제252회 화성시의회(임시회)
화성시의회사무국
일 시 : 2026년 7월 2일 (목) 10시 31분 개의
의사일정
◯집회경위 보고
1. 의장 선거의 건
2. 부의장 선거의 건
부의된 안건
(10시 31분 개의)
○의사담당관 윤여훈 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 의사담당관 윤여훈입니다. 개의에 앞서 화성시의회 사무국장으로부터 화성시의회 제252회 임시회 집회경위에 대한 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 박민철 안녕하십니까? 의회사무국장 박민철입니다.
의원님들의 당선과 10대 화성시의회 등원을 진심으로 축하드리며 제252회 화성시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다.
지난 6월 3일 실시된 전국동시지방선거에서 화성시의회 의원 서른한 분이 당선되셨으며 당선의원 모든 분이 등록을 마치셨습니다.
다음은 오늘 개최하는, 개회하는 제10대 화성시의회 최초 집회 경위에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조 제1항과 제4항에 따라 2026년 7월 1일 화성시의회 사무국장이 집회 공고하여 금일 제255, 2회 화성시의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의원님들에 대해, 의원님들께서 앉아계신 임시의석에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 본, 본회의장 의석은 화성시의회 회의 규칙 제3조 제2항에 따라 지역구, 지역선거구 순서별, 의원님의 성명 가나다순으로 하고, 그다음에 비례대표 의원님의 성명 가나다 순서에 의해서 좌측에서부터 우측으로 임시로 지정하였습니다.
오늘 회의에, 회의에는 서른한 분님의 의원이 전원 참석하셨으며 지방자치법 제72조 제1항에 따라 의사정족수에 충족되어 제252회 화성시의회 임시회 제1차 본회의를 잠시 후에 시작하도록 하겠습니다.
최초 집회인 오늘 회의는 지방자치법 제63조에 따라 출석의원 중 최다선이자 연장자이신 오문섭 의원님께서 의장직무대행으로서 제1차 본회의를 개의하여 먼저 의장 선거를 실시한 후 의장이 선출된 이후 당선되신 의장님과 교체하여 당선되신 의장님의 진행으로 부의장 선거를 실시하겠습니다.
그러면 곧이어서 의장직무대행이신 오문섭 의원님께서 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시겠습니다.
이상으로 제10대 화성시의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장직무대행 오문섭 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제10대 화성시의회의 첫 집회인 제252회 화성시의회 임시회 1일, 1차 본회의 개의를 하겠습니다.
먼저 앞으로 4년 동안 함께 의정활동을 펼쳐나갈 동료 의원 여러분! 당선을 진심으로 축하드립니다.
의회사무국장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제63조에 따라 본 의원이 최다선 의원으로 의장 선거를 위한 진행을 주재하게 되었습니다. 무한한 영광으로 생각하며 원활한 회의 진행을 위하여 의원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다.
○의장직무대행 오문섭 그러면 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정하겠습니다.
오늘 실시하는 의장 선거는 지방자치법 제57조 제1항과 화성시의회 규칙 제8조에 따라 의장 1명을 무기명투표로 선거하게 되었습니다.
이번 의장 선거는 후보자가 한 분이므로 투표는 무기명으로 하되, 투표용지의 표기 방식으로는 찬반기표식을 실시하고자 하는데 이의 없습니까?
(「네」하는 의원 있음)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 투표방법은 무기명, 무기명투표로, 투표용지 표기방식은 찬반기표식 무기명투표로 결정되었음을 선포합니다.
의장 후보로는 이계철 의원이 단독으로 등록되었으며 정견발표는 생략하도록 하겠습니다.
당선 요건을 말씀드리겠습니다. 화성시의회 회의 규칙 제8조 제1항에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 얻은 의원이 의장으로 당선됩니다. 다만, 1차 투표에서 출석의원 과반수 찬성을 얻지 못할 경우에는 같은 후보자에 대하여 제2차 투표를 실시합니다. 제2차 투표에서 출석의원과 과반수 찬성을 얻지 못할 경우에는 당선자가 없는 것으로 처리하고 후보자 등록 절차를 다시 진행한 후 의장 선거를 다시 실시하게 됩니다. 참고로 최고득표자와 차점자에 대한 결과투표는 후보자가 2명 이상인 경우에 적용되는 절차이므로 이번과 같은 단일후보자 찬반기표식 투표에는 적용하지 않습니다.
