○문화예술과장 조한용 안녕하십니까? 화성시 문화예술과장 조한용입니다.

의안번호 제6호 화성시 작은영화관 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

화성시 작은영화관 민간위탁 동의안은 화성시 작은영화관 설치 및 운영 조례 제4조, 화성시 사무의 민간위탁 촉진 관리 조례 제4조, 제6조, 같은 조례 시행규칙 제6조에 의거하여 2026년 10월 31일 위탁기간 만료 도래에 따라 향후 운영에 대해 민간위탁을 추진하고자 보고하는 사항입니다.

화성시 작은영화관은 동·서 간 문화생활 접근성 격차 해소를 위해 마도문화센터 3층에 설치하여 2022년 12월부터 운영 중에 있으며 주식회사 포스시네마에서 1회 재위탁하여 현재 운영하고 있습니다.

향후 추진일정은 2026년 9월 사업 수행기관을 공모하고 2022년 10월 수탁업체를 선정하여 11월부터 운영할 예정입니다. 2026년도 민간위탁 예산액은 총 5,179만 4천 원으로 공공요금과 재세공과금입니다. 연초 10개월분에 대해 지급 완료하였으며 향후 신규 위탁업체에 2개월분을 지급할 예정입니다. 영화산업 전문기관 위탁으로 전국 동시 상영 영화 배급 및 상영을 통해 서부권역 시민의 문화욕구에 부흥하고 화성시 동·서부 간의 문화생활 접근성 격차를 해소하고자 화성시 작은영화관 민간위탁안을 보고합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 조지현 안녕하십니까? 문화체육위원회 전문위원 조지현입니다.

의사일정 제1항 화성시 작은영화관 민간위탁 동의안에 대해 검토보고드리겠습니다. 본 동의안은 화성시 작은영화관의 위수탁 기간이 금년 10월 31일 만료됨에 따라 전문 수탁기관을 새롭게 선정하려는 것으로 수요자 중심의 고품질 문화서비스를 안정적으로 제공하려는 위탁 타당성이 인정됩니다.

검토 결과, 상위법령에 저촉됨이 없으며 연간 약 5천여만 원의 공공운영 예산이 투입되는 만큼 수탁 후보자의 영화관 운영 전문성과 서부권역의 특성을 반영한 활성화 프로그램 수행능력을 면밀히 검증해야 할 것입니다. 아울러 철저한 성과 관리를 통해 민간위탁 운영의 실효성을 높여야 할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○문화예술과장 조한용 2개 관이 있습니다.

○문화예술과장 조한용 네.

○문화예술과장 조한용 이게 횟수는 약간 다르긴 한데 한 7회에서 8회 정도 이렇게 상영을 하고 있고요. 평일에 적게 할 때는 5회 정도 상영을 하고 있습니다.

○문화예술과장 조한용 네.

○문화예술과장 조한용 75명입니다.

○문화예술과장 조한용 관람자 성인 같은 경우에는 7천 원으로 지금 운영하고 있습니다.

○문화예술과장 조한용 6천 원입니다.

○문화예술과장 조한용 네, 금액은 동일합니다.

○문화예술과장 조한용 네.

○문화예술과장 조한용 네, 업체는 22년도부터 했습니다.

○문화예술과장 조한용 네, 맞습니다. 아, 재계약은 아니고요. 이게 2회까지만 민간위탁을 할 수 있기 때문에 종료를 하고 새로 공모를 해서 이 업체가 될 수도 있고 다른 업체가 될 수도 있습니다.

○문화예술과장 조한용 심사를 해서

○문화예술과장 조한용 새로운 업체가 될 수도 있고 이 업체가 될 수도 있습니다. 그거는 심사를 통해서 결정을 하는데 민간위탁 연장을 1회만 할 수 있기 때문에 한 번 연장을 해서 종료를 하고 다시 공모를 하게 됩니다.

○문화예술과장 조한용 저희 부서에서 주관하는데 심사위원들 구성된 분들이, 저희가 직접 심사하는 건 아니고요. 심사위원회를 선정해서 그분들이 심사하게 됩니다.

○문화예술과장 조한용 주식회사 포스시네마.

○문화예술과장 조한용 지금 저희가 운영을 해 봤는데 그래도 다른 작은영화관에 비해서 수익이 지금 그래도 저희 시에서는 좀 나고 있거든요. 그래서 수익 배분을 저희 시에서 40%, 그리고 업체에서 60%를 가져갑니다. 그래서 저희가 이제 올해 같은 경우에도 상반기에 지금 검토해 봤더니 한 4,300만 원 정도 수익이 발생하기 때문에 연말까지 진행한다고 그러면 저희한테도 배분 수익이 발생할 것 같고요.

○문화예술과장 조한용 40%.

○문화예술과장 조한용 네.

○문화예술과장 조한용 네.

○문화예술과장 조한용 네.

○문화예술과장 조한용 그러니까 수익금에 따라서 이제 금액은 달라지는데요. 저희가 2024년도 같은 경우에는 한 1,300만 원 정도 저희가 가져갔고 업체가 한 1,980만 원 정도 가져갔습니다. 올해 같은 경우에는 수익이 더 많이 발생을 했기 때문에, 왕과사는남자 같은 경우는 이번에 많이 흥행이 돼서 지금 상반기에만 한 4,300만 원 수익금이 있기 때문에 훨씬 더 많은 수익이 배분이 될 것 같고요. 지금 저희가 이제 이 지역의 활성화를 위해서, 어린이집이라든지 작은영화관의 활성화를 위해서 다양한 방법으로 조금 더 관람객을 모집하고 그렇게 단체 관람을 유도를 하고 있는 그런 사항입니다.

○문화예술과장 조한용 보다 적극적으로 홍보를 해서 더 많은 사람들이 올 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

○문화예술과장 조한용 저희가 2019년도에 이 검토를 할 당시에 조직이라든지 그다음에 인력 이런 것들을 좀 검토를 했었습니다. 그런데 저희가 지금 이제, 현재 여기는 지금 4명 정도 인력이 투입이 돼서 운영을 하는데 전문인력이 좀 필요합니다. 전문 상영관을 운영하려면 전문인력이 필요한데 시에는 지금 전문인력이 없는 상황이어서 인력 채용에 대한 그런 비용 문제, 그리고 유지 관리에 대한 부분 이런 부분들이, 금액적인 부분이 많이 지금 소요될 상황이었습니다. 그래서, 그리고 또 하나는 전문성이 없다 보니까 새로 운영을 하게 되면 적자가 날 확률이 좀 많이 있습니다. 그래서 그런 부분들을 검토를 해서 저희가 여기 전문가들로 구성돼 있는 사람들을 공모를 통해서 심사해서 운영을 했었습니다. 다만, 2019년도, 2020년도에는 코로나라는 그런 아주 특수한 상황이 있어서 전체 작은영화관들이 대부분 다 좀 어려움을 겪었습니다. 왜냐하면 그때는 이제 아예 접촉을 못하게 막았기 때문에 영화관람을 할 수가 없는 그런 상황이었고 그거는 민간 영화관도 똑같은 상황이었습니다. 그런데 그런 것 때문에 그 당시에는 좀 수익금이나 이런 것들이 적었었고요. 지금은 그래도 좀 많이 활성화되고 있는 그런 상황입니다.

○문화예술과장 조한용 네, 거기 업체에서 전문 상영관을 운영하는, 관장하고

○문화예술과장 조한용 그렇지는 않습니다.

○문화예술과장 조한용 만약에 이제 그 업체가 부도나서 파산되면 계약 해지에 대한 부분은 있고요. 저희가 여기에, 아까 말씀드렸듯이 저희 사업비가 5천만 원이 드는데 여기 전기요금이라든지 운영에 따른 비용들에서 최소한의 비용만 저희가 지급을 하고요. 인건비나 이런 부분들은 다 회사에서 지급을 하는 거고 저희가 적자가 나더라도 그 사업비 외에 투입되는 비용은 없습니다. 그거는 저희가 위탁협약서에 그렇게 명시가 돼 있고 수익이 났을 때 수익금에 대한 배분은 저희가 받지만 그 외에 저희가 손실을 보거나 그렇지는 않습니다.

○문화예술과장 조한용 도덕적 해이라 하면 뭐 직원에 대한 승계나 이런 것 말씀하시는 겁니까?

○문화예술과장 조한용 지금 뭐 파산에 대한 구체적인 검토를 하지는 않았는데요. 저희는, 이제 시에서는 작은영화관이 파산이 안 되도록 하려고 하는 게 주목적이고요. 활성화시켜서 수입이 되도록 나고 그다음에 소외계층이나 아니면 서부권에 계신 분들이 영화관이 없어서 영화를 못 보는 부분들을 좀 볼 수 있게 하는 데 주력을 좀 하고 있고 만약에 파산이 된다 그러면 그 인력에 대한, 이제 다음 업체에서 고용승계가 될 수 있는지에 대한 부분은 검토해 봐야 되는데 아마 그렇게 되기는 좀 어려운 구조일 것 같기는 합니다. 다만, 거기에 이제 채용 인력 중에서 주민들을 채용하는 경우가 있거든요. 그런 분들은 저희가 승계할 수 있는 방안을 고려해서 추후에 선정하는 업체하고 그런 부분들을 협의할 계획이 있습니다.

○문화예술과장 조한용 조금 이제 다른 면으로 저희가 말씀을 드리면요. 영화사업을 한다는 게 영화시설을 만들어야 되고 그거에 대한 상영관을 조성을 해야 되는데 민간이 그렇게 하게 되면 사업비가 굉장히 많이 들어갑니다. 그런데 시설은 저희가 이미 갖춰 놓은 상태에서 영화사들은 거기에 들어와서, 운영 전문인력들이 운영하는 부분이기 때문에 만약에 영화사들이 수익이 난다고 해서 무조건 들어오는 게 아니라 지역적인 특성에, 여기에 사업비를 들여서 영화관을 지어서 자기들이 운영을 해야 되는 그런 부분이 있지 않습니까. 그런 부분 때문에 안 들어온 부분이 좀 강하고요. 이미 지어진 영화관, 상영관을 갖다가 이용을 해서 하는 부분들은 본인들이 전문성이 있다면 저희 시에서도 정모를 해 봐야 알겠지만 아마 그래도, 이 지역은 그래도 좀 가능성이 있다고 보고 아마 들어올 거라고 생각이 듭니다.

