런 데도 또 적절하게 잘 하셔야 되는 거는 맞는 것 같고, 그로 인해서 지연이 됐잖아요, 또. 우리가 벤치마킹도 많이 가고 여타, 어느 지역을 해야 될지 이런 거에 대한, 좀 아직도 이게 어린이테마과학관에 대한 정체성이라든가 ‘어린이과학관이면 이렇게 해야 된다’ 이게 딱히 떠오르는 게 정해진 게 없는 것 같아요. 지금 학예사 두 명을 채용하려고 계획을 하고 계시죠?

○위영란 위원 그러면 학예사 두 명을 채용하면, 전문가들이잖아요, 이분들이. 그러면 이분들을 통해서, 운영안이나 운영 방안은 좀 시급할 것 같은데 방안이, 그 계획을 세우고 계세요?

○위영란 위원 별도로 하지 마시고 콘텐츠 시공이나 운영계획에 대한 그 마련을 먼저, 세부계획을 철저하게 세우셔서 이대로 제대로 계획대로 진행이 돼야 되니까, 중간중간에 자꾸 이게 바뀌고 뒤바뀌고 하면 나중에는 배가 산으로 가는 이런 결과가 있더라고요. 그래서 우리 과에서도 각별하게 대처를 하시고 어린이과학관이 잘, 차질 없이 추진될 수 있도록 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 하나만 더 하겠습니다. 14-32쪽 보이는 수장고 아트큐브 건립 현황입니다. 아까 보니까 전체적인 문화예술타운에 대한 용역 같은 걸 해서 금액이 막대하게 들어가니까 사업에 좀, 다시 콘셉트를 잡고 어떻게 해야 될지, 시 재정도 그렇고 여러 가지가 그렇잖아요. 그것도 용역을 했잖아요. 그런데 그렇게 결론을, 지금 당분간은 그렇게 내린 것 같은데 지금 현재 추진되고 있는 보이는 수장고 그리고 독서문화공간, 또 한 가지 있죠, 중규모 예술타운, 600석, 500, 600석 규모. 이 세 가지는 진행되는 걸로 지금 사업을 추진하고 계시니까, 여기에서 문화시설과에 해당이 안 되는 독서문화공간이라든가 이런 건 아니지만 지금 현재 시민대학 안에 진행되는 그 세 가지 사업 중에서 지금 보이는 수장고 이 부분 문화예술타운, 문화예술회관 그쪽하고 해서 두 가지는 우리 과에서 지금, 왜냐하면 우리가 봉담읍에 가서 주민설명회도 하고 좀 이해를 구하고 저희가 본의 아니게 항의도 굉장히 많이 받았었습니다, 진행되는 게 없기 때문에. 그리고 축소되고 사업이 계속 그러니까. 그러면 저희들도 이해를 시키고 납득을 시키고 어느 정도는 주민들하고 이게 함께 가야 되거든요. 그리고 주민들이 원하는 방향으로 어느 정도 이것도 많이 사업에 대한 거나 반영이 돼야 되기 때문에 우리 시에서 주민들을 위해서, 시민들을 위해서 이런 시설들을 건립하고 막대한 돈이 들어가는데, 예산이 들어가는데 따로 따로 놀면 안 된다고 생각하기 때문에 이 부분도 소통을 앞으로도 지속적으로 해 나가면서 우리 과에서 아트큐브 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록, 본예산에서도 예산이나 이런 부분에 대해서 다루도록 하겠습니다. 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 명미정 위원입니다. 14-18페이지입니다. 14-18페이지에 화성시립미술관가격평가위원회, 2025년 4월 신설됐는데 하반기 심의 예정이라고 그러셨어요. 진행하셨나요?

○명미정 위원 몇 점이나 하셨어요?

○명미정 위원 그럼 총 지금 몇 점이나 될까요?

○명미정 위원 그때 금액, 예산 세웠던 금액 한도 내에서 다 하시는 건가요?

○명미정 위원 작품당 1억씩이요? 세 점.

○명미정 위원 알겠습니다. 그다음에 14-21페이지입니다. 21페이지, 22페이지에 보면 수장·연구시설 건립으로 되어 있는데 미집행 사유가 사업계획 변경으로 인한 행정절차 재이행으로 돼 있어요. 2024년, 2025년 똑같이 되어 있는데 집행은 또 하셨어요. 이거 어떻게, 이 상황을 좀 설명해 주시겠어요?

○명미정 위원 그래서 지금 저는 미집행 사유가 똑같이, 2024년이나 2025년이나 이렇게 계속 똑같이 되어 있길래 이걸 좀 세분화해서 이해할 수 있게 작성해 주셨으면 저희가

○명미정 위원 이거는 자료로 좀 주시겠어요?

○명미정 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 29쪽 좀 보겠습니다. 과학센터 건립, 내년도 예산이 얼마가 필요해요?

○부위원장 이용운 예산을 왜 감사하는데 물어보냐 그러면 공룡과학센터가, 지금 우리가 공룡도시를 표방도 하잖아요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 캐릭터라든가 이런 걸 지금 제작하고 배포하고 나눠주고 그러잖아요. 그 사람들이 화성의 공룡과학센터를 와 봤을 때 느낌이 어떨까요?

○부위원장 이용운 현장에 언제 가 보셨어요?

○부위원장 이용운 아니, 지금 이 상태를 보고 그런, 과장님이 얘기한 그런 마음이 든단 말이에요?

○부위원장 이용운 노후화가 아니라 폐허 수준이잖아요, 지금. 무슨 노후화예요? 노후화를 지났지, 지금. 요새 방문자 얼마 나와요?

○부위원장 이용운 과장님 그런 마인드 가지고 계시면 안 되는 것 같은데, 아니, 그걸 우리가 화려하게 이렇게 했는데 그 사람들이 기대를 못 하고 우리가 가 봐도 그런 부분인데 그걸 개선할 생각을 하셔야지, 그걸 갖다가 그렇게 방치를 한 상태에서 말로 포장을 그렇게 하면 됩니까? 그건 아니지.

○부위원장 이용운 신경 쓰는 정도가 아니라요, 화성시 이미지에 먹칠을 하는 거예요, 지금. 외형적으로는 지금 화려하게 포장해 놨는데 실제 가 보니까 폐허 수준이잖아요, 거기가.

○부위원장 이용운 그걸 심각하게 받아들이고 예산에도 적극적으로 해서 그걸 작업을 하고 어떻게 방문객들한테도 충분히, 거기 지금 관리인이 몇 명 나가 있어요?

○부위원장 이용운 그걸 충분히 설득을, 이해를 시키거나 이런 부분도 있어요? 그런 표지판 같은 게 만들어져 있는 게 있냐고요. 허술하기 짝이 없어요. 지금 이런 상태지만 몇 년도에, 지금 공사예정이 어떻게 됐다, 몇 년 후에는 어떤, 그런 걸 갖다 좀 해 놔야 방문자가 와서도 실망하지 않고 이러이러하겠구나, 지금 진행 중, 이런 걸 얘기를 해 줘야지. 왔다가 실망만 하고 갔을 때, 고성이라든가 다른 공룡 이런 데로 갈 거 아니에요? 수도권, 과장님 얘기했듯이 수도권 좋잖아요. 입지만 좋으면 뭐해요, 지금 실제가 그렇지가 않은데. 답답하기 한이 없어요, 거기 가 보면. 지금 100명, 3,000명 자랑스럽게 얘기하시는 것 같은데 그건 아니에요, 지금. 지금 총예산이 얼마예요. 지금 388억이잖아요. 그럼 지금 얼마나 이거 계획대로 쓰고 있고 이렇게 된 거냐고요, 이게.