그러면 의장 선거를 진행하겠습니다.
화성시의회 회의 규칙 제49조 2항 규정에 따라 투표를 관리하는 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 고병태 의원, 김미영 의원 이상 두 분께서 수고해 주시겠습니다.
지명되신 감표위원께서는 지정된 좌석에 착석하여 주시기 바랍니다.
김미영 의원님.
네, 감표위원님, 위원께서는, 투표에 앞서 감표위원께서는 기표소, 명패함, 투표함 등의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(기표소, 명패함, 투표함 점검)
네, 어디, 이상 없습니까?
○감표위원 김미영 이상 없습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 이상이 없으므로 의사팀으로부터 투표방법에 대하여, 네, 아, 기표함 점검해 주시기 바랍니다.
기표함, 기표소 이상 없습니까?
○감표위원 김미영 없습니다.
○감표위원 고병태 네, 없습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 이상 없으므로 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명을 들은 후 호명 순서에 따라 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김수영 안녕하십니까? 의사팀장 김수영입니다. 의장 선거에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다.
의석에 배부해 드린 선거 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다.
투표하실 순서는 좌석 순서인 지역선거구별 가나다 순서와 비례대표 순으로 두 분씩 호명해 드리겠습니다. 다만, 의장직무대행이신 오문섭 의원님과 감표위원이신 고병태 의원님, 김미영 의원님께서는 모든 의원님들이 투표를 마치신 후 마지막으로 투표를 하시겠습니다. 호명받는 의원님께서는 의원석 우측의 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 의원석 정면에 마련된 기표소 내의 투표용지 기표란에 기표하신 후 먼저 명패함에는 명패를, 투표함에는 기표하신 투표용지를 각각 따로 넣으신 후 자리로 돌아가시면 되겠습니다. 기표는 반드시 기표소 안에 비치된 기표용구를 사용하여 주시기 바라며 기재착오, 정정, 훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 알려드립니다.
이상으로 투표방법 설명을 마치고 호명 순서에 따라 투표를 진행하겠습니다.
이계철 의원님, 최은희 의원님, 최청환 의원님, 김정주 의원님, 송현미 의원님, 박진희 의원님, 이은진 의원님, 정순영 의원님, 김기현 의원님, 장동희 의원님, 조정옥 의원님, 김상균 의원님, 김상수 의원님, 유지혜 의원님, 박진섭 의원님, 배현경 의원님, 위영란 의원님, 최태양 의원님, 김창겸 의원님, 임채덕 의원님, 장철규 의원님, 신동희 의원님, 권영학 의원님, 이남근 의원님, 이민희 의원님, 신미정 의원님, 유상희 의원님, 정명희 의원님, 의장직무대행이신 오문섭 의원님, 다음은 감표위원이신 고병태 의원님, 김미영 의원님.
이상으로 투표를 마치겠습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 감표위원님 명패함 열어주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함 및 점검)
○감표위원 고병태 명패수는 맞습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 명패수 이상 없습니까?
○감표위원 고병태 네.
○감표위원 김미영 없습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 명패수는 31매로 이상이 없습니다.
다음은 투표함을 열고 감표위원께서는 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함 및 점검)
○감표위원 김미영 이상 없습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 투표수 이상 없습니까?
○감표위원 고병태 이상 없습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 투표수를 확인 결과 31매로 명패수와 일치합니다.
투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
네, 수고하신 우리 감표위원님께서는 의석으로 퇴장해 주시기 바랍니다.
네, 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 30표 중 유효 31표, 무효 0표, 기권 0표이며 유효 투표 중 찬성표 29표, 반대표 두 표로 되었습니다.
우리 이계철 의원이 출석의원 과반수의 찬성을 얻었으므로 화성시의회 회의 규칙 제8조 제1항에 따라 이계철 의원이 제10대 화성시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
이계철 위원장, 의원님께서 의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 의장으로 당선되신 이계철 의장님 인사말씀이 있겠습니다.
발언대로 나오셔서 간단하게 인사해 주시기 바랍니다.
