제253회 화성시의회(임시회)
화성시의회사무국
일 시 : 2026년 7월 21일 (화) 10시 07분 개의
의사일정
1. 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안
2. 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건
3. 2026년도 주요 업무계획 보고
-기획조정실
-공보실
-감사관
심사된 안건
-기획조정실
-공보실
-감사관
(10시 07분 개의)
○위원장 배현경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 화성시의회 임시회 중 제1차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다.
안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 배현경입니다.
금일의 의사일정은 의사일정 제1항 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안, 의사일정 제2항 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건, 의사일정 제3항 2026년도 주요 업무계획 보고에 대하여 심의 및 청취하도록 하겠습니다.
해당 부서장은 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 잠시 자리를 정돈하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안을 상정합니다.
성혁모 재산관리과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○재산관리과장 성혁모 안녕하십니까? 재산관리과장 성혁모입니다. 먼저 지난 지방선거에서 화성시의회 위원님으로 당선되신 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
그럼 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안에 대하여 총괄보고를 드리도록 하겠습니다.
본 안건은 공유재산 및 물품관리법 제10조의2에 따라 공유재산 중 중요재산에 해당하는 기준 금액 10억 원 이상 또는 1천 제곱미터 이상의 토지 취득 등에 대하여 예산을 의결하기 전에 의회의 의결을 받고자 하는 사항입니다. 금번 수시 2차분 공유재산 관리계획에 포함된 안건은 총 네 건으로 문화예술과 한 건, 체육진흥과 한 건, 전국체전추진단 두 건입니다.
5페이지가 되겠습니다. 문화예술과 소관의 화성 남양 문화예술공간 조성사업입니다. 장기 미추진 과제였던 남양읍 활초리 홍난파 생가 일원을 문화예술공간으로 조성하여 지역사회, 지역 문화시설을 확충하고자 하는 사업으로 추가 취득 규모는 토지 다섯 필지 3,295제곱미터와 건축 연면적 693제곱미터로 총 사업비 101억 원이 증가하여 총 176억 5,651만 4천 원이 되겠습니다.
페이지 10페이지가 되겠습니다. 체육진흥과 소관의 비봉 다목적체육관 건립사업입니다. 비봉면은 공공주택 지구 조성 등으로 인구가 증가하고 있으나 체육 시설이 부족한 실정으로 체육, 생활체육 기반 시설을 확충하고자 하는 사업으로 취득 대상은 건축 연면적 2,500제곱미터의 다목적 체육관으로 총 사업비는 140억 원이 되겠습니다.
다음은 14페이지부터 전국체전추진단 소관으로 2027년 제8회 전국체육대회 및 제47회 전국장애인체육대회 개최에 따라 신규 체육 시설을 조성하는 사업으로 먼저 석우동 축구장 건립사업입니다. 취득 재산은 축구장 한 면과 관중석 800석, 화장실 등 부대시설 설치로 총 사업비는 45억 원이며, 17페이지 롤러스포츠 경기장 건립사업입니다. 당초 만세구 향남읍 도이리 화성종합경기타운 광장에서 각종 체육, 문화행사 시 광장 활용을 위해 동탄구 반송동 59번지로 사업 위치가 변경된 사항이 되겠습니다. 취득 재산은 부지면적 4천 제곱미터에 조성하는 롤러스포츠 경기장이며 총 사업비는 20억 원입니다.
이상으로 26년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안에 대해서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 성혁모 재산관리과장 수고하셨습니다.
김언중 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김언중 의사일정 제1항 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
본 공유재산 관리계획안은 관계 법령에 따라 공유재산 취득 및 변경 계획에 대하여 의회의 의결을 받고자 하는 사항으로 화성 남양 문화예술공간, 비봉 다목적체육관, 석우동 축구장 및 롤러스포츠 경기장 조성을 위해 총 287억 6,863만 원 규모의 토지·건물 및 체육시설을 취득하고자 하는 내용입니다. 검토결과 본 사업들은 지역 문화·체육 기반시설 확충과 2027년 전국체육대회의 원활한 개최를 위한 공익 목적 사업으로 관련 법령상 요건을 충족하고 사업의 필요성과 타당성이 인정되는바 본 공유재산 관리계획안은 적정한 것으로 판단됩니다.
이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 배현경 김언중 전문위원 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안에 대해 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박진섭 위원 보면 여러 가지 중에 공모로 선정된 것도 있고 막 그런 거 같아요? 공모로, 공모로 이제 여기 다목적체육관 같은 경우는 공모 신청해서, 국비 받아서 하는 거예요, 사업?
○재산관리과장 성혁모 다목, 비봉, 다목적체육관에 대해서는 해당, 그렇습니다.
○위원장 배현경 아니에요, 맞아요.
○재산관리과장 성혁모 네.
○체육시설건립팀장 김진석 지금 다목적체육관 같은 경우는, 체육시설건립팀장 김진석입니다.
○체육시설건립팀장 김진석 다목적체육관 같은 경우는 보통 비율로 나오는 게 아니고 정액으로 나오고 있습니다. 그래서 30억, 저희가 시니어형으로 해서 40억 받은 거고요. 시니어형이 아니면, 일반형이면 30억 국비 지원 사업으로 저희, 책정이 돼 있습니다. 그래서 저희가 작년도에 공모사업을 시니어형으로 신청을 해서, 비봉이란 지역 특성도 고려해서 저희가 시니어형으로 신청을 해서 40억 국비를 작년에 공모해서 선정이 됐습니다.
○전국체전시설팀장 최경환 네, 전국체전시설팀장 최경환입니다.
○전국체전시설팀장 최경환 네, 맞습니다.
○전국체전시설팀장 최경환 그 부분은 공원에 축구장, 공원을 지금, 잠깐만요. 석우동 복합센터 개발 사업 때문에 축구장이, 기존 축구장이 없어짐으로써 근거리에서, 동탄 근거리에 있는 석우동에 축구장을 개설하는 과정이고요.
○전국체전시설팀장 최경환 네, 다른 겁니다.
○전국체전시설팀장 최경환 그리고 다시 지으면서 전국체전 규모에 맞춰서
○전국체전시설팀장 최경환 네.
○전국체전시설팀장 최경환 석우동 복합센터 개발 사업 때문에 축구장을 센터로 조성하면서 축구장이 없어질 수밖에 없었던 사유가 있었고, 그리고 대체 축구장은 조성하게 돼 있었는데 저희가 전국체전을 유치하면서 전국체전 규모에 맞춰서 더 좋게 아니, 규모와 규격에 맞는 시설을 석우동에 신설하는 겁니다.
○전국체전시설팀장 최경환 지금 거기가, 저희가 패밀리풀장 위에, 그다음에 주차장 있었던 데
○전국체전시설팀장 최경환 네.
○전국체전시설팀장 최경환 네.
○박진섭 위원 네, 일단 알겠습니다. 어차피 거기 시유지면 다행이고, 왜냐하면 재정이 어려운데 없어지고 다시 또 토지를 매입해서 하는 게 이중적인 게 아닌가 싶어서 질의를 드렸습니다.
○전국체전시설팀장 최경환 네.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
저도 잠깐 말씀 중에 하나만 더 여쭤볼게요. 지금 여기 석우동 축구장이 시유지에 건립하는 거 맞죠?
○전국체전시설팀장 최경환 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그래서 따로 토지 매입비는 없다.
○전국체전시설팀장 최경환 네, 따로 없습니다.
○위원장 배현경 네, 그래서 지금 이렇게, 사업비 내역이 이렇게 나온 거잖아요?
○전국체전시설팀장 최경환 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그렇다면 지금 이게 2027년 전국체전이 결정되고 나서 여기에 짓겠다라고 생각을 한 거예요, 아니면 그 전부터 여기를, 축구장을 계획하고 있었던 거예요?
○전국체전시설팀장 최경환 저희가 대체 시설을 계속 찾고 있었던 과정이고요.
○위원장 배현경 네.
○전국체전시설팀장 최경환 그다음에 저희가 전국체전을 유치하면서 축구장이, 저희 규격이 딱 정해져 있습니다. 그냥 인증을 받고 아니, 승인을 받아야 되기 때문에 그런 규격을 만족하는 축구장이 많이 없어서 저희가 이번에는 신설을 하겠다고 예산을 편성해서 도비·국비를 받아서 하는 사업입니다.
○위원장 배현경 그러면 거기 원래 있었던 시유지는 무슨 용도로 우리가 가지고 있었던 거죠?
○전국체전시설팀장 최경환 이게 지금 현재 주차장 조성 용도였는데
○위원장 배현경 원래는 주차장 조성 예정이었던
○전국체전시설팀장 최경환 지금 안 하고 있었던 잔여지 상태였습니다.
○위원장 배현경 네.
○전국체전시설팀장 최경환 주차장은 일부 조성이 됐고, 이번에는 남은 잔여지에 저희가 축구장을 계획하는 겁니다.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다. 답변 감사합니다.
또 추가 질의하실 위원님 계시면 질문해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2026년도 수시 2차분 공유재산 관리계획안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
부서 교체를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 10시 25분까지 정회토록 하겠습니다.
(10시 19분 정회)
(10시 24분 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음으로 의사일정 제2항 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다.
김언중 전문위원 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김언중 의사일정 제2항 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대하여 설명드리겠습니다.
위원님들께서는 배부해 드린 2026년도 행정사무감사 계획서와 자료요구 목록을 참고하여 주시기 바랍니다.
설명드릴 순서는 감사목적, 감사기간, 감사실시 대상기관, 감사관 편성, 감사일정 및 감사요령, 세부 서류제출 요구 및 기타사항 순입니다.
먼저 행정사무감사의 목적은 소관부서에 대한 시정 운영 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 예산안 심사에 필요한 자료를 확보하여 불합리하거나 잘못된 사항을 시정 요구함으로써 행정의 적정성을 확보하고 시민 복리 증진에 기여하는 데 있습니다. 행정사무감사는 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 매년 실시하는 정기 감사입니다. 금년도 감사기간은 제2차 정례회 기간 중 토요일과 일요일을 포함한 9일간입니다. 감사실시 대상은 총 42개 부서로 감사관, 공보실, 기획조정실, 자치행정국, 재정국, AI스마트전략실과 대외협력사무소 및 남양읍 등 6개 읍·면·동, 네 개 구청 소관 부서 및 출연기관인 재단법인 화성시연구원이 되겠습니다. 감사관은 기획행정위원장님을 감사반장으로 하고 다섯 분의 소속 위원님을 감사반원으로 편성하였으며 전문위원, 주무관, 정책지원관 2명 및 속기사 1명이 감사를 보조하도록 하였습니다.
다음은 감사일정입니다. 1일 차에는 남양읍, 마도면, 매송면을, 2일 차에는 비봉면, 동탄1동, 동탄2동을 대상으로 감사를 실시하겠습니다. 다만 비봉면은 2025년도 우수 읍·면·동에 선정됨에 따라 서면감사로 대체할 예정입니다. 3일 차에는 감사관, AI스마트전략실, 대외협력사무소와 기획조정실 소관 부서 및 화성시연구원을, 4일 차에는 자치행정국 소관 6개 부서를, 5일 차에는 재정국 소관 5개 부서를, 6일 차에는 만세구와 효행구 소관부서를, 7일 차에는 병점구와 동탄구 소관 부서를 대상으로 감사를 실시하겠습니다.
감사요령과 진행순서, 자료 작성 방법 및 세부 자료요구 목록은 배부해 드린 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 추가로 보고받을 사항이나 자료제출 요구가 있는 경우 위원님들의 의견을 취합하여 일괄 요구하도록 하겠습니다. 내실 있는 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 본 계획서와 자료요구 목록을 충분히 검토하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 김언중 전문위원 수고하셨습니다.
그러면 본 안건을 효율적으로 검토하기 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10시 40분까지 정회를 선포합니다.
(10시 29분 정회)
(10시 40분 속개)
○위원장 배현경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회시간에 충분한 논의가 있었으므로 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건은 배부된 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 2026년도 행정사무감사 계획서 승인의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
부서 교체를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 10시 41분까지 정회토록 하겠습니다.
(10시 40분 정회)
(10시 42분 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음으로 기획조정실, 공보실, 감사관 소관 2026년도 주요 업무계획 보고의 건에 대하여 청취토록 하겠습니다.
보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 해당 실·국의 전반적인 사항에 대하여 실·국장께서 총괄보고한 후 부서별 순서에 의해서 부서장이 세부사항을 보고하고 질의·답변하는 순으로 진행토록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제3항 2026년도 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다.