○문화예술과장 조한용 저희가 매월 월간보고를 받고 있고요. 저희가 재무결산에 대해서도 확인을 하고 있습니다. 그래서 저희가 1년에 한두 번 정도 지도점검을 나가고 있고 그래서 그런 부분 누수가 발생하지 않도록 저희가 지금 지도점검을 철저히 하고 있습니다. 그래서 다른 시·군에서도 그런 사례가 있다는 사항들은 저희도 보도를 통해서 알고 있기 때문에 그런 사항이 발생하지 않도록 직원들이 철저히 검토를 하고 있는 상황입니다.

○문화예술과장 조한용 저희가 일단은 공모를 통해서 업체 모집을 하게 되고요. 본인들이 제안설명을 좀 해서 심의를 통해서 선정을 하게 됩니다. 그래서 어떤 어떤 제안 사항들을 저희가 확인을 하고 이제 선정을 하는데 저희가 일단 입찰을 할 때 조건들이 좀 들어갑니다.

○문화예술과장 조한용 아직 세부적인 조건들은 저희가 지금 마련해지지는 않았는데요. 그거는 자료로 나중에 위원님들께 제공을 해드리도록 하겠습니다. 공모된 상태는 아니어서요. 그거를 준비를 지금 하고 있는 그런 사항입니다.

○문화예술과장 조한용 입찰을 하는 건 아니고요. 저희가 공고를 해서

○문화예술과장 조한용 업체가 접수되면

○문화예술과장 조한용 심사위원회를 구성해서 거기에서 본인들이 제안설명을 합니다. 그래서 거기에 대한 평가를 해서 선정을 하게 됩니다.

○문화예술과장 조한용 저희가 성과평가, 지도점검하고 성과평가를 했었는데요. 그래도 지금 운영하는 부분들, 그리고 관리하는 부분들을 저희가 검토해 봤는데 좀 우수한 것으로 나왔습니다.

○문화예술과장 조한용 점검한 자료는 저희가 별도로 제공해 드리도록 하겠습니다.

○문화예술과장 조한용 네, 알겠습니다.

○문화예술과장 조한용 안녕하십니까? 문화예술과장 조한용입니다.

의안번호 제7호 화성예술의전당의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

본 조례 개정이유는 화성예술의전당의 시설 명칭 등을 현행 여건에 부합하도록 정비하고 공연장 시설 사용절차와 사용료 납부, 관람료 감면기준 등을 개선하여 운영 효율성을 제고하고자 하는 것입니다.

주요 개정내용에 대하여 설명드리겠습니다. 안 제5조에서는 공연장 및 부대시설 명칭을 정비하였습니다. 대공연장 정식 명칭인 동탄아트홀을 명시하고 부대시설도 현재 운영 실태에 맞게 정비하여 대외적인 명칭과 시설 운영의 일관성을 확보하고자 하였습니다.

안 제7조에서는 공연장 사용허가 대상뿐만 아니라 사용허가 이후의 사용변경 및 취소절차를 함께 규정하여 공연장 운영기준을 명확히 하였습니다. 이를 통해 공연일정 변경이나 취소에 따른 운영상 혼선을 예방하고 공연장 운영의 안정성과 예측 가능성을 높이고자 하였습니다.

안 제9조에서는 사용료 납부 절차를 정비하였습니다. 기존에는 사용료 납부기한 및 선금 납부에 관한 규정이 마련되어 있지 않아 공연장 운영의 안정적인 관리에 어려움이 있었으므로 사용료 납부기한과 선금 납부에 관한 사항을 명확히 규정하였습니다.

안 제11조에서는 사용료 반환 기준을 정비하였습니다. 기존에는 사용예정일 전날까지 취소하는 경우 사용료를 전액 반환하도록 규정되어 있었으나 무분별한 사용 취소를 방지하기 위하여 취소 시점에 따른 사용료 반환 기준을 명확히 규정하였습니다. 특히 화성예술의전당은 일반 사설공연장과 달리 시민의 문화 향유 기회 확대와 지역 문화·예술 진흥을 목적으로 운영되는 공공문화시설인 만큼 공연장 운영의 안정성과 이용자의 부담을 함께 고려하여 반환 기준을 마련하였습니다.

별표에서는 사용료 금액 기준과 관람료·수강료 감면기준을 정비하였습니다. 기존에는 최근 개관한 클래식 전용 공연장을 포함한 1,000석 이상 공연장의 사용료를 참고하여 사용료 기준으로 산정하였으나 클래식 전용 공연장은 뮤지컬 등 다목적 공연장에 비해 전국적으로 사용료 수준이 높은 경향이 있어 이러한 문제점을 개선하고자 경기도 인근의 유사 규모 다목적 공연장의 사용료 수준을 기준으로 재검토하여 합리적인 수준으로 조정하였습니다.

마지막으로 관람료 감면기준은 기존 화성시 관내 공연장의 감면규정과 동일한 수준으로 정비하여 감면 근거를 명확히 하고 운영의 일관성을 확보하고자 하였습니다.

이상으로 화성예술의전당의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○전문위원 조지현 의사일정 제2항 화성예술의전당의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고드리겠습니다.

본 개정안은 화성시의 대표적인 문화·예술 거점 공간으로 거듭날 화성예술의전당의 본격적인 운영을 앞두고 실효성 있는 운영 기반을 마련하고자 제출된 안건입니다. 현행 여건 변화에 맞추어 시설 명칭과 부대시설 구분을 명확히 하고 시설 사용허가 신청과 사용료 납부 및 반환 기준, 관람료 및 수강료 감면 등 운영 전반에 대한 기준을 정비하여 행정 운영의 공정성과 신뢰성을 강화하고자 제안되었습니다.

검토 결과, 본 개정안은 상위법령에 저촉됨이 없으며 화성예술의전당 이용자인 시민과 예술인들의 편의성을 제고하고 사용료 및 감면기준 등을 투명하게 정비하여 향후 대형 전문 공연시설로서의 안정적인 운영 기반을 구축하려는 조례 개정의 필요성과 타당성이 인정됩니다. 다만, 향후 화성예술의전당이 명실상부한 지역 최고 수준의 문화·예술 거점으로 원활히 기능하기 위해서는 개정되는 조례 기준에 맞춰 우수한 기획공연 유치 및 지역 예술인과의 상생 협력과 전문적이고 체계적인 시설 관리가 철저히 병행되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○문화관광국장 백영미 안녕하십니까? 문화관광국장 백영미입니다.

화성특례시 문화·관광 발전을 위해 애써주시는 문화체육위원회 김미영 위원장님과 장철규 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

보고에 앞서 문화관광국 소관 업무를 추진하고 있는 부서장 및 공공기관장을 소개해 드리겠습니다. 문화예술과 조한용 과장입니다. 화성시문화관광재단 안필연 대표이사입니다. 문화유산과 정상훈 과장입니다. 독립기념관 한동민 관장입니다. 관광진흥과 김명숙 과장입니다.

문화관광국 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 총괄 보고드리겠습니다.

2026년 문화관광국은 모두가 함께 누리는 문화관광특례시 구축을 비전으로 다채로운 매력이 넘치는 문화·예술도시 조성, 역사·문화도시로서의 정체성 강화, 독립운동 역사도시 정체성 확립 및 위상 제고, 서해안을 따라 즐기는 생태·문화·평화 관광도시를 만들어가겠습니다.

문화예술과는 시민 중심 문화자치 실현을 위한 전략 수립 및 기반을 구축하고 정조효문화제, 정조대왕능행차, 루나빛축제 등 대표 문화축제를 통해 화성의 역사·문화적 가치를 높이고 시민의 문화·예술 향유 기회를 확대하겠습니다. 아울러 다양한 문화 수요에 부합하는 맞춤형 문화시설 운영과 문화기반시설 확충을 통해 문화가 일상이 되는 문화·예술 환경을 조성해 나가겠습니다.

문화유산과는 무형유산 전수교육관 및 역사박물관 건립을 위한 사전 행정절차를 순차적으로 진행하여 지속 가능한 문화유산의 보존과 활용에 힘쓰겠습니다. 남양향교 및 안곡서원 추계 행사지원을 통해 시민들이 향유할 수 있는 화성 고유의 문화 콘텐츠를 확보하고 역사박물관의 다양한 프로그램 활용을 통해 시민의 역사 인식 제고에 노력하겠습니다.

독립기념관은 쌍봉산 독립운동기념탑 조성과 8·15 광복절 기념식 개최를 통해 독립운동가의 숭고한 정신을 계승하고 화성지역 독립운동의 역사적 가치 연구 및 전시, 다양한 교육·문화 프로그램 운영 등 시민참여 콘텐츠에 주력하여 독립운동 역사 도시의 위상을 이어가겠습니다.

끝으로 관광진흥과는 제부지역 내 관광 및 교통 인프라를 확충하고 전곡항 층상응회암 등 화성국가지질공원 7개소와 매향리 평화기념관 프로그램 운영을 통해 관광 자원화을 추진하겠습니다. 궁평리에서 제부마리나를 연결하는 화성 황금해안길과 고렴산 해상공원, 궁평 관광지 캠핑장을 금년 내 마무리하고 화성 황금해안길 걷기축제를 개최하여 황금해안길의 아름다운 경관을 널리 알리고 지역 관광 활성화를 도모하겠습니다.

주요업무계획 보고 시 위원님들께서 말씀해 주시는 고견은 사업에 적극 반영하여 추진토록 하겠습니다. 앞으로 문화관광국 분야에 대한 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다.

이상으로 문화관광국 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○문화예술과장 조한용 안녕하십니까? 문화예술과장 조한용입니다.

문화체육위원회 김미영 위원장님을 비롯한 위원님들께 2026년 주요사업계획 보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하며 앞으로 화성시 문화·예술 발전을 위해 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.

보고에 앞서 문화예술과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김지연 문화정책팀장입니다. 백지영 문화예술팀장입니다. 이윤제 축제팀장입니다. 고영만 문화콘텐츠팀장입니다. 서민석 문화시설1팀장입니다. 최현숙 문화시설2팀장입니다.

