○전문위원 김언중 의사일정 제1항 화성시 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 일부개정조례안은 출자·출연 기관의 장의 임기를 2년으로 규정하고, 기관장의 임기 중 시장이 새로 선출되는 경우에는 남은 임기에도 불구하고 신임 시장의 임기 개시 전날에 임기가 종료되도록 하며, 필요 시 지방자치법 제105조에 따른 인수위원회의 요청에 따라 임기 연장이 가능하도록 하는 등 출자·출연 기관의 장의 임기 운영에 관한 사항을 신설하고자 하는 것으로, 검토결과 출자·출연 기관장의 임기를 임명권자인 시장의 임기와 연계하여 운영함으로써 시장 교체 시 발생할 수 있는 인사 갈등을 예방하고 시정 정책 방향과 기관 운영의 정합성을 높일 것으로 기대되며, 관련 법령에 저촉되는 사항 또한 없는 것으로 판단되는 바 개정 취지와 내용은 타당한 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

○정책기획관 이향순 네, 알겠습니다.

○전문위원 김언중 의사일정 제2항 화성시 기본사회 실현을 위한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.

본 조례안은 저출생·고령화 및 불평등 심화 등 사회 변화에 대응하여 화성시민의 생애 전 주기에 걸친 인간다운 삶을 보장하기 위해 기본소득, 기본서비스 및 사회연대경제를 중심으로 한 화성형 기본사회 정책의 추진 근거를 마련하고자 하는 제정안으로, 기본사회 관련 개념 정의, 시장의 책무 및 종합계획 수립, 관련 사업 추진, 기본사회위원회 설치·운영 등에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 검토결과 본 제정조례안은 화성시의 기본사회 정책을 체계적으로 추진하기 위한 기본 조례의 성격을 갖는 것으로 시민의 기본생활 보장과 사회안전망 강화를 위한 정책 추진 기반을 마련한다는 점에서 제정 취지와 필요성이 인정되며, 내용 또한 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

○기본사회담당관 손세영 저희가 준비는 작년부터 좀 준비를 했었고요. 장철규 위원님하고 많이 얘기를 하면서 준비를 했었고, 사실은 저희 기본사회담당관이 작년 7월 1일 자로 생겼고, 그리고 중앙정부에 이런 기본사회 관련 뭐 방침이나 이런 게 없었습니다. 없었고, 기본사회위원회에 관한 규정이 올해 1월 27일에 공포가 됐거든요. 그래서 위원님들께서 이왕이면 정부의 지침을 따라서 해야지 개별적으로 하는 건 좀 무리다 싶은 그런 좀 말씀도 있으셨고 해서 중앙정부의 기본사회위원회 설치 규정 나오는 거 보고 좀, 실제로 준비는 작년부터 했지만 실제 발의는 이번에 한 걸로 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

○기본사회담당관 손세영 추진단이 있었습니다.

○기본사회담당관 손세영 네.

○기본사회담당관 손세영 않았죠.

○전문위원 김언중 의사일정 제3항 화성시 수의계약 사전검토에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 조례안은 화성시 수의계약 체결 과정에서 사업부서가 수의계약 사유의 해당 여부, 업체 실적의 진위, 기초금액의 적정성 및 분할계약 여부 등을 사전에 검토하고 그 결과를 계약부서에 제출하도록 하며, 필요 시 계약심의위원회의 자문을 받을 수 있도록 하는 한편 계약정보 공개, 점검 및 교육 등을 통해 수의계약 관리체계를 제도적으로 정비하고자 하는 제정안으로, 검토결과 수의계약은 일반 경쟁입찰에 비해 절차가 간소한 만큼 계약과정의 공정성과 투명성을 확보하기 위한 관리가 중요하다는 점에서 사전 검토 절차를 명문화하고, 계약정보 공개, 점검 및 교육 등을 규정한 것은 제도 운영의 투명성을 높이는데 기여할 것으로 예상되는 바 제정 취지와 내용은 타당한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

○전문위원 김언중 의사일정 제4항 화성시 의인 포상 및 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 조례안은 각종 사건·사고, 범죄, 재난 등의 현장에서 타인의 생명·신체 또는 재산을 보호하거나 사회정의와 사회질서 확립을 위해 의로운 행동을 한 시민을 의인으로 규정하고, 공적심사위원회의 심의를 거쳐 포상할 수 있도록 하는 한편 공영주차장 요금 감면, 공공시설 이용료 감면 등 의인에 대한 예우와 지원에 관한 사항을 규정하려는 것으로, 검토결과 본 제정조례안은 사회의 귀감이 되는 의로운 행동을 장려하고, 시민 안전의식 및 공동체 가치를 확산하기 위한 제도적 기반을 마련하려는 것으로 제정 취지와 필요성이 인정되며, 조례의 내용 또한 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

○민원여권과장 정회정 안녕하십니까? 민원여권과장 정회정입니다. 우리 시 민원행정에 아낌없는 성원을 보내주시고 계시는 장철규 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

화성시 콜센터 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

화성시 콜센터 민간위탁 계약기간이 2026년 9월 9일 만료됨에 따라 전문성과 인력을 갖춘 민간기관에 위탁하여 콜센터 운영에 대한 시민만족도와 민원상담 업무의 효율성을 제고하고자 합니다. 위탁사무는 시정 전반에 대한 민원 상담 및 안내, 상담사 관리 등 콜센터 운영에 관한 사항이며, 민간위탁 계약기간은 회계연도와 일치 시켜 예산집행 및 정산, 성과평가 등의 일관성을 확보하고자 2026년 9월 10일부터 2028년 12월 31일까지로 조정하였습니다. 화성시 콜센터 기본현황 및 민간위탁 추진 일정은 제출한 동의안을 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 김언중 의사일정 제5항 화성시 콜센터 민간위탁 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

본 동의안은 화성시 행복나눔 콜센터 운영 사무를 민간에 위탁하기 위하여 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 및 화성시 콜센터 설치 및 운영 조례에 따라 화성시의회의 동의를 받고자 하는 것으로, 전문 상담 인력을 활용한 전화 민원 상담, 상담자료 관리 및 콜센터시스템 운영 등을 통해 시민에게 신속하고 정확한 행정서비스를 제공하고자 하는 것으로, 검토결과 화성시 콜센터 운영은 전문 상담인력과 체계적인 서비스 관리가 요구되는 업무로 민간의 전문성과 운영 경험을 활용할 경우 행정 효율성 및 서비스 품질 향상에 기여할 것으로 기대되며, 공개모집을 통한 수탁기관 선정 등 관련 절차가 마련되어 있는 점을 고려할 때 민간위탁 추진은 적정한 것으로 판단됩니다. 다만, 위탁 운영과정에서 상담 품질 관리, 개인정보 보호, 시민의 만족도 관리 등 서비스 품질 유지와 운영의 투명성 확보를 위한 지속적인 관리·감독이 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

○기획조정실장 송문호 안녕하십니까? 기획조정실장 송문호입니다. 107만 화성특례시민의 복리와 시정 발전을 위해 힘쓰시는 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다.

보고자료 설명에 앞서 먼저 2월 1일 자 인사발령에 따라 배치된 부서장을 소개하겠습니다. 신현배 균형발전과장입니다. 신동호 군공항대응과장입니다.

기획조정실 소관 2025년 주요성과 및 2026년 업무 주요방향에 대해 설명드리겠습니다.

지난해 우리 기획조정실은 2025 지방자치경쟁력 지수평가 9년 연속 1위를 달성하였고, 대한민국 ESG경제대상 지자체부문 ESG종합대상 수상하였으며, 행정안전부 지방자치단체 적극행정 종합평가 우수기관 선정, 지방규제혁신 성과평가 우수 지자체 선정 등 다양한 성과를 거두었습니다. 현재 화성시는 일반구 설치를 통해 자치분권의 기반을 마련하고, 시정 운영 전반에 변화를 진행중입니다. 기획조정실은 이러한 행정환경변화에 맞추어 구청 조직이 조기에 뿌리내릴 수 있도록 시의 적절한 정책 기획과 조율을 통해 지역 행정수요에 대응한 시정운영 체계를 정립하겠습니다. 이를 위해 화성특례시에 걸맞은 체계적이고 전문적인 정책기획 및 추진을 위해 대내외 협력기반을 강화하고, 정책연구역량을 제고하겠으며, 전략적 공모사업 대응과 공공기관 경영 효율화를 위한 지원을 지속하겠습니다.