먼저 기획조정실 소관 주요업무계획에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
송문호 기획조정실장 나오셔서 기획조정실 소관 2026년도 주요 업무계획에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
○기획조정실장 송문호 안녕하십니까? 기획조정실장 송문호입니다. 화성특례시의회 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여섯 분의 위원님들께 기획조정실 업무보고를 하게 된 것을 뜻깊게 생각하며 민의를 대표하시는 위원님들의 말씀 많이 경청하고 논의하여 시의 발전을 이루어 가는 데 최선을 다하겠습니다.
업무보고에 앞서 기획조정실 소관 부서장 및 공공기관장을 소개해 드리겠습니다. 정책기획관 직무대리 박현성 기획팀장입니다. 이민상 화성시연구원 부원장입니다. 신현배 균형발전과장입니다. 조윤호 의회법무과장입니다. 신동호 군공항대응과장입니다. 정희석 정보통신과장입니다.
기획조정실은 다섯 개 부서 20개 팀 96명의 직원들이 근무하고 있으며 시정의 기획이나 정책 조정, 조직 및 정원, 공공기관 총괄 관리, 균형 발전을 위한 정책 및 전략 사업 추진, 의회 협력 및 법제, 송무, 수원 군공항 이전 대응, 정보통신, 각종 전산업무 구축 지원 등의 업무를 수행하고 있습니다.
지금부터 2026년 기획조정실 정책 추진방향에 대해 간략히 보고드리겠습니다.
2026년은 작년 화성특례시 출범에 이어 구청 조직을 신설한 해로 시의 지속적인 발전과 도약을 가늠하는 중요한 한 해로 인식하고 있습니다. 이에 화성특례시의 성공적 시정 운영을 위한 정책과 조정, 구청 체제를 중심으로 한 조직 체계 정립, 공공기관 지원 업무를 강화하는 한편 대내외 정책 협력 기반을 강화하고 시 맞춤형 정책 연구 지원을 통해 행정의 역할을 특례시에 걸맞은 수준으로 제고하겠습니다. 시의 균형발전을 위해서 기존 진행 중인 지역 균형 발전 사업 및 전략 사업들을 지속 추진하고 화성특례시만의 지속가능 발전 목표와 ESG 정책을 확산해 나가겠습니다. 시와 의회와의 원활한 소통과 유기적 협력을 지속하고 적극 행정을 통한 각종 규제를 지속적으로 개선하겠습니다. 또한 수원 군공항 이전 및 경기국제공항 건설에 대한 화성 이전 저지 대응을 지속해 나가겠으며 AI, 클라우드 기반 디지털 행정 고도화와 디지털 인프라를 지속적으로 구축하여 직원들의 대민행정업무 편의를 제공함으로써 시민들이 체감할 수 있는 안정적 행정 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
이상으로 기획조정실 총괄보고를 마치고 구체적인 사업 내용에 대해서는 소관 부서장들이 보고 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 송문호 기획조정실장 수고하셨습니다.
잠시 자리를 정돈하겠습니다. 정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 업무계획을 들어야 하니까 잠시 자리를 정돈하겠습니다.
그러면 정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 소관 주요 업무계획에 대하여 일괄 보고 청취토록 하겠습니다.
박현성 정책기획관 기획팀장 나오셔서 소관 주요 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○정책기획관기획팀장 박현성 안녕하십니까? 정책기획관 기획팀장 박현성입니다. 화성특례시 발전의 지속적인 관심과 적극적인 노력을 아끼지 않으시는 배현경 기획행정 위원장님과 정명희 부위원장님, 그리고 여러 위원님의 노고에 깊이 감사드립니다. 보고에 앞서 양해의 말씀을 드립니다. 현재 정책기획관 자리가 공석인 관계로 오늘 보고는 주무팀장인 제가 대신 진행하게 되었습니다.
정책기획관 소속 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최윤희 정책협력팀장입니다. 강은택 공모사업팀장입니다. 류정호 조직팀장입니다. 박상학 공공기관지원팀장입니다.
지금부터 정책기획관 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 4-1페이지 부서 현황은 서면으로 보고를 대신하겠습니다.
4-2페이지 2025년 주요성과와 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년 정책기획관에서는 한국지방자치경쟁력 지수 평가에서 9년 연속 전국 1위 및 한국매니페스토실천본부 주관 공약 이행 평가에서 최고 등급인 SA등급을 달성하였으며 시민배심원제 운영을 통해 시민 참여를 확대하고 공약 이행의 신뢰성과 투명성을 크게 제고하였습니다. 공직자 제안 공모 및 용역과제심의위원회를 토대로 정책 전문성과 실효성을 다졌으며 시정자문위원회 및 협업 과제 추진으로 유기적인 협력 체계를 구축하고 정책의 실행력을 높였습니다. 공모사업 대응 역량을 강화하여 64개 국·도비 공모사업에 465억 원의 재원을 확보함으로써 안정적인 재정 기반을 확충하였습니다. 공공기관 경영 체계 개선을 위해 열세 개 규정의 표준안 개정을 체계적으로 추진하고 조직 및 인사관리 관련 세부 규정을 협의·개선함으로써 경영의 일관성과 공정성을 제고하고 기관 운영의 신뢰도를 한층 높였습니다. 2026년 정책기획관에서는 화성특례시에 걸맞은 체계적이고 전문적인 정책 기획과 추진을 전략 목표로 삼아 다섯 개의 주요 역점사업을 추진하겠습니다.
첫 번째로 4-3페이지 체계적 정책기획 및 관리를 통한 시정성과 창출입니다. 지방자치단체 혁신평가 우수기관 선정을 목표로 주요 현안과 핵심사업에 대한 집중 관리를 통해 실질적인 성과를 도출하겠습니다. 이를 위해 현안정책회의, 시정전략회의 등을 기반으로 효율적인 시정 운영과 기획·조정을 강화하고 공약사업은 분기별 점검과 수시 모니터링을 통해 이행률 관리에 만전을 기하겠습니다. 총 사업비는 2억 4,900만 원입니다.
다음 4-4페이지입니다. 정책 협력 기반 강화 및 정책연구 역량 제고입니다. 부서 간 연계가 필요한 과제를 발굴·운영하고 우수사례를 확산함으로써 조직 내 협업 문화를 지속적으로 확대하겠습니다. 또한 시민·공직자 제안제도와 정책연구모임을 통해 창의적인 시책을 이끌어내어 시정에 반영토록 하겠습니다. 아울러 연구용역 사전 심의와 자문 네트워크를 강화해 불필요한 용역을 최소화하고 화성시연구원과 연계를 바탕으로 실효성 있는 정책연구를 확대하겠습니다. 총 사업비는 화성시연구원 출연금을 포함해서 51억 100만 원입니다.
다음은 4-5페이지 공모 프로세스 확립을 통한 전략적 공모사업 대응입니다. 공모사업으로 국·도비 300억 원 이상 확보, 선정률 65% 이상 달성을 목표로 공모 프로세스를 확립하여 공모사업이 사장되지 않도록 체계적으로 관리하겠습니다. 부서의 요구사항을 적극 지원하고 정책회의를 통해 양질의 사업에 참여를 집중하며 공모 역점사업도 적극 발굴하겠습니다. 이를 통해 선정률과 사업 성과를 높이고 더욱 체계적이고 효율적으로 공모사업을 추진하겠습니다. 총 사업비는 4,200만 원입니다.
다음 4-6페이지 합리적이고 효율적인 행정조직 구현입니다. 행정수요 기반 조직체계 구축을 통해 효율적으로 조직 관리를 이어가겠습니다. 지난 2월 일반구 행정체제 개편에 따른 조직개편 및 자치법규 정비를 완료하였으며 107만 화성특례시에 걸맞은 효율적인 조직 운영을 지속하겠습니다. 아울러 민선9기 시책 및 현안 대응을 위해 유연하고 탄력적인 조직 운영을 하며 2026년 6월 기준 정원은 3,382명 중 일반직공무원 정원 재배치율 1% 달성을 목표로 하겠습니다.
마지막으로 4-7페이지 공공기관 경영효율화를 위한 운영 지원·감독입니다. 공공기관 경영혁신 3개년 계획 추진을 기반으로 효율적인 경영 체계를 지원하고 공공기관 통합채용, 통합교육을 병행하여 우수 인력 채용과 직원 역량 강화를 도모하겠습니다. 또한 공공기관과 공공기관장에 대한 경영평가를 토대로 효율적이고 책임 있는 경영을 유도하겠습니다. 총 사업비는 도시공사 전출금을 포함하여 70억 1,500만 원입니다.
이상으로 정책기획관 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 박현성 정책기획관 기획팀장 수고하셨습니다.
이민상 화성시연구원 부원장 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○화성시연구원부원장 이민상 안녕하십니까? 화성시연구원 부원장 이민상입니다. 평소 화성시연구원에 각별한 관심과 아낌없는 응원을 보내주시는 배현경 위원장님, 정명희 부위원장님, 박진섭 위원님, 박진희 위원님, 유상희 위원님, 조정옥 위원님 새롭게 구성된 기획행정위원회 위원님들께 첫인사를 드립니다.
보고에 앞서 화성시연구원 소속 실·부장을 소개하겠습니다. 먼저 김성연 도시환경연구실장입니다. 석호원 경제연구실장 직무대리입니다. 이어서 홍성민 연구기획부장입니다. 조진숙 데이터센터장입니다. 이어서 정재형 탄소중립지원센터장입니다.
화성시연구원은 시민의 삶과 화성특례시의 지속가능한 미래를 설계하는 정책 연구기관으로서 시정의 든든한 정책 파트너가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 더욱 화성시연구원에 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.
지금부터 화성시연구원 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
부서 현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.
다음으로 5-1페이지 2025년 주요 추진 성과 및 2026년 업무 추진 방향입니다. 화성시연구원은 지난 1년간 화성경제자유구역 추진을 위한 연구 등 일곱 건의 전략 연구, AI 산업 생태계 육성 기초 연구 등 21건의 정책연구, 화성시 에너지 온실가스 데이터베이스 구축 및 정책 방향 설정 연구 등 세 건의 기본 연구를 수행하였습니다. 또한 매월 화성이슈리포트 발간과 격월 화성인사이트 발간을 통해 주요 시정 현안에 대한 시의성 있는 분석과 정책 대안 제시로 정책 지원 기능을 강화하였습니다. 2026년에는 민선9기 모두의 행복, 더 큰 화성을 위해 시정 중점 가치인 성장, 포용, 공정을 뒷받침하는 연구와 시민의 삶의 질 향상에 기여하는 정책 대안을 마련하겠습니다. 특히 2026년은 화성특례시 4개 구 출범이라는 새로운 행정 환경과 더 큰 성장 행복 경제 특례시, 더 넓은 포용 기본사회 특례시, 더 바른 공정 행정 혁신 특례시를 기본 목표로 총 여섯 개의 주요업무와 33개의 주요 정책 과제를 추진하겠습니다.
다음은 5-2페이지 2026년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.
첫 번째 시민의 눈높이에서 시민과 함께하는 연구기획 운영체계 마련입니다. 화성시연구원은 연구 기획부터 평가에 이르기까지 각 단계별로 체계적인 관리 시스템을 구축하고 다양한 시민 의견이 반영되는 현장 중심 연구 환경을 조성하고자 1억 9,000만 원을 편성해 총 네 개의 주요 과제를 수행할 계획입니다. 시민 참여 확대와 다양한 시민 의견 반영을 위해 시민연구참여단 운영을 더욱 활성화하고 포럼, 국제 세미나 등 다양한 정책공론장을 마련하여 시민, 전문가, 관계 기관이 함께 정책을 만들어 가는 연구 문화를 정착시키겠습니다.
다음은 5-3페이지 화성특례시 미래를 선도, 설계하는 실용적 연구입니다. 균형 있는 도시 성장과 미래 경쟁력 확보를 위해 도시계획, 환경, 교통, 문화·관광 분야 정책 연구를 체계적으로 수행하겠습니다. 사업비 2억 5,600만 원을 편성하여 4개 분야 12건의 연구과제를 추진하고 실현 가능한 정책 대안을 마련하여 시정에 적극 반영될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 5-4페이지 화성특례시 모두의 행복, 더 큰 화성을 만들기 위한 정책 연구입니다. 시민이 평범한 일상에서 정책의 변화를 체감할 수 있도록 행정 혁신과 복지, 경제, 일자리, 교육 분야의 맞춤형 정책 연구를 통해 함께 성장하는 도시 기반을 마련하겠습니다. 사업비 2억 4,900만 원을 편성하여 행정, 경제, 사회복지, 교육 등 4개 분야에 총 12건의 연구 과제를 추진하고 시민 모두에게 공정한 기회와 포용적 성장을 지원하는 정책 기반을 마련하겠습니다.