1-1쪽 부서현황은 서면으로 대체하겠습니다.

1-2쪽 2025년 주요 성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년에는 지역예술인 창작활동 지원과 다양한 문화·예술 프로그램 운영을 통해 시민의 문화 향유 기회를 확대하고자 노력했습니다. 정조효문화제, 정조대왕 능행차가 7년 연속 경기도 대표 관광축제로 선정되었고 화성예술의전당 준공으로 공연문화에 대한 시민들의 문화·예술 향유 기회를 확대하였습니다. 2026년에는 시민 중심 문화자치 기반을 강화하고 대표 문화축제와 문화시설 확충을 통해 문화가 일상이 되는 문화·예술 도시를 조성하겠습니다.

1-4쪽 시민 중심 문화자치 실현을 위한 전략 수립 및 기반 구축입니다. 시민이 문화의 주체가 되어 지역문화 의제를 발굴하고 실행하는 시민 중심 문화자치를 실현하겠습니다. 현행 시민협의체를 개편한 민·관 협력 거버넌스를 구축하여 지속 가능한 화성형 문화자치 기반을 마련하겠습니다.

1-5쪽 문화 인큐베이팅 허브로서의 동탄복합문화센터 재구성입니다. 도서관동, 문화동 공간 재구성을 통해 이용편의를 높이고 지역문화 거점으로 조성하겠습니다. 또한 한 공간에서 문화, 체육, 학습활동이 가능한 층별 시설 배치로 타 문화시설과의 차별성을 확보하고 지역문화 생태계를 선도하는 핵심 거점으로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다.

1-6쪽 시민 중심 생활 밀착형 문화시설 운영입니다. 시민이 일상에서 예술을 접하고 직접 참여할 수 있는 지역문화 예술의 장으로서 시설별 특색 있는 정책과 프로그램을 운영하여 시민의 다양한 문화 수요에 대응하겠습니다.

1-7쪽 2026 정조 문화재 및 정조대왕 능행차 공동재현입니다. 효의 발원지로서 정조대왕의 도시 화성에 도시 브랜드를 구축하고 정통성을 강화하기 위한 축제입니다. 방문객들이 정조대왕의 효행과 애민정신을 되새기며 과거와 현재를 잇는 뜻깊은 시간을 보낼 수 있도록 추진하겠습니다.

1-8쪽 제4회 화성 루나빛축제입니다. 동탄호수공원 운답원 일원에서 다양한 빛 콘텐츠를 활용한 화성시 대표 야간축제를 개최하여 시민의 자긍심을 높이고 전국적인 문화관광 도시로서의 도시 브랜드 이미지를 강화하겠습니다.

1-9쪽 시립미술관 건립입니다. 건축물 자체가 하나의 작품이자 랜드마크가 되는 세계적인 미술관을 조성하여 화성을 대표하는 문화·예술의 중심지로 만들어가겠습니다.

현재 이토 토요의 설계 공모작이 당선되었으며 2029년 개관을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

1-10쪽 화성시 테마 어린이과학관 건립입니다. 부지 내 멸종위기종 맹꽁이 서식이 확인되어 포획 및 이주를 위한 용역사를 선정하였으며 정밀조사가 진행 중입니다. 맹꽁이는 한강유역환경청 및 전문 용역사와 협의하여 대체 서식지로 포획·이주하여 공사 착공 일정에 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다.

1-11쪽 화성시 공룡자연과학센터 건립입니다. 송산면 공룡알 화석산지 내에 자연환경과 공룡알 화석 등을 활용하여 과학센터와 테마 공원을 조성하는 사업입니다. 당초 7월 착공 예정이었으나 추경예산이 미반영이 되어 내년으로 착공 시기가, 착공 시기 조정이 불가피한 사항입니다. 내년 착공을 목표로 예산 확보에 적극 노력하겠습니다.

1-12쪽 석우동 51번지 복합문화시설 건립입니다. 시민 숙원사업으로 유휴부지에 복합문화시설을 건립하는 사업입니다. 건축기획용역을 완료하였으며 2030년 준공을 목표로 사업을 적극 추진하겠습니다.

마지막으로 1-13쪽 화성예술의전당 소공연장 조성사업입니다. 당초 7월 착공할 계획이었으나 계약심사 보완 등으로 8월 착공할 계획이며 2027년 5월 소공연장 개관을 목표로 공연문화 기반을 완성하여 화성시 대표 문화·예술 거점으로 조성하겠습니다.

이상으로 문화예술과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 안녕하십니까? 화성시문화관광재단 대표이사 안필연입니다.

먼저 문화체육위원회를 이끌게 되신 김미영 위원장님과 장철규 부위원장님을 비롯한 문화체육위원회 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 화성시 문화·예술·관광의 발전을 위해 재단에 대한 각별한 관심과 지도 편달을 부탁드리며 우리 재단도 내실 있는 성과로 보답드리도록 하겠습니다.

보고에 앞서 재단 직원을 소개해 올리겠습니다. 정지영 경영기획본부장입니다. 변동술 예술의전당본부장입니다. 김석홍 예술진흥본부장입니다. 조광연 문화진흥본부장입니다. 조영호 관광진흥본부장입니다. 정구선 도서관본부장입니다.

지금부터 2026년 화성시 문화관광재단 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

부서현황과 2025년 추진 성과, 2026년 여건 및 추진방향은 서면으로 대신하며 2026년 154억 4,400만 원 규모, 18개 사업 중 중요 사항을 중심으로 보고드리겠습니다.

먼저 2-6쪽 문화자치 시민협의체 운영 및 활성화입니다. 시민 참여 기반의 정책의제 발굴을 위한 사업으로 하반기에는 3기 시민협의체 출범을 위한 준비위원회를 구성·운영하겠습니다.

2-7쪽 통합홍보 체계 구축입니다. 소식지 ‘화분’, SNS 홍보물품 등 총 6개 분야 통합홍보를 통해 재단의 대외 인지도를 높여 나가겠습니다.

2-8쪽 동탄복합문화센터 유지 보수 및 스포츠 운영입니다. 동탄복합문화센터의 법정 안전점검과 시설 유지 보수를 차질 없이 추진하고 84개 강습반 운영으로 시민 건강 증진에 기여하겠습니다.

2-9쪽 화성 예술의전당 기획공연 운영입니다. ‘세계적인 예술 화성으로 잇다’ 슬로건에 맞춰 클래식, 발레, 국립단체 공연을 유치하여 점유율 80% 이상 목표로 운영하겠습니다.

2-10쪽 화성예술 지원입니다. 신진·장애·다문화 예술인 등 총 88건 지원을 상반기에 완료하였으며 하반기에는 화성 메세나 사업을 추진하겠습니다.

2-11쪽 아트홀 기획공연입니다. 화성·반석·누림아트홀의 생애 주기별 맞춤공연을 확대하고 예술인 협업 창작공연을 선보이도록 하겠습니다.

2-12쪽 권역별 콘서트입니다. 4개 구 출범을 기념해 국민 화합의 장이 될 무료 야외콘서트를 8월부터 순차 개최하겠습니다.

2-13쪽 찾아가는 공연장입니다. 문화 소외지역, 취약계층의 문화 향유 기회 확대를 위해 거리·방문공연을 연 140회 운영하겠습니다.

2-14쪽 화성시예술단입니다. 관내 예술인 53인으로 구성된 예술단과 함께 기획공연, 공연투어 등 총 25회 공연을 운영하겠습니다.

2-15쪽 동탄아트스페이스·아트스퀘어 기획전시입니다. 상반기 영인문학관 연계 전시회에 이어 하반기에는 미술 콘텐츠 지역 전시공간 매칭 지원사업 연계 전시, 지역작가 전시 등을 이어나가겠습니다.

2-16쪽 2026년 화성 국제조형 프로젝트입니다. 전곡항 입구 국제 공공조형물 조성사업으로 당선작 연흔의 계약심사, 공사를 거쳐 연내에 준공·제막식을 추진하겠습니다.

2-17쪽 지역 예술 유통기반 강화입니다. 인사아트센터 전시, 서울 옥션 경매를 통해 지역작가의 미술시장 진입을 지원하고 파리 CITE 레지던시의 예술가 1인을 3개월간 파견하겠습니다.

2-19쪽 AI 기반 미디어 창작 지원입니다. 국비 공모 AI 라운지 거점 조성사업 선정에 따라 미디어센터 유휴공간에 AI 체험 교육존을 조성하고 AI 창작교육을 운영하겠습니다.

2-20쪽 생활문화·예술 플랫폼 구축입니다. 민간 장소 13개소를 거점으로 생활문화 프로그램을 연 320회 운영하겠습니다.

2-21쪽 화성시 서해안 선셋콘서트 및 바닷빛 불꽃쇼입니다. 5개 서해안 관광 거점을 순환하며 문화행사를 추진하고 화성 서해안 야간 체류형 관광을 활성화하겠습니다.

2-22쪽 AI 기반 독서문화 환경 조성 라이브러리입니다. 7개 도서관별 특성에 맞춰 AI 식물도감 만들기, 책 읽어주는 로봇 루카 등 AI 신규사업 7건을 추진하겠습니다.

2-23쪽 도서관 지역작가 순회전시, 접점의 교감입니다. 지역작가 3인의 작품을 도서관에서 순회 전시하는 사업으로 현재 왕배푸른숲 도서관에서 전시를 추진 중에 있습니다.

마지막으로 2-24쪽 화성형 Are-E 문화·예술 교육 운영입니다. 꿈의 무용단, 라이징스타 메이킹랩, 국비사업 가가호호 등을 운영하며 하반기에는 지원사업으로 시민체감형 예술교육모델을 완성하겠습니다.

이상으로 화성시 문화관광재단 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○문화유산과장 정상훈 안녕하십니까? 문화유산과장 정상훈입니다.

2026년 주요업무계획 보고를 통해 제10대 화성시의회 문화체육위원회 김미영 위원장님을 비롯한 위원님들을 만나 뵙게 되어 감사하고 앞으로 화성시의 문화유산 발전을 위한 위원님들의 많은 관심과 성원을 요청드립니다.