균형발전과 관련해서는 권역별 특성 여건을 고려한 전략사업을 발굴하고, 이미 진행중인 사업들을 지속 추진 마무리하며, 지속가능성을 고려한 특화사업을 발굴 추진하여 지역간 균형발전과 경쟁력을 제고하겠습니다.

또한 특례시 행정환경에 적합한 자치입법 기반을 공고히 하고자 시와 의회간 소통을 지속하고, 맞춤형 법률 지원을 통한 송무역량을 강화하겠으며, 민생규제 발굴 및 적극행정을 지속 추진해 나가겠습니다.

수원군공항 이전 대응과 관련해서 관내 이전 저지를 위한 법적·정책적 검토와 함께 유관 시민단체와의 협력을 강화하며, 관내 지역별 특성을 반영한 군공항 대응 맞춤형 홍보를 추진하겠습니다. 현대 행정서비스의 핵심이라 할 수 있는 AI 클라우드 기반 디지털행정 고도화와 지속가능한 인프라 제공을 위해 시민체감형 AI서비스와 행정 내부 어시스턴스 서비스를 제공하고, 보안 관리와 정보통신장비 보강으로 행정서비스를 강화하겠습니다.

이상으로 기획조정실 2026년 주요업무계획에 대한 총괄설명을 마치고, 구체적인 사업계획에 대해서는 소속 각 부서장이 보고드리겠습니다. 감사합니다.

○정책기획관 이향순 안녕하십니까? 정책기획관 이향순입니다. 화성특례시 발전에 지속적인 관심과 적극적인 노력을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원장님과 김미영 부위원장님, 그리고 여러 위원님의 노고에 깊이 감사드립니다.

먼저 보고에 앞서 정책기획관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 조인희 기획팀장입니다. 최윤희 정책협력팀장입니다. 최기성 공모사업팀장입니다. 류정호 조직팀장입니다. 김희영 공공기관지원팀장입니다.

지금부터 정책기획관 소관 2026년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

먼저 4-1페이지 부서현황은 서면으로 보고를 대신하겠습니다.

4-2페이지 2025년 주요성과와 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년 정책기획관에서는 한국지방자치경쟁력 지수평가에서 9년 연속 전국 1위 및 한국매니페스토실천본부 주관 공약 이행 평가에서 최고등급인 SA등급을 달성하였으며, 시민배심원제 운영을 통해 시민 참여를 확대하고, 공약 이행의 신뢰성과 투명성을 크게 제고하였습니다. 공직자 제안 공모 및 용역과제심의위원회를 통해 정책 전문성과 실효성을 강화하였으며, 시정자문위원회 및 협업 과제 추진으로 유기적인 협력 체계를 구축하고 정책 실행력을 높였습니다. 공모사업 대응 역량을 강화하여 64개 국도비 공모사업에 465억 원의 재원을 확보함으로써 안정적인 재정 기반을 확충하였습니다. 공공기관 경영 체계 개선을 위해 13개 규정 표준안 개정을 체계적으로 추진하고, 조직 및 인사관리 관련 세부규정을 협의·개선함으로써 경영의 일관성과 공정성을 확보하며 기관 운영의 신뢰도를 한층 높였습니다. 2026년 정책기획관에서는 화성특례시에 걸맞은 체계적이고 전문적인 정책 기획 및 추진을 전략목표로 삼아 다섯 개의 주요 역점사업을 추진하겠습니다.

첫 번째로 4-3페이지 체계적 정책기획 및 관리를 통한 시정 성과 창출입니다. 지방자치단체 혁신평가 우수기관 선정을 목표로 시정 주요 현안과 핵심사업에 대한 집중 관리를 통해 실질적인 시정 성과를 도출하겠습니다. 이를 위해 시정전략회의 등을 통해 효율적인 시정 운영과 기획·조정을 강화하고, 공약사업은 분기별 점검과 수시 모니터링을 통해 이행률을 지속 제고하겠습니다. 총 사업비는 2억 4,900만 원입니다.

다음 4-4페이지 정책 협력 기반 강화 및 정책연구 역량 제고입니다. 부서간 연계가 필요한 과제를 발굴·운영하고, 우수사례 확산을 통해 조직 내 협업문화를 지속적으로 확대하겠습니다. 또한 시민·공직자 제안제도와 정책연구모임을 통해 창의적인 시책을 발굴하여 시정에 반영하도록 하겠습니다. 아울러 연구용역 사전심의와 자문 네트워크를 강화해 불필요한 용역을 최소화하고, 화성시연구원과의 연계를 통해 실효성 있는 정책연구를 확대하겠습니다. 총 사업비는 화성시연구원 출연금을 포함하여 51억 100만 원입니다.

4-5페이지 공모 프로세스 확립을 통한 전략적 공모사업 대응입니다. 공모사업 국도비 300억 원 이상 확보, 선정률 65% 이상 달성을 목표로 공모 프로세스를 확립하여 공모사업이 사장되지 않도록 체계적으로 관리하겠습니다. 부서의 요구사항을 적극 지원하고, 정책회의를 통해 양질의 사업에 참여를 집중하며, 공모 역점사업 발굴도 적극 추진하겠습니다. 이를 통해 선정률과 사업 성과를 높이고 더욱 체계적이고 효율적으로 공모사업을 추진하도록 하겠습니다. 총 사업비는 4,200만 원입니다.

4-6페이지 공공기관 경영효율화를 위한 운영 지원·감독입니다. 공공기관 경영혁신 3개년 계획 추진을 통해 효율적 경영체계를 지원하고, 공공기관 통합채용, 통합교육을 통하여 우수 인력 채용과 직원 역량 강화를 도모하겠습니다. 또한 공공기관과 공공기관장에 대한 경영평가를 통해 효율적이고 책임 있는 경영을 유도하겠습니다. 총 사업비는 도시공사전출금을 포함하여 70억 1,500만 원입니다.

마지막으로 4-7페이지 화성도시공사 제3차 공공택지 개발사업 참여 지원입니다. 화성도시공사가 공동사업자로 참여하는 국토교통부 3기 신도시 공공택지 개발 조성사업과 관련하여 대규모 공공택지 개발사업에 시비 400억 원을 현금으로 출자하고, 두 개 필지를 현물로 출자할 계획입니다. 3기 신도시 공공택지 개발조성사업의 후속절차를 도시공사와 긴밀히 협력하여 추진함으로써 향후 사업이 원활히 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 2026년 사업비는 400억 원입니다.

이상으로 정책기획관 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○화성시연구원장 박철수 안녕하십니까? 화성시연구원장 박철수입니다. 평소 화성시연구원에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 장철규 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 화성시연구원 부원장 및 3실 3센터의 실·센터장을 소개해 드리겠습니다. 이민상 화성시연구원 부원장입니다. 곽윤석 기획경영실장입니다. 경제사회연구실장은 현재 결원에 따라 곽윤석 기획경영실장이 겸직 중에 있으며, 김성연 도시환경연구실장은 개인사정으로 참석하지 못해서 죄송하고 양해의 말씀을 드리겠습니다. 조진숙 데이터센터장입니다. 정재형 탄소중립센터장입니다. 마지막으로 기획경영실 산하에 2부가 있는데요. 홍성민 연구기획부 부장입니다. 금동철 경영지원부장입니다.

화성시연구원 임직원은 대한민국 1등 화성특례시의 발전을 선도하는 연구기관이 될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 계속 화성시연구원의 많은 지원과 관심을 부탁드리겠습니다.

지금부터 화성시연구원 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

부서현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.

첫 번째로 5-1페이지입니다. 2025년 주요 추진성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 화성시연구원은 지난 1년간 화성경제자유구역 추진을 위한 연구 등 일곱 건의 전략연구, AI산업 생태계 육성 기초연구 등 21건의 정책연구, 또 화성시 에너지 온실가스 데이터베이스 구축 및 정책방향 설정연구 등 세 건의 기본연구를 수행하였습니다. 또한 매월 화성이슈리포트 발간을 통해 주요 시정현안에 대한 분석 및 대응방안을 제시하는 등 민선8기 5대 비전에 부합하는 핵심 시정연구를 지속적으로 추진하고 있습니다.

