제255회 화성시의회(임시회)
화성시의회사무국
일 시 : 2026년 10월 19일 (월) 10시 개의
의사일정
1. 화성시연구원 출연 동의안
2. 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안
3. 한국지방세연구원 출연 동의안
4. 2026년도 정기분 공유재산 관리 계획안
5. 2027년 예산 관련 주요업무 계획 보고의 건
-공보실, 감사관(일괄)
-기획조정실
심사된 안건
-공보실, 감사관(일괄)
-기획조정실
(10시 개의)
○위원장 배현경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 화성시의회 임시회 중 제1차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다.
안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 배현경입니다.
금일은 이미 배부해 드린 의사일정과 같이 의사일정 제1항 화성시연구원 출연 동의안, 의사일정 제2항 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안, 의사일정 제3항 한국지방세연구원 출연 동의안, 의사일정 제4항 2026년도 정기분 공유재산 관리 계획안, 의사일정 제5항 2027년 예산 관련 주요업무 계획 보고에 대하여 심의 및 청취토록 하겠습니다.
해당 부서장은 의사일정을 참고하셔서 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라고 자리 정돈이 필요하면 자리 정돈하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 화성시연구원 출연 동의안을 상정합니다.
신용선 정책기획관 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○정책기획관 신용선 안녕하십니까? 정책기획관 신용선입니다.
평소 화성특례시 발전과 시민의 복리 증진을 위해 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 배현경 위원장님, 정명희 부위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
재단법인 화성시연구원 출연 동의안에 대하여 설명드리겠습니다.
본 안건은 지방재정법 제18조제3항에 따라 2027년 화성시연구원 운영을 위한 출연에 대하여 화성시 동의를 구하고자 하는 사항입니다. 화성시연구원은 화성특례시민을 위한 미래 비전 설계와 정책 연구를 위해 지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 따라 2023년 7월에 개원하였으며 개원 이후 시정 전반에 걸친 다양한 연구 과제를 수행하며 지역 현안에 대한 정책 대안을 제시하고 주요 정책 현안을 심층 분석한 이슈 리포트를 발간하는 등 시정 운영에 필요한 정책자료를 제공하고 있습니다. 또한 시민연구참여단 운영을 통해 연구과정에 시민의 의견을 반영하고 시민이 체감할 수 있는 실효성 있는 정책 연구를 추진하고 있습니다. 앞으로도 급변하는 행정환경과 정책 수요에 선제적으로 대응하고 화성특례시의 지속가능한 발전을 뒷받침하는 정책 연구전문기관으로서의 역할을 강화해 나가겠습니다. 화성시연구원 2027년도 출연예산액은 총 64억 1,186만 8,000원으로 인건비 26억 4,693만 8,000원, 경비 11억 286만 9,000원, 사업비 26억 6,206만 1,000원을 편성하였습니다. 이는 2026년 예산 대비 17억 1,328만 8,000원이 증액된 규모입니다. 주요 증액 사유로는 먼저 신규 연구 인력 임용과 인건비 인상률 및 호봉 승급에 따른 자연증가분을 반영하여 인건비 7,390만 6,000원을 증액 편성하였으며 또한 신규 인력 채용에 따른 청사 임차비와 복리후생비 증가, 연구 과제 관리시스템과 생성형 AI GIS 등 연구 지원 소프트웨어 도입, 확대에 따라 경비 1억 5,101만 4,000원을 증액 편성하였습니다. 아울러 민선 9기 출범에 따른 주요 전략 과제와 지역 현안에 대한 정책 연구 수요에 대응하고 경제, 사회 분야 전략 연구와 데이터 기반 정책 연구를 확대하기 위해 사업비 14억 8,836만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 화성시연구원에서는 시민 생활과 밀접한 현안에 대한 연구를 강화하고 객관적인 데이터에 기반한 정책 대안을 마련하여 시정의 전문성과 정책 실행력을 높이고자 합니다. 연구원이 시민의 목소리를 정책에 반영하고 화성특례시의 미래 발전을 이끄는 정책 연구전문기관으로서 제 역할을 다할 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 출연 동의를 부탁드립니다.
이상으로 재단법인 화성시연구원 출연 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 신용선 정책기획관 수고하셨습니다.
김언중 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김언중 의사일정 제1항 화성시연구원 출연 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
본 출연 동의안은 화성시연구원의 안정적인 운영과 정책 연구 기능 강화를 위하여 2027년도 출연금 64억 1,186만 8,000원을 편성할 계획으로 관련 법령에 따라 출연 여부에 대해 사전에 의회의 동의를 얻고자 하는 사항입니다. 검토 결과, 화성시의 행정환경 변화와 다양한 정책 수요에 대응하기 위한 전문적인 연구 기반 확보의 필요성이 인정되며 시정 현안에 대한 정책 대응력과 연구 역량강화에 기여할 것으로 기대되는 만큼 출연의 취지와 필요성은 타당한 것으로 사료됩니다. 다만, 출연금이 전년 대비 약 36.5% 증가하는 만큼 2027년도 예산안 심의 시 증액의 적정성과 연구사업의 실효성에 대하여 면밀한 검토가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 배현경 김언중 전문위원 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 화성시연구원 출연 동의안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주십시오.
○박진섭 위원 먼저 우리가 사전보고를 받았었죠?
○정책기획관 신용선 그렇습니다.
○박진섭 위원 제가 예산은 받았기 때문에 특별하게 언급 안 하고요 예산을 확보하면서 인원도 확보하면서 여러 가지 토대가 세워지는 거잖아요.
○정책기획관 신용선 그렇습니다.
○박진섭 위원 그런데 세워진 토대에서 앞으로 여러 해가 흐른 뒤에 너무 그냥 무사안일주의가 아닌 계속 발전하는, 예산에 비례해서, 이런 연구원이 됐으면 좋겠다고 내가 당부의 말씀을 드리고 싶어요.
○정책기획관 신용선 네.
○박진섭 위원 왜냐하면 어떻게 보면 안일주의에 빠지다 보면 그렇게 흘러갈 수가 있잖아요. 초심 잃지 말고 항상, 새로 들어오셔서 잘 좀 했으면 좋겠습니다.
○정책기획관 신용선 네, 위원님의 말씀을 깊게 들어서 정말 우리 시와 시민한테 의미 있는 연구원이 되도록 노력하겠습니다.
○박진섭 위원 네, 이상입니다, 저는.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
일단 저도 말씀을 드리는데 화성시연구원 출연 동의안에 대해서 동의합니다. 동의하는데 같이 올라온 참고사항에 예산액이 전년 대비 17억 정도가 증액됐어요.
○정책기획관 신용선 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 저희 사전 업무보고 시간에는 살짝 줄인다는 얘기도 하셨는데 그냥 이대로 가는 것 올리신 건가요?
○정책기획관 신용선 아닙니다. 이게 제출 시기와 예산 심의 간의 갭이 있다 보니까 처음에 저희가 이것을 올린 것은 17억에 대한 부분인 거고 그 이후에 재정 부서하고 예산 협의하는 진행 과정 중에 약 4억 원 정도가 감액되는 사항이라 실제 되는 부분은 60억 정도로 보시면 되겠습니다.
○위원장 배현경 여기 이 표상으로는 64억이지만
○정책기획관 신용선 네, 한 4억 정도 빠진.
○위원장 배현경 나중에 다시 사업부서 통과해서는 60억이 될 수 있겠다, 이런 말씀이신 거예요?
○정책기획관 신용선 네, 그러니까 저희가, 아시겠지만 집행부에서는 예산안을 하는 거고 의회에서는 예산안에 대한 의결을 갖고 계시지 않습니까?
○위원장 배현경 네.
○정책기획관 신용선 그래서 화성시의 집행 예산안에는 64억이 아닌 약, 조금 부족한 60억 정도로 예산이 돼서 의회로 넘어오게 되었습니다.
○위원장 배현경 네, 그럼 이것은 수정하지 못한 것으로 보면 되겠죠?
○정책기획관 신용선 네, 그렇게 기록에 다 남으니까 위원장님이 우려하신 그런 부분은 신경 안 쓰셔도 될 것 같습니다.
○위원장 배현경 제가 뭘 우려하는지 어떻게 아시고.
○정책기획관 신용선 여기 앞에서는 60억이라고 얘기해 놓고 64억이 넘어오면 그것은 좀 안 되는 말씀인데 그렇지 않다는 말씀을 드리는 겁니다.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다. 긴장들 푸시고 질의 있으면 질의들 해 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주세요.
○조정옥 위원 그러면 기본으로 저희한테 올라온 16억 중에 4억이 줄어드는 건가요, 아니면 전체에서 4억이 줄어드는 건가요?
○정책기획관 신용선 그러니까 64억으로 아마 이 자료가 돼 있는데 실제 의회 예산안으로서 들어올 때는 60억 정도로 되게 됩니다.
○조정옥 위원 그럼 이번에 새로 들어온 16억 조금 넘는 돈이 있잖아요. 거기에서 줄어드는 것은 없나요?
○정책기획관 신용선 그러니까 그게
○조정옥 위원 거기에서 줄어요?
○정책기획관 신용선 네, 전체적으로 구성 요소가 각각 다르다 보니까 큰 틀에서는 64억에서 60억 정도 되는 거고.
○조정옥 위원 준시만.
○정책기획관 신용선 그다음에 늘어나는 17억에서 13억 정도 늘어나는 거고 이렇게 이해하시면
○조정옥 위원 그럼 결과적으로 17억을 올린 건데 거기에서 4억이 줄어서 13억이 된다는 얘기죠?
○정책기획관 신용선 네, 맞습니다.
○조정옥 위원 그래서 전체적으로 60억 정도가 된다는 말씀이신 거죠?
○정책기획관 신용선 네, 맞습니다.
○조정옥 위원 네, 알겠습니다.
○기획조정실장 송문호 저기······.
○위원장 배현경 말씀하십시오, 송문호 실장님.