문화유산과는 화성시 문화유산의 체계적인 보존·관리 및 활용을 통해 시민의 문화 향유 기회 확대와 지역 역사문화 가치를 증진하여 역사문화 도시로서의 화성특례시의 정체성을 강화하고자 노력하고 있습니다.

보고에 앞서 문화유산과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 허성관 문화유산정책팀장입니다. 남수림 종무팀장입니다. 우영국 문화유산관리팀장입니다. 최윤정 역사진흥사업팀장입니다.

지금부터 문화유산과 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

3-1쪽 부서현황 및 3-2쪽 2025년 주요 성과 및 2026년 업무 추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다.

3-4쪽 화성시 무형유산 전수교육관 건립입니다. 경기도 무형유산 제65호인 화성팔탄민요에 이어 승무와 화성역말농악이 향토무형유산으로 신규 지정되는 등 전승·관리해야 할 무형유산이 확대됨에 따라 무형유산의 체계적인 보호와 교육을 위한 전용 공간을 조성하고자 합니다. 이를 위해 타당성 조사 결과를 바탕으로 팔탄면 담봉근린공원을 최적 부지로 선정하였고 전수실, 공연장, 전시실을 갖춘 복합문화공간을 조성할 계획입니다. 2027년 실시설계용역을 완료하기 위한 소요예산은 7억 1,200만 원이며 이를 통해 무형유산 특성에 맞는 내실 있는 공간 설계를 마무리하겠습니다. 2026년 3월 국회 및 국가유산청을 방문하여 국비 지원의 당위성과 우리 시의 의제를 필역하는 등 국비 확보를 위해 최선을 다하였으며 2026년 4월 국가유산청 국고보조사업을 신청하였습니다. 2026년 9월 국가유산청 무형유산 전수교육관 건립사업 예산 사전통지 결과에 따라 행정절차를 차질 없이 추진하여 2027년 착공, 2029년 준공 목표를 달성하겠습니다. 우리 시 무형유산이 시민들과 함께 호흡하는 살아있는 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다.

3-5쪽 화성시 연등음악축제 개최입니다. 화성시 연등음악축제는 국가무형유산 및 유네스코 인류무형 문화유산 대표목록으로 등재된 연등회를 기반으로 한 전통문화 행사로 2026년 5월 16일 용주사 경내에서 개최하였습니다. 소요예산은 총 1억 3,500만 원으로 주요 프로그램은 사전공연, 연등음악회, 체험부스 등을 운영하였습니다. 앞으로도 전통문화인 연등회와 흥겨운 음악을 결합하여 시민의 안녕을 기원함과 동시에 지역사회 시민들이 소통하고 화합할 수 있는 축제로 만들고자 노력하겠습니다.

3-6쪽 전통문화 행사지원입니다. 지역 고유의 전통문화 행사와 의례를 보존·전승하기 위하여 화성문화원, 팔탄민요, 남양향교, 안곡서원 등에 사업비를 지원하는 사업입니다. 총 예산은 2억 3,100만 원이며 2026년 상반기에는 화성문화원 정월대보름 행사, 세시풍속 축제를 비롯하여 남양향교 춘계 석전제, 안곡서원 춘계 제향, 팔탄민요 재현행사를 개최하여 세대 간 화합의 기회를 마련하였습니다. 하반기에는 남양향교 추계 석전제와 안곡서원 추계 제향, 팔탄민요 정기공연 등의 행사를 추진함으로써 우리의 전통적인 문화·예술 콘텐츠에 대한 시민참여 활성화와 유교문화 계승에 기여하겠습니다.

3-7쪽 종교문화 활동지원입니다. 종교의 문화적 가치를 바탕으로 시민의 정신문화 함양과 지역공동체의 화합을 도모하기 위해 종교단체에서 주관하는 문화행사 개최를 지원하는 사업입니다. 총 소요예산은 6,400만 원이며 화성시 기독교 총연합회가 주관하는 3.1절 기념 공감음악회를 2월 22일에 개최하였으며 9월 중 한글날 기념 문화음악회, 10월 중 남양성모성지 평화음악회 등 총 2건의 종교문화 행사를 추가 지원할 예정입니다.

3-8쪽 만년제 복원 및 정비입니다. 만년제 정비사업은 괴성, 제방 등 문화유산의 원형 복원과 주변 지역을 활용한 역사공원 조성으로 구성됩니다. 2026년 총 예산은 5억 5,400만 원으로 도비와 시비가 포함되어 있으며 제방 기본 및 실시설계를 진행할 예정입니다. 이 사업을 통해 시민과 함께 문화유산 공간을 공유하고 화성시의 역사문화도시 이미지를 강화할 것입니다.

3-10쪽 국가·도 지정유산 보수·정비·복원입니다. 본 사업은 국가유산청 및 경기도 문화유산과와 협력하여 국도비 보조 매칭 방식으로 매년 문화유산 소유주를 대상으로 수요조사를 실시하여 추진하는 사업이며 2026년도 예산은 국비 20억 9,800만 원, 도비 8억 9,600만 원, 시비 9억 7,100만 원 등 총 39억 6,500만 원으로 편성되어 있습니다. 앞으로도 화성시 내 소중한 국가유산을 체계적이고 지속적으로 보전하기 위해 최선을 다하겠습니다.

3-12쪽 화성시 역사박물관 건립입니다. 화성시 역사박물관 건립은 107만 화성특례시민에게 다양한 지역 역사·문화콘텐츠를 제공하고 지역 유산을 체계적으로 보존, 관리 및 활용할 수 있는 문화 인프라 조성사업입니다. 2026년 하반기에는 경기도 공립박물관 설립 타당성 사전평가 통과를 목표로 업무를 추진하고 있습니다.

마지막 3-13쪽 화성시 역사박물관 운영 활성화입니다. 역사박물관의 전시, 교육, 문화행사, 학예연구 등 사업을 통해 우리 시의 역사와 유물을 활용한 양질의 역사문화 서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 우리 시에서 발굴된 유적·유물과 기증·기탁 받은 유물을 연구하는 사업을 통해 박물관 전시 및 교육, 문화행사에 활용하여 시민분들께 우리 지역의 문화적·역사적 가치를 널리 알리고자 합니다. 소요예산은 4억 3,800만 원이며 박물관을 찾는 시민의 만족도를 높일 수 있도록 역사박물관 운영 활성화에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 문화유산과 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○문화예술과장 조한용 네, 그렇습니다.

○문화예술과장 조한용 지금 포획을 시작했고요. 저희가 지금 거기에 포획 틀하고 트랩 설치를 해서 포획작업을 실시해서 성체를 지금 현재 7마리 정도 포획을 한 상태고요. 저희가 이제 한강유역관리청에 허가신청을 해서 허가는 난 상태고 저희가 9월까지 성체를 다 잡아서 이주를 시킨 다음에 환경청에 이제 보고를 하게 됩니다. 그래서 그 보고가 되고 나서 3년 정도 또 관리를 하게 됩니다. 그 관리를, 유지 관리를 하게 되고요. 보고 후에 한 10월에서 11일 정도면, 환경청에서 승인이 떨어지면 공사는 착공을 할 수 있는 그런 상황이 되겠습니다. 현재 원만하게 진행은 되고 있습니다.

○문화예술과장 조한용 그렇죠. 지금 알이 부화, 알이 보통 이제 낳고 나서 한 달 이내에 거의 다 부화가 되기 때문에 지금은 성체만 있는 그런 상태입니다.

○문화예술과장 조한용 저희가 환경청에 승인받을 때 그 지역, 세 군데 정도 집단 알이 발견됐습니다. 그 수를 대상으로 해서 저희가 용역사에서 보고할 때 잡아야 될 대상 수가 20개체 이상으로 다 돼 있었습니다. 그래서 20개 이상만 저희가 잡아서 하면 되는데 최대한 다 잡아서 포획해서 저희가 환경청에도 보고할, 그렇게 할 생각입니다.

○문화예술과장 조한용 지금 기존에 저희가 발견해 놓고 거기에 구멍 파서 아예 막아놨거든요. 알이 죽었으면 그걸 저희가 규명을 해야 될 것 같고요. 만약에 성체가 다 안 돼서 그런 상황이, 어쩔 수 없는 그런 상황이라면 그걸 저희가 환경청에 규명을 정확하게 해서, 원인 분석을 해서 규명을 해야 될 것 같고 지금은 판단으로는 20개 이상이 발견될 것 같습니다.

○문화예술과장 조한용 네, 그럴 것 같습니다.

○문화예술과장 조한용 네, 알겠습니다. 그리고 이제, 다만, 저희가 예산이 지금 좀 부족해서 저희가 한 27년도에도 예산을 좀 세워야 되거든요, 본예산을. 그때 위원님들께서 많은 도움 주시기를 부탁드리겠습니다.

○문화예술과장 조한용 전에 저희가, 이제 추경이라든지 전년도 예산이 지금 녹록지 않은 상태여서 예산 확보가 지금 많이 안 된 상태입니다. 저희 부서에서 지금 사업하는 것들이 꽤 많은데 그게 이제 본예산 때도 수립이 안 됐고 추경 때도 세워지지 못한 부분이 많이 있습니다. 많은 도움을 부탁드리겠습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 한 번 하는 게 아니라 이 예산을 다섯 번에 나눠서 하니까 정말 적은 예산으로 열심히 하고 있습니다. 2천만 원도 모자란, 못되는 예산으로 시민들이, 3천 명의 시민들이 모이고 해서 저희는 이 사업은 굉장히 성공한 사업으로 생각을 갖고 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 지금 2회차 하고 있고요. 3회차는 에코팜 테마파크에서 하기로 돼 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 예산은 엄청 적지만요. 그 재단 안에 있는 예술단의 오케스트라도 오고 국악단도 오고 해서, 그러니까 무료공연이 가능한 걸로 해서, 직원들이 막 다 직접 의자도 나르고, 그러니까 예산이 없기 때문에 저희가 힘으로 때우고 있습니다. 노동력을 충분히 발휘해서 열심히 하고 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 열심히 하겠습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 저희는 기본이 예술가도 그렇고 모든 관내 업체를 공모를 통해서 하는 거를 기본 방침으로 삼고 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 그렇지 않고 굉장히 훌륭하게, 예술가도 관내 예술가들을 발굴해서 국제로 내보냈고요. 파리로 내보냈고요. 오케스트라도 관내 오케스트라 단원이지만 뭐 여러 가지, 수준도 높고요. 저희는 관내, 화성시민들을 위한 재단이기 때문에요. 제일 거기에 포커스하고 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 진짜 인기가 많은, 찾공은 인기가 많은, 저희 재단에서 하는 인기가 많은 프로그램인데요. 그러니까 아티스트도 공모를 통해서, 화성 관내에 있는 아티스트를 장르 구별 없이 공모를 통해서 뽑고요. 그리고 나아가는, 그러니까 어디 어디 신청하면 신청한 곳을 거의 다 나가려고 노력을 하고 있는데 인기가 너무너무 많아, 높아가지고 좀 경쟁률이 있습니다. 그런데 공모 기간이 있어서 그때만 응모를 해 주시면 최대한 나가려고 하고 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 거기도