2026년은 화성특례시 4개구 출범에 발맞춰 시민 삶의 변화를 이끄는 AI중심의 데이터기반행정과 탄소중립활성화 등 우리 시 핵심여건을 반영하여 각 실, 각 센터별로 총 여섯 개의 주요업무전략을 세워서 총 33개의 주요정책과제를 선정하였습니다.

첫 번째로 5-2페이지에 기획경영실에 2026년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 시민의 눈높이에서 시민과 함께 하는 연구기획·운영체계 마련을 전략목표로 화성시연구원은 연구기획부터 평가에 이르기까지 각 단계별로 체계적인 관리시스템을 구축하고, 다양한 시민 의견이 반영되는 현장 중심 연구환경을 조성하고자 1억 9천여만 원을 편성해서 총 네 개의 주요과제를 수행할 계획입니다. 시민참여 확대와 다양한 시민의견 반영을 위해 시민연구참여단 운영을 활성화하고 포럼, 국제세미나 등 공론의 장과 유관기관 협력 네트워크를 강화해서 연구성과를 공유, 확산토록 하겠습니다.

두 번째로 5-3페이지입니다. 도시환경연구실은 화성특례시의 미래를 선도·설계하는 실용적 연구를 전략목표로 화성특례시의 올바른 방향성 선도와 정밀한 도시발전 설계를 위해서 도시계획, 환경, 교통 및 문화·관광 분야를 중심으로 체계적이고 전문적인 정책연구를 수행하려 합니다. 이를 위해 사업비 2억 5,600만 원을 편성해 도시계획, 환경, 교통, 문화·관광 등 네 개 분야에서 총 12건의 연구과제를 수행하도록 하겠습니다.

세 번째로 5-4페이지입니다. 경제사회연구실은 화성특례시민 삶의 질 향상을 위한 정책연구를 전략목표로 화성특례시민이 일상에서 변화를 체감할 수 있는 행정혁신기반을 구축하고 복지, 경제, 일자리 분야에서의 맞춤형 정책연구를 통해 함께 성장하는 도시기반을 마련하겠습니다. 이를 위해 사업비 2억 4,900만 원을 편성해서 행정, 경제, 사회복지, 교육 등 네 개 분야에 총 12건의 연구과제를 수행하도록 하겠습니다.

네 번째로 5-5페이지입니다. 데이터센터는 데이터기반 화성특례시 연구체계 확립을 연구전략목표로 화성특례시 정책연구에 필요한 데이터를 구축하고 공공데이터를 활용한 연구를 수행할 수 있도록 총 사업비 1억 4,300만 원을 편성해 연구정보아카이빙시스템을 구축하고 데이터기반 연구와 정책지원을 확대하겠습니다.

다섯 번째로 5-6페이지입니다. 화성학센터는 화성특례시의 정체성 확립과 성과 확산을 연구전략목표로 화성특례시의 정체성을 확립하고 지역사회 통합에 기여할 수 있는 화성학을 조사·연구 활용방안을 마련하겠습니다. 이를 위해 총사업비 7,200만 원을 편성하여 화성학 사료 발굴 및 연구와 화성학 발견 기록유산의 가치 보존을 위해서 화성학기록화사업을 추진하겠습니다.

마지막으로 5-7페이지입니다. 탄소중립지원센터는 화성특례시 시민참여형 탄소중립 생태계 구축을 연구전략목표로 국비 및 시비 보조금 사업을 통해서 세 개 분야 연구 및 사업을 통해서 화성특례시의 탄소중립, 녹색성장 기본계획 수립·시행과 에너지 전환 촉진 등을 통해 탄소중립 사회로의 이행과 녹색성장 추진을 지원하도록 하겠습니다.

이상으로 화성시연구원 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○균형발전과장 신현배 안녕하십니까? 균형발전과장 신현배입니다. 시정 발전과 시민 행복을 위하여 많은 관심과 지원을 해 주고 계신 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀 드립니다.

보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 고양숙 균형발전정책팀장입니다. 김성필 전략사업팀장입니다. 박병용 테크노폴팀장입니다.

지금부터 균형발전과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

6-1쪽 부서현황 및 6-2쪽 2025년 주요성과는 서면으로 보고드리며, 6-3쪽 2026년 주요 업무목록입니다. 2026년에도 화성특례시민의 다양한 정책 수요에 맞춘 지속가능한 특화전략을 추진하여 화성형 균형발전특례시를 실현해 나가겠습니다. 주요 사업은 총 아홉 개로 소요예산은 10억 5,200만 원이며, 세부사업 내역을 보고 드리겠습니다.

먼저 6-4쪽 화성특례시 균형발전 정책 추진 강화입니다. 화성특례시 균형발전 기본계획의 실효성 강화를 위해 추진성과를 시민과 공유하고, 정책 소통을 확대하여 체감도를 제고하겠습니다. 아울러 각 부서별 균형발전 시행계획 세부사업의 추진을 지속적으로 관리하여 정책 성과가 실질적으로 나타날 수 있도록 하겠습니다.

6-5쪽 삼보폐광산 공원화 추진입니다. 봉담3 공공주택지구 개발에 따른 훼손지 복구사업과 연계하여 삼보폐광산 일원을 공원으로 조성함으로써 훼손된 녹지를 복원하고, 녹지 기능을 제고하고자 합니다. 이를 위해 상반기 중 LH, 한국광해광업공단과 업무협약을 체결하여 공원화 사업이 원활히 추진될 수 있도록 지원하겠습니다.

6-6쪽 일반구별 공공인프라 및 생활SOC 확충 전략 수립입니다. 시민 일상과 밀접한 공공인프라를 권역별 특성에 맞게 체계적으로 확충하고자 합니다. 이를 위해 일반구별 생활밀착형 인프라 및 생활SOC 확충 전략수립 연구용역을 추진하여 권역별 인프라 현황을 진단하고, 생활SOC 정비방안과 핵심시설 유형을 도출함으로써 주민체감형 인프라 확충의 정책 기반을 마련하겠습니다.

6-7쪽 종합병원 유치 추진입니다. 종합병원 유치를 통해 부족한 병상 수를 확충하고, 중증 질환에 대한 수준 높은 의료서비스를 제공하고자 합니다. 이를 위해 2025년 동탄2 의료복합개발 사업자 공모를 실시하여 고려대학교 의료원을 우선협상대상자로 선정하였으며, 금년도에는 LH, 고려대의료원, 컨소시엄대표사 등과 병원건립 지원을 위한 업무협약을 통해 사업이 차질 없이 진행되도록 추진하겠습니다.

6-8쪽 세계적 수준의 화성국제테마파크 추진입니다. 아시아 최고 수준의 랜드마크 건립을 통한 관광 경쟁력 강화와 핵심자원 확보를 목표로 화성국제테마파크 조성계획 승인 및 관련 인허가 등 행정절차가 원활히 진행될 수 있도록 추진하겠습니다.

다음 6-10쪽 화성특례시 지속가능발전 정책 기반 강화입니다. 화성특례시만의 지속가능발전목표와 화성형 지속가능발전 정책체계를 확립하고자 합니다. 이를 위해 올해 공직자와 민간을 대상으로 지속가능발전 역량 강화를 통한 지속가능발전 및 ESG정책에 대한 인식을 확산하고, 민관협력 거버넌스를 통한 지속가능발전 정책을 체계화함으로써 지속가능발전 정책기반을 강화하도록 하겠습니다.

6-11쪽 화성형 테크노폴 조성입니다. 첨단기업과 우수한 기술력, 쾌적한 생활환경이 조화를 이루는 지속가능한 글로벌 도시 실현을 위해 화성시 산업 구조와 권역별 발전 잠재력을 종합적으로 분석하고 체계적인 성장 전략을 수립하고자 올해 화성 테크노폴 성장 거점 조성 방안 연구용역을 추진하고자 합니다. 이번 연구용역을 통해 5개 권역별 산업 특성과 입지 여건을 고려한 공공주도 거점지역을 단계적으로 확보하고 미래차·반도체·바이오 등 첨단 전략산업 중심의 산업생태계를 구축하고자 합니다.

이상으로 균형발전과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○정책기획관 이향순 네, 부위원장님 그 사항에 대한 도시공사에서 답변드려도 될까요?