○기획조정실장 송문호 잠시 보충 말씀을 드리면 저희가 짜는 안 자체는 화성시연구원이 내년도에 필요한 정도를 요구받아서 출연 동의를 하는 거고요 이 안 전체에 대해서는 아직 예산 부서의 심의가 다 끝난 게 아니거든요. 그러다 보면 예산 부서에서도 수입과 지출에 의해서 같이 움직여야 되기 때문에 세입 규모나 그런 게 변동이 있으면 당연히 세출도 변동이 생깁니다. 그리고 반드시 가야 될 예산 또는 좀 정리해야 될 예산들도 있기 때문에, 저희가 못 본 것들도 있을 수 있기 때문에 그 부분은 예산 부서 출자를 거칠 예정입니다.
(거수하는 위원 있음)
○위원장 배현경 박진희 위원님 질의해 주십시오.
○박진희 위원 여기 그동안에 화성시연구원 출연 동의안을 보고 또 두 분을 뵈니까 물론 직급이, 직책이 부서가 자꾸 바뀔 수도 있는 거잖아요. 그렇죠? 그런데 그동안 전년도에 연구원들이 연구한 우리 화성시가 이것은 정말 잘했다 하는 것 하나 자랑할 수 있겠습니까? 소개 하나 해 주세요.
○정책기획관 신용선 부족하지만 제가 일단 좀 사전에 준비했던 부분을 말씀드리겠습니다. 일단 저희가 주요성과에 화성특례시 도시 취약지역 생활 여건 개조사업 추진방안에 대해서 용역을 해서 이 부분이 공모사업에 선정이 돼서 국비 27억을 확보한 사항이 있고요, 그다음에 화성시법원 설치의 필요성 및 향후 과제에 대해서 저희가 연구를 했고 그런 것을 바탕으로 해서 국회 본회의에 통과된 부분이 있고요 화성시 지역화폐 정책 효과라든가 그다음에 탄소중립 녹색성장과 관련된 굵직굵직한 부분들을 나름대로 연구했고 그런 부분들이 중앙 부처에도 전달돼서 화성시의 행정 역량을 높이는 데 기여했습니다.
○박진희 위원 정말 잘하신 것 같습니다. 2027년도에도 응원하고 우리 화성시의 발전을 위해서 더 열심히 해 주시기 바랍니다.
○정책기획관 신용선 네, 잘 알겠습니다.
○박진희 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다.
정책기획관님, 방금 말씀하신 세 가지는 연구원에서 자체적으로 연구하신 겁니까, 아니면 집행부에서 요구한 과제였습니까?
○정책기획관 신용선 저희가 연구원에서 자체적으로 하는 부분보다는 제가 사전보고에서 말씀드렸듯이 공무원의 역량이라든가 전문성, 시간이 좀 부족한 부분이 있어서 그것을 대신해서 연구원을 2023년도에 만들었고 대부분의 연구 과제들은 사실 시 집행부하고 그다음에 연구를 같이 수행한다고 보시면 거의 정확합니다.
○위원장 배현경 네, 그래서 집행부가 요구하는 필요한, 더 심층된 과제를 가지고 연구원이 연구한다 이런 말씀이신 거잖아요.
○정책기획관 신용선 네, 그렇습니다.
○위원장 배현경 그런데 어쨌든 이번 27년도에는 예산 증액이 10억 이상 늘어서
○정책기획관 신용선 13억 정도 사업비가 늘어납니다.
○위원장 배현경 네, 그래서 그것은 이따가 보니까, 업무보고 시간이 있어요. 그래서 그때 심층적으로 일단 또 얘기를 하시고요.
○정책기획관 신용선 네.
○위원장 배현경 지금은 화성시연구원 출연 동의안에 대해서 예산 부분은 나중에 다시 예산 심의할 때 한번 더 하시기로 하고 이것에 대해서만 말씀을 하는 것으로 하겠습니다. 괜찮으시죠?
(「네」하는 위원 있음)
(거수하는 위원 있음)
우리 정명희 부위원장님 말씀하세요.
○부위원장 정명희 정명희 위원입니다. 아까 말씀하신 것을 제가 여쭤보려 그럽니다, 법원에 대해서.
○정책기획관 신용선 네, 법원.
○부위원장 정명희 좀 아까 말씀하셨잖아요.
○위원장 배현경 시 법원.
○부위원장 정명희 그런데 그것은 연구원에서 할 일인가요, 아니면. 제가 좀 아이러니해서요 연구원이라는 것은 화성시에 대해서 연구를. 아까 박진희 위원님 말마따나 잘한 것. 그런데 법원은 연구하는 게 아니라 지금 권칠승 의원이 발의한 것으로 알고 있거든요. 그럼 국회 통과됐는데 혹시나, 아까 발언을 하셨으니까 말씀드리는 건데 어디까지 진행됐는지 아시나요?
○정책기획관 신용선 그 부분에서는 저보다는 우리 부원장님, 혹시 답변이 가능하실까요?
○화성시연구원 이민상 네, 저희가 위원님들한테 지난주에 이슈 리포트를 아마 배포해 드린 것으로 알고 있습니다. 그리고 오늘 인사이트를 배포해 드렸고요 현재 우리 시에 어떠한 현안 문제가 있다 그러면 먼저 이슈 리포트를 통해서 그 현안 문제에 대해서 저희가 대응을 선제적으로 하고 있습니다. 그래서 그것이 결국은 중앙 정부라든가 도 단위 중앙 정부로 저희 이슈가 올라가게 되고 또 시민들께서도 체감을 하게 되고 그것에 대해서 적극적으로 관심을 가지고 협력하는. 저희가 우리 시의 당면 문제를 선제적으로 대응하고 있다 이렇게 보시면 되겠습니다.
○기획조정실장 송문호 제가 좀 답변을 드리겠습니다. 저희가
○위원장 배현경 마이크 켜셨어요?
○기획조정실장 송문호 네, 저희가 법원 진행은 예전부터도 시에서 진행했던 부분이고요 그것에 대해서 타당성에 대한 부분을 저희가 용역을 한 거고 일단 법원에 대한 부분은 법원행정처에서, 법무부에서 진행하지 않습니다. 그것은 국회의원들이 그 법안을 준비해서 발의하게 되는 거고요 지금 일단 그 법이 통과가 됐기 때문에 법원행정처에서 준비를 하게 됩니다. 그래서 거기에서 예전에 제가 가서 사무관한테 들었을 때는 그쪽 예산과 사무소의 위치에 대한 부분을 준비하는 과정이고요 위치와 예산이 확정되면 예산에 따라서 건물을 짓고 이전하게 됩니다. 그런데 저희가 유치한 것은 10억여 원인데요 10억 원은 말 그대로 법원만 존재하고 그냥 간단한 재판만 하게 됩니다. 장기적으로는 저희가 지원급을 유치해서 검찰과 법원이 같이 있는 수준으로 진행이 돼야 됩니다. 이상 설명 마치겠습니다.
○부위원장 정명희 네, 잘 알았습니다.
(거수하는 위원 있음)
○박진희 위원 말끝에, 저도.
○위원장 배현경 정명희 위원님 수고하셨습니다.
박진희 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 저도 참 궁금했었는데 이야기 잘 들었고요 거기에 그러면 법원하고 검찰하고 검찰청하고 같이 들어오는 것으로 제가 이해를 하고 있고, 또 그렇게 되는 것으로도 알고 있습니다. 오늘 지금 이야기 들으니까 그렇게 잘 돌아가고 있는 것 같고요. 등기소는 안 들어옵니까?
○기획조정실장 송문호 등기소 같은 경우에는 10억 원 정도가 되면 등기소를 설치할 수 있습니다. 그런데 저희 같은 경우에는 몇 년 전에 수원의 영통 쪽에서 통합등기소를 만들면서 저희 쪽 거라든가 시 법원 등기소가 없는 지역 것을 옮긴 것으로 알고 있습니다. 용인이나 저희 쪽이 같이 들어가 있는 것으로 이해를 하고 있고요 오산 같은 경우는 등기소가 따로 있기 때문에 그 자료는 남은 것으로 알고 있습니다. 만약에 시 법원이 설치가 되면 당연히 등기소에 대한 부분도 저희가 계속 유치 노력을 해서 수원으로부터 분리해 와야 될 사항으로 생각하고 있습니다.
○박진희 위원 네, 지금 현재 우리 화성시 인구가 지금 107만을 넘어가고 있는데 법원, 검찰청과 등기소가 다 있어서 화성 시민들이 타 지역으로 일을 보러 가지 않도록 좀 애 많이 써주시기 바랍니다. 감사합니다.
○기획조정실장 송문호 네.
○박진희 위원 이상입니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 안 계시지요?
그러면 의사일정 제1항 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 화성시연구원 출연 동의안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 화성시연구원 출연 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
부서 교체 및 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
(10시 21분 정회)
(10시 22분 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 의사일정 제2항 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
홍정의 시민협력과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○시민협력과장 홍정의 안녕하십니까? 시민협력과장 홍정의입니다.
108만 시민의 민의를 대변하시는 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀드립니다.
화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례 제정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 조례의 제정 이유는 지방자치법 제12조에 따라 시민의 편의 및 복리 증진을 도모하기 위해 시책을 발굴, 추진하도록 규정하고 있으며 주거기본법 제2조에서는 관계 법령 및 조례에서 정하는 바에 따라 쾌적하고 안정적인 주거환경에서 인간다운 주거생활을 할 권리인 국민의 주거권을 보장하고자 가정 내 주거생활에서 발생하는 전등 교체, 수도꼭지 수리, 문고리 보수 등 일상생활 속 생활 불편 처리 지원체계를 마련하고자 해당 지원 조례를 제정하는 사항입니다. 주요내용으로는 소규모 수리·수선 처리 지원을 위한 기동반 운영과 지원 사업의 대상, 방법, 범위입니다. 시민이 체감하는 생활밀착형 지원을 실현하기 위해 해당 조례를 근거로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 홍정의 시민협력과장 수고하셨습니다.
김언중 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김언중 의사일정 제2항 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
본 제정조례안은 시민의 일상생활에서 발생하는 생활 불편사항을 신속하게 해소하기 위하여 생활민원 신고 창구 및 민원 기동반 설치 지원 대상과 범위 등 생활민원 처리 지원에 필요한 사항을 규정하는 제정안으로 검토 결과, 생활밀착형 민원에 대한 신속한 대응체계를 마련함으로써 시민의 생활편의 증진과 행정서비스 만족도 향상에 기여할 것으로 기대되며 조례 제정의 취지와 내용은 타당한 것으로 판단됩니다. 다만, 지원 대상과 범위가 광범위하고 세부 운영기준을 시장이 정하도록 하고 있는 만큼 지원기준의 명확성과 형평성을 확보하고 시범사업 운영 결과를 바탕으로 사업의 실효성과 예산 집행의 적정성을 검토하여 효율적으로 운영할 필요가 있을 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 배현경 김언중 전문위원 수고하셨습니다.