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 그것도 하고 SNS로도 하고 공모를 모두가 다 받아서 응시, 응모할 수 있도록 최대한 많이 내보내고 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 작년에 그렇게 했습니다. 작년보다 20회 늘어서, 작년에는 120회 했는데 더 늘었

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 늘었어요. 20회 더 늘어서 140회로, 올해는 조금, 너무 인기가 많아서요. 저희가 최대한 조금 더 늘려봤습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 비중은 거의 한

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 실내가 조금 더 많고요. 그러니까 야외에도 상당 부분 있습니다. 왜냐하면 저희가 축제도 많고요. 예산이 다들 많지 않기 때문에, 저희 공연단은 무예산으로 하는 거라 다들 요청이 많고 수준도 높고 해서요. 일단은 인기가 높은 사업이라서 조금 경쟁률도 치열하고 하긴 합니다. 그런데 최대한 이 예산 안에서 더 많이 하려고 또 노력을 해 보겠습니다, 내년에도.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 굉장히 어렵습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 제가 그거는 서면으로 보고를, 세부 사항을 서면으로 보고해 드리겠습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 너무 감사한 의견을 저희가 실제로 반영해서 더 많이 정보를 교류하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○문화예술과장 조한용 저희가 지금 동탄복합문화센터 같은 경우에는 문화동하고 도서관 동으로, 2개로 구분돼 있었는데요. 지금 도서관이 중앙도서관으로 이전해 가면서 이제 거기에 한 5,500제곱미터 정도의 공실이 지금 발생을 해서 그 공실에 대한 부분들을 재조성하면서 지금 층별로 정확한 동선들이, 지금 약간 계획적이지 않아서 그 부분을 다시 조성하는 사항이거든요. 그래서 저희가 지하 2층부터 지상 3층까지 지금 조성할 계획이 있는데요. 지하 1층에는 전시존이 지금 현재 있는 상태에서 중년 일자리 카페나 아트스퀘어를 좀 보강할 계획이 있고요. 1층 같은 경우에는 지금 스포츠존하고 전시존이 있는데 수영장하고 아트스페이스 전시실, 발표실, 그리고 도서관 쪽에는 가족친화존으로 해서 미디어 전시가 결합된 휴식형 라운지를 조성할 계획이 있거든요. 그래서 거기에 이제 또 어린이집하고 야외공연이 있는데 그런 부분들을 활용을 해서 넓은 유휴공간을 활용한 가족 중심의 문화공간으로 조성할 계획에 있습니다. 그리고 2층 같은 경우는 시민예술존이라고 그래서 이제 컬처라운지나 소규모 연습실, 그리고 거기에 스포츠존이 지금 기존에 있는데요. 헬스장, GX 프로그램실, 수영 강사실, 그리고 도서관 쪽에서는 이제 전문 예술존이라서 예술창작소 실험 예술실, 예술단 연습실을 조성해서 창작연수 교류가 가능한 그런 유기적인 공간 배치를 할 계획이었습니다. 그리고 3층의 경우에는 이제 문화동 한 동을 갖다가 스터디존하고 사무존으로 해서 정원시설을 통합하는 그런 식으로 구성할 계획을 가지고 있습니다.

○문화예술과장 조한용 운영은 지금 재단에서 위탁을 받아서 운영을 할 계획에 있고요. 저희가 이제 지금 현재 공실 나와 있는 부분이 현재 예산이 편성이 안 돼 있기 때문에 대표님께서 거기 예술인들의 공간으로 지금 현재는 활용을 하고 있고 재단에 위탁을 줘서 재단에서 지금 운영할 계획에 있습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 저희가 이거 공모를 통해서요. 각각 구청의 단위별로 수공예 하는 그 공방을 선정해서요. 그렇게 해서 거기서 교육이 이루어지는 그런, 이게 공모사업이었거든요. 그래서 그거를, 그 예산을 가지고 화성시 전체에 공모를 해서 그 교육을 위탁시킨 거예요. 우리가 다 할 수가 없어가지고 위탁교육을 시키다 보니까 수가 많이 늘어났던 경우입니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 저희가 조금 어렵게, 예산이 많지 않은 상황에서 최선을 다해서 시민의 세금을 우리가 대행해서 쓰고 있다는 생각으로 최대한 아껴서 쓰고 있습니다. 그런데 예산이 뭐 조금 풍족해진다면 훨씬 많은 사업을 할 수 있지 않을까 하는 생각을 해 봅니다.

○문화유산과장 정상훈 일단 홍보 같은 경우에는 화성시 홈페이지 등 저희 SNS 쪽에서 홍보를 하고 있고요. 그리고 아파트 엘리베이터라든가 아니면 큰 행사인 경우에는 현수막도 부착을 해서 홍보를 하고 있습니다. 그리고 홍보의 활성화를 위해서 어떤 언론이라든가 그런 부분도 협조 요청할 예정입니다.

○문화예술과장 조한용 네, 그렇습니다.

○문화예술과장 조한용 현재 기존에 민족 문제, 민족문화연구소하고 그다음에 남양에 추진하시는 분들하고의 계속해서 갈등이 있었는데 최근에 이제 용역을 통해서 갈등조정위원회를 거쳐서 지금 어느 정도 합의가 된 상태고요. 저희가 기존에 중단되었던 사업을 재개하기 위해서는 다시 행정절차를 진행해야 되는 그런 사항이 있었습니다. 그래서 경기도 투자, 투융자심사를 최근에 통과했고요. 공유재산 관리기본계획까지는 현재 통과가 된 상태고 이제 기획용역을 통해서 저희가 이제 용역을 발주, 설계를 발주할 계획에 있고요. 그러기 위해서는 또 이제 저희가 3회 추경이나 아니면 내년도 본예산에 예산을 좀 반영해서 진행을 좀 해야 되는 사항입니다. 그래서 지금 현재 단계에는 행정 절차상에 대한 부분들은 어느 정도 진행이 지금 된 상태고요. 용역비가 지금 세워지면 바로 용역을 착수해서 사업을 진행할 계획에 있습니다.

○문화예술과장 조한용 네, 그렇습니다.

○문화예술과장 조한용 정확한 금액은 아닌데 대략 한 130억 정도 되겠습니다.

○문화예술과장 조한용 네.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 감사합니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 이거는 그 AI 라운지를, 그러니까 저희가 미디어센터가 따로 별도로 있음에도 불구하고 항상 예산이 정말로 부족해서 천장도 새고 뭐 정말 열악한 환경임에도 불구하고 할 수 없어서 공모사업으로 돈을, 이렇게 국비를 가지고 왔는데요. 그리고 또 기자재도 다 너무 옛날 거라 컴퓨터 자체도, 그래서 이 사업을, 일단은 기본적으로 기본 인프라 구축부터, 컴퓨터도 새로 갈고, 이 예산으로 컴퓨터도 새로 갈고 라운지 조성사업을 하고요. 그다음에 또 공모를 해 보든지, 시에 또 요청을 하든지 예산을 좀 편성을 받아서 조금, 자꾸 시민들이 와서 편안하게 즐길 수 있는, 저희가 사실은 또 하나 사업으로 굉장히 인기 끈 거는 옛날 비디오테이프 복원해 주는 사업을 했어요. 그게 굉장히 인기가 좋았는데요. 그 복원기가 돈으로 하면 500만 원도 안 됐는데요. 이렇게 너무 많은 시민들이 몰려들다 보니까 그게 고장이 나서 또 못 쓰게 되고 그래서 아직도 시민 대기 줄이, 그런 사업들을 굉장히 활성화해서요. 미디어센터는 위원님들께서 좀, 제가 예산을 좀 배정해 주십사 하고 읍소 드리고 싶습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 감사합니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 다 있어서요. 일단은 서면으로 다시 추가 보고드리고요. 그리고 앞으로는 이 서식에 넣겠습니다.

○화성시문화관광재단대표이사 안필연 네, 감사합니다.

○독립기념관장 한동민 먼저 역사적인 화성특례시의회 신청사 입주를 축하드립니다. 독립기념관장 한동민입니다.

평소 우리 시의 역사문화 발전과 독립운동 기념사업에 깊은 관심과 성원을 보내주시는 김미영 위원장님, 장철규 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.

보고에 앞서 독립기념관 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 조유현 독립기념관운영팀장입니다. 유승민 독립기념사업팀장입니다. 이혜영 학예팀장입니다.

지금부터 독립기념관 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

16-1쪽 부서현황은 서면으로 갈음하겠습니다.

16-2쪽 2025년 주요 성과와 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년에는 시민과 공감하는 독립운동 대표 도시 브랜드를 만들기 위해 고주리 6인 추모 조형물과 쌍봉산 독립운동기념탑 조성계획을 수립하고 시민참여형 독립운동 교육프로그램으로 코리요와 함께하는 화성 독립운동 시간여행, 자원봉사자 도슨트 양성과정 등을 운영하였습니다. 전시 및 연구 분야에서는 부민관 폭파 의거 80주년 기념 특별전과 국립 대한민국 임시정부기념관 공동 순회전을 개최하였고 송산·서신·남양·마도 지역 독립운동 마을조사 및 자료수집 사업을 추진했습니다. 아울러 광복 80주년을 맞아 국가보훈부와 광복회에서 선정하는 이달의 독립운동에 우리 화성시 3.1운동이 선정되었고 국내 현충시설 및 연구기관과의 협력망도 넓혀 나갔습니다. 2026년에는 특례시민으로서의 역사적 정체성을 강화할 수 있는 다양한 참여사업 수요가 더욱 확대 될 것으로 예상하면서 이에 따라 화성 독립운동사의 조사·연구를 한층 심화하고 시민 참여를 기반으로 한 전시·교육·문화 콘텐츠를 보다 체계화하도록 하겠습니다.