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 안녕하십니까? 화성도시공사 사업개발실장 허지훈입니다. 본 사업은 지금 봉담3지구 사업 같은 경우에는 작년 2025년 12월 말일 자로 LH에서 지구계획이 승인이 됐습니다. 그래서 현재 지금 지장물조사를 지금 현재진행중에 있고요, LH에서. 그다음에 하반기 정도에 보상 착수가 이뤄질 예정입니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 네.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 사실 현재 지장물 조사기관을 LH가 지금 담당을 하고 있고요. 그거에 따라서 일정이 지연되는 부분이라든지 아니면 그 일정에 따라서 보상 착수가 진행이 될 건데요. 현재는 지금 도시공사가 지금 기본협약이라든지 그런 부분을 현재 체결하지 않은 상태라서 그 세부적인 일정은 현재는 좀 확인하기 어렵지만 LH에서 얘기하고 있는 지금 진행사항은 지장물조사를 현재 진행중에 있고, 하반기 정도에는 보상이 착수될 예정이라고 현재는 되어 있습니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 그거는 제가 조금 더 확인을 하고 위원님께 다시 별도로 말씀을 좀 드렸으면 합니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 네.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 봉담은 15% 예정을 하고 있습니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 존경하는 위원님 지금 현재 저희가 사업을 참여를 하려고 그러면 사업자가 기본협약을 체결을 해야 됩니다. 그런데 현재 LH랑 경기도시공사, 화성도시공사, 3자가 기본협약을 체결해야 되는데 현재 GH 경기도시공사에서 도의회에 승인을 아직 안 받은 상태거든요. 그 시점이 한 6월이나 7월 정도 예상을 하고 있고요. 그때 돼야지 사업 기본협약이 추진이 되고, 도시공사 참여지분율도 현재는 1% 정도, 현재 출자금 반영을 하면 1% 정도를 저희가 출자 예상을 하고 있는데 그 부분도 지분율이라든지 말씀하신 보상에 대한 실질적인 어떤 세부적인 계획이라든지 이런 부분들이 협약을 통해서 지분율 정해지고 이런 것들이 정해지게 되거든요. 현재는 사실상 저희가 사업주체에 관여할 수 있는 입장은 현재는 아니지만 GH랑 LH랑 화성도시공사가 기본협약을 한 이후에 그때 확정돼서 약간에 향후 일정을 좀 확정적으로 말씀을 드릴 수 있을 것 같습니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 네.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 봉담3지구 말씀하시는 건가요?

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 현재는 2034년으로 현재 사업기간은 그렇게 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 일단 LH랑 충분히 협의해서 앞당길 수 있는 부분이 있으면 앞당기도록

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 네, 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

○화성도시공사사업개발실장 허지훈 감사합니다.

○정책기획관 이향순 네, 좋은 말씀 해 주셨고요. 먼저 정책기획 및 관리를 통한 시정성과 창출에 저희가 열심히 노력은 하고 있는데 약간 미비한 점도 있었습니다. 그래서 저희 기획팀에서는 앞으로 장기발전계획에 대한 것을 앞으로 저희가 해서 화성시의 발전을 도모하는데 더 노력하고자 함이고요. 또 경영효율화, 공공기관 경영효율화에 대한 말씀 주셨는데요. 거기에 대해서도 저희가 경영혁신 3개년 계획이라고 해서 25년부터 27년까지 13개의 표준화 지금 작업을 하고 있습니다. 거기에 보면 지금 말씀하신 채용이라든가 인사, 복무, 여러 가지 조직에 대한 정원, 여러 가지가 녹아 있고, 그것은 공무원에 준해서 표준화과정을 거쳐서 채용도, 인사도 공정하게 할 수 있도록 그런 지금 작업을 하고 있습니다. 적극 검토하고 있고요. 앞으로 준비에 만전을 기하고 적극 추진하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○정책기획관 이향순 네, 잘 알겠습니다.

○균형발전과장 신현배 지난주에 LH하고 PFV간에 토지매매계약을 체결한 사항이 지난주까지 진행된 사항입니다.

○균형발전과장 신현배 네, 체결이 되었습니다.

○균형발전과장 신현배 이거는 조금 진행이 조금 돼야 될 사항인데, 일단 우선적으로 보건복지부에 저희들이 의료기관 사전승인신청을 해놨거든요. 작년에 해놨는데 어제도 보건복지부에 가서 좀 빨리 조속히 승인 좀 해달라는 부탁의 말씀을 드리고 왔고요. 그게 금주중으로 아마 승인이 떨어지면 그 이후에 진행될 사항들은 조금 있어야 돼야 될 것 같습니다.

○균형발전과장 신현배 그러니까 승인 절차 진행중에 있습니다.

○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.

○균형발전과장 신현배 네.

○균형발전과장 신현배 아직 안 했습니다. 이게 어느 정도 진행이 된 다음에 체결할 예정이라 아직 진행중에 있습니다.

○균형발전과장 신현배 네, 매매계약은 체결 돼 있고요. 설계착수는

○균형발전과장 신현배 네, 그 이후에 좀 진행이 될 사항이 있습니다.

○균형발전과장 신현배 네.

○균형발전과장 신현배 네.

○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.

○균형발전과장 신현배 여기에 여러 두서너 개가 부서가 겹쳐있다 보니까 사실상 누군가 한 부서에서는 총괄 컨트롤 할 기능이 필요하다 그래서 저희 균형발전과에서 총괄적인 부분은 진행을 하고, 이게 어느 정도 끝나면 세부사업들은 각 부서에서 할 예정입니다.

○균형발전과장 신현배 그러니까 여러 가지 공원조성과라든가 아니면 물환경생태과에서 각자 LH나 이런 데에 협의를 진행하기 좀 어려운 사항이 있다 보니까 총괄적으로 저희 균형발전과에서 컨트롤 하면서 진행한 후에 나머지 사업들은 진행할 그런 쪽 때문에 아마 저희들이 맡고 있는 걸로 알고 있습니다.

○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.

○균형발전과장 신현배 위원님 그렇게 생각할 수도 있지만 큰 틀에서 아까 제가 말씀드린 것처럼 그게 아마 상반기 중으로 저희들이 LH하고 협약이 끝나면 각자 사업들은 관련부서에서 진행할 겁니다.

○균형발전과장 신현배 한참 됐죠.

○균형발전과장 신현배 제가 알기로는, 오래 전에 진행됐던 사항들이라 이게 뭐 공원조성과도 있고 도시정책과도 있고 하여튼 여러 가지 부처를 거쳐서 왔습니다. 거의 마무리 단계에 온 상태입니다.

○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.

○균형발전과장 신현배 서부권에는 아직 병원계획이 없습니다.

○균형발전과장 신현배 좀 추가로 말씀을 드리면 우리 화성시에 보면 종합병원급이 네 개가 있습니다. 동탄권역에는 300병상 이상이 한림성심병원이 있고요. 이쪽으로 서남부권 쪽으로 오면 화성중앙병원이라든가 유일병원 그런 병원들이 있는데, 이게 병상 병원을 신청 설립되는 부분들이 저희가 그렇게 병원을 만들고 싶다고 해서 만드는 부분도 아니고, 일단 보건복지부 승인을 받아야 됩니다. 그게 아마 우리 화성 같은 경우에는 수원권에 묶여있다 보니까 총 물량이 있습니다. 한 1,380병상이 있는데 저희들이 지금 한 700병상을 신청했기 때문에 이게 어느 정도 소진이 되면 병상 그때는 뭐 수급가능지역, 불능지역, 이런 식으로 보건복지부에서 정하다 보니까 서부권 쪽에는 조금 병원 설립이 어렵긴 한데 그래도 저희들이 고려대 쪽에서 계속 추진하고 있는 부분들이 상급병원 정도로 하다 보니까 모든 화성시의 권역을 외상이라든가 이런 부분들을 커버할 수 있는 그런 병원을 추진하게 된 겁니다.

○균형발전과장 신현배 물론 위원님 말씀에 충분히 공감을 하는데요. 병원 수급 이런 부분들이 병원 자체적으로 판단했을 때 인구가 밀집된 지역이랑 서부권 지역이랑 판단을 하면 아무래도 밀집 돼 있는 쪽으로 쏠림현상은 있긴 합니다. 하는데, 그런 부분들을 제가 어제도 보건복지부 가서 어필하고 왔던 부분이 서부권 쪽에 우리가 환경이 되게 열악하다. 그래서 꼭 이런 종합병원이 설립이 돼야지만 그런 의료서비스를 받지 못하는 서부권역에도 좀 혜택을 받을 수 있다고 해서 그런 부분에 설명을 하고 왔습니다.