다음은 5-5페이지 AI 데이터 기반 화성특례시 연구 체계 확립입니다. 행정 혁신 핵심 기반인 AI와 데이터 중심의 정책 연구 체계를 마련으로 공공데이터를 활용한 과학적이고 객관적인 연구를 확대하겠습니다. 사업비 1억 4,300만 원을 편성하여 연구 정보 아카이빙 시스템을 구축하고 데이터 기반 연구와 정책 지원 기능을 더욱 강화하겠습니다.
다음은 5-6페이지 화성특례시의 정체성 확립 및 성과 확산입니다. 화성특례시 정체성을 확립하고 지역사회 통합에 기여할 수 있는 화성학을 조사, 연구, 활용 방안을 마련하겠습니다. 이를 위해 총 사업비 7,200만 원을 편성하여 화성학 사료 발굴 및 연구와 화성학 관련 기록 유산의 가치 보존을 위한 화성학 기록화 사업을 추진하겠습니다.
다음은 5-7페이지 화성특례시 시민참여형 탄소중립 생태계 구축입니다. 국비 및 시비 보조금 사업으로 세 개 분야 연구 및 사업을 통하여 화성특례시 탄소중립 녹색성장 기본 계획 수립과 에너지 전환 촉진 등을 통해 탄소중립 사회로의 이행과 녹색성장 추진을 지원하도록 하겠습니다.
화성시연구원은 앞으로도 시민의 삶을 바꾸는 정책, 현장에서 답을 찾는 연구, 미래를 준비하는 정책 싱크탱크로서 화성 시민의 더 큰 행복을 위해 노력하겠습니다.
이상으로 화성시연구원 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 이민상 화성시연구원 부원장 수고하셨습니다.
신현배 균형발전과장 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○균형발전과장 신현배 안녕하십니까? 균형발전과장 신현배입니다. 먼저 화성시 균형 발전과 시민 행복을 위해 아낌없는 관심과 지원을 보내주시는 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드립니다.
보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 고양숙 균형발전정책팀장입니다. 김성필 전략사업팀장입니다. 박병용 테크노폴팀장입니다.
지금부터 균형발전과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
6-1쪽 부서 현황과 6-2쪽 2025년 주요성과는 서면으로 보고드리고 6-3쪽 2026년 주요업무 목록을 중심으로 말씀드리겠습니다. 주요 사업은 총 아홉 개이며 소요 예산은 10억 6,200만 원입니다.
지금부터 세부 사업별로 보고드리겠습니다.
먼저 6-4쪽 화성특례시 균형발전 정책 추진 강화입니다. 본 사업은 화성특례시 균형발전 기본 계획의 실효성을 높이기 위해 추진 성과를 종합적으로 점검하고 이를 시민과 공유하여 정책 소통을 확대함으로써 시민 체감도를 높이고자 하는 사업입니다. 아울러 51개 부서별 균형발전 시행 계획 세부사업에 대해서도 분기별 실적 점검을 통해 지속적으로 관리하여 정책 성과가 실질적으로 나타날 수 있도록 하겠습니다.
다음은 6-5쪽 삼보폐광산 공원화 추진입니다. 봉담3 공공주택지구 개발에 따른 훼손지 복구사업과 연계하여 삼보폐광산의 중금속 오염 부지를 정화하고 이를 공원으로 조성함으로써 주민들의 심리적 불안감을 해소하고 훼손된 녹지를 복원하고자 추진하는 사업입니다. 대상지는 삼보폐광산 일원 도시관리계획상 공원 결정 구역이며 삼보폐광산 훼손지 복구 선정 면적은 14만 3,936평방미터입니다. 사업시행자는 한국토지주택공사입니다. 그간 추진 경과를 말씀드리면 2022년 12월부터 민관정 협의체를 운영해 왔으며 2025년 12월 중앙도시계획위원회 조건부 의결과 봉담3지구 지구계획 승인이 이루어졌습니다. 하반기에는 LH와 한국광해광업공단 간 업무협약을 추진하여 공원화 사업이 원활히 진행될 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 6-6쪽 일반구별 공공인프라 및 생활SOC 확충 전략 수립입니다. 시민의 일상과 밀접한 공공인프라를 일반구 권역 확정에 맞춰 각 권역의 특성에 따라 체계적으로 확충하고자 하는 사업입니다. 이를 위해 일반구별 생활밀착형 인프라 및 생활SOC 확충 전략수립 연구용역을 추진 중이며 권역별 인프라 현황을 진단하고 생활SOC 정비 방안과 핵심시설 유형을 도출함으로써 주민이 체감할 수 있는 인프라 확충의 정책 기반을 마련하고자 합니다. 주요 내용은 일반구별 생활권 분석 및 공공인프라 현황 진단, 생활SOC 수요와 지역 격차 분석, 공공시설 기능 재편 및 복합공간 구상, 권역별 핵심시설 유형 도출과 공급 우선순위 설정, 중장기 확충 계획 및 실행 로드맵 수립입니다. 지난 10일 용역 착수보고회를 개최하였으며 2027년 6월 용역 준공을 목표로 하고 있습니다. 향후에도 차질 없이 진행되도록 추진하겠습니다.
다음은 6-7쪽 종합병원 유치 추진입니다. 본 사업은 종합병원 유치를 통해 전국 평균 대비 부족한 병상 수 문제를 해소하고 중증 질환에 대한 수준 높은 의료 서비스를 제공할 수 있는 종합병원을 유치하고자 추진하는 사업입니다. 사업 대상지는 동탄2 의료시설 및 도시지원시설 용지인 오산동 320번지 일원이며 LH의 의료복합 패키지형 개발 방식에 따라 주상복합, 의료, 지원시설을 함께 추진하고 있습니다.그간 추진 경과를 말씀드리면 2025년 11월 21일 고려대학교 의료원 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정되었으며 2026년 3월 18일 병원 건립·운영 업무협약을 체결했습니다. 이어 3월 24일 보건복지부 사전승인, 4월 6일 경기도 사전심의증 발급까지 완료하였습니다. 앞으로는 주상복합 및 병원 건립을 위한 인허가 절차와 관계기관 협의를 지속적으로 추진하겠습니다.
다음은 6-8쪽 세계적 수준의 화성국제테마파크 추진입니다. 아시아 최고 수준의 랜드마크를 조성하여 관광 및 관련 산업을 선도할 수 있는 핵심 자원을 확보하고자 추진하는 사업입니다. 사업 위치는 화성시 송산그린시티 동측이며 규모는 총 124만 평으로 관광레저 84만 평, 공동주택 13만 평, 기반시설 등 27만 평입니다. 사업시행자는 주식회사 신세계화성이며 총 사업비는 9조 5천억 원입니다. 도입시설은 테마파크, 호텔, 쇼핑몰, 골프장 등을 포함한 복합리조트형 테마파크입니다. 그간 추진 경과를 말씀드리면 2024년 12월 31일 관광단지 지정 승인 및 고시가 이루어졌고 25년 8월 조성계획 제안서가 제출되었으며 26년 1월 조성계획 승인 신청이 접수되었습니다. 현재는 4월부터 조성계획과 재해영향평가 등 인허가 절차를 진행하고 있습니다. 26년 말까지 관광단지 조성계획 승인 및 고시를 목표로 하고 있으며 2027년 상반기 착공, 2030년 개장을 목표로 추진하고 있습니다.
다음은 6-9쪽 과학기술 인재양성을 위한 이공계 대학 유치 추진입니다. 과학기술 및 첨단 분야 인재 육성을 위해 홍익대학교 화성캠퍼스 내 4차산업 관련 학과와 대학원 과정을 유치하고자 추진하는 사업입니다. 위치는 홍익대학교 4차산업혁명캠퍼스이며 학부는 창의융합대학 내 미래지능학과, 지능로봇공학과, 자율주행모빌리티학과 등 3개 학과 240명 규모입니다. 대학원은 데이터지식공학 학과 간 협동과정과 AI 모빌리티 학과 간 협동과정 등 2개 과정 총 40명 규모입니다. 그간 추진 경과를 말씀드리면 2023년 7월 18일 교육부의 대학교 위치변경계획 인가를 받았고 2025년 12월 4일 도시계획시설 결정 변경 고시가 이루어졌습니다. 2026년 하반기에는 실시계획 인가 고시가 예정되어 있습니다. 앞으로도 관련 부서와 긴밀히 협조하여 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 6-10쪽 화성특례시 지속가능발전 정책 기반 강화입니다. 화성특례시만의 지속가능발전 목표와 화성형 지속가능발전 정책 기반을 강화하고 확산하기 위한 사업입니다. 주요 내용은 공직자와 민간을 대상으로 지속가능발전 목표와 ESG를 연계한 시정 핵심사업 관리, 화성형 ESG 지표 및 인센티브 연구, 교육과 캠페인 등 맞춤형 교육 프로그램 개발·운영, 그리고 지속가능발전협의회와 지속가능발전위원회를 중심으로 한 민관 거버넌스 운영입니다. 이를 통해 지속가능발전 정책을 보다 체계화하고 실효성 있는 추진 기반을 마련하겠습니다.
다음은 6-11쪽 화성형 테크노폴 조성입니다. 첨단기업, 우수한 기술인력, 쾌적한 생활환경이 조화를 이루는 지속가능한 글로벌 도시 실현을 위해 첨단산업 중심의 권역형 테크노폴을 순차적으로 조성하고자 추진하는 연구용역입니다. 이를 위해 화성시 산업구조와 권역별 발전 잠재력을 종합적으로 분석하고 체계적인 성장 전략을 수립하고자 합니다. 이번 연구용역을 통해 5개 권역별 산업 특성과 입지 여건을 고려한 공공주도 거점지역을 단계적으로 확보하고 미래차·반도체·바이오 등 첨단 전략산업 중심의 산업생태계를 구축할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.
다음은 6-12쪽 화성 경제자유구역 지정 추진입니다. 첨단미래산업의 메카와 외자유치 선도도시 기능을 결합한 신성장 혁신거점을 조성하고 경제자유구역 지정을 통해 글로벌 메가시티 실현과 국제관광도시 도약의 기반을 마련하고자 추진하는 사업입니다. 경제자유구역은 외국인 투자와 국내외 기업 유치를 촉진하기 위해 세제 감면과 규제특례 등을 제공하는 지역으로 후보지 선정 이후 지정까지는 통상 2년에서 3년 정도가 소요됩니다. 그간 추진 경과를 말씀드리면 2025년 1월부터 7월까지 경제자유구역 추진을 위한 기초연구를 수행하였고 2025년 7월에는 수자원공사측에 송산그린시티 내 개발계획 반영 검토를 요청하였습니다. 또한 수자원공사의 사전수요 조사 요구에 대응하고자 2026년 4월부터 6월까지 외국인투자기업 및 국내기업을 대상으로 투자수요 사전조사를 추진하였습니다. 하반기에는 수자원공사와 송산그린시티 내 화성 경제자유구역 후보지 확보를 위한 협의를 진행하고 2027년 상반기까지 경제자유구역 추진을 위한 개발계획을 수립한 뒤 2027년 하반기 경기경제자유구역 추가 지정 공모를 신청할 예정입니다. 향후에도 계획된 절차가 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
이상으로 균형발전과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 신현배 균형발전과장 수고하셨습니다.
그럼 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○균형발전과장 신현배 네.
○균형발전과장 신현배 지금 공원화, 전체를 공원화하는 작업
○균형발전과장 신현배 공원화를 추진하면서 별도로 다시 체육시설은 지정할 것 같습니다.
○균형발전과장 신현배 네.
○균형발전과장 신현배 네.
○균형발전과장 신현배 그쪽도 아마 휴경농지가 제가 알고 있기로는 한 146농가에 한 40헥타르 정도가 저희들이 파악하고 있는데요. 거기 나중에 보상 절차를 거쳐서 아마 들어갈 것 같습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.
○균형발전과장 신현배 그렇습니다.
○박진섭 위원 그래서 구체적으로 한 가지만이 아니라, 일단 설계비라도 잡아서 한번 구체적으로 윤곽을 잡아 놓으면, 재정 같은 거는 이제 차후의 얘기고 일단 사업계획서라도 잡아 놓는 게 어떤가 해서, 계획은 어느, 구상은 하고 있다는 말씀이신 거죠?
○균형발전과장 신현배 그렇죠, 거기 공원화를 추진하면서 보통 저희가 3단계로 추진할 예정으로 갖고 있습니다. 2028년, 29년도에는 기본 실시설계라든가 이런 걸 추진한 다음에 3단계로 추진할 건데, 1단계는 우선 내리 지역하고 공원화 예정 지역인 14만 3,936평방미터를 우선적으로 정화 사업을 추진할 계획입니다.
○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.