2026년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

16-4쪽 기억하는 화성

○독립기념관장 한동민 네, 기억하는 화성, 참여하는, 함께 참여하는 미래기념식 및 추모제 개최입니다. 연례행사인 3.1절, 그다음에 광복절에 대한 국가기념식 및 저희 제암리·고주리와 관련된 4.15 추모제를 내실 있게 개최하여 독립운동의 의미를 시민과 함께 되새기도록 하겠습니다. 특히 올해 광복절 기념식에는 부대행사로 최태성 강사의 토크콘서트를 개최해서 시민들의 역사적 자긍심을 높이도록 하겠습니다.

다음은 16-5쪽, 죄송합니다. 4-5쪽 독립의 가치를 계승하는 기념공간 조성입니다. 화성 독립운동가 정신을 기리는 상징 공간을 조성하고 독립운동 기념시설을 유지 관리하여 보훈문화 확산에 기여하겠습니다. 아울러 주민참여예산 사업인 송산지역 독립운동교육 안내판 설치를 추진해서 송산·마도·서신 일대의 독립운동역사를 시민들과 함께 보다 쉽게 접할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 4-7쪽 시민의 걸음으로 잇는 화성 독립운동 주요지역 활성화입니다. 화성3.1운동 만세길은 기존 31킬로 전 구간 운영과 더불어 단기 탐방코스를 단계별로 개발하여 누구나 쉽게 참여할 수 있는 역사 탐방로로 운영하겠습니다. 현재 1단계로 화수리 지역을 탐방로로 지금 준비하고 있습니다. 이와 함께 국가유산청 공모사업인 생생국가유산 활용사업과 화성 독립운동 지역 학교연계 교육프로그램 운영을 지속해서 일상 속 여러 세대와 함께 아우르는 콘텐츠 확산을 도모하겠습니다.

다음은 4-9쪽 화성 독립운동 조사·연구·발간사업입니다. 작년 남양지역에 대한 조사사업에 이어서 올해는 우정·장안, 향남·팔탄지역과 관련된 문헌자료 수집과 현장조사를 실시해서 확보된 자료를 통해서 우리 지역의 역사적 층위를 입체적으로 복원하고 독립운동가를 발굴하고 기증과 전시를 유도해서 후속 사업의 기초자료로 활용하고자 합니다. 또한 화성 독립운동의 역사를 올바로 알리고자 대중도서를 발간하여 시민들과 함께 공유하도록 하겠습니다.

마지막으로 4-10쪽 화성시 독립운동기념관 전시 및 교육프로그램 운영입니다. 독립운동기념관을 중심으로 독립운동의 역사적 가치와 의미를 재조명하도록 하겠습니다. 이에 다양한 주제의 전시와 교육프로그램을 운영해서 시민과 함께 역사 인식을 제고하고 대시민 문화서비스 향상에 노력하겠습니다. 전시 분야로 현재 용주사 승려 신상완의 독립운동을 주제로 기획전시 중이며 하반기에는 옛 남양지역의 근대사회 형성과 독립운동을 주제로 기획전을 준비하고 있습니다. 교육 분야입니다. ‘누구나, 더 가까이, 더 깊게’라는 3단계 교육 슬로건 아래 유아부터 가족 단위와 일반 성인 관람객까지 화성 독립운동을 쉽고 즐겁게 배울 수 있는 다양한 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

이상으로 독립기념관 소관 2026년 예산 관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○관광진흥과장 김명숙 안녕하십니까? 관광진흥과장 김명숙입니다. 제10대 화성시특례시의회 출범을 축하드립니다.

관광진흥과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리기에 앞서 담당 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 황순홍 관광정책팀장입니다. 손준호 관광시설팀장입니다. 기동하 관광사업팀장입니다. 신아미 평화기념관 담당팀장입니다.

먼저 5-1쪽 부서현황은 서면으로 갈음하겠습니다.

다음은 5-2쪽 2025년 주요 성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 2025년에는 제부도 랜드마크 조형물 설치와 화성국가지질공원 인프라 구축을 통해 관광 기반을 확충하였고 시티투어와 생태관광 코스 개편 및 신규코스 개발로 관광 프로그램을 다양화하였습니다. 또한 황금해안길과 궁평관광지 조성사업, 제부지역 교통인프라 구축 등을 본격 추진하여 서해안 관광벨트 조성의 기반을 마련하였습니다. 아울러 화성 뱃놀이축제를 대한민국 대표 해양축제로 발전시키고 매향리평화기념관 개관을 통해 평화관광 기반을 구축하였습니다. 2026년에는 제부도와 황금해안길, 고렴산 해상공원, 궁평 종합관광지를 연계한 서해안 관광벨트를 완성하여 서해안을 따라 즐기는 생태·문화·평화의 관광도시 화성을 실현해 나가겠습니다.

다음은 5-4쪽 제부지역 관광 인프라 확충입니다. 제부도의 경관과 조화를 이루는 관광·휴게시설을 7월까지 준공하여 관광객 편의 증진과 관광 활성화에 기여하겠습니다.

다음은 5-5쪽 제부지역 교통 인프라 확충입니다. 제부도 도시계획도로 개설사업은 보상을 차질 없이 추진하여 하반기 공사를 착공하고 교통 혼잡 해소와 안전한 관광환경 조성에 힘쓰겠습니다.

다음은 5-6쪽 화성국가지질공원 활성화입니다. 지질명소 시설 정비와 해설사 운영, 교육·체험 프로그램 및 홍보를 확대하여 지질자원의 관광자원화를 지속 추진하겠습니다.

다음은 5-7쪽 협력 여행사 연계 마케팅입니다. 외국인 관광객 유치를 위해 협력 여행사와 연계한 관광상품 개발과 해외 홍보를 추진하고 중국·대만·동남아 시장을 중심으로 관광객 유치 확대에 힘쓰겠습니다.

다음은 5-8쪽 화성 시티투어 코스 개편입니다. 신규 관광자원과 다양한 관광 수요를 반영하여 테마코스를 개편하고 가족과 노인, 장애인 등 다양한 계층이 만족할 수 있는 시티투어를 운영하겠습니다.

다음은 5-9쪽 화성 황금해안길 조성입니다. 궁평항에서 제부마리나를 연결하는 총 17킬로미터의 화성 황금해안길을 지난 6월 26일 임시 개통하였습니다. 임시 개통 이후 하루 평균 약 1,800명이 찾는 등 시민과 관광객의 큰 호응을 얻으며 서해안의 새로운 관광명소로 자리매김하고 있습니다. 앞으로 특화경관과 포토존 조성을 마무리하고 10월 황금해안길 걷기축제를 개최하여 화성시를 대표하는 해안 관광명소로 육성해 나가겠습니다.

다음은 5-10쪽 고렴산 해상공원입니다. 출렁다리와 해상보도교를 중심으로 특색 있는 해상공원을 조성하여 서해 관광의 새로운 거점으로 만들고 올해 사업 준공과 개방을 목표로 추진하겠습니다.

다음은 5-11쪽 궁평 종합관광지 조성입니다. 캠핑장과 힐링푸드샵 운영을 시작하고 관광지 기반시설을 지속 확충하여 서해안 체류형 관광거점으로 조성하겠습니다.

다음은 5-12쪽 국화도 해안데크 정비입니다. 실시설계와 행정절차를 차질 없이 추진하여 안전한 해안데크 재설치 기반을 마련하고 관광객 이용환경을 개선하겠습니다.

다음은 5-13쪽 제16회 화성 뱃놀이축제 개최입니다. 제16회 화성 뱃놀이축제는 5월 22일부터 25일까지 4일간 개최하였습니다. 요·보트 승선체험과 해양레저 프로그램, 시민참여 공연 등 다양한 체험형 콘텐츠를 운영하여 관광객들에게 큰 호응을 얻었습니다. 축제기간 동안 총 29만 7천여 명이 방문하였으며 약 160억 원의 경제 유발 효과를 거두었고 안전사고 없이 마무리하였습니다. 앞으로도 서해안 관광벨트와 연계한 콘텐츠를 지속 발굴하여 대한민국 대표 해양관광축제로 발전시켜 나가겠습니다.

마지막으로 5-14쪽 매향리평화기념관 운영입니다. 제2회 기획전시와 교육·체험 프로그램 확대, 홈페이지 운영 등을 통해 평화와 공존의 가치를 확산하고 서남부권 대표 평화관광지로 육성하겠습니다.

이상으로 관광진흥과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○관광진흥과장 김명숙 임시 계통이요? 전체 구간을 다 임시 개통하였고요. 저희가 ‘임시’라는 말을 쓰는 이유는 토목적인 공사는 준공을 하였는데 이제 그 위에 얹는 콘텐츠들, 예를 들면 이제 데크길을 걷다가 조금 앉았다가 갈 수 있는 벤치라든지 아니면 스폿 사진을 찍을 수 있는 조형물이라든지 이런 거는 저희가 본예산에 못 세우고 추경에 세웠습니다. 그래서 지금은, 지금 협상 중에 있고요. 그다음에 10월 중순쯤에 준공이 나기 때문에 그때를 완전 개방이라고 생각하고 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 4시간 이상…….

○관광진흥과장 김명숙 네.

○관광진흥과장 김명숙 네, 일단 화장실 같은 경우에는 17킬로 구간에 9개 정도가 있고요. 지금도 사실은 이제 정식적으로 기존에 있는, 그러니까 예를 들어서 궁평리부터 제부도까지 가게 되면 기존의 관광지들이 있지 않습니까. 거기에 기 사용하고 있는 화장실은 그대로 이용을 하고요. 주차장은 아직 설계 중에 있고 임시 주차장, 주차장도 임시 주차장으로 쓰고 있지 정식적으로 황금해안기를 하면서 만들어진 주차장은 아직 없습니다. 그래서 이제 임시 화장실을 넣었는데요. 거기 4개소를 더 추가해서 9개 정도를 운영하고 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 하고 있습니다. 그런데 그게 정식 화장실이 아닌 곳이, 네 군데가 임시 화장실로 쓰고 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 지금 현재 설계상으로는 아홉 군데가 있기는 하지만 이제 찾아오시는 관광객 수를 모니터링하면서 필요하다면 계속 채워 나가는 형식으로 운영하겠습니다.