○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.

○의회법무과장 심유정 안녕하십니까? 의회법무과장 심유정입니다. 시정 발전과 시민의 복리 증진에 적극적인 지원을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원회 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.

보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 강정은 의회협력팀장입니다. 박영미 법제팀장입니다. 강인천 송무팀장입니다. 박현주 규제개혁팀장입니다.

지금부터 의회법무과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

7-1페이지 부서현황은 서면을 참고해 주시기 바라며, 7-2페이지 2025년의 주요성과로는 시·의회간 소통의 장 마련을 위한 간담회 및 교육프로그램 운영으로 원활한 협력 및 소통기반을 확립하였으며, 자치입법에 대한 체계적인 지원을 통해 법제 역량을 강화하고 시민 및 내부 법률 지원을 강화하여 안정적인 법률서비스 제공에 노력하였습니다. 또한 적극행정 종합평가 3년 연속 우수기관으로 선정되었으며, 행정안전부 지방규제혁신 성과평가에서도 우수 지자체로 선정되어 특별교부세 1억 원을 확보하였습니다. 이를 통해 적극행정에 대한 신뢰도를 높이고 체감도 높은 규제혁신 조직문화를 구현하고자 노력하였습니다. 2026년도에는 시·의회간 협력 증진 및 법무행정 신뢰도 제고를 모토로 자치법규 입법지원 강화, 송무역량 및 시민법률복지 증진, 지역현황 맞춤형 규제 개선 및 적극행정 지원체계 강화 등의 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은 2026년도 주요업무계획입니다.

먼저 7-3페이지 시·의회간 소통 확대 및 시정협력 추진입니다. 시·의회간 소통을 위해 유기적인 협력관계를 구축하기 위하여 사업비 7,700만 원을 편성하였습니다. 상호 업무공유체계 유지를 위한 교류간담회를 운영하고, 원활한 의정활동 지원과 정책공감대 형성을 통해 협력기반을 강화해 나가고자 합니다.

7-4페이지 시민에게 신뢰받는 자치법규 입법 지원 강화입니다. 정확한 자치법규 입법자료 제공을 통한 시민이 만족하는 법제 행정 구축을 위하여 사업비 1,200만 원을 편성하였습니다. 자치입법의 신속·정확한 자료 제공을 위하여 자치법규 원문열람시스템을 운영하고 있으며, 법제 직무 교육을 통해 입안실무자의 전문성을 강화하여 자치법규가 적기에 마련될 수 있도록 지원하겠습니다.

다음은 7-5페이지 맞춤형 법률 지원을 통해 송무역량 및 법률복지 증진입니다. 다변화하고 있는 소송환경에 대비하고 송무역량을 강화하기 위해 사업비 12억 7,500만 원을 편성하였습니다. 법률 자문과 소송 수행자 직무교육, 소송 지원 등을 통해 송무행정을 내실화하여 행정신뢰 향상에 기여하고, 권역별 무료 법률상담을 운영하여 시민맞춤형 법률서비스 제공에도 만전을 기하겠습니다.

마지막으로 7-6페이지 지역현안 맞춤 규제개선 및 적극행정 운영 활성화입니다. 지역주도 민생규제 발굴을 확대하고, 적극행정 공직문화를 조성하기 위하여 사업비1억 800만 원을 편성하였습니다. 적극행정 규제혁신 역량강화 교육을 실시하고 적극 행정경진대회를 개최하여 우수공무원 지원체계를 강화하는 등 적극행정 문화 정착에 힘쓰겠습니다.

이상으로 의회법무과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○군공항대응과장 신동호 안녕하십니까? 군공항대응과장 신동호입니다. 화성시 발전에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 군공항대응과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 김현희 대응정책팀장입니다. 신영숙 대외이전지원팀장입니다. 김지수 피해대응지원팀장입니다.

군공항대응과 소관 2026년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.

8-1페이지에서 8-3페이지 부서현황, 2025년 주요성과 및 2026년도 업무 추진방향은 서면으로 보고하겠습니다.

8-4페이지 2026년 주요업무 세부 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.

먼저 수원 군공항 화성이전 저지 대응체계 강화입니다. 올해는 수원 군공항 이전과 경기국제공항 건설에 대한 대외적 압박 수위가 고조될 것이 예상됨에 따라서 공항 신설에 대한 화성시민들의 갈등이 심화될 것으로 예상하고 있습니다. 이에 따라 신속한 동향 파악과 법률 대응 및 전문가 자문을 통한 논리적 대응체계를 강화해 나가겠습니다. 특히 지난 2월에는 국방부장관 면담을 통하여 수원 군공항 화성이전 반대 건의문을 전달하였으며, 앞으로도 국회, 국방부 및 기타 관계기관의 동향파악에 노력하고 협력 관계를 강화하여 공항 건설을 저지하는 데에 민·정·관이 하나가 되어 총력을 다하겠습니다.

8-5페이지 수원 군공항 대응 시민단체 활동 지원사항입니다. 수원 군공항 화성이전 주장에 대응하여 시민단체 활동을 지원하겠습니다. 군공항 대응 관련 시민단체의 활동 및 역량 강화를 지원하고, 지역사무실 운영 및 범시민 서명운동 홍보를 통한 화성시민 소통의 장을 마련함으로써 2026년도에도 군공항 이전 반대에 공감하는 시민 여론을 형성하는데에 노력하겠습니다.

다음은 8-6페이지 지역별 특성을 반영한 군공항 대응 맞춤형 홍보 추진입니다. 현재 뉴미디어 네 개 채널, 전광판, 미디어보드 등 온·오프라인을 통해 적극적인 홍보 사업을 추진하고 있습니다. 2026년에도 지역별 특성을 고려한 주민 맞춤 홍보를 추진하기 위해 총 사업비 7억 4,700만 원을 편성하였으며, 신속·정확한 정보전달을 위한 홍보콘텐츠 제작 및 송출과 뉴미디어 채널 운영 및 언론매체를 통한 군공항 대응 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 8-7페이지 군용비행장 소음피해보상금 지급입니다. 2020년 11월 군소음보상법이 시행됨에 따라 국방부에서 고시한 소음대책지역 내 거주 시민을 대상으로 소음피해보상금을 지급하고 있으며, 2025년도에는 3만 1,090명을 대상으로 약 71억 7,100만 원의 보상금을 지급하였습니다. 올해 예산은 보상금 지급 업무 기간제근로자 인건비와 보상업무 운영비를 위하여 총 3억 6,600만 원을 편성하였습니다. 올해 군 피해보상금은 2026년 5월 군소음보상금이 산정되면 국방부 국비를 받아 추경에 편성하여 피해지역 주민들께 지급할 예정입니다.

마지막 8-8페이지 군용비행장 소음피해지역 주민지원사업 추진입니다. 군용비행장 소음피해지역 주민들을 위하여 매년 주민지원사업을 추진하고 있으며, 금년에도 소음 피해로 인한 스트레스를 해소할 수 있는 힐링콘서트를 계획하고 있습니다. 앞으로도 군소음 피해지역 주민들의 아픔에 깊이 공감하고 주민들의 목소리에 귀 기울이며 업무를 추진해 나가겠습니다.

이상으로 군공항대응과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○정보통신과장 선병곤 안녕하십니까? 정보통신과장 선병곤입니다. 화성시 정보화 발전을 위해 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 정보통신과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 서만억 정보정책팀장입니다. 최은민 정보보호팀장입니다. 임지호 정보관리팀장입니다. 이용근 정보통신팀장입니다. 장용민 공간정보팀장입니다.

지금부터 정보통신과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 9-1쪽, 9-2쪽은 서면으로 갈음하겠습니다.

9-3쪽 시민 체감형 AI 서비스 ‘화성in’입니다. 기존 블로그와 조례에 한정하여 시범 운영 중인 인공지능 챗봇서비스 ‘화성in’을 확대·개선하는 사업입니다. 화성시 대표홈페이지와 산하기관 등 주요 행정정보를 학습 데이터로 구축하고, 다국어 서비스를 확대하여 시민들이 언제 어디서나 화성시 행정정보를 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 소요예산은 3,600만 원입니다.