○박진섭 위원 그러니까 지금 제 얘기, 말씀드리는 건 뭐냐 하면 그런 부분을 잡아 놓고 예산에 따라서 조금 미뤄지는 건 상관없는데 이게 뭐 하루이틀이 아니라 오랫동안 이게 얘기, 주민들이 숙원사업처럼 얘기, 말씀 이렇게 하시고 있는데 그런 거를 구체적으로 한번 미리 잡아 놓고 예산에 따라 움직이는 건 다 양해를 하실 거예요. 우리 그걸 좀 잡아 놓고 하는 거를 좀, 어떻게 가능한 거 같습니까?
○균형발전과장 신현배 그게 이제 관련 부서가, 저희들은 총괄하는, 균형발전과에서 총괄하는 역할을 하고 있고요. 실질적으로 공원조성과랑 물환경생태과에서 그 사업들을 추진할 겁니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○균형발전과장 신현배 네.
○균형발전과장 신현배 지금 단계는 조금 전에 보고에도 말씀드렸다시피 거의 이제 관련 협의 절차가, 마지막 절차가 이제 진행 중에 있는데요. 총 일곱 개 영향 평가를 받아야 됩니다. 사실상 저희가 받아야 되는데 그중에 세 개는 완료됐고 네 개가 추진 중에 있는데 제일 중요한 환경영향평가랑 교통영향평가가 지금에 도에 제출되기 전에 사전 협의라서 8월에 아마 제출하는 걸로 지금 돼 있습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.
○균형발전과장 신현배 그렇죠, 27년도에 착공 예정하고 있습니다. 그래서 30년에 준공 목표로 하고 있습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
준비하시는 동안 저도 하나만 질의하겠습니다. 박진섭 위원님께서 질의하신 삼보폐광산에 이어서, 우리 존경하는 박진섭 위원님도 말씀을 하셨는데요, 휴경지가 계속, 시에서 휴경에 대한 보상은 계속하고 있잖아요?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 그런데 그거에 대한 지금 장기적인 어떤 계획을 세워야 된다고 지금 박진섭 위원님께서도 말씀하셨어요.
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 그래서 그거에 대한 장기적인 계획을 세워서 시에서도 좀 적극적으로 움직여야 된다는 생각이 들었고요.
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 두 번째는 지금 봉담3 공공주택지구 개발 사업 준공 전에 이게 훼손지 복구 사업이 착수해야 된다 이런 말씀을 주셨어요.
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 네, 이거는 계속 지켜보면서 시기를 놓치지 말아야 될 거 같습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 그래서 저희들이 하반기에
○위원장 배현경 네.
○균형발전과장 신현배 LH하고 한국광해광업공단하고 업무협약을 맺으려고 준비 중에 있습니다.
○위원장 배현경 네, 그래서 이거는 우리 화성시만의 문제가 아니기 때문에 중앙 부처나 그리고 다른 유관 단체들하고 협의해야 될 상황이 많잖아요?
○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.
○위원장 배현경 그래서 시기를 놓쳐서 우리가 손해 보는 일이 없도록 꼭, 그리고 지역에 해당하는 국회의원실하고도, 지금 지역에 국회의원이 권칠승 국회의원님이시거든요.
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 지역에 있는 국회의원실하고도 좀 상의를 하시고 해서 우리가 시기를 놓쳐서 손실 보는 일이 없도록 꼭 모니터링을 잘 해 주시길 바랍니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 네, 고맙습니다.
추가로 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
○박진희 위원 박진희 위원
박진희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 다른 건 아니고 화성시연구원에 시민들도 같이 활동하고 있는 분들도 있으신가요?
○화성시연구원부원장 이민상 네, 있습니다.
○박진희 위원 그러면 시민들은 어떤 식으로 해서 연구원 활동을 하게 되는 거죠?
○화성시연구원부원장 이민상 시민, 각 시에, 각 동에서 이렇게 추천을 받아서
○박진희 위원 동에서 추천받습니까?
○화성시연구원부원장 이민상 네, 그리고 또 저희 자체적으로도 활동 모집을 하고요, 홈페이지를 통해서.
○박진희 위원 그러면 제가 볼 때는 연구원에 소속돼 있는 분들도, 아는 분들도 있고 하는데
○화성시연구원부원장 이민상 네.
○박진희 위원 이게 화성시 전체의 사업에 대한 연구와 마찬가지잖아요?
○화성시연구원부원장 이민상 네.
○박진희 위원 그러면 일반 시민들이 지식이 별로 없고 전문적인 어떤 지식을 갖추지 않은 분들이 그냥 지원해서 들어가는 거를 제가 또 보고 있습니다.
○화성시연구원부원장 이민상 네.
○박진희 위원 그래서 앞으로 만약에, 이 화성시의 전 미래가 걸려 있는 연구단체죠?
○화성시연구원부원장 이민상 네.
○박진희 위원 거기에 시민들을 모집할 때도 좀 체계적인 전문 지식을 가지고 있는 분들로 공모를 해서 좀 했으면 좋겠습니다.
○화성시연구원부원장 이민상 네, 사실 또 저희들이 외부 전문가들은 자문위원으로 해서 각 기관에서, 또 공공기관이라든가 대학이라든가 기타 또 연구원에서 전문 자문위원을 모시고 있습니다.
○박진희 위원 아니, 그런 전문인은 분명히 있을 거라고 예상은 하는데 시민들도 보면 거기에 들어가 있다는 걸 제가 좀 들었거든요?
○화성시연구원부원장 이민상 네, 있습니다.
○박진희 위원 시민들도 어느 정도 어떤, 모집을 할 때 전문적으로 이렇게 지역에 뭐 몇 년을 활동했고 어떤 것을 좀 잘하고 있는지에 대해서 구체적으로 파악을 해서, 모집을 해서 같이 활동했으면 좋겠다는 그런 부탁을 좀 드리고 싶습니다.
○화성시연구원부원장 이민상 네, 위원님 말씀 참고해서 그렇게 모집하겠습니다.
○박진희 위원 네, 감사합니다.
○화성시연구원부원장 이민상 고맙습니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님, 질의 다 하신 거죠?
○박진희 위원 네.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박진섭 위원 제가 우리, 여기 계신 기획조정실하고 안 맞는 얘기들일 수 있는데요, 제가 지역에 있다 보니 지역 주민들이 아주 원하는 얘기들이 있는데, 전체적으로 어느 지역은 교육시설이 잘 돼 있고, 어느 지역은 안 돼 있고 하는 부분들을 내가 많이 보거든요. 그런데 저희 지역 같은 경우는 택지 부지 내에 학교 부지가 있는데 불구하고 다 없어지는 경우가 있는데 이런 부분도 시에서, 저희들이 할 수 없는 건데 시에서 좀 여러 가지, 시정연구원에서도 그렇고 시 차원으로 어떻게 좀 대응하거나 해서 필요한 건지 그렇지 않은 건지, 왜냐면 어느 지역은 인구가 계속 학교 때문에 빠지는 지역이 있고, 어느 지역은 이렇게 점점 증가하는 지역이 있는데 이게 우리 시의원들이 만날 얘기해도 사실은 소귀에 경 읽기가 되는데요. 사실은 시에서, 시정연구원에서 그런 부분, 교육적인 문제 있잖아요. 동탄 같은 데, 예를 들어서 좀 남는다든가 아니면 모자란다든가 할 수 있고, 또 어느 지역은 부족할 수 있잖아요, 이런 건 같이 연구해서 어떻게 좀 할 수 있는 부분은 없나요? 이렇게 여러 가지로 검토해서 좀 부족한 부분은 채워주고 모자란, 남는 건 이렇게, 옆으로 이렇게 하는 방법, 왜냐면 저희 지역에 있는 사람들은 다른 지역으로 중학교를 가야 되는 상황까지 오는 걸 제가 얘기를 듣고 있거든요. 그래서 중학교 부지가 있는데도 불구하고 증설을 안 하면서 이렇게 하는데, 이런 경우가 있는데 이런 것들을 좀 연구할 수 있는 부분은 없어요? 전체적으로
○기획조정실장 송문호 일단 기본적인 부분은, 시정연구원에서 저희가 의뢰해서 진행되는 부분이 많기는 한데요. 조금 전에 말씀하신 것처럼 중학교나 초등학교 이런 부지와 관계된 거, 또는 당초 계획에 변경이 돼서 학생 수가 좀 부족하다 보니까 일단 개교를 안 하고 학교 용지를 남겨두는 경우 뭐 이런 경우도 있는데요. 이런 부분은 일단 경기도교육청이나 화성오산교육청 그런 데하고 좀 협의를 해서 이 부분에 대한 거는 좀 전반적으로 논의가 돼야 되는 부분인 거 같고요. 저희 시정연구원이나 저희 행정 쪽에서 이렇게 일률적으로 다 정해서 하기는 좀 어려운 부분인 거 같습니다. 저희가 교육협력과하고 좀 논의를 하겠습니다.
○박진섭 위원 아니, 제가 드리고 싶은 말씀은, 그런 부분은 충분히 공감을 하고 이해를 합니다. 이제 제가 드리는 말씀은 뭐냐면 닭이 먼저냐, 계란이 먼저냐 이럴 수 있는데, 사실은 학교가 없어서 시민들이 떠나고 다른 지역으로 전학을 하는 상태가 되는 거잖아요. 그런데 인구에 비해서 학교가 많이 부족한데 그걸 채워주면 주민들이 떠나는 게 좀 막아지고, 또 외부에서 도로 더 이게 전입이 될 수 있는 부분이 있잖아요, 이게? 그런 부분을 같이 연구하자는 얘기예요. 왜냐면 교육청하고 얘기하다 보면 끝이 없어요. 그러니까 이런 부분을 좀 검토, 연구 좀 할 수 없느냐, 아니면 전체적으로 없느냐를 말씀드리는 거지, 왜냐면 우리, 여기 상임위가 다를 수도 있는데 이런 얘기를 드리는 건 시정연구원에서 한번 검토할 수 없느냐를 여쭤보는 거예요. 한번 혹시라도, 그런 계획이 없더라도 한번 참고 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
○기획조정실장 송문호 저희가 시정연구원하고 한번 고민해 보겠습니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후
(거수하는 위원 있음)
유상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○유상희 위원 저희 지금 생활SOC, 일반구 권역별 생활SOC 계획을 하고 있잖아요?
○균형발전과장 신현배 네.
○유상희 위원 그런데 저희가 지역이 4개구별로 공공인프라 격차가 좀 심하다고 생각합니다. 그래서 저희 이번 예산에 저희 개발 지역도 있지만 좀 소외되는 지역도 우선순위로 배려가 포함되어 있는지 질문드립니다.
○균형발전과장 신현배 저번에 용역 보고할 때 위원님들도 참석하셨지만 기본적으로 저희들이 생활SOC 용역을 추진하는 이유는 이게 구청이 네 개로 나눠지다 보니까 거기에 따른 생활SOC라든가 아니면 또 이 공간을 어떻게 배치할 것인지, 복합시설이 어떻게 공급돼 있는지 여러 가지 현황들을 저희들이 용역에 태워서, 그게 결과가 나오면 위원님께서 궁금해하시는 사항들이 어느 정도는 해소가 될 거라고 저희는 판단하고 있습니다. 지금도 용역 추진 중에 있습니다, 그 내용들은.
○유상희 위원 네, 그러면 자세한 사항이나 자료 있으면 제출 부탁드리겠습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 유상희 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○조정옥 위원 조정옥입니다. 2026년에 주요과제 AI 역량 교육 성과지표 개발이 실제 행정 서비스 질 향상에 어떻게 이어질 수 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○기획조정실장 송문호 정보통신과 자료인가요?
○위원장 배현경 어디 거를 보고 하셨는지, 지금
○조정옥 위원 5-6페이지.
○위원장 배현경 화성시연구원 5-6.
○조정옥 위원 네.
○화성시연구원부원장 이민상 저희 연구원에 질문하시는 거죠?
○조정옥 위원 네.
○화성시연구원부원장 이민상 네, 저희 화성학센터에서, 화성학센터에서 이제 AI의 어떠한 혁신 교육을 실시하고 있거든요.
○조정옥 위원 네.
○화성시연구원부원장 이민상 그거에 대해서는 우리 화성학센터, 현재 화성학센터장님께서 이제 공석에 있습니다. 그래서 아직 이거에 대해서는 계획을 가지고 시행은 못 하고 있지만 현재 저희가 데이터센터에서, 데이터센터에서 이 AI 교육을 시행을 하고 있습니다.
○조정옥 위원 그런데 그게 이제 행정 서비스의 질 향상으로 어떻게 이어질 수 있다고 보시나요?
○화성시연구원부원장 이민상 네?
○조정옥 위원 그게 실제 행정에 얼마나, 행정 서비스 질 향상에 어떻게 이어질 수 있다고 생각하십니까?
○화성시연구원부원장 이민상 이거는 데이터센터장이 답변해도 될까요?
○조정옥 위원 네.
○위원장 배현경 그거는 위원장한테 물어보셔야 될 일입니다.