○관광진흥과장 김명숙 충분히 이해 가시는 말씀인데요. 저희가 6월 26일 임시 개방하기 전에 수시로, 굉장히 많이 그 데크 길을 걸어봤습니다. 그래서 그늘막이라든지 의자라든지 잠깐 멈췄다 가는 공간은 반드시 필요하고요. 그래서 그렇게 그늘막이라든지 쉼터를 줄 수 있는 곳을 전체 구간, 그러니까 전체가 17킬로지만 기존에 있는 길을 활용하고 거기에 플러스 기존 길이 없는 데, 바닷가에는 데크를 까는 겁니다. 그래서 데크가 4킬로 정도 되는데 그곳에 아홉 군데 정도 어떤 거점을 만들고 거기에 그런 그늘막이라든지 쉼터를 조성계획에 있는 겁니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 그렇습니다.

○관광진흥과장 김명숙 위원님, 그렇게 하기에는, 저희가 연간 황금해안길을 앞으로 찾을 관광객은 74만으로 지금 예측하고 있습니다. 그런데 74만 명을 대상으로 그렇게까지 촘촘하게 하기는 어렵고요.

○관광진흥과장 김명숙 그런데 회차하는 그 버스노선은 현재는 임시 개방이기 때문에 노선 2개를 개설하고 하루에 8회에서 12회까지 2대가 교차로 운영되고 있기 때문에 편도로 갔다 오시는 거는 걱정 안 하셔도 회차하는 차량이 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네.

○관광진흥과장 김명숙 저희도 정말 만약에 그런 사업을 하고 싶은 호텔 투자자가 있다면 진짜 열일을 제치고 환영합니다. 그런데 아직은 예측은 하지만 그렇게 많이 관광객이 있지 않으니까, 사실 그거는 기대하고 있는 부분이고요. 물론 관광객 많아지면 더 유치에 힘을 써야 하겠죠.

○관광진흥과장 김명숙 그거를 목표로 하고 있는 거죠.

○관광진흥과장 김명숙 네.

○관광진흥과장 김명숙 지금 저희가 6월 26일에 개통을 하고 모니터링을, 저희 관광진흥과하고 관광진흥본부의 직원들하고 3일 동안은 대면 모니터링을 했고요. 6월 26, 27, 28, 3일 동안 했고 그 이후에는 피플 카운팅이라고 해가지고 센서를 달아놓고 시작점과 종점에서 사람이 얼마나 오가는지를 확실하게 데이터화했는데요. 지금 현재까지는 한 달이 약 안 된 상태에서 4만 정도 다녀가셨고요. 대면한 결과는 늘 오는, 찾아, 그러니까 궁평리를, 예를 들어서 궁평항을 온 김에 보신 분보다는 그런 SNS나 광고나 이런 걸 보고 황금해안길이 좋아서 왔다는 분이 대다수셨습니다. 그래서 그렇게 앞으로 많이 올 것이다라고 기대하고 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 열심히 하겠습니다.

○관광진흥과장 김명숙 위원님, 죄송한 말씀인데 그거는 이제 데이터화 해서, 이제 해가지고 자료를 만들어서 드리면 되는데요. 사실 여태까지는 화성시가 ‘관광 진흥’이라고 해가지고는 콘텐츠가 그렇게 많지 않았습니다. 그런데 이제 최근에 들어서 황금해안길이 만들어진 거고 그다음에 고렴산 해상공원이라고 있을 거고 궁평 관광지도 올 연말이면 준공이 납니다. 그래서 그런 것들이, 서해마루까지 있고 그다음에 서해랑이라고 케이블카가 있고, 그래서 여태까지는 이런 콘텐츠들이 없어서 사실 서해랑을 다녀가는 관광객 수가 대부분을 차지한다고 생각합니다. 그리고 혹시 우리 화성시를 방문하시더라도 지나가다가 들릴 수 있는 그런 관광지가 아니고 사실 작정을 하고 이번엔 내가 꼭 전곡항을 가볼 거야, 이번엔 궁평항을 가볼 거야, 그러지 않고는 사실 대중교통으로 오기에는, 저희가 지금 화성시 관광이 굉장히 많이 고민하고 심도 있게 생각하고 있는 부분이 교통 인프라인데요. 어쨌든 그게 가장 좋은 항목이기도 하고 제일 나쁜 항목이기도 한데 저희가 그걸 다 갖고 있습니다. 그래서 숫자로 드리기에는 아직은 초라할지 모르지만 앞으로를 기대하면서 관광진흥 사업을 하고자 합니다. 그런데 지금 질문하신 건에 대해서는 그 자료를 추려서 드리도록 하겠습니다.

○관광진흥과장 김명숙 그리고 일례로 한번만 말씀드릴게요. 저희가 황금해안길 지금 한 달 안 됐는데 지역주민한테 동향 파악을 해 보니까 예를 들어서 백미리에는, 백미항에는 어촌계가 있습니다. 그리고 예전부터 가장 활성화된 데가 백미리 어촌계고요. 거기는 사회적협동조합을 만들어서 갯벌체험도 하면서 그다음에 캠핑장도 있고 굉장히 사실 어촌지역치고는 소득이 굉장히 괜찮은 곳입니다. 그런데 평일에는 사실 그럼에도 불구하고 교통이, 아까 서두에 말씀드린 것처럼 교통이 안 좋으니까 주말에만 굉장히 관광객이 많이 몰려오는 항이 백미항인데 어촌계장님, 엊그저께도 제가 현장 나가서 이렇게 여쭤보니까 그렇게, 자기네는 계속 야영장 같은 경우에도 만실이라고 합니다. 공휴일 또는 휴일, 그런데 그때도 백미항에서는 젤라또라고 수향미 젤라또도 만들어서, 자체 생산해서 판매도 하시고 커피숍도 운영하는데 20만 원 정도 소득을, 매주 토요일 20만 원, 일요일 20만 원 이 정도의 소득이 있었는데 6월 26일 개통 이후에 지금 3주 지났는데 매주 50만 원 이상의 소득이 오른다고 지금 굉장히 신나게 계십니다. 그래서 이건 시작에 불과하다.

○관광진흥과장 김명숙 머무를 수

○관광진흥과장 김명숙 네, 맞습니다.

○관광진흥과장 김명숙 사실 이 협력여행사 사업은 관광지로 하는, 남해 쪽에서는 대부분이 다 하고 계십니다. 우리가 들었던 그 유명한 관광지, 국내 관광지는 다 하고 있는데 사실 저희는 협력여행사 연계 마케팅은 올해 처음 시도하는 사업입니다. 그래서 관광객을 많이 유치한다기보다는 이 외국인, 주로 우리나라를 방문하는 퍼센티지가 많은 이 나라, 3개 나라에서 우리 관광코스를 보면서 아, 여기 괜찮다, 앞으로 이게 계속 발전할 수 있을까, 이런 거를 한번 시험해 보기 위해서 3개 코스 정도 개발하고 40회 정도 모셔 왔다가 가는 그런 방식의, 어찌 보면 테스트베드처럼 이번에는 연습 삼아 해 보는 거고요. 이제 반응이 좋고, 일단은 지금 협력여행사 마케팅은 아직 시작은 안 됐는데 저희 지난 뱃놀이 때 문화관광재단에서 이거를 시험 삼아서 외국인 학교하고 그다음에 외국인, 평택에 있는 그 군인들도 다녀가셨거든요, 미군들도. 그런데 굉장히 좋다고 엄지 척하고 가셨기 때문에 이게 나쁘지 않다고 생각하고 올해 연습해 보고 이게 반응이 좋으면 내년도에는 올해보다 조금 늘려서, 지금 위원님 말씀하신 대로 이 정도 나라가 아니고 조금 더 확대해서 운영해 보도록 하겠습니다.

○독립기념관장 한동민 독립기념관이 지금 천안에 있는데요. 저희가 이제 3.1운동과 관련해서 교과서에 나오는, 반드시 모든 교과서에서 나오는 곳이 딱 세 군데가 있는데요. 서울의 탑골공원과 아우내장터, 그리고 제암리 교회 학살사건이 반드시 나오는 거여서 실제 독립운동, 독립기념관이 천안에 위치한 이유도 아우내장터의 영향, 유관순 열사를 비롯한 그 지역의 상징성이 있어서 이제 같다고 볼 수가 있거든요. 그런 측면에서 보면 저희 제암리 같은 경우는 그래서 독립운동과 관련된 전체는 독립기념관이 가지고 있지만 이제 기본적으로 7개 관 정도가 있는데 그중에 7관이, 이제 3.1운동관이 가장 활성화되어 있는데 저희는 전국적인 3.1운동과 관련된 국립, 사실은 3.1운동과 관련된 국립기관이 없어요. 그러니까 이거를 제암리에 유치하고 싶은 것이 장기적으로 화성시의 국가적 정책사업이 돼야 한다는 입장이어서, 여기는 역사적 장소성이 압도적인 거니까 이거를 살려서 이제 특화를 할 필요가 있다, 그래서 3.1 운동의 성지, 그러면 이제 화성시가 될 수 있게 저희가 이제 이거는 위원님들도 그렇고 국회위원님도 그렇고 정부 차원에서도 그렇고 반드시 국립, 3.1 운동과 관련된 기념관이 만들어져야 되겠다라고 하는 이야기와 함께 그곳이 꼭 이 지역이 됐으면 좋겠다, 그게 한편으로는 북한 같은 경우에도 3.1운동과 관련해서는 잘 안 가르치거든요. 실패한 운동으로, 그러니까 이제 김일성을 중심으로 하는 무장투쟁이 중심이기 때문에, 그러니까 그런 측면에서 보면 저희가 향후 남북 관계 교류 부분에서도 북쪽에서 가장 피해가 컸던 곳이 맹산이나 평안도 지역이어서 실제 우리가 29명이 학살, 순국하신 곳이지만 이제 그쪽은 30명이 넘고 막 이런 곳이어서 앞으로 우리가 여기가 중심이 돼서 이제 북쪽까지의 자료, 3.1운동과 관련된 자료, 일본 측 자료와 관련한 것들을 세계기록유산으로 등재시키고 그리고 이제 3.1운동과 관련된 모든 것들을 교육시키는, 이제 전시하는 장소로 우리가 활용을 하면 독립기념관과 쌍벽을 이루는 대표적인 명소가 될 거다, 그래서 이거를 저희가, 앞으로 향후 화성시가 가야 할 길 중에 하나가 이거를 꼭, 그러니까 하나만 더 말씀드리면 이제 세계적으로, 전국적으로 알려진, 마을 단위로 알려진 곳이 이제 제암리, 매향리, 노근리 이렇게 알려져 있거든요. 그런데 우리가 이제 6.25전쟁 때 민간인 학살 관련해서 노근리는 알잖아요. 그런데 노근리가 충북 영동에 있다 그러면 사람들이 “영동이었어?” 이런 거하고 똑같이 매항리나 제암리는 아는데 이게 화성시에 있다는 걸 잘 몰라요. 그러니까 이 부분들을 어떻게 극복을 하고 전 국민 내지는 전 세계 사람들을 끌어모을 수 있는가, 이 부분이 이제 관점이고 앞으로 충분히 저희는 역량과 의지만 있으면 될 거라고 믿습니다. 이상입니다.