다음은 9-4쪽 AI 행정 어시스턴트 서비스입니다. 본 사업은 생성형 인공지능을 행정업무에 활용하여 보고서 및 공문서 작성 등 반복적인 업무를 지원하고, 이를 통해 업무 처리 시간을 단축하여 행정 효율성을 제고하고자 하는 사업입니다. 2월 1일 오픈하여 사용중에 있습니다. 소요예산은 5,800만 원입니다.

다음은 9-5쪽 지능형 보안위협 대응을 위한 보안관리 고도화입니다. AI기반 침해 대응 체계를 구축해 보안역량을 고도화하고 대민·행정 웹사이트에 대한 취약점 점검 및 개인정보보호 역량을 강화하여 안전하고 체계적인 정보화 운영환경을 제공하기 위한 사업입니다. 소요예산은 12억 3,600만 원입니다.

다음은 9-6쪽 클라우드시스템 서비스 운영입니다. 화성시 산하 10개 공공기관에 각각 운영중인 업무시스템을 민간 클라우드 기반의 표준화된 통합시스템으로 전환하여 시스템 운영비 절감, 효율적이고 안정적인 인프라 및 데이터 관리를 제공하는 사업입니다. 총 소요액은 14억 3,100만 원입니다.

다음은 9-7쪽 네트워크 인프라 보강을 통한 행정서비스 강화입니다. 행정전화·영상회의시스템 등 구청 인프라를 조성하고, 전자팩스 서버 이중화, 홍보 DID 확대 설치를 통해 디지털 행정 환경을 강화하는 사업입니다. 이를 통해 안정적인 행정업무 환경을 조성하고, 시민과의 소통의 기반을 강화하겠습니다. 소요 예산은 5억 7,700만 원입니다.

다음은 9-8쪽 안전한 공공와이파이 이용을 위한 보안 강화입니다. 화성시 공공와이파이는 2025년 기준 552개소에 1,073개의 무선단말기를 설치하여 서비스 제공중에 있습니다. 시스템 이용의 안정화를 위해 노후화된 네트워크 장비 교체 및 공격탐지, 접속차단을 위한 침입방지시스템을 도입하고자 합니다. 소요예산은 1억 150만 원입니다.

다음은 9-9쪽 AI기반 공간정보 데이터 검증 플랫폼 구축입니다. 기존 인력 중심의 수작업 검증 방식의 한계를 개선하기 위해 AI기반 공간정보 자동 검증 플랫폼을 구축하여 데이터 정확성을 높이고, 이를 통해 재난재해지도에 구축된 공간정보의 분석 및 진단을 강화함으로써 공간정보 서비스를 확대해 나가겠습니다. 소요예산은 3억 원입니다.

다음은 9-10쪽 AI기반 스마트도시 도로점용허가 플랫폼 구축입니다. 기존 도로점용 허가 업무를 보다 체계적이고 효율적으로 개선하기 위해 AI기반 스마트 도로점용 허가 플랫폼을 구축하여 대시민 도로점용 온라인 신청시스템을 마련하고, AI 기반 민원 사전진단서비스와 공문·허가증 자동 생성 등 업무 자동화 기능을 구현할 계획입니다. 소요예산은 3억 5천만 원입니다.

마지막으로 9-11쪽 공간정보 기반 정보서비스 제공입니다. 변화하는 도시 여건을 반영하여 수치지형도 제작과 공간정보시스템의 유지관리, 도로·상수·하수 등 주요기반 시설에 대한 GIS데이터의 주기적인 갱신을 통해 최신 공간정보를 제공하고 시스템을 안정적으로 운영하기 위한 사업입니다. 신뢰받는 공간정보 행정을 구현하도록 노력하겠습니다. 소요예산은 4억 8천만 원입니다.

이상으로 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의회법무과장 심유정 네.

○의회법무과장 심유정 네, 답변드리겠습니다. 먼저 예산이 증가한 부분에 대해서 좀 답변을 드리겠습니다. 2025년 보다 2026년에 한 4억 정도가 예산이 좀 증가가 되었는데요. 첫 번째로는 지금 이 예산은 우리 공무원들이 업무 수행을 하다가 각종 특이민원이라든지 그다음에 복잡한 어떤 그런 사업에 소송이 걸렸을 경우에 그렇게 지원하는 그런 내용이거든요. 그래서 지금 현재 지금 2025년 보다 2026년 이렇게 해가 갈수록 그런 복잡 다양한 사건이 많이 있다 보니까 이거는 예산을 좀 증액하게 되었습니다. 저희가 현재까지 승소율은 한 82% 정도 돼서요. 패소율이 한 18% 정도 되는 상황입니다. 현재는 연간 건수는 지금 보시는 바와 같이 2025년도에 행정소송, 민사소송, 민사심판, 전체 합쳐서 한 521건 정도 되고 있습니다. 위원님이 지난번 회기 때도 한번 지적을 해 주셨는데요. 패소 원인에 대해서 조금 분석하는 그런 시스템을 갖춰봐라 이런 말씀도 해 주셨어요. 그래서 저희가 분기별로 패소원인도 분석을 하고 그런 다음에도 또 그런 비슷한 상황이 벌어질 수 있기 때문에 그런 체계적으로 시스템을 갖추려고 지금 현재 노력하고 있습니다.

○의회법무과장 심유정 현재 각 부서에서 업무 처리를 하면서 업무 처리에 미흡한 부분과 그다음에 위원님이 말씀하신 것처럼 소송 가기 전에 민원인과의 원활한 그런 의사소통으로 최소화하기 위하여 저희 의회법무과에서도 각종 총괄부서로써 교육이라든지 어떻게 하면 소송 전 단계에서까지 원활하게 갈 수 있는지 이런 부분에 대해서 많이 홍보하고 또 교육하도록 하겠습니다.

○의회법무과장 심유정 지금 직원한테 지원하는 거는 인허가건수가 좀 많이 있고요. 그다음에 시민들한테 또 지원하는 경우가 있습니다. 시민들한테 무료 법률상담이라는 걸 운영하고 있거든요. 그런 경우에는 일반 민사에 대한 그런 문의가 좀 많이 들어오고 있는 상황입니다.

○의회법무과장 심유정 네, 그렇습니다.

○의회법무과장 심유정 네.

○의회법무과장 심유정 네, 알겠습니다.

○의회법무과장 심유정 또 봄이다 보고 하니까 행사도 많고 그런 부분이 좀 있는데요. 저희 의회법무과 입장에서는 각 부서에 일단 회기가 잡혔고 회기중에 행사가 있는 경우에는 가급적 잡지 않고, 만약에 잡게 된 경우에는 상임위라든지 아니면 의원님들과 함께 같이 좀 소통해서 저희 의회법무과를 통해서 좀 그렇게 해달라 그래서 이런 게 뭐 한두 번이 있었던 거는 아니고 또 계속 지속적으로 아마 좀 있는 부분이 좀 있다 보니까 저희 과에서도 지금 계속 그 부분에 대해서는 각 실과소 과장님들과 아니면 주무팀장님들과 같이 좀 얘기해서 누누이 지금 그렇게 좀 캐치하는 상황입니다.

○의회법무과장 심유정 네, 지금 말씀하신 것처럼 또 의회사무국과도 일정에 대해서는 지금도 협의를 좀 많이 하고 있는 상황이지만 조금 더 더 적극적으로 협의를 하고, 또 위원님들 행사, 의사일정 또 무리없이 하는 그런 회기가 될 수 있도록 좀 많이 노력하겠습니다.

○정보통신과장 선병곤 기존에 도로점용허가 자체를 읍면동이나 이렇게 가서 신청을 했던 부분에 대한 거를 온라인상에서 저희가 지금 홈페이지상에서 신청을 받을 수 있는 창을 열려고 합니다.

○정보통신과장 선병곤 네, 그런 식으로 해서

○기획조정실장 송문호 제가 듣기로는요, 지금 최근에 읍면에 구청의 업무가 넘어갔다가 그런 얘기가 나온 걸로 봐서는 하루에 한 1.5건 그 정도

○기획조정실장 송문호 네.

○정보통신과장 선병곤 지금 현재 2,200건 정도가

○정보통신과장 선병곤 네.