○부위원장 이용운 수장고도 엉망이어서, 보관하는 건 괜찮아요, 지금? 지금 어디로 이관해 있죠, 일부는?

○부위원장 이용운 그대로 있어요?

○부위원장 이용운 그것도 전문가가, 공룡 그 수장고에 있는 게 수입, 외국에서 들여오고 이랬잖아요. 온습도라든가 그것도 지금 염려스러워요. 점검 언제 해 보셨나요?

○부위원장 이용운 학예사, 네. 학예사님 저기 와 계시구나. 다른 거 말고 솔직하게 좀 얘기를, 현 상황 파악부터 해서 얘기를 해 주세요.

○부위원장 이용운 거기 관람객들이 가서 못 보죠?

○부위원장 이용운 그럼 그 사람들이, 지금 100명, 월 3,000명 얘기하는데 그 사람들이 뭘 보고 가는 거예요?

○부위원장 이용운 우리도 가도 실망할 거 아니에요. 그렇죠?

○부위원장 이용운 지금 학예사분이 계셔서 조금 안심은 되는데 강력하게 얘기를 해 주세요. 지금 우리 과장님이 행정직인가, 기술직인가요?

○부위원장 이용운 기술직이시죠? 그럼 이게 학예사분이 전문가시니까 이거에 대해서 어떻게 어떻게 해야 된다 이런 부분을 충분히 얘기를 해서 그게 반영될 수 있어야 되는 부분이잖아요, 그렇죠? 우리가 행정직이나 기술직이나 깊이가 이거에 대해서는 없잖아요.

○부위원장 이용운 그렇다면 그 의견 돼서 거기에 따라서, 또 학예사분은 개인의 생각뿐이 아니라 다른 연구실적이나 이런 걸 가지고 지금 이거에 대해서 관리 운영하고 계신 거 아니에요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 저는 지금 학예사분이 대단한 분이 와 계신 걸로 알고 있는데 거기에 걸맞게 이걸 좀 해 줘야 되는 부분인 것 같은데 과장님 너무 안일하게, 내년도 예산 없으면 이거 어떻게 돼요? 그래서 2028, 2027년도 착, 준공이, 이게 준공이 될 것 같아요, 지금? 학예사님 내년도 예산이 없어서 이게 진행이 안 된다면 2027년 12월까지 준공될 거로 예상해요?

○부위원장 이용운 그래서, 방문객들이 실망하지 않게 진행 과정을, 앞으로 진행 과정이라든가 이런 걸 누가, 직원들이 설명할 수 있나요, 그거? 이 내용을 알아요?

○부위원장 이용운 그래서 이게 전반기 때도 방문자센터 작아서 더 확대시키고, 문화유산지역이라고 그래서 더 늘리지는 못 했잖아요. 초창기에는 이게 엄청난 섹터를 잡았는데 그게 점점 줄어들었잖아요. 그러니까 저것도 실은 부족한 상태 아니에요, 그렇죠? 그리고 제가 강조하는 게, 고속도로 지나가면서 거기도 광고가 되잖아요. 그런 부분도 좀 이렇게 하면, 난 그 방문객들이 뒤편에 가 보면 뭔 느낌이 들까 그런 생각, 망가진 것들 그냥 방치해 놓은 상태잖아요, 과장님.

○부위원장 이용운 더 이상 얘기 안 하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

차순임 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○차순임 위원 늦은 시간까지 고생 많으신데요. 차순임 위원입니다. 14-9페이지 준비해 주십시오. 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 첫 번째 지도감독 부당내용인데요, 대관 시 감면 업무처리 미흡, 출장부 작성 미흡인데 설명 부탁드리겠습니다.

○차순임 위원 그래서 시정조치가 돼서 잘 진행하고 있나요?

○차순임 위원 출장부 작성 미흡은 어떠한 내용입니까? 밑에, 바로 밑에 출장부 작성 미흡이 있습니다. 그 사항은 어떠한 사항입니까?

○차순임 위원 이게 언제 이루어진 내용이죠?

○차순임 위원 이러한 사항은 가장 기본적인 내용인데 안 했다는 사실이 좀 너무 놀랍고요. 지금은 잘 하고 계신 거죠?

○차순임 위원 잘 하셔야 되고요. 너무 좀 미흡하게 하신 것 같습니다.

○차순임 위원 관리 잘 하시고요. 그 아래 관내 지역 물품 미사용인데 이 사항도 설명 좀 부탁드리겠습니다. 위탁사업인데요, 화성열린문화예술공간 사업입니다. 지도감독에 관내 지역 물품 미사용이 부당내용으로 지적을 받았습니다.

○차순임 위원 어떤 거를, 제품이 어떤 겁니까?

○차순임 위원 아니, 준비 안 됐어요?

○차순임 위원 자료 제출해 주시고요. 제 생각은 그렇습니다. 제품이나 뭐 관내 거를 사용하는 것이 맞다고는 하지만 우리 관내 거보다는 그래도 꼭, 다른 타 지역 제품이 우수하고 그것이 필요하다면 굳이 우리 관내 것 꼭 고집 피우지 말고 타 지역 것도 사용하는 것도 나쁘지 않다고 봅니다. 무조건적으로 우리 것만 사용하는 것도 좀 문제가 있는 것 같고요. 저는 그래서 이걸 여쭤보는 건데 어떠한 관내 지역 물품인지 제가 그걸 좀 보고 싶습니다.

○차순임 위원 그리고 이 사항이 그렇게 되게 큰 질문도 아닌데 자료로 제출하는 게 좀, 준비가 너무 안 돼서 아쉬워요, 과장님.

○차순임 위원 이러한 것을 자료로 제출한다고 하니까 좀 많이 아쉽고요. 준비를 많이 안 하셨네요, 과장님. 이 사항 자료 제출해 주십시오.

○차순임 위원 그리고 14-10페이지입니다. 2025년도 화성열린문화예술공간 사업을 위탁하였는데 여기에도 인건비 예산집행 미흡이 있습니다. 여기에 조치결과를 보면 시정 조치 중이라고 돼 있습니다. 지금 어디까지 조치를 하고 있는 거죠?

○차순임 위원 이 사항도 마무리 잘 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○차순임 위원 14-25페이지입니다. 정수물품 관리현황인데요. 제가 앞서 타 부서에도 질의를 드렸던 내용인데 자동차가 기입이 안 됐습니다. 자동차 사용하시죠?

○차순임 위원 부서에서.

○차순임 위원 없어요?

○차순임 위원 자동차 없이 그냥 자차로 다니시는 거예요?

○차순임 위원 원래 없나요?

○차순임 위원 원래 없어요?

○차순임 위원 요구도 안 했었고요?

○차순임 위원 굳이 필요 없어요? 출장 안 나가시나요?

○차순임 위원 아, 배차 받아서 하시는 거군요.