데이터센터장님이 대신 답변하도록 하겠습니다.
○데이터센터장 조진숙 안녕하십니까? 화성시연구원 데이터센터장 조진숙입니다.
○조정옥 위원 네.
○데이터센터장 조진숙 말씀드리겠습니다. 이 연구는 지금 현재 화성시 공무원을 대상으로 하는 AI챔피언 교육과, 주로 이제 이 경우는 화성시 공무원을 대상으로 하는 지금 AI챔피언 교육을 올해부터 시행을 하고 있습니다. 지금 AI스마트전략실에서 교육을 실시하고 있고요. 이 부분에 대해서는, 교육 내용 부분이 어떤 부분이냐면, 사실 지금 바이브 코딩이라고 그래서 인공지능을 이용해서 공무원들이 실제로 본인의 업무 중에서 반복되는 업무들을 프로그래밍해서 이걸 좀 효율화를 할 수 있는 그런 교육 과정까지를 다 포함하고 있습니다. 또 민원 대응이나 이런 부분도 자동화를 해서 또 AI가 대신 응답을 해서, 분류를 해서 각 분야로 이렇게 먼저 업무들이 분산돼서 업무를 효율화할 수 있는, 그런 역량들을 또 강화할 수 있는 그런 부분들이 있습니다. 그래서 사실 공무원들이 기초 AI 활용 역량부터 업무 자동화 부분까지, 그리고 그런 것들을 확산하는 역량, 그리고 AI 역량까지를 성과지표로 두고 이 성과를 달성할 수 있는 부분에 대한 연구를 지금 진행하고 있는 중입니다. 이 부분에 대한 얘기가 지금 이제 화성시 AI 역량 교육 성과지표 개발 연구에 해당되는 부분입니다. 혹시 더 궁금하신 사항이 있으시면 제가, 답변이 되셨는지 모르겠습니다.
○조정옥 위원 알겠습니다.
○데이터센터장 조진숙 네.
○위원장 배현경 수고하셨습니다. 조정옥 위원님 또 추가로, 됐습니까?
○조정옥 위원 없습니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
제가 조금만 할게요. 발언을 마치고 나서는 마이크를 조금 꺼 주시고요. 발언을 하실 때는 꼭 마이크를 켜고 해 주시면 되겠습니다. 여기가, 지금 우리가 익숙하지 않다 보니까, 신청사를 옮기면서 약간 조금씩 이렇게 낯섭니다. 그런 애로사항, 그런 조금의 실수는 이해를 하시고요. 마치기 전에 제가 하나만 더 여쭤볼게요. 4-5에 보면 신규공모사업팀이 있어요. 지금 엊그저께, 어제였네요. 시장님의 미래비전, 해단식을 하면서 제가 잠깐 봤는데 성장 부문에서 국가 전략 사업으로 우주 관련 사업을 생각하고 있으시더라고요, 우주항공산업 클러스터를. 그래서 좋은 생각이다라는 생각을 하면서 이게 그냥 나오지는 않았을 거 같다라는 생각이 들어요. 그래서 화성시의 미래 먹거리를 위해서 이렇게 다방향으로 산업을 생각하고 있고 국가 전략 사업에 같이 발맞춰 가는 건 좋다라는 생각이 듭니다. 어떻게 준비 좀 하고 계신가요?
○기획조정실장 송문호 네, 이 부분에 대해서는 지금 현재 첨단산업과 쪽에서 준비를 하고 있고요.
○위원장 배현경 네.
○기획조정실장 송문호 지난 한 3개월 전에 킥오프 회의를 한번 했습니다. 그래서 저희 화성시가 이런 우주항공과 관계된 산업들에 대해서 이렇게 준비를 하면 가능성이 있는지, 그다음에 저희 산업과 연계해서 이렇게 시너지를 낼 수 있는지에 대한 부분을 좀 논의를 했고요. 전문가 논의를 거쳐서 일단은 저희 쪽에 전문가들께서는 그런 부분에 대해서 좀 유리한 부분이 많기 때문에 진행해 보는 게 좋겠다고 해서 지금 현재 첨단산업과에서 구체적인 내용을 준비하는 단계에 있습니다.
○위원장 배현경 네, 그래서 준비 잘하고 있다는 생각이 들었고, 그 준비를 좀 더 철저히 해서 균형발전과, 그리고 정책기획관 다 열심히, 화성시연구원 다 같이 이렇게 힘을 모아서 잘되기를, 이렇게 밀어줬으면 좋겠습니다.
○기획조정실장 송문호 네, 열심히 하겠습니다.
○위원장 배현경 네, 감사합니다.
또 추가로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 소관 주요업무계획에 대하여 보고 청취를 마치겠습니다.
박현성 정책기획관 기획팀장, 이민상 화성시연구원 부원장, 신현배 균형발전과장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다.
부서 교체를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 11시 35분까지 정회토록 하겠습니다.
(11시 30분 정회)
(11시 33분 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음으로 의회법무과, 군공항대응과, 정보통신과 소관 주요업무계획에 대하여 일괄 보고 청취토록 하겠습니다.
조윤호 의회법무과장 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회법무과장 조윤호 안녕하십니까? 의회법무과장 조윤호입니다. 시정발전을 위해 항상 노고가 많으신 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박영미 의회협력팀장입니다. 김희영 법제팀장입니다. 강인천 송무팀장입니다. 박현주 규제개혁팀장입니다.
지금부터 의회법무과 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.
7-1쪽 부서 현황과 7-2쪽 2025년의 주요성과 및 2026년 업무 추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다.
다음은 7-3쪽 2026년도 주요업무계획입니다. 먼저 시의회 간 소통 확대 및 시정 협력 추진입니다. 시의회 간 소통을 통해 유기적인 협력 관계를 구축하고 상호 업무 공유 체계 유지를 위한 교류 간담회, 원활한 의정활동 지원과 정책 공감대 형성을 통해 의회와의 협력 기반을 강화해 나가고자 합니다.
다음은 7-4쪽 시민에게 신뢰받는 자치법규 입법 지원 강화입니다. 정확한 자치법규 입법자료 제공을 통한 시민이 만족하는 법제 행정을 구축하고 2026년 6월 말 기준 928건의 자치법규를 보유하고 있으며 자치법규의 신속, 정확한 자료 제공을 위하여 자치법규 원문 열람 시스템을 운영하고 있습니다. 또한 법제 직무 교육을 통해 입안실무자의 전문성을 강화하여 자치법규가 적기에 마련될 수 있도록 지원하겠습니다.
다음은 7-5쪽 맞춤형 법률 지원을 통한 송무 역량 및 법률 복지 증진입니다. 다변화하고 있는 소송 환경에 대비하여 송무 역량을 강화하고 행정환경 변화에 따라 법률적 전문성 요구가 증가하고 있는 만큼 법률자문과 소송수행자 직무교육, 소송 지원 등을 통해 송무 행정을 내실화하겠습니다. 또한 권역별 무료법률상담실을 운영하여 시민 맞춤형 법률 서비스 제공에도 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 7-6쪽 지역 현안 맞춤 규제 개선 및 적극행정 운영 활성화입니다. 지역 주도 민생 규제를 발굴·개선하고 적극행정 공직문화를 조성하고자 적극행정·규제혁신 역량강화 교육 실시, 적극행정 경진대회를 개최하여 우수공무원 지원체계를 강화하는 등 적극행정 문화 정착에 힘쓰겠습니다. 또한 규제혁신 아이디어 공모전을 개최하여 시민이 참여하는 규제혁신 문화를 만들겠습니다.
이상 의회법무과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 조윤호 의회법무과장님 수고하셨습니다.
신동호 군공항대응과장 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○군공항대응과장 신동호 안녕하십니까? 군공항대응과 신동호입니다. 화성시 발전에 관심과 지원을 아끼시지 않으시는 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 군공항대응과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 김현희 대응정책팀장입니다. 백상희 대외이전지원팀장입니다. 김지수 피해대응지원팀장입니다.
군공항대응과 소관 2026년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
8-1페이지에서 8-3페이지 부서 현황, 2025년도 주요성과 및 2026년도 업무 추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다.
8-4페이지 2026년도 주요업무 세부추진 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 수원 군공항 화성 이전 저지 대응체제 강화입니다. 2026년도에는 수원 군공항 이전과 경기국제공항 건설에 대한 대외적 압박 수위가 고조될 것으로 예상됨에 따라 이에 대한 신속한 동향 파악과 법률 대응 및 전문가 자문을 통한 논리적 대응체계를 강화하겠습니다. 특히 지난 2월에는 국방부장관 면담을 통해 수원 군공항 화성 이전 반대 건의문을 전달하였으며 앞으로도 국회, 국방부 및 관계 기관의 동향 파악에 노력하고 협력 관계를 강화하여 공항 건설을 저지하는 데에 민·정·관이 하나되어 총력을 다하겠습니다.
8-5페이지 수원 군공항 대응 시민단체 활동 지원입니다. 수원 군공항 화성 이전 주장에 대응하여 시민단체 활동을 지원하겠습니다. 지역사무실 운영, 범시민 서명운동, 권역별 시민교육을 통한 화성시민 소통의 장을 마련함으로써 군공항 이전 반대에 공감하는 시민 여론을 형성하는 데 노력하겠습니다.
다음은 8-6페이지 지역별 특성을 반영한 군공항 대응 맞춤형 홍보 추진입니다. 현재 뉴미디어 네 개 채널, 전광판, 미디어보드, 언론보도 추진 등 온·오프라인을 통해 적극적인 홍보 사업을 추진하고 있으며 2026년도에는 지역별 특성을 고려한 주민 맞춤 홍보를 추진하기 위해 총 사업비 7억 4,700만 원을 편성하였으며 팩트 체크로 신속·정확한 정보 전달을 위한 홍보 콘텐츠 제작 송출과 뉴미디어 채널 운영 및 언론매체를 통한 군공항 대응 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 8-7페이지 군용비행장 소음피해 보상금 지급입니다. 2020년 11월 소음보상법이 시행됨에 따라서 국방부에서 고시한 소음대책 지역 내 거주 시민을 대상으로 군용비행장 소음피해보상금을 지급하고 있으며 2025년에는 3만 1,190명을 대상으로 71억 7,100만 원의 보상금을 지급하였습니다. 올해 예산은 보상금 지급 업무 보조 기간제 근로자 인건비와 보상업무 운영비 등을 위하여 총 3억 6,600만 원을 편성하였습니다. 올해 군 소음피해 보상금은 5월 군소음 보상금이 산정됨에 따라서 6월 국방부로부터 국비 약 66억 7,969만 원을 교부받았으며 이를 제3회 추가경정예산에 편성하여 피해지역 주민들께 지급하고자 합니다. 앞으로도 군용비행장 소음대책지역 내 주민의 쾌적한 생활환경을 보장할 수 있도록 보상금 지급 업무에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 군공항대응과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 신동호 군공항대응과장 수고하셨습니다.
정희석 정보통신과장 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 정희석 안녕하십니까? 정보통신과장 정희석입니다. 화성시 정보화 발전을 위하여 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 배현경 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 정보통신과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 서만억 정보정책팀장입니다. 최은민 정보보호팀장입니다. 임지호 정보관리팀장입니다. 이용근 정보통신팀장입니다. 서은미 공간정보팀장입니다.
지금부터 정보통신과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 9-1쪽, 9-2쪽은 서면으로 보고드리겠습니다.
9-3쪽 시민 체감형 AI 서비스 화성in입니다. 우리 시 대표 홈페이지와 산하기관의 주요 정보를 학습 데이터로 구축하고 다국어 서비스로 시 홈페이지에 제공하여 시민들이 언제 어디서나 행정정보를 편리하게 이용할 수 있는 사업이며 소요 예산은 3,600만 원입니다.
다음은 9-4쪽 AI 행정 어시스턴트입니다. 생성형 인공지능을 행정업무에 활용하여 보고서 및 공문서 작성 등 행정업무를 지원하여 업무 처리 시간을 단축하여 행정 효율성을 제고하는 사업이며 소요 예산은 5,800만 원입니다.
다음 9-5쪽 지능형 보안위협 대응을 위한 보안관리 고도화입니다. AI 기반 침해 대응체계를 구축해 보안 역량을 강화하고 대민 행정 웹사이트에 대한 취약점 점검 등을 실시하여 개인정보보호 역량을 강화하여 안전하고 체계적인 정보통신 운영 환경을 제공하기 위한 사업이며 소요 예산은 12억 3,600만 원입니다.
다음 9-6쪽 클라우드시스템 서비스 운영입니다. 우리 시 산하 열 개 공공기관에서 각각 운영 중인 업무시스템을 민간 클라우드 기반의 통합시스템으로 전환하여 시스템 운영 비용을 절감하고 효율적이며 안정적인 인프라 데이터 관리를 제공하는 사업이며 소요 예산은 14억 3,100만 원입니다.