○정보통신과장 선병곤 월평균 180건 정도 들어오고 있습니다.

○정보통신과장 선병곤 온라인으로 하고, 그게 온라인으로 함으로써 그거에 대한 데이터를 관리를 해서 좀 오류라든가 이런 부분에 대한 걸 검증하는 것까지 같이 들어가 있는 상황입니다.

○정보통신과장 선병곤 직접 오시도 않아도

○정보통신과장 선병곤 인원 보다는 데이터관리부분차원에서 그 부분에 신청에 대한 중복이나 이런 부분에 대한 거를 막을 수 있는

○정보통신과장 선병곤 지금 보면 처리기간이 있습니다. 처리기간이 기존에 4일에서 5일 정도 걸리던 거를 지금은 2일이나 3일 정도에 처리할 수 있는

○정보통신과장 선병곤 처리기간이 좀 단축이 되는 사항이 되겠습니다.

○기획조정실장 송문호 지금 현재

○기획조정실장 송문호 지금 업무 자체는 지금 구청에 설정이 돼 있고요. 예전에는 읍면에서만 이렇게 처리가 됐던 부분입니다.

○정보통신과장 선병곤 지금은 홈페이지상에 저희 별도로 신청 창이 열릴 겁니다. 거기서 신청하시면 바로 처리 할 겁니다.

○정보통신과장 선병곤 네.

○정보통신과장 선병곤 네, 구축을 하면.

○정보통신과장 선병곤 지금 AI 기반 공간정보 데이터 검증 플랫폼은 기존에 수기작업으로 공간정보에 대한 데이터를 입력을 하는 부분이 있었습니다. 그러다 보니까 오류부분이나 이런 부분이 좀 많이 발견이 돼서 그런 부분을 좀 플랫폼화 해서 좀 체계적으로 관리하려고 하고 있습니다.

○정보통신과장 선병곤 지금 수기작업을 하다 보니까 오류나 이런 부분이 많이 생겨서 지금 재난재해 같은데 분석시스템에 같이 연계가 돼 있습니다, 저희 공간정보 자체가. 그런데 그게 정확도가 좀 약간 미비한 부분들이 있어서 이런 부분을 갖고 가게 되면 더 정확성이 높아질 것으로 보입니다.

○정보통신과장 선병곤 지금 행정입장에서 말씀드리면 재난재해나 이런 공간정보를 가지고 재난재해 부분에 대한 분석 부분을 같이 가고 있습니다. 그리고 지리적인 공간정보지도상에 그런 부분을 갖고 있고요. 시민들한테는, 시민들도 저희 공간정보를 많이 이용을 하고 계십니다.

○정보통신과장 선병곤 업을 하시는 분들이나 이런 분들이 같이 요청을 하게 되면 신청을 하면 저희가 공간정보에 대한 데이터를 발급하게끔 돼 있습니다.

○정보통신과장 선병곤 지하매설부분이나 이런 수치지형도 부분에 대한 거는 공사하시는 분들이나 이런 부분에 업을 갖고 계시는 분들이 저희 공간정보데이터를 신청을 민원을 주십니다. 그러면 그거에 따라서 저희가 그거하는 데이터 영역에 대한 거는 저희가 제공하게 돼 있습니다.

○정보통신과장 선병곤 네, 그렇습니다.

○정보통신과장 선병곤 시민체감형 AI서비스는 지금 현재 저희가 홈페이지 상에 ‘화성in’이라고 기존에, 지금은 좀 내려갔는데요.

○정보통신과장 선병곤 그거에 ‘화성in’이라고 해서 AI, 생성형 AI를 시민들이 체험할 수 있고 그거에 대한 정보를 가지고 볼 수 있게끔 저희가 한 창을 열어놓은 상황이고요. 거기에 화성이라는 표현을 써서 우리 화성시만에 대한 데이터를 더 정확하게 파악할 수 있게 거기에 AI챗봇서비스 보다 한 단계 더 높은 AI서비스라고 생각하시면 될 것 같습니다.

○정보통신과장 선병곤 기존에 영어하고 일어하고 들어가 있습니다. 같이 들어가 있어서요. 총 다섯 개의 언어를 진행하고 있습니다.

○공보실장직무대리 이향순 안녕하십니까? 3월 1일 자로 공보실장 직무대리를 맡게 된 정책기획관 이향순입니다. 시정 홍보와 시민 소통 강화를 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 장철규 기획행정위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 부서장을 소개하겠습니다. 정태상 언론담당관입니다. 오정임 홍보담당관입니다.

이어서 공보실 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 총괄보고 드리도록 하겠습니다.

공보실은 2026년도 일반구 출범에 따른 생활밀착형 행정 변화를 적극적으로 알리고, 변화하는 미디어 환경에 대응하여 다양한 디지털 홍보 채널을 활용한 시민 참여형 시정 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

먼저 언론담당관은 영향력 있는 언론매체를 통해 주요 시정 정책을 적극적으로 홍보하여 화성특례시의 시정 인지도 확산에 힘쓰겠습니다. 아울러 시정 현장을 담은 사진과 영상자료를 체계적인 관리 및 제공하여 시정 홍보 기반을 강화하겠습니다.

홍보담당관에서는 정조대왕의 가치와 화성특례시의 정체성을 바탕으로 시민과 함께하는 참여형 홍보를 확대하고, 다양한 디지털 플랫폼을 활용해 AI 선도 도시 이미지를 선제적으로 구축해 나가겠습니다. 또한 화성온TV와 SNS 채널 콘텐츠 경쟁력을 제고하고 코리요 캐릭터 활용 콘텐츠와 홈페이지, 통합예약시스템 고도화를 통해 시민 생활과 가까운 시정 홍보와 정보 접근성을 지속적으로 확대하겠습니다.

이상 공보실 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○언론담당관 정태상 안녕하십니까? 언론담당관 정태상입니다. 시정 발전과 시민생활 개선을 위해 적극적인 소통과 의정활동에 노고가 많으신 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀 드리겠습니다.

보고에 앞서 언론담당관 소속 팀장을 소개하겠습니다. 손성곤 언론팀장입니다. 강남규 방송팀장입니다. 조성수 촬영팀장입니다.

지금부터 언론담당관 소관 2026년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.

1-1쪽 부서현황은 서면으로 갈음하고, 1-2쪽 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향을 보고드리겠습니다.

2025년 주요 사업 추진성과로는 시민의 정책 이해도 향상을 위해 시 주요정책에 대해 전략적 기획보도를 추진하였습니다. 그 결과 월 평균 보도건수가 전년 대비 41% 상승하였으며, 일반보도 1,848건, 기획보도 307건을 실시하였습니다. 또한 주요 시정의 효과적인 확산을 위해 방송 및 인터뷰 455건, 방송 프로그램 방영 및 협찬 콘텐츠 제작 17건을 실시하였습니다. 아울러 화성시 포토갤러리를 통해 시각화 자료를 제공하여 시민들이 정책을 보다 가까이에서 체감할 수 있도록 했습니다.

다음은 2026년 업무 추진방향입니다. 일반구 출범으로 시민 생활 전반에 변화가 예상되는 만큼 생활밀착형 행정 성과를 시민 눈높이에 맞게 전달하는 맞춤형 홍보의 중요성이 더욱 커지고 있습니다. 또한 영향력 있는 언론매체를 통한 주요 정책 홍보효과를 극대화하고 시민과의 공감대를 형성하는 전략적 홍보 기획의 필요성도 더욱 확대 되고 있습니다. 이에 체감하는 내 삶의 완성 화성특례시 도시 위상 제고를 비전으로 3개 분야 34억 5,400만 원의 예산을 편성하였습니다.

첫 번째로 1-3쪽 주요 시정 효과적 확산을 위한 언론소통 운영입니다. 주요 정책에 대한 전략적 홍보를 추진하기 위해 사업비 21억 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업과 연계한 기획보도 실시하고, 취재지원자료 및 브리핑을 통해 핵심메시지를 전달하겠습니다. 또한 언론사와 지속적인 소통 및 취재지원을 통해 긍정적인 도시이미지를 확산시키고, 언론사와의 협업체계를 강화하여 적극적으로 리스크 관리에도 힘쓰겠습니다.