의사일정 제2항 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주십시오.
○박진섭 위원 이 조례안도 사전에 보고를 받았고요 조금 자세히 보면 중복되는 부분이 타 부서하고 있을 수 있어요. 그런데 그동안에 발굴을 못 한 부분도 있잖아요?
○시민협력과장 홍정의 네.
○박진섭 위원 좀 면밀히 해서 그래도 시에서 이런 것을 마련했다는 것을 시민이 알 수 있게끔 잘 좀 운영했으면 좋겠습니다.
○시민협력과장 홍정의 네, 저희도 그래서 내년에는 시범사업을 통해서 과연, 시민분들이 체감하는 현장 서비스를 9개월 동안 시범운영을 통해 운영 성과라든지 평가를 통해서 실제 도입단계에서는 그런 부분들까지도 고려해서 검토를 충분히 사전에, 내년에는 그렇게 하도록 하겠습니다.
○박진섭 위원 네, 때로는 위원님들이 시민들한테 예를 들어서 미처 우리가 해당 안 되는 부분도 있지마는 또 애로 사항을 얘기하는 부분도 간간이 들어요. 그런 부분도 잘 좀 면밀히 검토해서 선별해서 해야 되겠지마는 일단 들어주고 또 안 되는 것은 위로하고 그러는 게 중요하지 않습니까?
○시민협력과장 홍정의 네, 알겠습니다.
○박진섭 위원 네, 이상입니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
잠깐 질의 준비하시는 동안 제가 좀 할게요. 제3조에 보면 민원 기동반 등 생활민원 처리 지원을 전담하여 처리하는 기구를 설치한다 그랬는데 어떻게 계획하고 있어요?
○시민협력과장 홍정의 이 기구는 현재 저희가 팀장 1명에 팀원하고, 그리고 시범사업이기 때문에 기간제 5명을 채용해서요
○위원장 배현경 그것을 그러니까 구에 넣으실 거예요, 본청에?
○시민협력과장 홍정의 본청에 시범사업으로. 만세구를 시범대상으로 하기 때문에 본청에 기동반을 배치할 예정입니다.
○위원장 배현경 네, 그러니까 우선은 위탁이나 이런 것 없이 바로 직영으로 우리 시에서 하시겠다 이 말씀이신 거죠?
○시민협력과장 홍정의 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 네.
또 질의하실 위원님?
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주세요.
○조정옥 위원 제가 걱정되는 부분은 아까 전문위원님이 말씀하셨듯이 여기 지원 대상과 범위가 광범위하고 세부 운영지원 기준의 명확성과 형평성 확보로 그게 좀 걱정이 되거든요. 너무 광범위하고 이게 정확하게 기준이 명확하지 않으니까 나중에 하시면서 문제가 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서 생각하고 계신 것이 혹시 있으실까요?
○시민협력과장 홍정의 지금 혹시 위원님께서 말씀하시는 방법이라는 것은, 그러면.
○조정옥 위원 광범위.
○시민협력과장 홍정의 광범위요?
○조정옥 위원 네.
○시민협력과장 홍정의 저희 사례를 전국에서 시민을 대상으로 하는 여덟 군데가 있습니다. 울산의 남구, 북구, 중구, 울산 울주군, 제천시, 하동, 청송, 의령군 전 시민이나 군민을 대상으로 하셔서 그런 사례들을 저희가 수집을 해서 그래서 시민분들한테 보편적인 세대 수리, 수선 요청을 드렸고요. 그래서 저번에 말씀드렸던 것처럼 일반 가구는 연 1회 한 번만 하고 장애인 가구라든지 어르신들이 계신 데는 시범사업으로 2회까지 지원하고 한 번 수리를 했을 때는 3회, 세 곳까지만 수리를 하게끔 그렇게 저희가 운영기준을 마련할 계획입니다.
○조정옥 위원 그렇게?
○시민협력과장 홍정의 네.
○조정옥 위원 그것은 다른 시도를 봤을 때
○시민협력과장 홍정의 네, 참고를 해서
○조정옥 위원 참고하신 거예요?
○시민협력과장 홍정의 네, 그렇게 연간 제한을 두는 데가 제천시는 시민분들한테 1회만 제공을 하고 있습니다, 이 서비스를. 그래서 많은 데는 3회까지 제공을 하고 있습니다.
○조정옥 위원 그것은 일반적으로 정해져서 한 게 아니라 하면서 바뀐 거죠?
○시민협력과장 홍정의 최초에는 아마도 그런 기준들이 모호했는데 나중에 규칙이나 규정으로 해서 이 여덟 군데 시군에서 그렇게 정해진 것으로 저희도 파악을 해서 기존 운영사례를 참고해서 운영규정을 그렇게 지원할 계획으로 잡고 있습니다.
○조정옥 위원 다른 시도의 좋은 부분을 참고하셔서 하는 것은 좋지만 아무래도 저희 화성특례시만의 그런 것들이 좀 있어야 될 것 같거든요. 그러니까 그런 것에 맞춰서 앞으로 잘 운영해 주셨으면 감사하겠습니다.
○시민협력과장 홍정의 네, 그런 부분도 거의, 가정을 방문하면서도요 저희가 발굴하지 못한 위기가구도 같이 점검을 통해서라도 선제적으로 해서 읍면동의 복지 자원들이 연계가 될 수 있도록 그런 것도 같이 좀 검토를 하고 있습니다.
○조정옥 위원 그런 것 너무 좋습니다. 감사드립니다.
○위원장 배현경 마치셨어요?
○조정옥 위원 네.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시죠?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 화성시 생활민원 처리 지원에 관한 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
부서 교체 및 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
(10시 31분 정회)
(10시 32분 속개)
○위원장 배현경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 의사일정 제3항 한국지방세연구원 출연 동의안을 상정합니다.
노종순 세정과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○세정과장 노종순 안녕하십니까? 세정과장 노종순입니다.
모두의 행복 더 큰 화성 건설을 위해 애쓰시는 배현경 기획행정위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2027년도 한국지방세연구원 출연 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 동의안의 제안이유부터 말씀드리겠습니다. 지방재정법 제18조제3항 규정에 따라 지방자치단체가 출자 또는 출연을 하려면 미리 지방의회의 의결을 얻어야 하여 2027년 한국지방세연구원에 출연할 법정출연금을 2027년도 일반회계 세출예산에 반영하고자 화성시의회의 의결을 얻고자 하는 것입니다.
다음으로 동의안 주요내용을 설명드리겠습니다.
한국지방세연구원은 지방세정 발전에 필요한 연구, 조사, 교육 및 세제개편 제도 개선 등의 지원을 위하여 전국 243개 지자체가 출연하여 설립, 운영되는 기관입니다. 지방세기본법 제520조 및 동법 시행령 제94조에 의거 매년 전전년도 보통세 세입 징수액의 1만분의 1.0에 해당하는 금액을 출연하도록 되어 있어 2027년도 출연금은 2025년도 보통세 세입결산액의 1만분의 1.0에 해당하는 1억 5,726만 3,000원이 되겠습니다. 본 출연금은 지방세기본법 제151조에 의거 설립된 한국지방세연구원의 효율적 인력 운영과 원활한 사업추진을 지원하기 위한 법정출연금으로 원안대로 동의하여 주시길 부탁드리면서, 이상으로 2027년도 한국지방세연구원 출연 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 노종순 세정과장 수고하셨습니다.
김언중 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김언중 의사일정 제3항 한국지방세연구원 출연 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
본 출연 동의안은 지방재정법 및 지방세기본법에 따라 지방세정 발전을 위한 연구, 조사와 제도 개선 등을 지원하고자 2027년도 한국지방세연구원 출연금 1억 5,726만 3,000원을 편성할 계획으로 출연 여부에 대해 사전에 의회의 동의를 얻고자 하는 사항입니다. 검토 결과, 한국지방세연구원은 지방세제 발전을 위한 연구, 조사와 제도 개선, 지방세수 확충 및 세무공무원의 전문성 향상 등을 지원하는 기관으로 관련 법령에 따른 출연의 필요성과 타당성이 인정되는 것으로 사료됩니다. 다만, 출연금이 전년 대비 증가하는 만큼 2027년도 예산안 심의 시 산출기준과 금액의 적정성을 확인할 필요가 있다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 배현경 김언중 전문위원 수고하셨습니다.
의사일정 제3항 한국지방세연구원 출연 동의안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
제가 좀 궁금해서 여쭤봅니다. 출연금은 어떤 식으로 산정하는 거죠?
○세정과장 노종순 전전년도 보통세 징수한 결산액에 대해서 1만 분의 1.0에 해당되는 금액을 출연하도록 되어 있습니다.
○위원장 배현경 네, 그러면 지금 저희가 26년도에 비해서 조금 증액이 됐어요. 우리가 그럼 보통세를 그렇게 더 냈다는 건가요, 어떻게 되는 걸까요?
○세정과장 노종순 지금 저희 시의 시세, 보통세는 전체적으로 사용 목적이나 용도에 따라서 보통세인지 목적세인지 구분이 되는데 시세 여섯 개 세목은 전체적으로 보통세에 해당이 되고요 내년도 출연할 금액에 대해서는 전년도, 그러니까 2025년도에 결산된 금액으로 하는 거고 올해 출연했던 금액은 2024년도 금액이다 보니까 상승한 금액만큼 더 출연하도록 되어 있습니다.
○위원장 배현경 그러면 우리 지자체 화성시와 다른 243개 지방자치단체가 출연하는 거잖아요?
○세정과장 노종순 네.
○위원장 배현경 그럼 몇 번째로 많을까요?
○세정과장 노종순 내년도 전체 출연금이 111억 정도 되는데 저희 경기도에서는 전국적으로는 제가 파악은, 죄송합니다. 파악은 못 해 봤고 경기도 본청에서는 12억 6,000만 원 정도 출연을 하도록 되어 있고 그다음에 자치단체로는 성남시가 1억 6,000만 원 출연을 하도록 되어 있고 그다음에 저희가 두 번째로 많습니다.