○독립기념관장 한동민 네, 감사합니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 저희는, 화성시에는 축제추진위원회가 있고요. 끝나고 나면 감평을 하면서 올해 잘된 점, 잘못된 점, 그다음에 다음 해를, 이게 지역 관광축제이다 보니까 한 번 하고 끝나는 게 아니고 다음 연도를 또 준비해야 하기 때문에 지금 위원님 말씀하시는 그런 것들도 고민합니다. 그래서 어느 정도 올해는, 저희가 관광객만 많이 다녀갔다고 해서 그게 만족한 축제라고, 물론 그렇게 퍼센티지는 많이 가지만 그렇지 않은 부분도 있으니까 내년도를 또 준비해야 되는 입장에서는 지금 말씀 주신 것처럼 참여하는 업체들의 만족도도 생각해 보고 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 위원님, 알겠습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 위원님, 저희는 지금 시장이 지정할 수 있고요. 시설물에 관한 특별법이라고 있어가지고 시특법에 의해서 관리 대상이 되면 1년에 상반기, 하반기 안전점검을 하게 되어 있고요. 2년에 한 번은 전문기관에 의뢰해서 정밀안전점검을 받게 되어 있습니다. 그래서 이번에 새롭게 조성된 황금해안길은 그 시특법에 의한 3종시설물로 등록을 하고요. 올해 준공이 나지만 내년부터 상반기, 하반기 안전점검을 거쳐서 필요하다면 유지 보수도 열심히 해 나가려고 계획에 다 잡혀 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 위원님이 말씀 주신 대로 시특법 안에는 안전만 해당되는 것이 아니라 시설물 오래 유지하고 관리하는 부분도 들어 있고요. 지금 뭐 말씀 주신 것처럼 전국 여러 군데 이런 해안 데크가 있는데 그게 빨리 부식되더라, 지금 이런 말씀, 저희도 뭐 군평리하고 제부도에 바다낚시터도 있고 같은 방식으로 철판 같은 게 지줏대가 되고 위에 데크를 까는 방식은 여러 곳이 있습니다. 그런데 이제 기술이 위원님이 더 잘 아시겠지만 거듭할수록 이게 발전하지 않습니까? 그래서 특별 그런, 이런 거를 할 수 있는 특별법에 의해서 그런 거로 관리된 제품으로 했고요. 특허 받은 제품으로 했기 때문에, 사실 저희가 안전점검은 저희가 하는 것이 아니라, 이게 특허인지 아닌지는 또 전문기술단이 있어가지고 이게 워낙에 큰 사업이다 보니까 그런 절차는 다 거쳤습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 그렇게 하겠습니다.

○관광진흥과장 김명숙 여기 금액이 5천만 원 이하이고 여성기업이다 보니까 사실 우리 지역 특성을 잘 알고 그동안 우리가 많이 조언을 구했던 곳하고 같이 지금 그렇게 계약을 했습니다. 그런데 조언을 많이 구했던 데가 어디냐고 혹시 말씀을 주신다면 저희가 현대 면세점하고 작년에 MOU를 맺으면서 면세점도 지역하고, 그러니까 지방자치하고 뭔가 특별한 사업을 하고 싶고 지방자치는, 사실 면세점이라는 곳은 외국인이 많이 이렇게 들어오고 나가고 하는 곳이기 때문에 그렇게 시작이 됐고요. 현대면세점하고 같이 하는 협력여행사하고 지금 같이 진행하고 있습니다.

○관광진흥과장 김명숙 아니, 수의계약은 하는 거죠.

○관광진흥과장 김명숙 네.

○관광진흥과장 김명숙 네.

○관광진흥과장 김명숙 네, 저희가 화성시에 이제, 이런 게 어떤 것이냐면 화성시에서 점심을 먹고 뭐 하면 모객해서 오는 분들한테 여행사에 주는 게 1만 원, 그다음에 하룻밤을 자고 가면 관광객 1명에 1만 5천 원, 이런 식으로 해서 20명 이상 모객이 돼서 오면 이렇게 협력여행사한테 주는 예산이 따로 있어서 그거는 또 그것대로 나가는 거기 때문에 모객께서 올 수 있는 거고요. 여기에 와서 프로그램을 개발하거나 그런 비용입니다, 이거는. 그러니까 저희 코스를 짜주는 거.

○관광진흥과장 김명숙 그거는 프로그램을 개발하고

○관광진흥과장 김명숙 네, 그렇습니다. 그리고 이미 다 모객 된 걸로 알고 있습니다, 다녀가실 분들이.

○관광진흥과장 김명숙 아니, 다녀가실 분들이 있다는…….

○관광진흥과장 김명숙 그러니까 위원장님, 그게 작년에 했던 거는 우리가 진짜 그분들이 여기 와서 여행상품이 될 수 있는지, 왜냐하면 저희는 외국인을 한 번도 유치해 본 적이 없고요. 이런 프로그램으로는 국내에 내국인 관광만 활성화하기 위한 사업으로 그동안은 했었거든요. 그런데 외국인은 한 번도 해 본 적이 없어서 그러면 외국인이, 우리 지금 여행코스를 보여주면서 작년에 했던 사업은 이런 상품으로 해도 외국인이 올 수 있나 과연, 그런 사업이었고요. 올해는 그게 가능하고 또 좋다고들 말씀하시더라고요, 와서 보신 분들이. 그래서 올해는 그거를, 그러면 프로그램을 만들어보자 해서 만든 게 올해부터 실질적으로 한 거고요. 저는 400명이, 지난번에 우리가 예정한 관광객 모객이 다 됐다라고 이야기를 드렸는데, 지금 담당팀장이 그러는데 180명만 모객 돼가지고 했습니다.

○관광진흥과장 김명숙 그때 상임위에서, 그러니까 올해 27년도에 예산 세우려고 보고드렸습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네.

○관광진흥과장 김명숙 알겠습니다.

○관광진흥과장 김명숙 네, 알겠습니다.

○전문위원 조지현 안녕하십니까? 전문위원 조지현입니다.

의사일정 제4항 2026년 행정사무감사 계획서 작성의 건에 대하여 설명드리도록 하겠습니다.

위원님들께서는 배부해 드린 2026년 행정사무감사 계획서 및 자료 요구 목록을 참고하여 주시기 바랍니다.

설명드릴 순서는 감사목적, 감사기간, 감사실시 대상 기관, 감사반의 편성, 감사일정 및 장소, 감사요령 및 진행 순서, 자료제출 요구, 기타 필요한 사항 순입니다.

행정사무감사는 지방자치단체의 행정업무 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 잘못된 점을 시정·건의함과 동시에 향후 의정목표에 따른 의안심사 및 예산심의에 필요한 자료 등을 얻는 데 그 목적이 있습니다. 이에 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 매년 1회 정례회 기간 중 9일의 범위 내에서 행정사무감사를 실시하며 금년도는 11월 예정된 제2차 정례회 기간 중 실시할 예정입니다.

감사실시 대상 기관은 문화관광국 4개 과, 교육체육국 5개 과, 공원녹지사업소 4개 과 및 1개 추진단, 화성시 문화관광재단, 화성시 인재육성재단, 화성FC 등 3개 출자·출연기관입니다.

감사반 편성은 위원장님을 감사반장으로 하고 다섯 분의 소속 위원님들을 감사반원으로 편성하였으며 전문위원과 사무직원 4명, 그리고 속기사 1명이 감사에 대한 보조를 하도록 하겠습니다.

다음으로 감사일정입니다. 감사 1일차부터 2일차까지 6개 읍면동에 대한 감사를 각 해당 읍면동 행정복지센터 감사장에서 실시하겠으며 이중 2025년도 행정사무감사 우수기관으로 선정된 새솔동의 경우 서면감사를 실시할 예정입니다.

3일차에는 문화관광국 소관 4개 과와 소관 출자·출연기관인 화성시 문화관광재단이 대상이며, 4일차에는 교육체육국 5개 과와 소관 출자·출연기관인 화성시 인재육성재단 및 화성FC가 대상입니다. 5일차에는 공원녹지사업소 4개 과 및 1개 추진단에 대한 감사를 각각 화성시의회 상임위원회 제3회의실에서 실시하겠습니다.

감사요령과 진행순서는 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 행정사무감사의 요구 자료는 각 국·과·소에서 중점 시행하고 있는 업무를 망라하였으며 요구 사항에 대하여는 감사 주요 내용에 따라 서식을 자체 작성토록 하였습니다. 또한 화성시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따라 감사 대상 부서장과 출자·출연 기관장, 그리고 서신면장 등 6개 읍·면·동장에 대하여 출석 요구하고자 합니다.

여러 위원님께서는 내실 있는 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 본 행정사무감사 계획에 대한 충분한 검토를 당부드립니다. 이상으로 2026년 행정사무감사 계획안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.