다음 9-7쪽 네트워크 인프라 보강을 통한 행정 서비스 강화입니다. 행정전화·영상회의시스템 등 네 개 구청 인프라를 조성하고 전자팩스 이중화, 홍보 DID 확대 설치를 통해 디지털 행정 환경을 강화하는 사업이며 소요 예산은 5억 7,700만 원입니다.
9-8쪽 안전한 공공 와이파이 이용을 위한 보안 강화입니다. 우리 시 공공 와이파이는 1,073대의 무선단말기로 서비스를 제공 중이며 시스템 이용의 안정화를 위해 노후화된 네트워크 장비 교체 및 침입방지시스템을 도입하는 사업이며 소요 예산은 1억 150만 원입니다.
다음 9-9쪽 AI 기반 공간정보 데이터 검증 플랫폼 구축입니다. 기존 인력 중심의 수작업 검증 방식의 한계를 개선하기 위해 AI 기반 공간정보 자동 검증 플랫폼을 구축하여 데이터 정확성을 높여 고품질의 공간정보 서비스 제공 기반을 강화하는 사업이며 소요 예산은 3억입니다.
9-10쪽 AI 기반 도로·하천점용허가 플랫폼 구축입니다. 기존 도로·하천점용 허가 업무를 보다 체계적이고 효율적으로 개선하기 위해 도로·하천점용 온라인시스템을 마련하고 AI 기반 민원 진단 서비스와 공문·허가증 자동 생성 등 업무 자동화 기능을 구현하는 사업이며 소요 예산은 3억 5,000만 원입니다.
마지막으로 9-11쪽 공간정보 기반 정보 서비스 제공입니다. 변화하는 도시 여건을 반영한 수치지형도 제작과 공간정보시스템 유지관리를 통해 공간정보의 정확성과 행정업무의 효율성을 높이고 신뢰받는 공간정보 서비스를 제공하는 사업이며 소요 예산은 4억 8,000만 원입니다.
이상으로 정보통신과 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 정희석 정보통신과장 수고하셨습니다.
그럼 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 의회법무과, 군공항대응과, 정보통신과 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
정명희 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 정명희 안녕하세요? 정명희 위원입니다. 군공항과에 제가 물어보겠습니다. 이게 지금 10년째 수원에서 여기로 이전한다고 그렇게 발표가 되고 2017년 2월인가 아마 여기로, 거기가 화성으로 발표된 걸로 알고 있는데 여태까지 수원시 같은 경우에는 대대적인 광고를 많이 해요, TV에요. 광고비도 많이 들겠지만 저희 대응과에서는 예산이 적어서 그러는지 몰라도 거의 TV가 나오는 게 없더라고요. 지금 제가 이거를 볼 때 사업개요에 전광판, 배너 이렇게 있는데 전광판은 어떻게 시나 그런 데 전광판을 하시는 계획입니까? 아니면 배너도 그렇고, 제 생각에는 우리 TV에 좀 광고를 해서 화성에 오면 안 된다는 걸 절실하게 표현을 해야 되는데, 제가 항상 YTN이나 그냥 TV를 보면 수원은 많이 나와요, 아주 절실하게. 돈도 많이 쓰고 그랬는데 우리 화성은 예산이 적어서 그런지 아니면 별로 안 하는 거 같은데 올해 계획이 지금 힐링 이런 것만 주민들을 위해서 있더라고요. 주민들을 위해서 있는 것도 좋겠지만, 더 나은 TV 광고나 그런 걸 좀 했었는데, 혹시 계획이 다른 게 또 있으신가요?
○군공항대응과장 신동호 네, 답변드리겠습니다. 2026년도 수원시 예산은 10억 900만 원 정도고, 저희 화성시의 예산은 13억 8,600만 원으로 해서 더 예산은 많아요. 그래서 저희들이, YTN 같은 경우는 사실 저희들이 홍보는 하지 않고 요즘에는 SNS로 해서 인스타그램이나 블로그나 이런 핸드폰을 통해서 볼 수 있는 부분이나, 동탄역이나 병점역에 미디어보드가 있어요, 그거하고 아파트가 대부분 지하층에서 올라갈 때 보면 거기에 미디어보드가 있거든요. 거기에서 한 1,600개 정도의 아파트마다 그것들을 홍보하고 있기 때문에 요즘에는 조금 그런 트렌드에 맞춰서 홍보를 했는데 다음에는 방송 쪽에서도 홍보할 수 있도록 노력하겠습니다.
○부위원장 정명희 왜냐면 동탄 쪽도 많이 있지만 이 남양 쪽도, 비봉이나 남양에 인구가 많이 늘었어요. 남양이 지금 5만 7천이거든요. 비봉도 4년 전에 8천인데 지금 2만이 들어서고 있으니까, 이쪽 서부권이잖아요, 동탄을 뭐라고 하는 게 아니라 서부권이니까 서부권 쪽에 더 절실하게 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
○군공항대응과장 신동호 네, 알겠습니다. 그래서 저희 같은 경우는 읍면별 설명회를 지금 현재 진행을 하고 있어서 병점이나 봉담 지역 같은 경우는 어려운 점, 또 힐링 같은 것들이 필요할 때 어떤 부분이, 계절이나 시간, 세대에 모두 소통을 할 수 있을 정도로 화성에 중요한 자원의 아름다움을 알 수 있도록 그렇게 계속 홍보를 할 계획입니다.
○부위원장 정명희 알겠습니다.
○위원장 배현경 정명희 부위원장님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면
(거수하는 위원 있음)
유상희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○유상희 위원 유상희 위원입니다. 저희 수원 군공항 화성 이전에 대한 전문가한테 자문을 받고, 법률적인 자문을 받고 있잖아요? 이렇게 자문을 받은 내용들이 저희 현재 정부나 저희 경기도 정책에 실질적으로 어떻게 반영이 되고 있는지 궁금합니다.
○군공항대응과장 신동호 네, 저희들이 이 군공항을 이해하기 위해서는 제일 먼저 2017년에 예비 이전 후보지로 결정을 국방부에서 하고 난 다음에, 그다음에 저희들이 헌법재판소에 권한 신청, 심판을 의뢰했었어요. 그런데 12월 28일에 뭐라고 나왔냐면 이것은 지자체에서 하는 게 아니라 국방부에서 시행하는 것으로써 이것은 잘못된 게 아니다, 그래서 이게 지금 현재 끝난 게 아니라 진행되고 있는 사항이기 때문에, 이것은 나중에 마지막에 끝날 때 이게 잘못됐는지 안 됐는지가 중요하기 때문에 현재는, 수원시에서는 계속적으로 법이나 아니면 범정부 TF 등을 구성을 하거나 아니면 경기국제공항 같은 법을, 계획을 동원해서 화성에 군공항을 이전을 시키려는 거고, 저희들이, 시민들이 해야 될 것은 거기에 대한 반대 의견, 그리고 우리 화성시가 아니라 지금 현재 병점하고 그 지역에 군공항이 있기 때문에 다른 시, 원하는 시들이 있거든요. 그런 시로 이전하는 데 총력을 다해서 우리 자원이, 진짜 한 2천만 평의 화옹지구와 앞으로 관광이나 미래 첨단사업의 개발을, 개발이 돼서 우리 나중에 미래의 세대들이 거기에서 다른 일을 하는 게 아니라, 새를 쫓는 일을 하는 게 아니라 여기에서 관광을 홍보할 수 있도록, 미래를 설계할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 그리고 지금 아까 말씀드린 부분은 수원에서 어떤 범정부나 어떤 조례를 만들 때 거기에 대한 대응 전략으로 해서 그쪽에 발표하는 게 아니라 저희들이 어떻게 대응을 가지고 대해야 할지, 저쪽에서 나왔을 때 그냥 의지만 가지고 될 수 있는 게 아니기 때문에 저쪽의 허점인 사항 같은 경우를 법률이나 그런 것들 자문을 통해서 우리가 이러이러한 부분을 챙겨서 대응을 해야 되겠다 그럴 때 쓰고 있습니다.
○유상희 위원 그런 대응들이 잘 진행되고 있으신 거죠?
○군공항대응과장 신동호 잘 진행되고 있습니다.
○유상희 위원 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 유상희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
박진희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 같은 질문이 될 것 같은데요. 저희들은 동탄에 살고 있습니다. 거기 수원 군공항이 나가야 된다는 거는 사실입니다. 비행기 소음도 있고, 물론 우리 동탄도 제트기가 한번 지나가면 가끔 시끄러운 부분도 있거든요.
○군공항대응과장 신동호 네.
○박진희 위원 일단 수원 군공항은 수원에서는 나가야 된다라는 걸 우리가 인식하고 있고 동탄 주민들도 그렇게 생각하고 있습니다. 물론 화옹지구를 우리가, 자연을 지켜야 된다는 것도 우리가 잘 알고 있고요. 일단 나가야 되는 건데, 지금 현재 수원시에서 경기국제공항을 지금 유치하려고 하는 거예요, 화성시에?
○군공항대응과장 신동호 그것도 말씀을
○박진희 위원 그것 좀 설명해 주시기 바랍니다.
○군공항대응과장 신동호 제가 말씀, 이제 경기국제공항은 사실상 2007년에 김진표 국회의장님이
○위원장 배현경 저기 죄송합니다, 말씀 중에. 이거는 얘기가 길어질 거 같고요. 여기서, 그건 우리 화성시 문제가 아니기 때문에 나중에 따로 보고를 받도록 하겠습니다.
○군공항대응과장 신동호 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 그 부분은 박진희 위원님 양해해 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 조금만 짧게 좀 들으면 안 될까요? 조금 간략하게.
○위원장 배현경 짧게, 그럼 아주 짧게 부탁드리겠습니다.
○군공항대응과장 신동호 네.
○박진희 위원 네.
○군공항대응과장 신동호 그래서 2021년에서 2025년 제6차 공항개발계획이 있는데 그 계획을 만들 때 김진표 의원이 국회의장으로 있었을 때 직권 발의해서 거기에 개입을, 내용이 들어가게 했었어요. 그래서 제7차 공항개발계획이 이제 2026년부터 30년까지 계획이 들어갈 거예요. 그 내용에서도 남부 경기국제공항이 필요하다는 내용이 들어가 있습니다. 그래서 그때부터 사실 남부 국제공항이 있었던 거고, 2000년, 2020년 이전에는 국제공항이 국토부 계획에는 없었던 내용입니다. 이상입니다.
○박진희 위원 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다. 지금 군공항에 대해서, 얘기하실 거에서 더 깊은 내용이 있을 때는 따로 부서를 통해서 업무 보고를 받는 걸로 하겠습니다.
그리고 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주십시오.
○군공항대응과장 신동호 네.
○군공항대응과장 신동호 네.
○박진섭 위원 저희들이 건의한 것도 있고. 그런데 갔다 와서 보면 그냥 묻혀버려요. 그래서 우리 과장님, 혹시라도 올해 선거 때문에, 저 연락은 왔는데, 뒤로 미뤄진 거 같은데 협의체 위원들도 사실은 비행장하고 가까운 위원님들이 가셔야 되는 게 맞고
○군공항대응과장 신동호 네.
○군공항대응과장 신동호 네.
○군공항대응과장 신동호 네, 알겠습니다.
○군공항대응과장 신동호 이번에 좀 연기가 됐는데 다음에 갈 때 위원님 말씀 잘 기억해서, 메모해서 챙겨가겠습니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 의회법무과, 군공항대응과, 정보통신과 소관 주요업무계획에 대하여 보고 청취를 마치겠습니다.
송문호 기획조정실장, 조윤호 의회법무과장, 신동호 군공항대응과장, 정희석 정보통신과장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다.
중식을 위해 14시까지 정회토록 하겠습니다.
(11시 57분 정회)
(14시 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 공보실, 감사관 소관 주요업무계획에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다.
오석만 공보실장 나오셔서 공보실 소관 2026년도 주요업무계획에 대해 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
○공보실장 오석만 안녕하십니까? 오늘 7월 20일 자로 공보실장으로 임명된 오석만입니다. 어제까지는 제가 정책기획관으로 근무하다 오늘은 갑자기 공보실장으로 바뀌었습니다. 위원님들의 많은 양해를 부탁드리겠습니다.
시정 홍보와 시민 소통 강화를 위해 많은 관심과 성원을 보내주시는 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 부서장을 소개하겠습니다. 윤영호 언론과장입니다. 조인희 홍보담당관입니다.
이어서 공보실 소관 2026년도 주요업무계획에 대하여 총괄 보고드리도록 하겠습니다.
공보실은 민선9기의, 9기 출범에 따른 주요 시정을 적극적으로 알리고 다양한 디지털 홍보 채널을 활용한 시민참여형 홍보를 강화하여 시민과 더 가까이 소통하는 데 최선을 다하겠습니다.