○위원장 배현경 성남시가 1억
○세정과장 노종순 1억 6,500만 원 출연.
○위원장 배현경 저희는 1억 5,000이군요.
○세정과장 노종순 네, 저희는 1억 5,000.
○위원장 배현경 네, 경기도에서 성남시 다음으로 저희가 많이 낸다는 말이군요?
○세정과장 노종순 네, 시세가 그렇습니다.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다. 답변 감사합니다.
또 질의하실 위원님 계시면
(「없습니다」하는 위원 있음)
이것은 법령으로 되어 있는 거라서 해야 되는 것 중의 하나입니다. 그래서 특별한 질의 사항 없으면, 궁금하신 것만 여쭤보시면 됩니다. 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 한국지방세연구원 출연 동의안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 한국지방세연구원 출연 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
부서 교체 잠깐 하기 위해서 정회토록 하겠습니다.
(10시 39분 정회)
(10시 41분 속개)
○위원장 배현경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제4항 2026년도 정기분 공유재산 관리 계획안을 상정합니다.
박지영 재산관리과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○재산관리과장 박지영 안녕하십니까? 재산관리과장 박지영입니다.
화성특례시 시정 발전과 특례시민의 민의를 대변하기 위한 의정활동으로 노고가 많으신 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제안설명에 앞서 기 제출한 의안에 연도 오기가 있어 정정하게 되었음을 말씀드립니다. 위원장님과 위원님들의 너그러운 양해 부탁드리며 앞으로는 자료를 면밀히 검토 후 제출하도록 하겠습니다.
지금부터 정기분 공유재산 관리 계획안에 대하여 보고드리겠습니다.
공유재산 관리 계획은 공유재산 중 중요재산에 해당하는 기준금액 10억 이상 또는 1,000제곱미터 이상의 토지 취득 등에 관한 계획으로 본 안건은 공유재산 및 물품관리법 제10조의2에 따라 수립된 공유재산 관리 계획에 대하여 예산 의결 전에 의회 의결을 받고자 하는 사항입니다. 본 정기분 공유재산 관리 계획에 포함된 안건은 공유재산 취득 열두 건, 변경 한 건으로 총 열세 건이며 지역경제과 경기도 전통시장 혁신모델 구축 한 건, 기후환경정책과 온실가스 배출권 구매 한 건, 하수과 공공하수처리시설 증설 두 건, 주차물류과 공영주차장 건립 아홉 건입니다.
6페이지입니다. 지역경제과 소관의 경기도 전통시장 혁신모델 구축사업은 궁평항 수산물센터 A동 리모델링을 통해 서해안 랜드마크 전통시장을 구축하여 시장 및 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업으로 취득 건축 연면적 2,988제곱미터, 총 사업비는 162억 6,900만 원입니다.
11페이지 기후환경정책과 소관의 온실가스 배출권 구매입니다. 온실가스 배출권의 할당 및 거래에 관한 법률에 따라 26년 배출권 부족분을 구매코자 하는 사업으로 배출권 취득 3만 5,600톤에 해당하는 사업비는 17억 7,990만 원입니다.
다음은 맑은물사업소 하수과 소관 두 건입니다. 먼저 16페이지 정남 공공하수처리시설 증설사업입니다. 정남 하수처리구역 내 증가된 하수를 적정 처리하여 방류수역의 수질을 보전하기 위해 하수처리시설을 증설하는 사업으로 취득 건축 연면적 1,243제곱미터, 총 사업비는 191억 7,100만 원입니다.
다음 20페이지의 양감 공공하수처리시설 증설사업입니다. 양감 하수처리구역 내 증가하는 발생 하수의 안정적인 처리를 위해 공공하수처리시설을 증설하는 사업으로 취득 토지면적 2,486제곱미터, 취득 건축 연면적 500제곱미터, 총 사업비는 47억 5,900만 원입니다.
다음으로 주차물류과 소관 주차타워 및 공영주차장 조성 아홉 건입니다.
24페이지입니다. 노작마을 중심상업지역 및 인근 생활권 주차 수요에 대응하기 위하여 주차타워를 건립하고자 하는 사업으로 취득 건축 연면적 2,900제곱미터, 총 사업비는 90억 원입니다.
27페이지 동탄2지구 주1 공영주차장 조성공사입니다. 영천동 테크노밸리 일원의 주차 이용환경을 개선하기 위해 공영주차장을 조성하는 사업으로 취득 토지면적 1,733제곱미터, 총 사업비는 29억 2,500만 원입니다.
30페이지 동탄2지구 주14 공영주차장 조성공사입니다. 산척동 일원의 지속적인 주차 수요를 충족하기 위하여 공영주차장을 조성하여 주민 접근성과 주차 편의를 높이고자 하는 사업으로 취득 토지면적 1,034제곱미터, 총 사업비는 21억 2,500만 원입니다.
33페이지 동탄2지구 주37 공영주차장 조성공사입니다. 여울동 근생상가 일원에 공영주차장을 조성하여 지역주민의 주차 불편을 해소하고자 하는 사업으로 취득 토지면적 1,792제곱미터, 총 사업비는 32억 4,000만 원입니다.
36페이지 동탄2지구 주67 공영주차장 조성공사입니다. 장지동 일원의 주차환경을 개선하기 위해 공영주차장을 조성하여 주변 도로의 주정차 혼잡을 완화하고자 하는 사업으로 취득 토지면적 1,521제곱미터, 총 사업비는 27억 5,000만 원입니다.
다음 39페이지 동탄어울림주차타워 건립공사입니다. 동탄어울림센터와 호수공원 일원의 주차 수요에 대응하기 위해 주차타워를 건립하고자 하는 사업으로 취득 연면적 7,533제곱미터, 총 사업비는 250억 원입니다.
42페이지 동탄산단 주차타워 건립공사 변경 건입니다. 동탄 일반산업단지 내 주차타워 건립으로 부족한 주차시설을 확충하여 주차 이용환경을 개선하고자 하는 사업으로 취득 건축 연면적 1만 5,398제곱미터, 총 사업비는 390억 원입니다.
46페이지 제부도 주1 공영주차장 조성공사입니다. 제부도 지역주민과 관광객의 주차 편의를 증진하고자 하는 사업으로 취득 2,179제곱미터, 총 사업비는 40억 원입니다.
49페이지 황계동 공영주차장 조성공사입니다. 황계지역의 도시재생사업과 연계한 공영주차장을 조성하고자 하는 사업으로 취득 토지면적 1,116제곱미터, 총 사업비는 12억 2,500만 원입니다.
이상으로 정기분 공유재산 관리 계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 박지영 과장님 수고하셨습니다.
김언중 전문위원 나와서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김언중 의사일정 제4항 2026년도 정기분 공유재산 관리 계획안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
본 관리 계획안은 공유재산 및 물품관리법 등에 따라 공공시설 확충과 행정수요 대응을 위하여 궁평항 수산물센터 리모델링, 온실가스 배출권 구매, 공공하수처리시설 증설 및 공영주차장 조성 등 총 13개 사업에 대한 공유재산 취득계획을 수립하고 의회의 의결을 얻고자 하는 사항입니다. 검토 결과, 전통시장 활성화, 하수처리시설 확충 및 공영주차장 조성 등을 위해 지역경제 활성화와 주민 생활편의 증진에 기여할 것으로 기대되며 공유재산 취득의 필요성과 취지는 타당한 것으로 사료됩니다. 다만, 다수의 사업에 상당한 재정이 수반되는 만큼 사업별 필요성과 취득 규모, 사업비 산정의 적정성을 면밀히 검토하고 향후 시설 운영에 따른 유지 관리 비용과 재정 부담 등을 종합적으로 고려하여 효율적인 공유재산 관리가 이루어질 필요가 있을 것으로 판단됩니다. 아울러 검토과정에서 의안의 연도 표기에 명백한 오류가 확인되어 다음과 같이 정정이 필요할 것으로 사료됩니다. 의안 제목 및 제안이유 등에 기재된 2026년도 정기분 공유재산 관리 계획안을 2027년도 정기분 공유재산 관리 계획안으로 바로잡고 관련 총괄표 및 취득대상 재산목록의 연도 표기도 이에 맞게 화성시의회 회의규칙 제32조에 따라 정리하는 것이 타당할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 배현경 김언중 전문위원 수고하셨습니다.
앞서 전문위원이 검토보고한 바와 같이 본 안건의 연도 표기에 오류가 있어 화성시의회 회의규칙 제32조 의안의 정리 규정을 참고하여 의안명 및 관련 자료의 연도를 2026년도에서 2027년도로 정정하고자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 해당 사항은 정정하여 심의하도록 하겠습니다.
집행부에서는 앞으로 의안 제출 시 이와 같은 오류가 발생하지 않도록 사전 검토에 철저를 기하여 주시기 바랍니다.
다음은 질의·답변토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 2027년도 정기분 공유재산 관리 계획안에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주십시오.
○박진섭 위원 주차장 이게 굉장히 많이 왔네요. 그야 우리 시 재산이 되다 보니까 특별히 나쁜 것은 없는데 이번에 예산 확보가 돼서 좀 많이 하신 건가요, 취득하는 게?
○재산관리과장 박지영 주차장 같은 경우에는 우리 동네 공영주차장 확충 계획을 주차물류과에서
○박진섭 위원 올려서?
○재산관리과장 박지영 방침결재를 받았고요, 그리고 예산 같은 경우에는 예산을 도시계획위원회에서 세우기 전에 공유재산 심의관리 계획을 사전으로 받아야지 예산 의결을 받을 수 있기 때문에 사전절차로 진행하는 건입니다.
○박진섭 위원 팀장님, 역대, 내가 보기에는 최고 많이 하신 것 같아요. 어떻게 계획이 다 차질 없이 잘될 것 같아요?
○주차시설팀장 김정환 주차물류과 주차시설팀 김정환입니다. 저희가 이번 안건에 아홉 건을 올렸습니다. 역대 제일 예산이 많이 책정된 것 같습니다. 뿐만 아니라 어울림주차타워, 노작주차타워 등 규모도 상당히 큰 게 많아서 미리 사전에 예산법무과하고 협의하고 사업 진행에 문제없도록 추진토록 하겠습니다.