○차순임 위원 네, 잘 알겠습니다. 14-35페이지입니다. 석우동 51번지 복합문화시설 건립 추진현황입니다. 이 사업은 동탄1동에 위치가 돼 있고요, 기간이 2023년부터 2030년으로 돼 있는데 현재 상황이 보면 2028년도 3월부터 착공이 들어가는 걸로 돼 있습니다. 이 사업이 동탄1지구 준공 후에 15년 이상 미개발이 되어 있는, 그냥 공터로 돼 있어요, 아시죠?

○차순임 위원 주민들이 여기에 무엇이 들어올까 많이 궁금했었는데 이 사업을 한다는 것을 알고부터는 기대가 많이 큽니다. 기대가 커서, 착공과 준공에 차질이 없도록 꾸준한 관심을 가져 주시기를 당부드리겠습니다.

○차순임 위원 이상입니다.

○위원장 김종복 차순임 위원 수고하셨습니다.

문화시설과에 질의드리겠습니다. 14-28페이지입니다. 시립미술관 건립을 위한 미술품 수집 현황과 관련해서 질의드립니다. 저희 지금 소장품 수집하는 과정에서 지역작가의 작품은 어느 정도 비율로 수집할 계획이신가요?

○위원장 김종복 네, 맞습니다.

○위원장 김종복 시립미술관이 지역의 특색을 또 보여줄 수 있는 장소가 될 수 있는 부분이라서 지역작가의 작품들이 잘 수집이 될 수 있도록 소장품 수집에 있어서 만전을 다해 주시기를 건의드리겠습니다.

○위원장 김종복 추가 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

문화시설과에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 문화시설과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다.

자리정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 18시 10분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(18시 01분 감사 중지)

(18시 10분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

이어서 관광진흥과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

김명숙 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사자료를 중심으로 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 안녕하십니까? 위영란 위원입니다. 자료 준비하시느라고, 늦은 시간까지 또 수고 많습니다. 5 다시, 15-10쪽입니다. 집단민원 처리결과인데요, 마지막에 탄원서, 제부도 지구단위계획 변경 관련해서 이거는 향후의 처리계획이 제부도 전역의 용지계획 재검토를 해서 여건 변화에 따라 한다고 그랬는데 지금 현재는 어떤 상태예요?

○위영란 위원 그러면 진전은 있는 건가요, 이게?

○위영란 위원 주민들이, 제부도 주민들이 화성시민보다 외지인들이 좀 더, 상당히 많이 섞여 있잖아요.

○위영란 위원 그게 주민들이 어느 정도 이해관계가 서로 맞물려 있다 보니까 쉽지 않은 부분이 있는 것 같은데 주민들이 이거를 이해하고

○위영란 위원 잘 조율하셔서 이 부분도 좀 마무리가 잘 될 수 있도록 건의합니다.

○위영란 위원 12쪽입니다. 지도감독 현황에 보니까 지금 저희가 거의 어느덧 마지막인데 이 부서 중에서 지도감독 현황에 부당 내용이 적발 안 된 과가 우리 관광진흥과가 2024년도, 2025년도 유일한 것 같습니다. 잘 하셨고요, 이 부분은 칭찬드리겠습니다. 잘 하셨어요.

○위영란 위원 2026년도에도 지도감독이나 적발 내용이 위탁사업 진행하는 데 있어서 없도록 작년, 올해처럼 잘 진행해 주시기를 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 적극행정 해 주셔서 잘 하셨고요. 앞으로도 계속 잘 해 주시기를 당부드리겠습니다. 수고하셨습니다. 그리고 15-17쪽입니다. 지금 제가 청년청소년정책과에도 한 가지 건의를 드렸는데 사회단체 지원현황이에요. 여름철 제부도의 물놀이 이거는, 지금 여기는 자율방범대 연합대가 화성에 두 개가 됐는데 여기는 해당이 없을 것 같아요, 보니까. 왜냐하면 서부지역에 해당하기 때문에 서부지역 자율방범대가 파견 나가서 지원금을 받는 거잖아요.

○위영란 위원 한 달 동안 땡볕에서 살갗이 벗겨질 정도로 엄청 수고를 많이 하더라고요. 저도 몇 번 나가 봤습니다. 그런데 여기서 연간 지원하는 금액이 딱 매번 똑같이 1,000만 원씩 지원이 나가는 건가요?

○위영란 위원 많이 줄어들었네요. 그러면, 왜냐하면 예산을 조금씩 조금씩 이렇게 줄여나가는 기조이다 보니까 예산기조에는 그게 저희가 받아들이고 이해는 하는데 지금 저희가 제부도 같은 경우는 여름철에 우리가 관광을, 그쪽으로 테마를 잡고 활성화하려고 하고 있잖아요. 그러니까 관광지로서 여름에 내방객이 늘어난단 말이에요. 그러면, 안전에 관한 이런 것도 더 숫자는 늘어나는데 예산 지원해 주는 금액은 줄어들고 이거는 약간 앞뒤가 조금 안 맞는 것 같은 그런, 그쪽에도 이해를 잘 시켜 주시고요. 이 사업이 안전사고가 일어나지 않도록 이분들이 봉사해 주는 거니까 이 부분도 좀 각별하게 잘 챙겨서 지도해 주시기 건의드리겠습니다.

○위영란 위원 네, 그분들도 있는 것도 알고 있기 때문에 같이 협조해서

○위영란 위원 봉사로 나온 분들은 숫자가 많이 나오잖아요. 그러니까

○위영란 위원 하는 얘기예요.

○위영란 위원 그 아래 보면 전곡항 층상응회암 해상관찰로 설치공사에서 안전사고 예방을 위해서 가도를 추가 설치한다고 그랬는데 이런 부분은 사전에 조금 더, 미흡한 부분이 있었던 것 같아요.

○위영란 위원 나가 봤을 거 아니에요, 이분들이. 이분들이, 왜냐하면 해상관찰로 그쪽이 이렇게 좀 뭐랄까, 걸어서 접근하기도 쉬운 부분도 아닌데 이런 부분까지 처음부터 당초 계획하실 때, 설계하실 때 설계에 충분히 반영이 됐으면 좋았겠다는 생각이 들어서

○위영란 위원 데크길이 아니에요?

○위영란 위원 아, 교각 놨을 때 가도처럼 나중에 철거하는 거

○위영란 위원 이런 부분도 처음부터 가도를 해서 하는 것도 계획에 있었으면 좋겠고 앞으로

○위영란 위원 사업할 때 이런 부분도 주의해 주시길 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 하나만 더 하겠습니다. 28쪽입니다. 세외수입 부과·징수 내역인데요. 체납액이 연내에 징수될 수 있도록, 지금 다섯 건 올해 있거든요. 2024년도에는 총 열여덟 건이 이미 징수가 안 돼서 징수과로 이관된 것 같지만 2025년도에는 2024년도 대비 체납 건수가 적게 올라왔어요. 그러니까 이 부분도 노력을 많이 하신 것 같은데 그래도 지금 다섯 건이 연내에 조치할 수 있는 거 뭐, 좀 홍보를 한다든가 우편발송을 한다든가 해서 징수될 수 있도록 만전을, 독려를

○위영란 위원 당부드리겠습니다. 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

김상균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김상균 위원 안녕하십니까? 김상균입니다. 15-11페이지 소송이 있는데 2024년도에는 두 건 다 패소했잖아요.