먼저 언론담당관은 영향력 있는 언론매체를 통해 주요 시정 정책을 적극적으로 홍보하여 화성특례시의 시정 인지도 확산에 힘쓰겠습니다. 또한 시민의 공감과 신뢰를 바탕으로 시민 중심 홍보 기획과 언론 소통을 추진하도록 하겠습니다.
홍보담당관에서는 AI 기술 발전과 변화하는 미디어 환경에 적극 대응하여 SNS, 유튜브 등 매체별 특성을 반영한 맞춤형 홍보를 지속 추진하겠습니다. 또한 화성온TV와 SNS 채널 콘텐츠 경쟁력을 강화하고 코리요 캐릭터 활용 콘텐츠 확대와 홈페이지, 통합예약시스템 고도화를 통해 시민 생활과 밀접한 시정 정보를 보다 쉽고 편리하게 제공하도록 하겠습니다.
이상 공보실 소관 2026년도 주요업무계획 총괄 보고를 마치고 세부사항은 담당 부서장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 오석만 공보실장 수고하셨습니다.
그러면 언론담당관, 홍보담당관, 감사관 소관 주요업무계획에 대하여 일괄 보고 청취토록, 뭔가 조금 이상한 것 같죠, 맞아요? 일괄 보고 청취토록 하겠습니다.
윤영호 언론담당관 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○언론담당관 윤영호 안녕하십니까? 언론담당관 윤영호입니다. 시민의 행복과 화성특례시의 발전을 위해 활발한 의정활동에 힘써 주시는 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드립니다.
보고에 앞서 언론담당관 소속 팀장님을 소개하겠습니다. 먼저 손성곤 언론팀장입니다. 강남규 방송팀장입니다.
지금부터 언론담당관 소관 2026년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
1-1쪽 부서 현황은 서면으로 보고드리겠습니다.
1-2쪽 2025년 주요사업 추진 성과 및 2026년 여건 및 추진 방향을 보고드리겠습니다. 2025년 주요 사업 추진 성과로는 시민의 정책 이해도 향상을 위해 시 주요 정책에 대해 전략적 기획보도를 추진하였습니다. 그 결과 월평균 보도 건수가 전년 대비 41% 상승하였으며 일반보도 1,848건, 기획보도 307건을 실시하였습니다. 또한 주요 시책의 효과적인 확산을 위해 방송 및 인터뷰 455건, 방송 프로그램 방영 및 협찬, 콘텐츠 제작 17건을 실시하였습니다. 아울러 화성시 포토갤러리를 통해 시각화 자료를 제공하여 시민들이 정책을 보다 가까이에서 체감할 수 있도록 추진했습니다.
다음은 2026년 여건 및 추진방향입니다. 민선9기 출범에 따른 시정 비전과 핵심 정책 성과를 시민 눈높이에 맞게 전달하는 맞춤형 홍보의 필요성이 더욱 커지고 있습니다. 또한 영향력 있는 언론매체를 통한 주요 정책 홍보 효과를 극대화하고 시민과의 공감대를 형성하는 전략적 홍보 기획의 필요성도 더욱 확대되고 있습니다. 이에 체감하는 내 삶의 완성 화성특례시 도시 위상 제고를 비전으로 3개 분야 34억 5,400만 원의 예산을 편성하였습니다.
1-3쪽 주요 시책의 효과적 확산을 위한 언론소통 강화입니다. 민선9기 주요 정책에 대한 전략적 홍보를 추진하기 위해 사업비 21억 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업과 연계한 기획보도를 실시하고 취재 지원 자료 및 브리핑을 통해 핵심 메시지를 전달하겠습니다. 또한 언론사와 지속적인 소통 및 취재 지원을 통해서 긍정적인 도시 이미지를 확산시키고 언론사와의 협업 체계를 강화하여 팩트 체크와 신속한 언론 대응에 힘쓰겠습니다.
다음은 1-4쪽 방송 미디어를 활용한 화성특례시 도시 위상 제고입니다. 다양하고 전략적인 방송 미디어를 활용하여 차별화된 미디어 브랜딩 확립을 위해 방송 홍보 사업비 13억 원을 편성하였으며 주요 시정 정책과 대표 축제를 파급력 있는 방송매체를 통해 홍보함으로써 화성특례시 도시 위상을 높이고 전국적으로 인식을 확산하는 데 노력하겠습니다.
마지막으로 1-5쪽 시정 홍보 영상자료 통합 관리입니다. 주요 현장을 담은 사진 및 영상자료를 제공하여 홍보 효과를 극대화하고자 사업비 5,400만 원을 편성하였습니다. 다양한 이용자가 주요 시정과 관련된 사진 및 영상자료에 손쉽게 접근할 수 있는 환경을 조성하여 시민들이 정책을 더 쉽고, 이해하고 신뢰로 다가갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상 언론담당관 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 윤영호 언론담당관 수고하셨습니다.
조인희 홍보담당관 나오셔서 소관 주요업무계획에 대해 보고해 주십시오.
○홍보담당관 조인희 안녕하십니까? 홍보담당관 조인희입니다. 107만 화성특례시민의 행복을 위해 시민 중심의 의정활동을 펼쳐주시는 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님, 그리고 여러 위원님의 노고에 진심으로 감사드립니다.
보고에 앞서 홍보담당관 팀장을 소개하겠습니다. 이강현 홍보전략팀장입니다. 최지혜 영상홍보팀장입니다. 신혜경 SNS홍보팀장입니다. 김영조 인터넷홍보팀장입니다.
지금부터 홍보담당관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 2-1페이지 기본 현황은 서면으로 갈음하고자 합니다.
2-2페이지 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년 홍보담당관은 우리 시 홍보 역량을 대외적으로 인정받은 한 해였습니다. 전략적 미디어 운영을 통해 디지털 소통 기반을 확대하였으며 각종 대외 평가에서 총 6개 부문을 수상하고 온라인 매체 구독자 수 경기도 지자체 1위 달성 등 우수한 성과를 거두었습니다. 우리 시만의 홍보 방향을 정립하기 위해 커뮤니케이션 전략회의와 정책 브랜드 자문단을 운영하여 시정 핵심 메시지를 통합 관리하는 전략적 홍보 체계를 구축하였으며 AI·디지털 대전환 시대에 발맞춰 AI 기반 홍보물 공모전을 지속 개최함으로써 시민과 함께 새로운 홍보 문화를 만들어 가고 있습니다. 이러한 성과를 토대로 2026년에는 화성의 고유 정신과 문화가 담긴 첨단 AI 도시브랜드 구축을 목표로 관련 예산 35억 9,800만 원을 편성하여 네 개의 주요 역점사업을 추진하겠습니다.
첫 번째로 2-3페이지 시민과 소통하는 AI, 미래 도시브랜드 구축입니다. 화성만의 도시 정체성을 확립하고 시민과 함께하는 다양한 소통 기반을 마련하겠습니다. 이를 위해 주요 행사 현장에 통합시정홍보관을 운영하고 시정소식지와 종합홍보책자를 발행하여 시민에게 시정 주요 정책과 성과를 알기 쉽게 전달하겠습니다. 나아가 생성형 AI 기반 공모전을 더욱 내실 있게 운영하여 전 국민의 참여를 확대하고 화성특례시의 매력과 가치를 알리는 콘텐츠를 지속적으로 확산하겠습니다.
다음은 2-5페이지 시민과 함께 화성의 이야기를 완성하는 영상 콘텐츠 확산입니다. 화성의 브랜드 가치를 담은 홍보 영상을 제작하여 옥외 광고망 등 다양한 매체를 통해 확산함으로써 시민의 공감과 자긍심을 높이겠습니다. 또한 유튜브 채널을 중심으로 시민 참여를 확대하고 참신한 아이디어와 현장감 있는 영상을 제작하여 창의적인 홍보 문화를 조성해 나가겠습니다.
다음은 2-6페이지 양방향 소통 체계 구축과 시민 참여 기반의 시정홍보 추진입니다. 발로 뛰는 소통 행정 실현을 목표로 온라인 소통 기반 확대와 시민 참여 활성화에 중점을 두고 매체별 특성에 맞는 홍보 전략을 추진하겠습니다. 시민 눈높이에 맞는 다양한 콘텐츠를 제작하고 일상생활과 재난 관련 소식을 쉽고 빠르게 전달하여 시정 홍보 효과를 높이겠습니다.
마지막으로 2-7페이지 디지털 인프라 고도화 및 웹 서비스 편의성 강화입니다. 홈페이지를 시민 중심으로 개선하고 다양한 AI 기반 서비스를 도입함으로써 시민 편의와 응답성을 높이겠습니다. 특히 통합예약시스템은 연간 35만 명의 시민이 이용하는 대표 온라인 창구인 만큼 메인화면을 개편하고 홍보 기능을 강화하여 시민에게 필요한 정보를 더욱 쉽고 빠르게 제공하겠습니다.
이상으로 홍보담당관 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 조인희 홍보담당관 수고하셨습니다.
강기철 감사관 나오셔서 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사관 강기철 안녕하십니까? 감사관 강기철입니다. 우리 모두의 행복, 더 큰 화성을 시민과 함께 만들어 가는 화성특례시의회 기획행정위원회 배현경 위원장님과 함께하는 위원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 감사관 소속 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 고충민원과 시민 권익을 담당하는 감사총괄팀 김지만 팀장입니다. 시와 시 산하기관의 종합감사를 담당하는 행정감사팀 전애리 팀장입니다. 계약 심사와 대형 공사장, 기술감사 업무를 담당하는 계약심사팀 채재환 팀장입니다. 공직기강과 감찰, 비리 조사를 담당하는 조사팀 김준우 팀장입니다. 공직자 재산 신고와 이해충돌, 청렴 업무를 담당하는 청렴팀 이새봄 팀장입니다. 시 산하기관의 채용 실태와 갑질 조사, 감찰 조사 업무를 담당하는 공공기관감사팀 허성구 팀장입니다.
감사관 소관 2026년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.
3-1쪽 부서 현황으로 감사관에서는 여섯 개 팀 스물일곱 명이 근무하고 있으며 3-2쪽 2025년 주요성과와 2026년 업무 추진방향에 대해 설명드리겠습니다.
2025년에는 경기도 주관 계약심사운영평가 최우수 등급 달성, 감사원 주관 자체감사활동심사 성과 향상 최우수기관 표창 수상 및 2년 연속 우수 등급을 달성하였으며 국민 권익위 주관 민원 서비스 종합평가 고충민원 처리 분야에서 2년 연속으로 우수 등급을 달성했습니다. 아울러 국민 권익위 주관 종합청렴도 평가에서 우수 등급을 달성하였습니다. 부패 방지에 대한 사회적 관심 증가에 부응하여 공직사회 청렴 문화 확산과 특례시 위임 사무 및 시 자체 사업에 대한 선제적 감사를 통해 건전하고 투명한 행정 운영을 뒷받침하겠습니다.
다음은 3-3쪽부터 2026년도 주요업무계획입니다. 먼저 감사직무 역량 강화 교육을 통한 전문성 제고입니다. 상급기관 전문교육 이수와 팀 스터디를 통해 자체 업무 역량을 강화하고 감사·회계담당자 전문 교육과 고충민원 처리 관련 교육 운영으로 감사 인력의 업무 역량과 내부통제 기능을 제고하겠습니다.
3-4쪽 시민옴부즈만 운영을 통한 시민 권익 구제 강화입니다. 시민옴부즈만 운영을 활성화하여 고충민원 상담 및 조사 처리와 불합리한 행정제도에 대한 개선 건의 등 시민 권익 구제에 최선을 다하겠습니다.
다음은 3-5쪽 행정 취약 분야 개선을 위한 종합 및 특정감사 실시입니다. 금년에는 양감면을 시작으로 8개 기관의 종합감사를 실시하고 신규 추진되는 복지 분야 민간위탁 특정감사를 비롯해 10여 건의 특정감사를 추진하고 기관 전반의 건전성과 신뢰성을 제고하여 사전 예방적 감사 체계를 확립하겠습니다.
3-6쪽 현장밀착형 기동감찰 운영입니다. 금년에는 노출과 비노출 방식을 병행한 현장밀착형 기동감찰을 상시 운영하여 취약 분야에 대한 중점 감찰을 통해 엄정한 공직기강을 확립하겠습니다.
3-7쪽입니다. 시민에게 신뢰받는 청렴특례시 구현입니다. 2026년에도 종합청렴도 우수 등급 달성을 목표로 작년 평가 결과를 분석하고 종합청렴도 향상 계획과 부서별 청렴활동 운영 계획을 수립하여 각종 청렴시책 추진과 찾아가는 청렴 홍보활동 등을 추진하여 조직 내 청렴 문화 확산 및 투명한 공직 문화 조성을 도모하겠습니다. 감사관에서는 2026년에도 예방적 감찰 활동을 강화하고 관행적·구조적 부패행위를 근절하여 시민에게 신뢰받는 화성특례시 조성에 더욱 노력하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 강기철 감사관 수고하셨습니다.