○박진섭 위원 네, 이 부분이야 저는 환영하는 바이고 제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 주차장 건립까지는 좋은데 주차비하고 연계해서 도시건설위원회의 소관이기는 하지마는 주차장을 건립하고 나서 이용을 안 하면 소용없잖아요. 그러니까 이런 부분들의 소외된 지역들은 주차비를 좀 약간 변경할 필요가 있을 것 같은데 그런 것은 어떻게 생각하세요?
○주차시설팀장 김정환 저희가 주차장 조례에 따라서 동부권하고 서부 일부 지역에 차등 요금체계를 하고 있었습니다.
○박진섭 위원 네, 알고 있습니다, 그 부분은.
○주차시설팀장 김정환 그래서 그런 부분을 검토 한번 해 보겠습니다.
○박진섭 위원 네, 왜냐하면 많이 시에서 재정을 막대하게 하는데 예를 들어서 이용을 안 하면 또 문제 있잖아요?
○주차시설팀장 김정환 네.
○박진섭 위원 그래서 이런 부분은 예를 들어 도심 지역 같은 데는 할 데가 없으면 어쩔 수 없지만 약간 시외 지역은 좀 저렴하게 해서 뭔가 이용률 높이고 나서 나중에 그다음에 뭔가 참작하는 게 맞지 않나라는 생각을 하거든요. 지금 예를 들어서 정상적으로 했을 때 이용 안 하면 시에서 투자한 의미가 별로 없어질 수 있잖아요. 그런 것도, 요금도 아마 이게 물론 정해져 있지마는 저희가 비어 있는 데를 많이 보거든요. 그래서 그런 부분도 많이 같이 연구 좀 했으면 좋겠다 이런 말씀드리는 거거든요.
○주차시설팀장 김정환 네, 적극 검토해 보겠습니다.
○박진섭 위원 네, 이상입니다, 저는.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의
(거수하는 위원 있음)
박진희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 박진희 위원입니다. 주차타워가 여기저기에 세워질 건데 저희들도 주차하는 부분에 대해서 굉장히 복잡하고 이럴 때는 주차가 좀 필요하다고 생각하고 환영을 합니다. 그런데 디자인이 중요하다고 생각해요. 도심에 예를 들어서 우리 노작마을에 오산천이라는 것이 친환경적으로 자연환경이 반석산도 있고 해서 잘 준비돼 있는데 거기에 외관상 디자인을 친환경적 예술디자인을 좀 넣어서 90억이라고 예산 잡혀 있잖아요?
○주차시설팀장 김정환 네.
○박진희 위원 자연하고 잘 어우러질 수 있는 외관 주차장이 됐으면 좋겠다는 것을 그런 좀 말씀드리고 싶습니다. 가능할까요?
○주차시설팀장 김정환 네, 방금 얘기하신 것처럼 노작 공영주차장 같은 경우는 오산천변이 흐르고 그다음에 반석산이 옆에 있고, 그리고 보타닉가든이 있다 보니까 어느 못지않게 경관이 중요시되는 지역입니다. 저희가 사전에 경관 심의 등 디자인 같은 것을 철저히 하겠습니다. 그리고 또 어울림주차타워 같은 경우도 아시다시피 동탄호수공원 주차타워를 어느 정도 수요를 충당하는 거거든요. 그래서 우리가 보통 기본 및 실시설계를 하는데 공모 같은 경우도 한번 생각을 해 보고 있습니다. 주차타워 디자인 같은 경우 어느 때보다 중요시되는 지역 같은 경우는 충실히 검토 좀 해 보겠습니다.
○박진희 위원 네, 답변 너무 감사하고요. 앞으로는 주택이라든가 여러 가지도 중요하겠지만 디자인이 중요하다고 생각합니다. 이제는 네모반듯한 상자가 아니라 디자인을 보고 우리의 디자인이 너무 멋져서 벤치마킹을 올 수 있는 그런 주차타워들이 좀 들어와야 될 것 같습니다. 주차타워로 인해서 시민들이 굉장히 답답해하고 스트레스를 받을 수 있는 부분도 있으니까 또 오늘 답변 들어보니까 너무 감사하고요. 노작주차장은 앞으로 다시 개발될 거니까 지금 현재로는 굉장히, 주차 진입하는 곳만 열려 있지 사면이 다 막혀 있어서 사람들이 오산천을 가려고 할 때는 나가고 들어오고 하는 게 굉장히 불편하게 돼 있거든요. 물론 이야기는 했지만 앞으로 개발할 때, 새로 만들 때 그때는 사람들이 조금 편안하게 이쪽이든 저쪽이든 나갈 수 있는 통로는. 차는 못 나가지만 사람들은 이렇게 저렇게 나갈 수 있는 그런 것도 좀 구상해 주셨으면 좋겠습니다.
○주차시설팀장 김정환 네, 우리가 보행 같은 것도 확보하는 차원에서 동선 같은 것도 남북동서 쪽으로 가능하도록 검토해 보겠습니다.
○박진희 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 마이크.
○조정옥 위원 주차장이 많이 들어오기는 했습니다. 그리고 여기 10번과 11번 같은 산척동과 방교동 같은 경우는 주차장 때문에 민원이 많이 들어온 것도 알고 있습니다. 거기에 주차장이 들어와야 되는 것도 알고 있는데 금액이 상당합니다. 하나는 산척동 같은 경우는 195억, 방교동 같은 경우는 390억이 들어가는데 이것 비교를 좀 해 보고 싶거든요. 병점역 주차타워는 몇 평에 예산이 얼마 들어갔는지 혹시 알고 계십니까?
○주차시설팀장 김정환 저희가 대부분 택지개발지구는 조성 원가비에 따라서 주차장 금액이 다릅니다. 그런데 아시다시피 동탄 같은 데는 원래 땅값이 다른 지역보다 좀 어느 정도 고가이다 보니까 동부권, 서부권하고 비교가 됩니다. 그래서 동탄 같은 데는 지금 한 면당 우리가 한 1억 이상을 대충 추정하고 있거든요.
○조정옥 위원 주차 면수 한 면당 1억인가요?
○주차시설팀장 김정환 네, 1억 원 이상입니다. 그러다 보니까 병점 같은 경우는 위원님에게 별도로 보고드리겠습니다.
○조정옥 위원 그러면 보고하시는 김에 저는 산척동하고 방교동 두 건만 이 금액이 나온 근거자료를 좀 알고 싶거든요. 그것 혹시 자료 요청 가능하십니까?
○주차시설팀장 김정환 네.
○조정옥 위원 그것 좀 부탁드리겠습니다.
○주차시설팀장 김정환 네, 감사합니다.
○조정옥 위원 감사합니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
저도 궁금했던 것 중의 하나인데요 조금 금액이, 박진섭 위원님도 처음부터 걱정하시면서 말씀하신 것도 있고 저도 마찬가지입니다. 그것에 대한 것은 저희 상임위 전체에 보고를 시간이 되는 대로 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
○주차시설팀장 김정환 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 그리고 공유재산 관리 계획에 대해서 나중에 우리 박지영 과장님, 한번 미팅을 좀 하셨으면 좋겠어요. 우리가 이게 부서에서 올라온 거잖아요?
○재산관리과장 박지영 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 부서에서 이렇게 주차장으로.
○재산관리과장 박지영 네.
○위원장 배현경 그런데 한 부서에 이렇게 편중되게 올라와도 상관없는 거죠?
○재산관리과장 박지영 공유재산 관리 계획은 저희가 이 관리 계획 올라오기 전에 공유재산심의회를 먼저 개최합니다.
○위원장 배현경 알아요, 그런데 이게 한 부서에서 이렇게 많은 금액이 한꺼번에 올라왔고요 다른 부서에서 혹시 이 부서 때문에 좀 누락이 되지 않았을까 살짝 그게 염려가 돼서 여쭤보는 거고요. 그리고 또 저희도 계속 아까 말씀하신 땅값은 계속 올라가니까 우리가 필요하다 싶으면 조금이라도 빨리 공유재산으로 취득해 놓는 게 낫지 않을까 이런 얘기들을 위원님들도 많이 하세요. 그래서 이렇게 하시는 것은 좋은데 이게 금액이 너무 세다 보니까 재정에 좀 무리가 오는 게 아닐까라는 염려가 살짝, 아까 박진섭 위원님께서 걱정하신 것처럼 저희도 살짝 걱정이 되는 부분이 있습니다. 어쨌든 그렇고요.
(거수하는 위원 있음)
정명희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 정명희 안녕하세요? 정명희 위원입니다. 주차물류과 계속 말씀하시는데 너무 동탄 쪽으로 많이 치우친 것 같습니다. 제가 여쭤보고 싶은 것은 지금 여기 누림센터 후문 쪽이 남양택지잖아요. 거기가 현대, 기아 직원들도 저녁에 많이 오고 그런데 거기 주차장 문제가 많이 민원이 들어왔을 텐데 어떻게 여기 남양은 빠졌는지. 아마 주차물류과에서도 거기 남양고깃간 앞에 조그맣게 하나 지었어요. 지어서 두 시간을 냈는데, 제가 2만 원인가 3만 원을 내고 한번 간 적이 있어요. 그러니까 요금이 문제가 아니라 그것 하나 가지고는 도저히 그 동네가 해결이 안 되거든요. 그런데 저녁에 한번 나가보세요. 한 5, 6시에. 겨울에는 좀 5시 반쯤 돼. 현대가 보통 5시에 스쿨버스가 오니까. 그런데 이게 제가 남양의 주차난 때문에 심각하다는 소리를 많이 들었었거든요. 제가 한 10년 전부터 들은 것 같은데 하나도 거기는 지금 반영이 안 되는데 혹시 차후에라도 용역을 하고 있는, 제가 용역은 지금 들어간 것으로 알고 있거든요. 그런데 계획이 있는지, 언제 거기가 땅을. 여기도 보니까 매입을 해서 그렇게 할 계획이 있는지 좀 여쭤보고 싶습니다.