○김상균 위원 2025년도 계류 중인 두 건은 꼭 승소하시기를 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 그리고 15-18페이지 보면 해상구간 추가 지반조사에 따라 물량이 증가했어요. 이것도 아까 말씀하신 그런 맥락인가요? ‘하다 보니’

○김상균 위원 15-18페이지 서해안 황금해안길 조성사업 해상지반 조사용역을 했는데

○김상균 위원 해상지반 조사용역이잖아요. 그런데 이게 조사용역이라고 하면 현장을 나가서 보고 진행한 거 아닌가요? 그러니까 현장하고 다르다는 게 말이 안 되잖아요. 그럼 이 사람들은 나가지도 않고 GPS로 보고서 그냥 처리하는 건가요? 그런 건 아니잖아요?

○김상균 위원 이런 부분에 있어서도 설계과정에서 누락되지 않게 해 주시고요. 15-19페이지도 보면 똑같은 현장여건 반영이에요.

○김상균 위원 어떤 게, 15-19페이지 말씀하시는 거예요?

○김상균 위원 18페이지도 마찬가지고 19페이지도 현장여건 반영이잖아요. 도대체 설계할 때 현장을 안 가 보나 봐요? ‘바닥 포장공사 화강석 판석 물량 증가’. 관광진흥과가 이런 게 제일 많아요. ‘판석 물량 증가’. 그리고 되게 웃긴 거는 ‘가도 선형변경’, ‘톤마대 및 오탁방지막 훼손에 따른 재설치’. 이 사유가 뭐예요?

○김상균 위원 맨 처음에 할 때 자체가 오탁방지나 톤마대로 설계한 건가요?

○김상균 위원 아니, 그런데 이게 보면 톤마대랑 오탁방지막을 하기 위해서는 환경계획서나 이런 거를 다 하고 하잖아요. 그런데 이게 선형변경, 톤마대랑 오탁방지 하는 데 예산이 2억이나 더 늘었다는 게, 너무 많이 늘어난 거 아닌가요?

○김상균 위원 어떤 거랑 어떤 거랑요?

○김상균 위원 아니요, 2번이에요, 2번. 2번이에요, 2번.

○김상균 위원 전곡항 층회암 해양관찰로 설치공사 2구간의 계약금액이 변경에서 2억이 늘었잖아요? 그런데 이게 안전사고 예방을 위한 가도 선형변경과 톤마대 및 오탁방지막 훼손에 따른 재설치 등이에요. 그런데 이게 1,000, 2,000도 아니고 2억이 늘었다는 게.

○김상균 위원 그러니까 이게

○김상균 위원 환경계획서에 대한, 환경계획을 하잖아요. 이게 오탁방지랑 톤마대라는 게 수질오염 방지하기 위해서, 공사 기름이라든가 이런 것들이 밖으로 안 나가게 하려고 설치하는 거잖아요. 그런데 그게 환경계획서대로 해서 가도 선형을 어떻게 변경했는지 모르겠는데 2억이라는 공사변경 금액 자체가 발생됐다는 게 과연 타당하냐는 말씀을 드리는 거예요.

○김상균 위원 추가로 자료 제출해 주시고요. 별도로 보고해 주시고요.

○김상균 위원 그리고 아까 말씀하신, 과장님, 6번하고 7번이요, 자체사석하고 톤마대 쌓기가 금액을 줄인다고 하셨는데 금액이 올랐어요. 그리고 사석은, 사석 쌓기는 주변에 돌을, 나온 거를 그냥 쌓는 거기 때문에 돈이 안 들어요. 오히려 톤마대 쌓는 게 돈이 더 들어가요, 비용적으로요. 지금 잘못 알고 계신 것 같은데요. 자체사석은 거기 안에 있는, 나오는 돌이나 이런 것들을 쌓아서 아까 말하는 수질오염 방지를 위해서 그렇게 설치를 하는 거거든요. 톤마대 쌓기로 변경을 한 거예요, 이거는. 그런데 지금 이게 사업을 관광진흥과만 보면 기존 공법을 다 바꿔 가면서 설계변경을 하고 그 부분에 있어서 금액이 다 올라갔어요. 그것도 몇억에 몇천씩 올라갔어요. 그럼 최초에는 왜 이렇게 안했냐는 거예요. 다른 데는 그래도 주민 민원이라든가 이런 부분에 대해서 설계변경에 대해서 증액 건인데 항상, 관광진흥과는 항상 물량 증가, 변경하는데 비용이 더 비싼 걸로 변경하고 뭐가, 이게 말이 안 되지 않아요? 그렇죠? 이 부분에 대해서 시정 조치해 주세요.

○김상균 위원 변경이 일어나는데요, 다른 건, 변경 건을 보면 500만 원, 500만 원, 많아야 1,000만 원인데요, 관광진흥과는 2,000에서 2억이에요. 그런데 이게 현장상황에 따라서, 그럼 용역 왜 하나요? 그리고 지반공사, 지반 확인 왜 하고. 그런 것들을 다 확인하기 위해서 하는 거고 솔직히 설계변경에 대해서도 할 수 있어요. 안전상의 문제라든가 공법이 정말 안 되면 해야 되는 건 맞잖아요. 그런데 그런 거를 방지하기 위해서 아까 말씀하신 용역부터 해서 다 하는 거잖아요, 지반공사부터. 그럼 지반공사 왜 해요? 박다가 문제 생기면 다른 공법으로 바꿔서 하면 오히려 용역비가 덜 들겠잖아요.

○김상균 위원 그런 부분에 있어서 좀 철저하게 진행해 주시길, 시정해 주시길 부탁드리겠고요. 15-44페이지에 비지정 해수욕장 관리현황이 있어요. 이게 제부도가 2만 8,000명이 있고 궁평리가 1만 6,000명이 있어요. 그런데 제부도는 안전요원 배치가 아홉 명이고 궁평리는 세 명인데 이 세 명 갖고 가능한가요?

○김상균 위원 어쨌든 이런 부분에 있어서 또 문제가 발생되면 사망사고가 발생되잖아요? 그런 게 있으니까 인력배치에, 안전에 만전을 기해 주시기를 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 15-51페이지예요. 서해안 황금해안길 조성사업 추진에 보면 이것도 제가 업무보고 때나 이럴 때도 계속 얘기했던 게 항타방식과 오거방식을 계속 말씀드렸었어요. 그런데 그때도 분명히 자신 있게 말씀하셨죠? “항타로 다 할 수 있습니다.” 그래서 제가 그때도 강하게 말씀드렸어요, 웃으면서. “설계변경 없죠?”, “네, 없을 겁니다.” 이건 회의록에도 있어요. 그런데 얼마 전에 업무보고 하실 때 오거방식으로 변경한다고 요청을, 업무보고를 별도로 하셨죠?

○김상균 위원 이게 그럼 그 자신감은 어디서 나오신 거죠?

○김상균 위원 비전문가인 저도 그때 질문드린 게 ‘분명히 오거방식으로 변경될 것이다. 그렇기 때문에 이런 부분들도 검토를 해 보라’는 식의 말씀을 드리려고 했는데 너무 자신 있게, “항타방식으로 다 할 수 있습니다.”라고 너무 자신 있게 이 자리에서 얘기하셔서 제가 되물었잖아요. “정말 가능하신 겁니까?” 정말 자신 있게 가능하다고 말씀하셨잖아요. 그때도, 아까도 말씀 들은 ‘현장사정에 따라서, 여건에 따라서 달라질 수 있다’라고 말씀해 주셨으면 이런 말씀 안 드려요. 그런데 비전문가인 제가 ‘분명히 바뀔 것 같은데’ 이런저런 문제점을 예를 들면서 이런 상황으로, 그런데 업무보고 때 똑같이 말씀하셨어요. ‘이런저런 상황 때문에 오거방식으로 변경하겠다. 할 수밖에 없다.’라는 부분으로 말씀을 하셨죠?