다음은 1-4쪽 방송 미디어를 활용한 화성특례시 도시 위상 제고입니다. 다양하고 전략적인 방송 미디어를 활용하여 차별화된 미디어 브랜딩 확립을 위해 방송 홍보 사업비 13억 원을 편성하였으며, 주요 시정 정책과 대표 축제를 파급력 있는 방송매체를 통해 홍보함으로써 화성특례시 도시 위상을 높이고 전국적으로 인식을 확산하는데 노력하겠습니다.

마지막으로 1-6쪽 시정 홍보 영상자료 통합관리입니다. 주요 시정 현장을 담은 사진 및 영상자료를 제공하여 홍보 효과를 극대화하고자 사업비 5,400만 원을 편성하였습니다. 다양한 이용자가 주요 시정과 관련된 사진 및 영상자료에 손쉽게 접근할 수 있는 환경을 조성하여 시민들이 정책을 더 쉽게 이해하고 신뢰로 다가갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상 언론담당관 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

○홍보담당관 오정임 안녕하십니까? 홍보담당관 오정임입니다. 106만 화성특례시의 복리 증진과 화성특례시 발전을 위해 힘써주시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.

보고에 앞서 홍보담당관 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 이강현 홍보전략팀장입니다. 최지혜 영상홍보팀장입니다. 신혜경 SNS홍보팀장입니다. 김영조 인터넷홍보팀장입니다.

홍보담당관 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 2025년 주요사업 추진성과에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 2-2페이지입니다. 홍보담당관에서는 2025년 원보이스정책 홍보시스템 구축과 AI디지털 기술을 활용한 홍보 플랫폼 확대에 행정력을 집중하였습니다. 또한 트렌드를 반영한 다채로운 홍보 콘텐츠 제작을 통해 대외평가에서 홍보 6관왕이라는 괄목할만한 성과를 이뤄냈습니다.

다음은 2026년 여건 및 추진방향에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 2-2페이지입니다. AI기술의 비약적 성장과 홍보트렌드의 급격한 변화에 발맞춰 SNS, 유튜브 등 매체별 특성을 반영한 맞춤형 구조화를 지속 추진하겠습니다. 화성특례시의 정신과 문화를 잇는 트리플H 전략적 홍보를 통해 화성특례시다운 도시브랜드를 구축해 나가겠습니다.

다음은 2026년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

2-3페이지입니다. 첫 번째로 시민과 소통하는 AI, 미래 도시브랜드 구축입니다. 화성형 팝업스토어 코리요스팟랩 운영을 통해 국제행사, 자매도시, 대표축제에 참여해 화성특례시 브랜드 가치를 대한민국을 넘어 세계에 알리는데 최선을 다하겠습니다. 커뮤니케이션 전략회의와 정책브랜드 자문단 운영 확대를 통해 보다 선명하고 일관된 홍보메시지를 전달하겠습니다. 또한 H콘텐츠 발굴을 지속 추진해 명실상부한 대한민국 대표도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 총 사업비는 6억 4,900만 원입니다.

두 번째로 시민과 함께 완성하는 영상콘텐츠 확산입니다. 2-5페이지입니다. 10만 구독자 실버버튼 달성을 목표로 유튜브스타 직원을 지속발굴해 전국민에게 사랑받는 홍보 매체로 발전 시킬 수 있도록 노력하겠습니다. AI와 디지털 기술을 활용한 화성특례시브랜드 홍보 영상을 제작해 AI선도도시 이미지 구축해 나가겠습니다. 미디어보드, SRT 객실모니터 등 생활권 기반 오프라인 매체를 적극 활용해 도시브랜드의 전국 확산을 이끌겠습니다. 총 사업비는 14억 3,700만 원입니다.

세 번째로 양방향 소통 체계 구축을 통한 시정홍보입니다. 2-6페이지입니다. 홍보트렌드 변화에 맞춰 시민공감형 숏폼 콘텐츠 제작을 확대하고 생활밀착형 신규채널 확대를 적극 추진하겠습니다. 시대표캐릭터 코리요의 브랜드화와 굿즈 시범 판매를 통해 친근하고 차별화된 도시브랜드 이미지를 한층 높이겠습니다. 총 사업비는 5억 4,600만 원입니다.

마지막으로 디지털 인프라 고도화 및 웹서비스 편의성 강화입니다. 2-7페이지입니다. 시 홈페이지는 구청체제에 맞춰 구청별 맞춤형 고도화를 추진하고 간편인증 확대 등 사용자 편의성을 높여나가겠습니다. 시민 약 35만명 회원가입이 예상되는 통합예약시스템의 시정 홍보기능을 강화해 단순예약기능을 넘어 시정홍보채널로 자리매김할 수 있도록 기능을 적극 개선해 나가도록 하겠습니다. 총 사업비는 9억 6,600만 원입니다.

이상으로 홍보담당관 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○감사관 강기철 안녕하십니까? 2026년 1월 1일 자 인사발령으로 감사관으로 보임된 강기철입니다. 빛나는 도시 살기 좋은 화성을 시민과 함께 만들어가는 화성시의회 기획행정위원회 장철규 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다.

업무 보고에 앞서 금년 2월 1일 자 인사발령으로 감사총괄팀으로 전임된 김준우 팀장을 소개해 드리겠습니다.

감사관 소관 2026년도 주요 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

3-1쪽 부서현황입니다.

3-2쪽 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 감사관에서는 시민에게 신뢰받는 청념희망 화성특례시 구현을 부서 전략목표로 설정하였으며, 자체감사활동 역량 강화와 시 자체사업에 대한 선제적 감사를 통해 자치권 확대 기조에 대응하고 공직자의 의무 부과 및 행위제한제도의 정착을 통해 공직사회 청렴에 대한 사회적 요구 증가에 부응하도록 노력하겠습니다.

다음으로 3-3쪽부터 2026년도 주요업무계획입니다.

먼저 감사직무 역량강화 교육을 통한 전문성 제고입니다. 상급기관 전문교육 이수와 팀스터디를 통해 자체업무연찬을 확대하고 시와 공공기관 대상으로 고충민원 관련 교육을 운영하여 내부 통제의 기능을 강화 및 선진감사문화를 정착시키겠습니다.

다음으로 3-4쪽 시민옴부즈만 운영을 통한 시민권익 구제 강화입니다. 시민옴부즈만 운영을 활성화하여 고충민원 상담 및 조사 처리와 불합리한 행정제도 개선 건의 등 시민 권익 구제에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음으로 3-5쪽 행정취약분야 개선을 위한 종합 및 특정감사 실시입니다. 금년에는 양감면을 시작으로 8개 대상기관에 종합감사를 실시 예정이며, 신규로 복지분야 민간위탁 특정감사를 비롯한 총 아홉 건의 특정감사를 통해 업무전반에 적법성과 투명성을 감사하고 향후 동일사례로 지적되지 않도록 문제점에 대한 시정 및 개선대안을 제시하여 사전적 예방기능을 수행하고자 합니다.

다음은 3-6쪽 시민감사관 운영 활성화를 통한 열린 감사 구현입니다. 일반시민감사관은 현재 15명으로 읍면동 및 10개소 종합감사에 참여시켜 시민의 관점에서 지역사회의 시민 불편사항을 개선코자 하며, 전문시민감사관은 총 18명으로 건설사업장 특정감사 참여 등 기술분야 업무능률 향상에 기여하도록 하겠습니다.

3-7쪽 현장밀착형 기동감찰 운영입니다. 금년에는 암행감찰을 상시 운영하고 현장밀착형 모니터링으로 비리 차단과 취약분야 중점 감찰로 관행적으로 구조적으로 부패행위를 제거하겠습니다.

3-8쪽 시민에게 신뢰받는 청렴특례시 구현입니다. 2026년도에는 종합청렴도 우수등급 달성을 목표로 작년 종합청렴도 평가결과를 분석하고 종합청렴도 향상계획 및 부서별 청렴활동 운영계획을 수립하여 각종 청렴시책 추진 및 찾아가는 청렴홍보활동 등을 시행하여 조직 내에 청렴 문화 확산 및 행정신뢰 향상을 도모하겠습니다. 금년에는 보다 청렴한 공직문화 조성을 위한 예방적 감찰활동과 화성시 모든 공직자들이 함께 실현하는 관행적·구조적 부패행위 근절을 통해 시민에게 신뢰받는 화성시가 되도록 더욱 노력하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○공보실장직무대리 이향순 네, 알겠습니다.