○주차시설팀장 김정환 참고적으로 제가 2022년도도 같은 동일한 담당 업무 행정을 봤습니다. 그래서 2022년도 같은 경우는 후문 쪽에 민원이 많이 있었습니다. 많이 있어서 그때 저희가 남양읍에서 주민대표들과 협의도 많이 했었거든요. 그런데 지금 현재는 후문 쪽의 나눔1주차장, 나눔2주차장 두 개를 한 다음부터 민원이 거의 없습니다.
○부위원장 정명희 그래요?
○주차시설팀장 김정환 네, 그리고 낮 같은 경우 점심시간에 가도 차가 거의 비어 있으니까 저녁에는 또 어느 정도 되겠죠.
○부위원장 정명희 지금 1주차장이 어디예요?
○주차시설팀장 김정환 네?
○부위원장 정명희 지금 1주차장 말씀하신 데가 어디입니까?
○주차시설팀장 김정환 남양고깃간, 이 앞에.
○부위원장 정명희 건너편 조그마한 데?
○주차시설팀장 김정환 네, 거기하고 그 사거리입니다, 아래.
○부위원장 정명희 사거리 좀 밑에 내려가서?
○주차시설팀장 김정환 네, 그렇습니다.
○부위원장 정명희 그러면 거기 몇 대를 댈 수 있는지 대수 알고 계시나요, 혹시? 30대에서 40대를 못 대요, 두 군데 다. 그러면 합쳐서 100대가 안 되는데 민원이, 그러면 제가 알기로는 연구 용역하는 것으로 알고 있거든요. 그러면 그것 지금 아닌가요?
○주차시설팀장 김정환 아직 용역은 하고 있어서 방금처럼 주차 수요 대비 공급이 부족하냐 등 남양 후문 쪽은 중점적으로 했는데 그게 내년 2월까지 조사 기간이 되겠습니다.
○부위원장 정명희 지금 말씀하시는 게 과장님이 민원이 이제 안 들어온다고 그렇게 말씀하시니까, 민원이 저한테는 다 들어오는데 시청만 안 들어오나 봐요. 그러면 민원인들한테 이제 집중적으로 시청에 민원을 하라고 그렇게 말씀을 드려야겠네. 제 입장에서는 지역이 여기다 보니까, 그리고 사무실도 제가 거기 있고 계속 올라오는데 내년 그러면 2월이면 결정이 되는 건가요, 용역이?
○주차시설팀장 김정환 저희가 부족한 지역 같은 경우는 블록으로 지정해서 수요가 등급에 따라서 회전율 같은 경우가 나오고 있거든요. 그리고 우리가 그것보다 아시다시피 후문 쪽에 유휴부지라든가 공유주차장 부지가 있으면 우리가 적극적으로 발굴해서 조성원 쪽에 수시로 할 수 있는데 아시다시피 그게 찾기가 좀 어렵다 보니까 저희들도 끊임없이 찾도록 해 보겠습니다.
○부위원장 정명희 아까 2022년도에도 계속 했다고 하니까 그러면 제가 남양읍 주민들하고 상담을 해서 주차물류과에 한번 찾아가셔서 민원 해결이 안 되는 원인에 대해서. 여기서 지금 그러면 남양 분들이 저한테 말씀하시고 민원 제기를 자꾸 안 하니까 이런 게 발생하지 않나, 저는 그렇게 생각을 개인적으로 하고 있는데 그렇게 생각해도 되겠습니까?
○주차시설팀장 김정환 저희가 용역을 아까 말한 것처럼 수요 대비 공급이 확충됐나 용역을 지금 하고 있어서 그 결과에 따라서 한번 찾아보겠습니다, 해법을.
○부위원장 정명희 네, 그러면 2월 내년에 용역이 결정되는 건가요?
○주차시설팀장 김정환 네, 그렇습니다.
○부위원장 정명희 네, 이상입니다.
○위원장 배현경 정명희 부위원장님 수고하셨습니다.
정명희 부위원장님 말씀하신 것 적극 반영하고요.
○주차시설팀장 김정환 네.
○위원장 배현경 용역사에도 한 곳에 편중되지 않게 두루두루 살피라고 꼭 의견을 제시해 주시기 바라고요.
○주차시설팀장 김정환 네.
○위원장 배현경 용역 결과 나오는 대로 저희한테도 꼭 알려주시기 바랍니다.
○주차시설팀장 김정환 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 네.
(거수하는 위원 있음)
정명희 부위원장님 추가 질의해 주십시오.
○부위원장 정명희 주차과 아닙니다. 궁평항에 대해서 여쭤보고 싶어서 있습니다. 궁평항 그 건물이 화성시 겁니까, 아니면 개인 겁니까?
○위원장 배현경 수산물센터를 말씀하시는 겁니다.
○전통시장지원팀장 최경원 안녕하십니까? 전통시장팀장 최경원입니다. 수산물센터 A동, B동은 지금 해양수산과 행정재산입니다.
○위원장 배현경 해양수산과?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 행정재산입니다.
○위원장 배현경 행정재산?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 시 재산입니다.
○위원장 배현경 그러니까 토지, 건물 모두 다 해서?
○전통시장지원팀장 최경원 건물만 시 재산이고요 토지는 해양수산부 소유입니다.
○부위원장 정명희 그럼 토지는 해양수산과고 건물이 화성시 거고요?
○전통시장지원팀장 최경원 네.
○위원장 배현경 토지는 해양수산부. 나라 거고. 맞죠?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그리고 건물은 해양수산과, 시 거다, 이 소리인 거죠?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 그렇습니다.
○부위원장 정명희 그러면 C동은요? 거기 C동도 있잖아요?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 거기 건물은 C동 위판장을 말씀하시는 것 같습니다. 그것은 지금 저희 정확하게 소관은 아닌데 제가 좀 기억이 나는 것은 수협 건물로 알고 있습니다.
○위원장 배현경 정확하게 알아보고 발표해 주시기 바랍니다.
○전통시장지원팀장 최경원 네.
○부위원장 정명희 그러면 A동, B동이 이게 2001년도인가 지은 것으로 알고 있거든.
○전통시장지원팀장 최경원 네, 2006년도 10월에 준공했습니다.
○부위원장 정명희 2천 몇 년이요?
○전통시장지원팀장 최경원 6년 10월입니다.
○부위원장 정명희 6년이요?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 거의 한 20년 됐습니다.
○부위원장 정명희 A동, B동이 다 그때 했나요?
○전통시장지원팀장 최경원 네.
○부위원장 정명희 제가 좀 착각한 것 같습니다. 공사를 해서 2003년 이전으로 알고 있었는데 제가 착각했습니다. 그러면 그때도 해양수산부 땅이었고
○전통시장지원팀장 최경원 처음에 제가, 원래는 땅도 저희 시 거였는데 2천 한 10몇 년도에 국가 어항으로 전환하면서 땅 소유를 해양수산부로 넘긴 것으로 알고 있습니다.
○부위원장 정명희 그럼 여기에 A동만 이렇게 수리를 한다 그렇게 돼 있더라고요. 그런데 보니까 이게 사업계획이 2024년도부터 여태까지 3년째 와서 이제 하는 것 같은데 그러면 A동만 하는 거예요? 그리고 만약에 A동을 이렇게 해 주고 나면 그것은 시 거라 이렇게 해 주는 겁니까, 아니면 개인적으로 장사하시는 분들한테, 그러니까 제가 쉽게 얘기하면 전통시장을 살리기 위해서 하는 건지, 아니면 그분들이 무슨 불편한 사항이 있어서 리모델링하는 건지 그것을 여쭤보고 싶습니다.
○전통시장지원팀장 최경원 네, 거기가 지금 준공한 지 20년이 되다 보니까요 현장에 가보시면 누수도 심하고요 노후화도 심합니다. 그래서 소비자분들, 관광객분들이 편의가 조금 불편하시다 이런 말씀도 많이 했었고 또 거기가 전통시장으로 지정되면서 좀 활성화 부분도 필요했고 또 A동을 선정한 이유는 주차장 인접이기 때문에 B동은 좀 활성화가 돼 있는 반면에 A동은 많이 점포들이 감소하고 조금 침체되고 있는 이런 상황이라서 더 개선을 하기 위해서 A동에 사업 선정을 하게끔 됐습니다.
○부위원장 정명희 그럼 A동만 하고 B동 같은 경우에는 안 하고 A동이 입구에 건물도 있기 때문에 그것만 하신다는 얘기인 거죠?
○전통시장지원팀장 최경원 현재 저희가 도비 매칭은 A동으로 들어가고 있지만 해양수산과에서 별도적으로 B동도 현대화 사업으로 지금 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○부위원장 정명희 네, 이상입니다.
○위원장 배현경 정명희 위원님 수고하셨습니다.
잠시만요, 정리 좀 할게요. 지금 현재 A동 우리 시비 50% 들어가는 거고 도비 50% 맞죠?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 그렇습니다.
○위원장 배현경 그래서 매칭으로 우리가 지금 하고 있는 거예요. 여기가 그리고 건물은 원래 해양수산과, 우리 시 거예요.
○전통시장지원팀장 최경원 네, 그렇습니다.
○위원장 배현경 그리고 B동은 계획 중인 것 같다?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 계획했습니다.
○위원장 배현경 계획하고 있어요. ‘계획하고 있어요’예요.
○전통시장지원팀장 최경원 네.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○조정옥 위원 감사합니다. 주차물류과에 질의드리겠습니다. 10번 같은 경우 동탄 어울림주차타워 같은 경우는 호수공원과 맞물려 있는 거 맞죠?
○주차시설팀장 김정환 네, 그렇습니다.
○조정옥 위원 그래서 그쪽에 이용객들이 많기 때문에 지금 하시려는 거고, 그리고 동탄산단 같은 경우는 오래전부터 주차에 대한 민원이 많이 들어온 것으로 알고 있거든요. 그런데 제가 궁금한 것은 다른 주차타워 같은 경우는 취득 시기가 27년인데 이 두 개는 왜 29년으로 되어 있는지. 27년이 아니고 29년으로 된 이유가 있습니까?
○주차시설팀장 김정환 지금 동탄산단 같은 경우는 지금 현재 저희가 미리 우리 시에서 농지를 취득하고 나서 1층 지평식으로 운영하고 있습니다. 운영하고 있어서 그것 주차타워를 지금 변경한다는 계획이거든요.