○김상균 위원 그런데 이 설계하시는 분들은 전문가시잖아요.

○김상균 위원 저희는 보고받을 때부터 항타였어요.

○김상균 위원 VE에서 변경된 거 아니에요? VE에서 건의로 변경됐잖아요. 저희

○김상균 위원 위원들이 얘기했다는 부분은 저희가 마치 그거를 변경하라고 얘기한 것처럼 들리는데요.

○김상균 위원 제가

○김상균 위원 그 부분에서 안 된다고 말씀드린 거는요, 분명히 ‘설계변경이 없다’라고 말씀하셨기 때문에 “그러면 그에 대한 예산변경은 없습니다.”라고 말씀드린 거지, 실질적으로 안전이나 이런 부분 있으면 당연히 변경해야죠. 그런데 그때 너무 자신 있게 말씀하셔서 제가 그렇게 말씀을 드린 거잖아요? 그렇죠? 그런데 제가 그때 말씀했던 이유로 다 변경이 된 거잖아요? 그런 부분에 있어서 어찌 됐건 그러면 이 VE, 공법에서 변경이 예상되는 추가예산이나 재원조달계획이나 이런 부분들은 다 마련이 된 건가요?

○김상균 위원 그러면 이게, 그러면 아까 말씀하신 대로 파일기초공법 설계는 별도로 다시 한 건가요, 별도로?

○김상균 위원 파일기초공사 설계 현황이 어떻게 되나요?

○김상균 위원 지금 현재 파일공사로 설계 냈는데 이거를 또다시 시공을 그러면 항타방식으로 할 수 있는 데에 항타방식으로 하고 오거방식으로 할 수 있는 데에 오거방식으로 변경하는 건가요, 안 그러면 전체 다 오거로 변경하는 건가요?

○김상균 위원 위원장님, 팀장님이 발언

○위원장 김종복 네, 팀장님 답변 부탁드립니다.

○김상균 위원 이게 안전상의 문제도 있고 그렇게 하기 때문에 금액, 비용이라든가 이런 부분들의, 제반 증액이 없이 진행한다고 아까 과장님도 말씀하셨으니까 어찌 됐건 더 안전하고 튼튼한 공법으로 해서, 공사하시는 분들도 안전해야 되잖아요. 그런 부분에 맞춰서 해야 되기 때문에 그런 공법이라든가 이런 부분을 선정할 때도 VE나, 전문가들한테 조언을 많이 얻으시고요. 그렇게 해서 차후에는 이런 설계변경이 발생되지 않게 조심해 주시기를 당부드리고 건의드리겠습니다.

○김상균 위원 마지막으로 화성뱃놀이축제 추진현황에 대해서 말씀드릴게요. 2024년도 뱃놀이축제 요트 용차내역을 보면 다른 부분도 똑같이 승선인원과 운행일정이 똑같은데 360, 360으로 가다가 한, 요트비, 라군, 세인트플라워, 천리호, 요트비아는 1,000만 원이에요. 이게 왜 증액, 차이가 나는, 금액 차이가 나는 이유가 뭐죠?

○김상균 위원 팀장님 가지고 계시던데 자료, 출력한 자료. 그러니까, 이 부분은 팀장님이

○위원장 김종복 팀장님 답변해 주십시오.

○김상균 위원 인원을 많이 태웠나요, 안 그러면

○김상균 위원 보시면 전곡항 바다누리호는 52명 승선인원으로 해서 930만 원으로 해 놨는데 이것들은 열 명, 30명, 딱 열 명이에요, 한 군데만 30명 빼고. 그리고 요트비 같은 경우는 열 명 태운다고 표시해 놓고 3,300이네요?

○김상균 위원 그러니까 이게 용차 산출내역이잖아요. 산출내역을 그러면 저한테 주신 거랑 또 보니까 틀려서 다시 수정하신 건가요?

○김상균 위원 그 자료가 맞는 자료인가요?

○김상균 위원 아니, 이렇게 금액 차이가 나는데 또 이 자료가 틀리다고 그러면, 먼저 준 거랑 나중에 준 거랑 차이가 난다고 그러면 저희 입장에서는 어떻게 생각할 수 있을까요?

○김상균 위원 이런 자료에 대해서는, 저희가 행정감사 자리예요. 이런 자료가 우리가 업무를 검토하는 데 있어서 굉장히 중요한 자료거든요? 그런 부분에 있어서는 좀 만전을 기해 주시길 부탁드리고요. 제일 중요한 부분이에요. 2025년도 뱃놀이축제 때 세일링요트 체험, 파워보트 승선, 해적선, 소형유람선 등 코스랑 요트 승선체험이 있었죠?

○김상균 위원 그렇죠? 그리고 이게 보면 우리가, 아까도 정회 시간에 물어봤는데 어린이 놀이 바운스 시설도 다 했다고 했었죠?

○김상균 위원 우리 행사보험 들었죠?

○김상균 위원 행사보험 들었는데 이 행사보험으로 거기에 있는 모든 사고들을 다 보상해 주는 거죠?

○김상균 위원 물에 빠졌을 때도.

○김상균 위원 그런데 이 계약으로 안 돼요.

○김상균 위원 있죠?

○김상균 위원 적용범위가 있죠?

○김상균 위원 그런데 그 밑에 참가자 치료비 추가특약 약관에 뭐라고 돼 있는지 아세요? 수상체험, 요트, 보트, 유람선이 핵심인 이 행사를 하는 데 있어서 특약에 뭐라고 돼 있냐면 ‘요트, 보트, 유람선, 낚시체험 등으로 인한 사고, 괄호 열고 승선을 포함합니다는 담보하지 않습니다.’ 이 말은요, 배 타다가 다치면 보상 안 해 주겠다는 거예요. 그리고 뱃놀이 보험인데 수상위험 포함 여부 ‘아니오’, 어린이 놀이시설 보험 포함 여부 ‘아니오’, 뱃놀이하는데 수상사고가 아니에요? 이게 말이 돼요? 그리고 요트체험 하는데 승선해서 사고 난 거에 대해서는 보상하지 않는다는 특약을 넣는 게 말이 돼요? 그리고 어린이 놀이시설 포함 여부 ‘아니오’, 아까 그래서 제가 정회 시간에 잠깐 물어봤죠, 있냐고. 에어바운스랑 다 있었잖아요. 이 보험은요, 배 타다가 빠져 죽어도 보상이 안 돼요. 수상사고 나서 다쳐도 수상위험 포함 여부 ‘아니오’라고 했기 때문에 모든 보상이 안 돼요. 어린이 놀이시설 포함 여부 ‘아니오’, 놀이시설이 없다고 했기 때문에 놀이시설에서 다쳐도 보상이 안 돼요. 어떻게 뱃놀이축제를 하는데 수상에 관련된 모든 보험과 요트를 타는 모든 보험에 특약을 넣어서 보상을 안 한다고 해 놔요? 이게 말이 돼요? 제가 이 자료 보고 정말 깜짝 놀랐어요. 솔직히 이 부분 보험은 잘 돼 있겠지라는 확인용으로 제가 자료 요구한 거거든요. 그런데 이 자료를 보고서 너무 놀랐어요. 특약에, 그래서 제가 찾아봤어요. 2005년도에 혹시나, 정말 우리, 저는 집행부를 믿고 2025년도에 요트 승선체험이 없나 해서 찾아봤더니 요트 승선 여부가 있었어요. 그런데 보험을, ‘요트, 보트, 유람선 낚시체험 등에 의한 사고는, 승선을 포함합니다는 해당 증권에서 담보하지 않습니다.’