○의장 이계철 네, 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 먼저 저를 제10대 화성시, 화성특례시의회 전반기 의장으로 선출해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 저는 우리 10대 의회는 우리 상생과 협력으로, 신뢰를 바탕으로 의회를 이끌도록 하겠습니다. 시민의 눈높이에 맞게 맑고 투명하게 운영할 수 있도록 하겠습니다. 이 과정은 혼자 가지 못할 것이라고 생각합니다. 우리 존경하는 초선 의원님들! 의정활동 하시는 데 불편함 없게끔 많은 지지와 응원을 아끼지 않겠습니다. 그리고 존경하는 재선, 다선 의원님들! 재선 의원, 다선 의원님들의 지혜와 경험을 받들도록 하겠습니다. 우리 10대 의회 잘 이끌어갈 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다. 다시 한번 선출됨을, 선출해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 고맙습니다.
○의장직무대행 오문섭 네, 이계철 의장님 수고하셨습니다.
이상으로 저는 의장직무를, 직무대행으로 소임을 마쳤습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 협조하여 주신 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
그럼 이계철 의장님 올라오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.
(오문섭 의장직무대행, 이계철 의장과 사회교대)
○의장 이계철 의석을 정돈하여 주시기 바랍, 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
오늘 실시하는 부의장 선거는 지방자치법 제57조 제1항과 화성시의회 회의 규칙 제8조에 따라 부의장 한 명을 무기명투표로 선거하게 됩니다.
이번 부의장은 선거는 후보자가 한 분이므로 투표는 무기명투표로 하되 투표용지 표기방식은 찬판, 찬반기표식으로 실시하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네」하는 의원 있음)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 투표방법은 무기명투표로, 투표용지 표기방식은 찬반기표식 무기명투표로 결정되었음을 선포합니다.
부의장 후보로는 임채덕 의원이 단독으로 등록하였으며 정견발표는 생략하도록 하겠습니다.
당선 요건을 말씀드리겠습니다. 화성시의회 회의 규칙 제8조 제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 부의장으로 당선됩니다. 다만, 1차 투표에서 출석의원 과반수의 찬성을 얻지 못한 경우에는 같은 후보자에 대하여 2차 투표를 실시합니다. 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 찬성을 얻지 못한 경우에는 당선자가 없는 것으로 처리하고 후보자 등록 절차를 다시 진행한 후 부의장 선거를 다시 실시하게 됩니다. 참고로 최고득표자와 차점자에 대한 결선투표는 후보자가 2명 이상인 경우에 적용되는 절차이므로 이번과 같은 단일후보자 찬반기표식 투표에는 적용하지 않습니다.
그러면 부의장 선거를 진행하겠습니다. 부의장 선거는 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하겠습니다.
의장 선거에 수고해 주신 감표위원께서는 다시 지정된 좌석에 앉아 주시기 바랍니다.
네, 투표에 앞서 감표위원께서는 기표소, 명패함, 투표함 등의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(기표소, 명패함, 투표함 점검)
네, 이상 없으십니까?
○감표위원 고병태 네, 이상 없습니다.
○감표위원 김미영 이상 없습니다.
○의사팀장 김수영 의사팀장 김수영입니다. 그럼 순서에 따라 호명해 드리겠습니다.
최은희 의원님, 최청환 의원님, 김정주 의원님, 송현미 의원님, 박진희 의원님, 이은진 의원님, 정순영 의원님, 김기현 의원님, 장동희 의원님, 조정옥 의원님, 김상균 의원님, 김상수 의원님, 유지혜 의원님, 박진섭 의원님, 배현경 의원님, 위영란 의원님, 최태양 의원님, 김창겸 의원님, 임채덕 의원님, 장철규 의원님, 신동희 의원님, 오문섭 의원님, 권영학 의원님, 이남근 의원님, 이민희 의원님, 신미정 의원님, 유상희 의원님, 정명희 의원님, 이계철 의장님, 다음은 감표위원이신 고병태 의원님, 김미영 의원님.
이상으로 투표를 마치겠습니다.
○감표위원 고병태 명패 이상 없습니다.
○감표위원 고병태 네, 이상 없습니다.
○감표위원 김미영 없습니다.
○감표위원 고병태 네, 투표지 이상 없습니다.
○감표위원 고병태 네, 이상 없습니다.
○감표위원 김미영 없습니다.
○의장 이계철 네, 투표수를 확인한 결과 31매로 명패수와 일치합니다.
투표 결과가 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
네, 수고하신 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 31표 중 유효 31매, 무효 0매, 기권 0매이며 유효 투표 중 찬성투표 30표, 반대표 한 표로 임채덕 의원이 출석의원 과반수의 찬성을 얻었으므로 화성시의회 회의 규칙 제8조 제1항에 따라 임채덕 의원이 제10대 화성시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
네, 임채덕 의원님의 부의장 당선을 진심으로 축하드립니다.