○조정옥 위원 지금 그러면 운영하고 있다고 하시면 그 운영 규모가 굉장히 커요. 면적이 1만 5,000 정도 되거든요. 그럼 이게 평수로 따지면 한 5,000평 정도 된다는 얘기잖아요. 그러면 1층만 하고 계신다고 하셨고 1층만 했을 경우, 지금 같은 경우 주차가 많이 모자라나요?
○주차시설팀장 김정환 지금 특히 동탄 일반 산업단지 같은 경우는요 끊임없이 시민과의 대화라든가 계속 주차난이 부족하다고 근로자의 정주환경도 부족하고 그래서 지금 현재 저희가 2022년도에 1층으로 조성하고 운영 중인데 이번 공유재산 심의 때는 8층으로 주차타워로 만든다는 겁니다.
○조정옥 위원 그러면 8층까지 하면 주차 면수가 몇 면 정도 늘어나는 거죠?
○주차시설팀장 김정환 지금 우리가 8층으로 하면요 저희가 주차장은 여섯 개 층으로 합니다.
○조정옥 위원 여섯 층?
○주차시설팀장 김정환 네, 주차장 시설은요.
○조정옥 위원 8층이 아니라 6개 층이요?
○주차시설팀장 김정환 주차장은 여섯 개 층이고 두 개 층은 공공기관을 입주시킬 예정입니다.
○조정옥 위원 공공기관이라면 어디요?
○주차시설팀장 김정환 우리 산하기관.
○조정옥 위원 산하기관 어디요?
○주차시설팀장 김정환 환경재단, 인재육성재단. 저희가 의견을 한번 물어봤거든요. 매년마다 월 임대료가 우리 화성시가 너무 많이 나오다 보니까 주차타워만 하지 말고 좀 높게 용적률을 상향시키더라도 입주시키면 월 임대료가 감면된다 싶고, 그다음에 무엇보다 공단 같은 데는 저녁 6시만 되면 전부 다 깜깜한 도시잖아요, 근로자들이 퇴근하니까. 공공기관이 입주하면 시간들도 그 지역에서 상권도 활성화되고 정주 여건도 형성되고 여러 가지가 좋아서 방금처럼 공공기관 입주까지 포함시킨 겁니다.
○조정옥 위원 지금 말씀하시는 것은 맞는데 공공기관이 같이 들어오고 이러면 이게 100% 주차 건물은 아니지 않습니까?
○주차시설팀장 김정환 네, 저희가 여섯 개 층만 주차 층이요.
○조정옥 위원 그러면 여섯 개 층에서 나오는 주차 면수는 몇 개입니까?
○위원장 배현경 잠시만요, 거기에 대해서 더 얘기가 길어집니다. 여기까지만 답변해 주시고요 나머지 세부사항은 제가 말씀드렸죠, 우리 상임위 따로 뵙자고. 그러니까 그렇게 하도록 하겠습니다. 여기까지는 답변해 주십시오.
○조정옥 위원 잠시만요.
○위원장 배현경 네.
○조정옥 위원 그러면 27년이 아니고 29년이 된 이유에 대해서 상임위 그때 다시 이야기해 주시고 총 면수만 말씀해 주십시오.
○주차시설팀장 김정환 네, 알겠습니다.
○조정옥 위원 총 면수가?
○위원장 배현경 지금 답변해 주세요, 그 부분에 대해서 가능하시면.
○주차시설팀장 김정환 저희가 총 244면을 조성할 예정입니다, 주차장 주차구역을요.
○조정옥 위원 네, 알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님?
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박진섭 위원 제가 궁평항 건립하는 것에 대해서, 상당히 큰 예산일 수 있는데 20년 만에 다시 짓는 거거든요, 쉽게 얘기해서.
○전통시장지원팀장 최경원 네, 리모델링하고 있습니다.
○박진섭 위원 그런데 사실 20년이 긴 게 아니고 되게 짧다고 봐요, 저는. 그러니까 제가 얘기드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 다시 지을 때는 바닷가의 특성 좀 고려해서 한 3, 40년 가게끔 해야 될 것 같은데 어떻게 생각하세요?
○전통시장지원팀장 최경원 네, 맞습니다. 그래서 저희도 사업 공사할 때 구조 안전이라든지 이런 부분들 같이 보강하면서 안전을 확보할 예정입니다.
○박진섭 위원 그러니까 지금 철제로 하고 그러지 않습니까?
○전통시장지원팀장 최경원 네.
○박진섭 위원 저도 여러 번 가봤지마는 그런 부분을 바다 염기 이런 것 감안해서 설계부터 제대로 해서 오래 갈 수 있게끔. 20년 후가 얼마 안 있으면 다시 20년 되거든요. 또다시 이렇게 하면 안 되는 거고 20년이 짧은 거예요, 제가 봤을 때는 긴 게 아니고. 그 부분을 고려 좀 했으면 좋겠습니다.
○전통시장지원팀장 최경원 네, 알겠습니다.
○박진섭 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
같은 말씀이라고 생각을 하고요.
(거수하는 위원 있음)
잠시만요.
지금 하수처리시설에 관련해서 나오신 분 계십니까? 잠시만 조금 이따가.
어차피 우리가 지금 공유재산 이게 있어요. 계획을 잡아서 한번 저희가 현장 방문을 하는 것으로 일정을 좀 잡아볼까 합니다.
그것 괜찮으시죠?
(「네」하는 위원 있음)
(거수하는 위원 있음)
박진희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 그냥 주차타워 이야기하다 보니까 하나 생각이 나는데 요즘 거기가 외관상 보기 좋지 않은 주차타워, 이게 지상으로만 되거든요. 왜, 지하는 예산이 많이 들어서 안 하는 건지. 지하로 했을 때 사실 기후변화라든가 이런 것들은 앞으로 환경이 어떻게 변할지도 모르는 상황에 우리가 대피를 하게 되면 그런 것까지 보완을 해서 지하로 넣고 1, 2층 올라가는 것은 고려 안 해 보셨는지 궁금해서 말씀드립니다.
○주차시설팀장 김정환 저희가 동탄산단을 8층 주차타워로 건립을 하고 있거든요. 그런데 8층으로 해서 저희의 예산이 390억 정도 들어갑니다. 390억 들어가는데 저희가 지하도 한번 해 봤어요. 그런데 아시다시피 지하를 하려다 보면 1층 지상보다는 코너링 같은 건물 외벽들이 있다 보니까 좀 더 회전율 같은 경우는 폭이 넓어야 됩니다. 넓어야 되는데 방금처럼 우리는 한정된 부지 면적에 하다 보니까 더 폭이 넓어야 되면 그 대신 주차 면이 좁아집니다. 그리고 무엇보다 사업비가 한 30% 이상이 더 들어갑니다.
○박진희 위원 그렇죠.
○주차시설팀장 김정환 그러다 보니까 저희가 불가피하게 지하 주차장도 검토했는데 시공성, 경제성 여러 가지 면에서 더 유리하다 싶어서 이 계획대로 하게 된 겁니다.
○박진희 위원 네, 알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 답변 감사하고요. 저희가 정말 이것 주차에 대해서는 여러 위원님들이 궁금하신 게 많으니까 저희가 따로 시간을 잡아서, 그리고 또 현장 방문을 해서 나머지 질의로 주차에 대한 것은 그때 가서 하시는 것으로 하고요 좀 더 질의하실 것을 조금 더 잘 정리를 해 주시기 바랍니다.
(「네」하는 위원 있음)
그리고 하수종말처리시설이었나요? 맞죠?
○지방시설주사보 천창희 네.
○위원장 배현경 정남 쪽에 잘 해결을, 이게 지금 넓혀가는 과정에서 민원 없었어요? 괜찮았어요, 주민들과의 소통?
○지방시설주사보 천창희 하수과장을 대신하여 참석한 천창희입니다.
○위원장 배현경 하수과장님이 누구시죠?
○지방시설주사보 천창희 김동열 과장님입니다.
○위원장 배현경 왜 못 오셨을까요?
○지방시설주사보 천창희 일정이 있어서.
○위원장 배현경 일정 없이 안 오지는 않았을 텐데. 얼굴 한번 봤으면 했었는데. 좋아요, 말씀하세요.
○지방시설주사보 천창희 네, 정남처리장 관련해서 진행된 사항이 있었지만 해결된 사항이 있고 주민들 간에 소통을 진행하고 있습니다.
○위원장 배현경 아직 주민들하고 계속 소통 중이에요?
○지방시설주사보 천창희 네.
○위원장 배현경 잘 소통하셔서 주민들의 마음 잘 달래가면서 일이 추진되었으면 좋겠습니다.
○지방시설주사보 천창희 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 그리고 역시 그쪽도 저희가 현장 방문을 해 보는 쪽으로 계획을 잡을 테니까 부서에서도 나름 준비를 해 주시기 바랍니다.
○지방시설주사보 천창희 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 네, 고생하시고요.
또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시지요?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제4항 2027년도 정기분 공유재산 관리 계획안을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 2027년도 정기분 공유재산 관리 계획안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
일반안건 심의에 성실히 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다.
부서 교체 및 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
(11시 20분 정회)
(11시 22분 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음으로 의사일정 제5항 2027년 예산 관련 주요업무 계획 보고의 건을 상정합니다.
보고는 배부해 드린 의사일정에 따라 해당 실국의 전반적인 사항에 대하여 실국장께서 총괄보고한 후 부서별 순서에 의해서 부서장이 세부사항을 보고하고 질의·답변하는 순으로 진행하도록 하겠습니다.
먼저 공보실 소관 업무 계획에 대한 총괄보고를 듣겠습니다.
오석만 공보실장 나오셔서 공보실 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
○공보실장 오석만 안녕하십니까? 공보실장 오석만입니다.
시정 홍보와 시민 소통 강화를 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
공보실 소관 2027년도 주요업무 계획에 대하여 총괄보고드리도록 하겠습니다.