○김상균 위원 이게 상식적으로 생각하신, 상식적으로 맞는 건가요? 아니, 제가, 아니, 제가 뭐 잘못 알고 있는 건가?

○김상균 위원 아니, 보험은 당연히 챙겨야죠.

○김상균 위원 아니, 사람이 다쳤을 때 보상해 주는 부분에 대해서 확실히 챙겨야 되는 거 아니에요? 행사에서 제일 중요한 부분이 뭐예요?

○김상균 위원 사람이 다쳤을 때 어떻게 처리하냐가 제일, 그래서 이게 보험 드는 거 아니에요? 아니, 뱃놀이축제예요, 뱃놀이축제. 그런데 수상위험 포함 여부를 ‘아니오’라고 체크하는 거 자체가 말이 돼요?

○김상균 위원 말씀해 주세요.

○김상균 위원 그건 개인에게 전가하는 거잖아요.

○김상균 위원 그거는 답변이 안 돼요, 팀장님. 그거는 개인에게 알아서 너희 개인보험이 있는 배에 들어 있는, 보험 들었으니까 ‘네 배에서 우리가 용역해서 축제에 동원해서 쓰는데 너희 배에서 사고 났으니까 너희 보험으로 처리하라’는 거 아닌가요? 맞잖아요.

○김상균 위원 그러니까 전체적으로 행사의 보험계약은 이걸로 처리해야 되는 게 맞다는 거예요, 그렇죠? 차후에 이런 부분이 발생 안 되게 시정조치 반드시 해 주세요.

○김상균 위원 지금 사고 안 난 게 천만다행인 거예요. 그리고 모든 행사는 웬만한 건 다 ‘아니오’가 아니라 ‘예’로 해야 되는 거예요, 보험은요. 어떻게 사고가 날지도 모르는 상황에 다 ‘아니오’로 해 놓고 그 행위를 하고 있는, 국장님, 이게 말이 돼요?

○김상균 위원 이 부분 꼭 시정해야 돼요. 사람의 안전 문제와, 이건 우리 화성시, 화성특례시 자존심의 문제인 거예요, 이게. 꼭 시정해 주시기 당부드리겠습니다.

○김상균 위원 이상입니다.

○위원장 김종복 김상균 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 명미정 위원입니다. 15-11페이지입니다. 15-11페이지의 소송 및 행정심판 진행상황에 2025년에 민사로 공사대금 청구 건이 있어요. 이 건에 대해서 설명 좀 해 주세요.

○명미정 위원 지금 이게 설계라든지 모든 게 계속 변경되듯이 똑같은 상황인 거잖아요, 이것도 지금. 그래서 설계하실 때 이런 모든 문제를 감안하셔서 이런 문제가 발생하지 않도록 미리미리 선제적으로 대응해 주시기를 건의드리겠습니다.

○명미정 위원 그다음에 15-12페이지입니다. 저희가 지금 계속 보고 있는데 지도감독 현황의 부당내역에 보면 없음, 없음, 없음으로 나온 건 여기 처음인 것 같아요, 부서가. 그래서 정말 수고 많이 하셨습니다. 칭찬드리겠습니다.

○명미정 위원 네, 그러니까 이렇게 깔끔한 데 처음 봤습니다. 고생하셨습니다. 다음에 15-39페이지입니다. 15-39페이지에 보면 관광해설사.

○명미정 위원 관광해설사들 교육은 어떻게 하고 계시나요?

○명미정 위원 제가 왜 여쭤보냐면 저희가 얼마 전에 연수를 가서 모 마을해설사분한테, 저희가 미리 얘기를 드렸어요, 좀 시간에 늦는다고. 그 늦는다고 말씀은 드렸는데 저희가 닿자마자 그 해설사분이 하신 말씀이 있어요. 그 말을 듣는 순간 ‘정말 여기는 다시 오고 싶지 않다’ 그런 생각이 처음에 딱 들도록 말씀을 하셨거든요. 그래서 저희 화성시 관내에 있는 문화해설사분들은 교육을 어떻게 하고 계신지 그게 궁금했습니다.

○명미정 위원 이게 보면 저희가 이동하고 뭐를 하다 보면 약속했던 시간보다 좀 늦게 갈 수도 있고 이런 상황이 되잖아요. 그러면, 연락을 안 드렸다면 그게 저희가 잘못해서 그런 말을 들어도 상관이 없는데 연락을 미리 드리고 이런 양해를 먼저 구했음에도 저희가 다 도착하자마자 안 좋은 소리를 하시니까 거기에 대한 선입견이 먼저 들고 다시 가고 싶지 않다, 이거를 구경하고 싶지 않다는 생각이 먼저 들어갔거든요.

○명미정 위원 네, 꼭 그렇게 해 주시기를 건의드리겠습니다. 그다음에 15-42페이지입니다. 관광시설 안전진단 및 안전관리 현황이 있어요. 지금 보면 바다낚시터 두 군데가 있거든요, 제부도하고 궁평항. 저희 화성시에 방문하는 낚시인구 혹시 자료로 취합된 게 있나요?

○명미정 위원 그러면 저희 화성시 관내에 바다낚시터는 몇 군데나 되나요?

○명미정 위원 데크를 타고 나가서 하시는 거잖아요. 그러면 그 바다, 배를 타고 나가지 않고

○명미정 위원 그렇게 해서 모든 낚시하시는 분들의 안전을 위해서 해 주셔야 되는데 지금 보면 임시폐쇄로 되어 있어요. 그럼 이건 언제 지금 완공이 되나요?

○명미정 위원 공사에 들어가서 그럼 한 12월에 다

○명미정 위원 다 되는 거죠?

○명미정 위원 왜냐하면, 낚시는 안전이 최우선이에요. 그리고 낚시는 정말 취미를 넘어서 삶에 활력을 주는 그런, 많은 인구들이 늘고 있는 관광산업이잖아요. 이 관광산업에 의해서 그다음에 지역경제 활성화도 될 수 있고 이런 상황인데 저희 낚시하시는 분들을 위해서, 저희가 바다를 끼고 있잖아요. 그래서 낚시인구들이 계속 증가하고 있으니까 이 낚시터를 좀 더 개발할 수 있는 그런 여건은, 지금 계획에 있으신지.

○명미정 위원 저는 이 낚시인구들이 저희 화성을 방문하면 지역경제에도 도움이 되잖아요. 그래서 그런 낚시인구들이 늘고 있으니까 저희도 그런 면에서 대비를 해 주십사 하고 개선 건의드리겠습니다.

○명미정 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 관광이 시에 미치는 경제영향평가 이런 거 해 보신 게 있나요?