부의장으로 당선되신 임채덕 부의장님의 인사말씀이 있겠습니다. 나오셔서 간단하게 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
○부의장 임채덕 네, 존경하는 우리 화성특례시 108만 시민 여러분! 또 방금 전에 의장으로 선출되신 이계철 의장님을 비롯한 여기 앉아계신 서른한 분의 의원님들께 인사드립니다. 화성특례시의회 제10대 전반기 부의장으로 선출된 임채덕 의원입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 우선 저, 부족한 저를 이렇게 막중한 부의장의 자리에 선출해 주셔서 너무 감사하다는 말씀 드리고요, 이 자리에 서니까 어깨가 많이 무겁다라는 말씀을 좀 먼저 드리겠습니다. 뭐, 여기 계신 의원님들 다들 아실 겁니다. 우리 화성시는 2001년 21만의 화성군에서 화성시로 승격된 이후에 강산이 크게 두 번 변하는 한 20여 년 동안 108만의 거대한 도시가 됐습니다. 보기에는 정말 좋아 보일 순 있지만 그러나, 이 108만 거대도시가 되면서 양적으로는 성장했지만 질적으로는 아직도 부족한 점이 저는 많다고 생각이 들고요. 또 그 안에서 우리 화성시민의 또 행복이라든지 이런 삶의 질을 높이기 위해서는 여기 계신 우리 의원님들께서 그러한 막중한 역할을 좀 해 주셔야 되지 않나 이런 생각을 하게 됐습니다. 그래서 저는 크게 세 가지, 부의장 당선되면서 말씀을 좀 올리고자 합니다. 첫 번째로는 ‘소통과 화합의 장을 만들겠다.’ 이런 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 이계철 의장님을 잘 보좌하고요, 특히 여기에 앉아계신 서른한 분의 우리 의원님들 의정활동 하는 데 있어서 아마 많은 갈등들이 있을 수 있을 거라고 저는 생각이 됩니다. 이러한 갈등들을, 소통이라는 이 단어를 통해서 여러분들의, 서른한 분을 똘똘 뭉치는 그런 소통의, 규합의 장을 만들고 싶다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 두 번째로는 ‘체계적이고 실력 있는 의회를 뒷받침하겠다.’는 말씀을 드리겠습니다. 우리 이런 다양한 일들을 하려면 사실 의원님들의 입법권, 또 의정활동, 여러 가지 일들을 하셔야 되는데 그동안 이제 우리 의회가 체계적이고 시스템적인 의회로 가야 되는데 아마 이러한 부분이 많이 부족하지 않았나 저는 그런 생각이 들고요. 그런 부분들을 우리 10대 의회에서는 좀 체계화시키고 우리 의원님들의 의정활동을 좀 뒷받침하는 시스템적인 그런 공간으로 만들어야 되지 않나 이런 생각을 해 보게 됐습니다. 세 번째로는 ‘화성시의 위상에 걸맞는 품격 있는 의회를 만들겠다.’라는 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 우리는, 여기는 시민의 대의기관입니다. 우리 시민들의 다양한 목소리를 펼치는 그런 공간에 있어서 우리, 그동안 우리 의회가 그런 역할을 제대로 해 왔나 사실은 좀 반문을 좀 하고 싶고요. 앞으로 이 10대 의회에서는 정말 의원님들의 품격 있는, 의회다운 의회로 가는 데에 집행부와 같이, 때로는 감시하면서도 우리 의회의 권위를 세울 수 있는 그런 공간의 장으로 만들겠다라는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 하여튼 간에 어찌 됐든, 하여튼 간에 의원님들 잘 받들고요, 우리 108만 화성시민들이 행복한 그런 화성시가 될 수 있도록 부의장 역할 성실히 수행하겠습니다. 감사하다는 말씀으로 마무리하겠습니다. 감사합니다.
| ○출석의원(31인) |
| 이계철임채덕고병태권영학김기현김미영김상균김상수김정주김창겸 |
| 박진섭박진희배현경송현미신동희신미정오문섭위영란유상희유지혜 |
| 이남근이민희이은진장동희장철규정명희정순영조정옥최은희최청환 |
| 최태양 |
| ○출석공무원 | |
| 의회사무국장 | 박민철 |
| 의사담당관 | 윤여훈 |