그럼 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 언론담당관, 홍보담당관, 감사관 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주십시오.
○감사관 강기철 건수로는
○감사관 강기철 건수로는 작고요. 전체 다섯 명이 운영을 하다가 지금 현재는 네 명이 진행을 하고 있습니다.
○감사관 강기철 한 분이 그만두셨습니다.
○감사관 강기철 네, 그리고 한 분이 곧 7월 말로 또 그만두고 있어서 곧 채용 계획에 있습니다.
○감사관 강기철 네, 그렇습니다.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 그 민원 처리 분야마다 처리 일정이 다르기 때문에 그러는데
○감사관 강기철 저희 옴부즈만은 조금 다릅니다.
○박진섭 위원 아니, 제가 말씀드리는 거는 꼭 뒤에, 뭐 민원을 빨리 해 달라 적게 해 달라 그러는 게 아니라, 제가 이제 좀 드리고 싶은 말씀은 뭐냐 하면 이런 우기에 사고도 많이 나지 않습니까, 여러 가지로? 피해도 있고. 그런 얘기했을 때 보면 답변하는 게 우리 기간 내에만 하면 되는 거 아닌가 이런 걸 내가 가끔 듣는 경우가 있는 거 같아요. 그런 부분은 또 이제 시기라든가 상황에 따라서 좀 적절하게 안배 좀 하고 급한 건 좀 급하게 하고 그래야 되지 않나 싶어서 한번 드리는 건데, 이거는 이제 옴부즈만하고도 관련이 있지만 저희들하고도 관련이 있는 부분이라서 이게 어디에 얘기해야 될지는 모르겠지만 제가 요 근래에 그런 일을 겪은 적이 있어서, 이거는 공직자 입장에서 상관이 얘기한다고 요새는 막 듣는 것도 아닌 거 같더라고요, 제가 보기에는 그래요. 그래서 제가 한번, 질의를 한번 드려보는데 어떻게 생각하세요, 그 문제는?
○감사관 강기철 위원님께서 말씀하시는 부분이, 처리 기한이 15일이라고 하면 지금 직원들은 15일 가까이 돼서 처리한다는 그 말씀이시잖아요?
○감사관 강기철 그런 부분은 공직 문화에서 아무래도 좀 부족하다고 생각하고요. 지금 생각하시는 대로 방향이 좋은 쪽으로 나갈 수 있도록 저희들이, 저희들 하는 역할 자체도 공직 문화가, 그런 공직 문화가, 빨리 처리하는 공직 문화가 정착될 수 있도록 의견을 받들어서 노력하도록 하겠습니다.
○박진섭 위원 제가 이제 윗선한테 얘기를 하면 직접 담당하는 사람이 좀 서운하거나 불편할 수 있잖아요? 그래서 직접 팀장님한테 간접적으로 얘기할 수도 있고 하는데, 그러면 이제 그분들 말씀이 뭐 외부를 통해서 압력 비슷하게 얘기를 하는 경우도 들어봤어요. 그런데 저는 일을 편하게 하고 좀 나름대로, 위에서 얘기하면 그거야말로 압력 비슷할 거 같아서 저희들이 설명을 해 드리는데도 그런 게 있는 거 같고, 또 요 근래 비가 와서 도로 부분이 파이고 막 이런 부분들이 있지 않습니까? 그래서 그런 부분을 얘기하는데 그런 게 좀 있는 거 같아서, 혹시라도 그런 부분은 조금, 한꺼번에는 안 되겠지만 천천히 고쳐가는 건 어떤가 해서 질의를 한번 드려봤어요.
○감사관 강기철 네, 받들어서 그런 부분을 건전하게 저희들이 육성하도록 하겠습니다.
○감사관 강기철 네.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면
(거수하는 위원 있음)
유상희 위원님 질의해 주십시오.
○유상희 위원 질의하겠습니다. 디지털 인프라 및 웹 편의성에서 대표 홈페이지 운영 및 통합예약시스템 인프라 증설 등에 9억 6,600만 원이 책정되었는데 저희 일반 구 개청에 따른 홈페이지 분리나 AI 기반 번역·챗봇 도입 시 저희 어르신이나 디지털 취약계층 등의 접근성을 높이기 위한 사전 점검 작업을 충실히 수행되었는지 답변 부탁드립니다.
○홍보담당관 조인희 네.
○유상희 위원 어쨌든 이런 시설이 진행될 때 저희 어르신이나 취약계층인들이 있으시잖아요, 디지털을 접근하시기 힘드신 분들.
○홍보담당관 조인희 네.
○유상희 위원 그런 분들을 사전에 조사를 하셔서 그분들이 조금 가깝게 접근할 수 있는 걸 반영해서 이걸 하셨는지 그거에 대한 질문을 드립니다.
○홍보담당관 조인희 제가 그 부분까지는 아직 파악을 좀 못 했고요. 통합예약시스템 같은 경우에는 홈페이지로 가입하고 로그인하는 부분이 어려울 때는 저희가 좀 해당 관리자한테 권한을 좀 직권으로 줘서 수기로 등록해서 접수하실 수 있는 편의를 제공하고 있습니다.
○유상희 위원 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 유상희 위원님 수고하셨습니다.
금방 존경하는 유상희 위원님께서 말씀하신 거 조금 수고스럽겠지만 조금 파악을 해 보셔서 알려주시면 좋겠습니다.
○홍보담당관 조인희 네, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 배현경 고맙습니다.
또 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주십시오.
○감사관 강기철 네.
○박진섭 위원 예를 들어서 제가 어느 부분을, 그냥 하는 게 아니라 어느 부분을 접해서 말씀드리는 것이거든요. 계약하는 게 예를 들어서 도시공사가 하는 게 있고, 뭐 예를 들어서 공원녹지사업소에서 하는 게 있고, 있지 않습니까?
○감사관 강기철 네.
○박진섭 위원 그러면 똑같은, 예를 들어서 이런 사무실에, 예를 들어서 위탁 운영을 한다든가 아니면 뭐 어느 다른 데 뭘 한다든가 했을 때 비슷한데, 액수도 사실은 설계도 비슷해야 되거든요? 그런데 좀 다른 경우 있는 건, 혹시 그런 건 좀 이게 이렇게, 혹시라도 그런 게 보이는 거라든가 지적된 게 있나요?
○감사관 강기철 저희들이 내부적으로 계약 심사 업무를 담당하는 세 분이 계시는데, 지금 말씀하시는 부분이 거의 비슷한 업무를 각자의 부서에서 하는데 좀 내역이 다르고 금액이 다르다는 말씀이시잖아요?
○감사관 강기철 그런 부분이 저희 계약 심사에서는 계약 심사 내역에 올라오는 거에 한해서 저희들이 들여다 보기 때문에
○감사관 강기철 그래서 그 내역을 보고 그 내역에 적정한가에, 단가에 대한 부분이나 공법에 대한 부분이 적정한가를 보는 거지 전체적으로 지금 위원님이 말씀하신 대로 여러 개를 비교해서 이게 적정하다, 안 적정하다 판단하기까지는 시간이 굉장히 꽤 걸리는 거기 때문에 아직까지는 조금 거기까지 이르기에는 시간이 걸린다고 봅니다.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○박진섭 위원 그런 부분을 내가 지켜봤을 때 다른 부분을 내가 몇 년째 보고 있는데 그런 걸 한번 들여다보는 것도 하나요? 뭐 나쁘지 않다고 보는데 한번 들여다봤으면 좋겠어요, 한번.
○감사관 강기철 지금 잠깐 이렇게 조금 어긋나고 있는 게, 지금 위원님께서 말씀하시는 계약 부분은 운영이나 이런 부분도 포함돼서 말씀하시는 거죠?
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 제가, 저희 부서에서 지금 계약 심사 업무를 담당하는 부분은 말씀드렸듯이 내역서상에서 보는 부분, 처음 발주할 때 어떤 모양으로 이렇게 하느냐, 화성시의회 신청사를 할 때 그 내역이 적정한가 이거를 최초로 하는 부분이 있고요, 지금 위원님께서 말씀하신 부분은 조금 더 나아가서 계약이나 운영에 대한 그런 부분, 하부, 처음 시작할 때 말고 이후에 대한 부분이기 때문에
○감사관 강기철 네.
○감사관 강기철 네.
○박진섭 위원 어느 설계에서는 빠진 것도 있다라는 얘기죠. 그러니까 한번 그런 부분은 작은 게 아니라 조금 액수가 될 수도 있으니까 그런 부분도 조금 체크해 보는 게 어떻겠느냐 이렇게 말씀드리는 거예요.
○감사관 강기철 네, 추가로 그건 검토해서 계약 부서랑 저희들이
○감사관 강기철 네, 계약 부서랑 얘기해서
○감사관 강기철 네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
나중에 저기 따로 한번 콕 집어서 이렇게 말씀해 주시면 감사관에서 조금 이해하기가 쉬울 것 같습니다. 그냥 따로, 별도로 콕 집어서 말씀을 해 주시면 좋지 않을까 싶습니다.
또 추가로 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주세요.
저도 잠깐 감사관 3-6쪽에 보면 처리완료와 처리 중이라고 하는 그게 있어요, 현황에 보면. 3-6에 건이 있거든요.
○감사관 강기철 네.
○위원장 배현경 이거는 자료로, 서면으로 자료로 좀 주세요.
○감사관 강기철 위원장님, 죄송한데 이 부분은, 갑질에 대한 부분은 비공개이기 때문에 어느 정도
○위원장 배현경 비공개해야 될 부분은 비공개해서라도 주세요.
○감사관 강기철 네, 알겠습니다. 드릴 수 있는 부분에서 드리겠습니다.
○위원장 배현경 네, 감사합니다. 그리고 나머지 줄 수 없는 부분에 대해서는 구두로 알려주십시오.
○감사관 강기철 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 네, 감사합니다.
또 추가로 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 제가 마무리로 하나만 더 할게요. 우리 언론담당관, 홍보담당관 우리 공보실장님, 이번에 오늘부터 새로 취임하시는데 부탁을 드리고 싶은 게 있습니다. 저희가 상임위가 기획행정위원회잖아요.
○공보실장 오석만 네.
○위원장 배현경 행정하고도 밀접하잖아요. 이제 공보실은 시장님과 집행부의 홍보를 일단 우선으로 두고 있는 거 알고 있습니다.
○공보실장 오석만 네.
○위원장 배현경 그런데 시장님이 일을 잘하기 위해서는 저희가 또 옆에서 받쳐주고 또 견제도 하고, 또 정책적으로 밀어줘야 될 부분도 있어요. 그래서 그렇게 협치를 잘하고 있을 때는 저희 기행위 위원님들 같이 이렇게 면을 세워주는 그런 홍보 전략도 같이 세워주셨으면 하는 바람입니다.
○공보실장 오석만 네, 알겠습니다. 그거는 저희가 어떤 적정한 상황이 됐을 때는 같이 위원님들하고 상의해서 같이 협의하여 추진하도록 하겠습니다.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다. 잘 지켜보겠습니다. 그리고 응원하겠습니다. 감사합니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 언론담당관, 홍보담당관, 감사관 소관 주요업무계획에 대하여 보고 청취를 마치겠습니다.
오석만 공보실장, 윤영호 언론담당관, 조인희 홍보담당관, 강기철 감사관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 의사진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공직자 여러분께 진심으로 감사드립니다.
이것으로 제253회 화성시의회 임시회 중 제1차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.
(14시 30분 산회)
| ○출석위원 |
| 배현경정명희박진섭박진희유상희조정옥 |
| ○출석전문위원 | |
| 김언중 |
| ○출석공무원 | |
| 공보실장 | 오석만 |
| 감사관 | 강기철 |
| 기획조정실장 | 송문호 |
| 재정국장 | 이광훈 |
| 언론담당관 | 윤영호 |
| 홍보담당관 | 조인희 |
| 정책기획관 | 오석만 |
| 균형발전과장 | 신현배 |
| 의회법무과장 | 조윤호 |
| 군공항대응과장 | 신동호 |
| 정보통신과장 | 정희석 |
| 재산관리과장 | 성혁모 |
| ○기타참석자 | |
| 화성시연구원부원장 | 이민상 |
| 화성시연구원기획경영실장 | 김성연 |
| 화성시연구원데이터센터장 | 조진숙 |
| 화성시연구원탄소중립지원센터장 | 정재형 |
| 화성시연구원연구기획부장 | 홍성민 |