○부위원장 이용운 그래서 그만큼 관광진흥과가 중요한 부서다, 이걸 강조하기 위해서 얘기드린 겁니다.

○부위원장 이용운 그래서 아까 문화관광재단 할 때도 ‘체류형으로 좀 하자’ 그런 얘기를 했었는데 그런 거 생각하에, 9쪽에 BF 인증 받는 것이 있는데 행감 지적사항에, 그런데 BF 인증돼서, 고렴산 같은 경우에, 지금 제부도도 이게 휠체어 타고 편하게 갈 수가 없어요, 지금 단차들이 있어서. 그래서 그걸 좀 단차를 없애면, 또 담당자나 누가 휠체어를 타고, 현장에 답이 있다고 그래서 한번 이렇게 타고 가면 여기서 잔소리할 게 안 나와요. 그거 단차를 최대한 없애시길 바라고. 또 하나, 아까 39쪽에 관광해설사 이게 순환근무는 어떻게 돼요? 지금 한 군데에서 있다가 로테이션하잖아요. 그럼 이게 순환 기간이 짧으면, 전문, 요령이라 그럴까, 노하우가 있어서 좀 편하게 해 주는데 짧으면, 그래서 그 순환근무를 얼마씩 하나

○부위원장 이용운 그러게, 그것 좀 한번 평가라기는 뭣하지만 어떤 의견을 물어서, 용역 준 데 있잖아요, 지금. 거기 물어봐서 가장 이상적인 연수라든가 그런 게 있지 않을까 싶어요.

○부위원장 이용운 그리고 41쪽에 캠핑장, 향남캠핑장 같은 경우에 그런 민원이 좀 있는데 맡아만 놓고, 천막만 쳐 놓고 실제 사용하지 않고 있는 그런 게 있다는 얘기를 들었어요.

○부위원장 이용운 이용료 내면서. 그래서 그런 부분도 좀 실제 필요로 한 사람한테는 좀, 피해를 보는 게 아닌가. 그것도 한번 관리자한테 점검 좀 해 보라면 나올 거예요. 아마

○부위원장 이용운 또 42쪽 낚시터 폐쇄를 했잖아요.

○부위원장 이용운 거기 가 보면, 지금 데크가 파손돼서 그런 거 아니에요?

○부위원장 이용운 그래, 이 기둥이.

○부위원장 이용운 그렇다면 그게 51쪽에 황금해안길 데크도 있잖아요. 그러면 이게 이걸 봐서 같은 사고가, 이런 일이 안 벌어지게 후속, 데크니까 그렇게 해서 해 주시면 좋겠다는 생각을 하고

○부위원장 이용운 왜 알면서 안 했어요, 왜 그걸.

○부위원장 이용운 그리고 지금 제부도가 이쪽에 비지정 해수욕장이, ‘해수욕장’이라는 말은 들어갔어요. 그런데 해수를 했을 때 위생적으로 안 좋아서 그런 것도 있고 또

○부위원장 이용운 시설 미비한 것도 있고 갯벌이 있으니까 그것 때문에, 물 그런 것 때문에 그런 거죠? 이게 해수욕장으로 지정되려고 그러면 어떤 걸 개선해야 될까요?

○부위원장 이용운 그런데 과장님, 대장균 자꾸 검출됐다는 것은 식당이라든가 이런 데서 불법으로 이게 가서 그런 부분이 상당할 수 있을 것 같은데

○부위원장 이용운 우리가 갯벌 있어서 물이 탁한 거는 있어요. 그런데 조금 나가면 괜찮지만. 그런데

○부위원장 이용운 그래서 이거 해수욕장을 좀 받아서, 노송도 있지 뭐 이렇게, 모래가 좀 적긴 적다.

○부위원장 이용운 하여간 해수욕장이 지정되면 좋겠다는 생각을 해 봅니다.

○부위원장 이용운 뱃놀이축제는 인구가 많이 늘었다고 그러지만

○부위원장 이용운 항상 강조하는 게 문화관광재단도 뱃놀이 놀이에, 7회 동안 올 때 어떤 핵심적인 게 없잖아요. ‘뱃놀이는 땡땡이다’ 이게 확 와닿지 않잖아요. 그러니까 그것도 한 번 더 연구 좀 해 보시면 좋겠어요. 그리고 48쪽에 평화기념관 여기는 주말에 근무는 어떻게 해요?

○부위원장 이용운 그래서 좀 유연근무를 했으면, 관광객들을 위해서. 그런데 거기가 교통편이 안 좋고 외지고 그래서 참 좀 그런

○부위원장 이용운 그러게, 평화기념관이니만큼, 동네하고 이런 마찰된 부분도 있지만 우리가 돈 들여서 멋있게 해 놨잖아요. 또 거기 탑도 있잖아요, 올라가는 게. 전망대가 아니라 하여간 이상하게 외국 유명작가가

○부위원장 이용운 그런데 비 들이쳐서, 엘베 해 놓고, 그런데 칸막이가 있어서 어린이라든가 또 이렇게 휠체어 탄 사람은 보이지가 않아요.

○부위원장 이용운 그런 거라든가 아니면 거기에 이렇게 경사진 걸, 스무스하게 올라갈 수 있는 거 조금, 고정식이 아닌, 그런 사람이 왔을 때 이렇게 비치해 주면 되잖아요. 그런 여러 가지 방안을 생각해서

○부위원장 이용운 네, 그걸 좀 생각을 해 주시고. 거기에는 또 녹지사업소하고 협조를 받아서, 잔디도 있고 그렇지만 조경이 아주 안 좋아요. 지금 건물 멋있게 지어놓고 그랬는데, 주위 환경이 좋은데 녹지사업소에서 그런 부분을 좀 같이 협의를 해서 거기에 걸맞게 조경을 좀 확실하게 해 달라고, 그 예산은 조경, 공원녹지사업소에서 할 거 아니에요. 그러니까 그걸 강력하게 얘기를 좀. 양복 입고 나막신, 짚신 신은 것처럼 이게 어울리지가 않잖아요. 그것 좀 해 주시면 좋겠고. 거기에는 맥간공예라든가 이런 것도 있잖아요. 같이 연결, 소녀상도 있고 그런 여러 가지가, 야구장도 있고, 드림파크도 있고.

○부위원장 이용운 그래서 이게 같은

○부위원장 이용운 그러게. 그래서 조금 더 가면 솔밭도 있고 캠핑장도 있고 서해마루도 있고 이렇게 이거를 연결고리를 잘 해서 하면 좋지 않을까 이런 생각이 들어요. 관광이 자원이다. 하여간 수고해 주시고 황금해안길 거기다 황금색 좀 하라니까 왜 안해요, 그거?

○부위원장 이용운 상징적으로 그런 게, 이게 농담이 아니라 그런 게 있잖아요. 하여간 관광 수고하셨습니다.

○부위원장 이용운 이상입니다.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

관광진흥과에 질의드리겠습니다. 풀예산 집행과 관련해서 해양관광시설 운영 예산이 4억 5,000이 있었는데 2025년도 5월에 전곡항 마리나 홍보 안내판 제작에 550만 원 쓰셨고 또 5월 21일에는 화성시 출범, 화성특례시 출범 BI 교체 현판 등 물품제작에 1,750만 원을 쓰셨고 그다음 5월 28일에 화성뱃놀이축제 공연장 무대 설치·해체를 위해서 4,840만 원을 집행하셨습니다. 풀예산으로 집행하는 거 적절한가요?

○위원장 김종복 우리 뱃놀이축제 예산이 얼마예요?

○위원장 김종복 14억 4,000만 원입니다.

○위원장 김종복 14억 4,000만 원에 무대 설치·해체 비용이 안 들어갔다는 게 말이 됩니까? 백영미 증인께 하나 건의드리겠습니다. 이번 뱃놀이축제 관련해서 전반적인 감사를 감사관을 통해서 진행을 해 주시고 해당 업무를 진행하는 과정에서 업무상 과실이 있는 경우에는 신분상 처분 조치를 할 수 있도록 진행해 주시길 건의드리겠습니다.

○위원장 김종복 따로 제가 자료 요청, 받아서 한 자료입니다.

추가로 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

관광진흥과에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 관광진흥과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 및 임직원 여러분 수고하셨습니다.

자리정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 19시 25분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(19시 17분 감사 중지)

(19시 25분 감사 계속)

○위원장 김종복 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.

다음은 독립기념사업소 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 대해 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산 심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 사항은 시정 요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다.

이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.

감사 진행 순서에 대해서 말씀드리면 증인선서 후 부서 소관 사무에 대해 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다.

감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.

증인선서는 소를 대표하여 소장이 실시하며 중요사항에 대한 보고 및 질의에 대한 답변은 해당 증인으로 출석요구된 소장으로부터 청취토록 하겠습니다.

선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

먼저 증인 선서를 받겠습니다. 선서 요령은 독립기념사업소장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시면 되겠습니다.

한동민 증인은 나오셔서 선서를 하신 후 서명하여 증인들의 선서문과 함께 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

다음은 한동민 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김종복 증인 수고하셨습니다.

이어서 감사자료를 중심으로 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.

(거수하는 위원 있음)

이용운 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 이용운 지적사항 중에 만세길 구간 길이 조정 이게 있잖아요. 30, 3.1절이라고 그래서 31킬로 하고 있잖아요. 그래서 압축되게 3.1킬로 해도 3, 1 같이 들어가니까. 그래서 그 연구, 신규 코스 추진하고 있다는데 그것 좀 잘 했으면 좋겠다는, 31킬로 하니까 가다가 안 되고 그런 불편한 게 있잖아요, 그렇죠? 그래서 그거는 그거대로 존치시키고 그렇게 했으면 좋겠고. 그 의도, 정신, 뭐 이런 것 때문에 하는 거 아니에요, 그렇죠? 그렇게 하고. 25쪽에 행사운영비가 있어요, 그렇죠? 25쪽. 행사운영비가 항일뮤지컬 ‘사월’ 이게 1억 500만 원이에요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 2024년도에. 그래서 어, 이렇게 많이 드나. 이게 대중성이라든가 이런 건 없고 지금 관중 보니까 1,200명 정도 되는데 그래서 그런 부분도 그렇고. 그다음에 개관식 하는 데 1억 7,800이 들었어요, 그렇죠?

○부위원장 이용운 개관식 하는 데. 그것도 지금 소장님 오셔서 하신 건가요, 이게?

○부위원장 이용운 그전에? 이게 자료가, 자료 좀 나중에 하나 보내 주세요.

○부위원장 이용운 그리고 40쪽 보면 교육 한 게 있어요. 학생들 교육인 것 같아요. 교육 운영해서 초등학생들, 중고등학생들 교육 한 게 있어요. 이게 어디서 한 건가요?

○부위원장 이용운 기념관에서요.

○부위원장 이용운 이게 송산독립기념회에서도 서부 쪽의 초중고 이쪽에 교육이라 그럴까, 그거 하는 거 알고 계시죠? 그래서 거기도 이거를 같이 좀 하면 어떤가. 거기는 지원받고 그런 것도 없기 때문에 그 지역에 예산을 좀 같이 하고 그 자료라든가 아니면 같이 공유할 수 있는 부분이 있으면. 그분들이 한 10 몇 년 이상 독자적으로 지금 하고 있잖아요. 그래서 그것도 한번 그분들하고 논의 좀 해서 좋은 교육이 될 수 있게끔 한번 좀 하시면 어떤가 싶은 생각이 들어요.

○부위원장 이용운 네, 그렇게 해 주시길 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 이용운 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

위영란 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○위영란 위원 안녕하십니까? 위영란 위원입니다. 늦게까지 수고 많으십니다. 간단하게 하겠습니다. 21쪽에 보면 주요사업 예산집행 현황인데요. 지금 계속사업으로 이월돼서 2026년도에 이 사업을 마무리할 예정인 것 같습니다, 자료에 보면. 그러면 지금 건립은 끝나서 완료가 됐고 전체 예산액이 135억 3,800만 원 정도면 굉장히 큰 금액이잖아요. 건립하는 데 비용이 거의 들어간 것 같고 지금 나머지 16억 4,800 정도가 측량 성과 지연이 돼서, 지금 전년도에도 그랬고 2025년도까지 이게 마무리가 안 된 것 같아요. 지금 현재 어떻게 진행상황이 돼 가고 있죠?

○위영란 위원 했어요?

○위영란 위원 공탁돼 있어요?

○위영란 위원 거의 막바지 단계인 것 같으니까 끝까지 차질 없이 마무리될 수 있도록 이 부분 챙겨 주시기 건의드리겠습니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 32쪽에 정수물품 관리현황에 보면 지금 항온항습기하고, 항온항습기 두 가지가, 2017년도에 취득을 하셨어요. 이게 지금 사용하는 데에 무리가 없이 잘 사용하는 저기인가요? 내구연한이 좀 오래된 것 같아서.

○위영란 위원 아, 무리 없다는 말씀이죠?

○위영란 위원 지금 다른, 노트북컴퓨터도 그렇고 비디오프로젝터도 그렇고 좀 연수가 오래된 것 같아요. 노트북 같은 경우 사양이 좀 오래되면 구동이 느려지고 하니까 이런 부분도 좀, 우리가 독립기념사업소 업무를 진행하는 데 있어서 이 부분도 중간중간에 점검을 잘 하셔서 정수물품 관리가 잘 될 수 있도록, 사용해야 되는데 불편이 있거나 이러면 안 되잖아요. 이런 부분도 당부드리겠습니다.

○위영란 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.

○위원장 김종복 위영란 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(거수하는 위원 있음)

명미정 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○명미정 위원 명미정입니다. 한 가지 확인 부탁드리겠습니다. 10, 29-14페이지입니다. 보면 2025년도에 설계변경사업이라고 그래서 청소 및 외부환경 관리용역이 지금 임시공휴일 증가 및 휴일근로수당 산정으로 증액이 되었어요. 이게 설계변경이 맞는 건가요?

○명미정 위원 그래서 용역이라서 제가 볼 때는 설계변경이 아니고 계약변경이 아닌가.

○명미정 위원 네, 그래서 이거는 한번 체크를 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○명미정 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김종복 명미정 위원 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

독립기념사업소에서는 위원들께서 시정·건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 독립기념사업소 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 및 임직원 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 오늘 계획된 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다. 다음 일정은 11월 21일 오전 10시부터 교육체육국 소관 사무에 대한 행정사무감사를 계속하여 실시토록 하겠습니다.

금일 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분과 증인 그리고 관계 공무원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.

(19시 49분 감사 중지)