2026년에는 언론, 방송, SNS 등 다양한 매체를 활용해 주요 시정과 정책을 효과적으로 알리고 시민과의 소통을 강화했습니다. 이를 바탕으로 2027년에도 주요 시정 이슈에 발맞춰 시민이 필요로 하는 정보를 보다 신속하고 알기 쉽게 전달하겠습니다. 아울러 매체별 특성을 살린 홍보를 통해 시민과의 소통을 확대하고 화성특례시의 대외 인지도를 높여 나가도록 하겠습니다. 먼저 언론담당관은 민선 9기 주요 정책과 현안에 대한 전략적 언론 홍보를 강화하고 주요 행사의 성공적인 개최를 위한 방송 홍보를 적극 추진하겠습니다. 또한 AI 클라우드 기반 포토갤러리를 안정적으로 운영해 언론 홍보 지원체계를 강화해 나가겠습니다. 홍보담당관에서는 One-Voice 기반의 통합 홍보체계를 강화하고 시민참여형 콘텐츠와 생활밀착형 홍보를 확대해 시정에 대한 시민의 관심과 참여를 높이도록 하겠습니다. 아울러 다양한 온오프라인 매체를 활용해 시민과의 소통을 확대하고 안정적인 온라인 행정서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 이상 공보실 소관 2027년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 오석만 공보실장 수고하셨습니다.
그러면 언론담당관, 홍보담당관 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대한 보고를 일괄 청취토록 하겠습니다.
윤영호 언론담당관 나오셔서 소관 27년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○언론담당관 윤영호 안녕하십니까? 언론담당관 윤영호입니다.
원활한 언론 소통과 시정 발전을 위해 아낌없는 관심과 지원을 보내주시는 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 언론담당관 소관 2027년도 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다.
1-1쪽 부서현황은 서면으로 보고드리겠습니다.
1-2쪽 2026년 주요성과 및 2027년 업무 추진방향을 보고드리겠습니다. 2026년 주요사업 추진성과로는 주요 정책과 현안에 대한 기획보도를 통해 시민체감형 시정 정보를 확산하고 언론사 취재 요청에 적극 대응하는 등 언론과의 유기적인 소통을 통해 주요 시정의 효과적인 확산에 힘썼습니다. 또한 방송 인터뷰와 방송보도, 주요 정책과 축제 등을 연계한 맞춤형 방송 프로그램을 통해 시민들에게 다양한 시정 정보를 전달했습니다. 아울러 AI 클라우드 기반 포토갤러리를 구축해 시정 사진과 영상자료를 체계적으로 관리하고 언론과 시민이 보다 편리하게 활용할 수 있는 기반을 마련했습니다.
다음은 2027년 업무 추진방향입니다. 민선 9기 주요 정책이 본격적으로 추진되는 만큼 주요 정책과 현안에 대한 전략적 언론 홍보와 신속한 언론 대응을 강화하겠습니다. 특히 전국체전 등 주요 행사의 대외 확산에 힘쓰고 사진, 영상 등 시각자료를 적기에 제공해 시정 홍보의 효과를 높여 나가겠습니다. 이에 시민에게 더 가까이 다가가는 공감형 시정 홍보를 비전으로 3개 분야에 43억 1,200만 원의 예산을 편성하였습니다.
1-3쪽 주요 시정의 효과적 확산을 위한 언론 소통 강화입니다. 주요 정책에 대한 전략적 홍보를 추진하기 위해 사업비 25억 원을 편성하였습니다. 민선 9기의 핵심 정책과 주요 현안에 대한 기획, 일반보도를 체계적으로 추진하고 브리핑과 인터뷰, 현장 취재 지원 등을 통해 시정의 주요 정책이 시민들에게 신속하고 정확하게 전달될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 1-4쪽 방송 미디어를 활용한 화성특례시 도시 위상 및 지역 활력 제고입니다. 화성특례시민의 날, 뱃놀이 축제, 정조효문화제 등 주요 시정의 효과적인 확산과 지역경제 활성화를 위해 사업비 18억 원을 편성하였습니다. 전국 주요 방송매체를 활용해 대표 축제 및 2027년 전국체전 사전 붐 업 맞춤형 방송 프로그램을 제작하고 서부권 관광과 지역 농특산물 등을 적극 홍보해 화성특례시의 대외 인지도를 높이고 지역 활력을 제고하겠습니다.
1-5쪽 AI 클라우드 기반 시정 시각자료 통합 서비스 운영입니다. 시정 사진, 영상자료의 체계적인 관리와 이용 편의성 향상을 위해 사업비 1,200만 원을 편성하였습니다. AI 클라우드 기반 포토갤러리를 안정적으로 운영하고 AI 검색, 번역 기능과 사진, 영상 통합서비스를 통해 언론과 시민이 시정 시각자료를 보다 쉽고 편리하게 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 언론담당관 소관 2027년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 윤영호 언론담당관 수고하셨습니다.
조인희 홍보담당관 나오셔서 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○홍보담당관 조인희 안녕하십니까? 홍보담당관 조인희입니다.
108만 화성특례시민의 소통과 시정 홍보를 위해 늘 힘써주시는 배현경 기획행정위원회 위원장님과 정명희 부위원장님, 그리고 기획행정위원회 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다.
지금부터 홍보담당관 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 2-1 페이지 부서 현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.
2-2 페이지 2026년 주요성과 및 2027년 업무 추진방향입니다. 2026년 홍보담당관은 디지털 홍보 경쟁력을 높이고 시민 소통 기반을 확대하는 성과를 거두었습니다. 디지털 미디어 환경 변화에 적극 대응하여 유튜브와 인스타그램 채널은 구독자 규모 기준 경기도 지자체 1위를 유지하고 있습니다. 전문가 자문을 바탕으로 핵심 메시지를 체계적으로 관리하고 있으며 생활밀착형 매체로 일상 속 행정 체감도를 높이는 한편 온라인 취약계층까지 아우르는 포용적인 서비스를 운영하고 있습니다. 앞으로도 다양한 시민참여형 홍보를 적극 추진해 시민과 함께 새로운 홍보 문화를 열어가겠습니다. 2027년에는 더 큰 화성의 비전 확산과 도시 경쟁력 제고, 소통 네트워크 고도화를 목표로 네 개의 주요 역점사업을 추진하겠으며 관련 예산은 39억 9,600만 원입니다.
첫 번째로 2-3 페이지 전략적 대시민 홍보를 통한 민선 9기 도시브랜드 확산입니다. 민선 9기 맞춤형 One-Voice 홍보체계를 구축하고 현장 홍보와 시정 매체 연계를 강화해 시정 비전을 효과적으로 확산하겠습니다. 종합 홍보책자와 시정소식지를 내실 있게 운영하고 주요 축제와 박람회에서 현장형 시정홍보관을 확대 운영하여 시민밀착형 소통을 강화하겠습니다. 아울러 참여형 AI 홍보 콘텐츠 공모전 추진으로 도시브랜드 가치를 확산하고 양방향 소통을 활성화하겠습니다.
다음은 2-4 페이지 시민 공감형 영상홍보 강화입니다. 특례시의 매력과 주요 정책을 담은 영상 콘텐츠를 제작하겠으며 시 대표 유튜브 화성온TV는 올해의 성과를 바탕으로 더욱 많은 사람들이 공감하는 대표 홍보매체로 발전시켜 나가겠습니다.
다음은 2-5페이지 시민체감형 시정 홍보와 더 큰 화성 소통체계 구축입니다. SNS 채널별 특성을 반영한 전략적 운영으로 시민과의 접점을 넓히고 공식 채널의 영향력과 활용도를 높이겠습니다. 참여형 콘텐츠와 SNS 서포터즈를 연계해 구독, 참여, 확산의 선순환 구조를 만들고 맞춤형 정보 제공으로 생활밀착형 소통체계를 강화하겠습니다.
마지막으로 2-6 페이지 시정 홍보 및 행정서비스 제공을 위한 시스템 안정성 강화입니다. 시 대표 홈페이지의 보안과 안정성을 높이겠으며 저시력자와 시각장애인을 위한 음성지원 서비스도 지속 제공하겠습니다. 통합예약시스템 또한 보안을 강화하고 간소화된 신청 화면과 모바일 앱 글자 크기 조절 기능으로 이용 편의를 높이겠습니다.
이상으로 홍보담당관 소관 2027년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 조인희 홍보담당관 수고하셨습니다.
다음으로 감사관 소관 업무 계획에 대한 보고를 듣겠습니다.
강기철 감사관 나오셔서 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사관 강기철 감사관 강기철입니다.
모두의 행복 더 큰 화성을 시민과 함께 만들어가는 화성특례시의회 기획행정위원회 배현경 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다.
감사관 소관 2027년도 주요업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
3-1쪽 부서현황으로 감사관실에서는 6팀, 스물일곱 명이 근무하고 있으며, 3-2쪽 2026년 주요성과와 2027년 업무 추진방향입니다. 감사관에서는 시민에게 신뢰받는 청렴 희망 화성특례시 구현을 목표로 부패 방지에 대한 사회적 관심 증가에 부응하고 공직사회의 청렴도를 강화하여 사후 지적 중심의 감사에서 각종 교육, 컨설팅 기반의 사전 예방적 감사로의 전환을 추진하고자 합니다.
3-3쪽 27년도 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 행정 취약분야 개선을 위한 종합·특정감사 실시입니다. 내년에는 화성FC를 시작으로 8개 기관을 종합감사 실시 예정으로 신규 추진되는 보조금 등 특정감사를 비롯해 총 일곱 건의 특정감사를 수행, 추진하여 기관 전반의 건전성과 신뢰성을 제고하고 사전 예방 감사 체계를 더욱 확립하도록 하겠습니다.
다음은 3-4쪽 더 바른 공직기강 확립입니다. 2027년에는 노출과 비노출 방식을 병행한 현장밀착형 기동감찰을 추가 상시 운영하고 중대 비위 및 일상 속 범죄에 대한 경각심을 일깨우고자 공무원 범죄 주요 유형 및 사례, 음주운전 사고, 적발 사례 등에 대해서 예방교육을 실시하도록 하겠습니다.
3-5쪽 시민에게 신뢰받는 청렴특례시 구현입니다. 내년에는 종합청렴도 우수등급 달성을 추가 목표로 하고 작년 종합청렴도 평가 결과를 분석하여 종합청렴도 향상 계획과 부서별 청렴활동 운영계획을 수립하여 각종 청렴시책 추진과 찾아가는 청렴 홍보활동 등을 추진하여 조직 내 청렴문화 확산 및 투명한 공직문화 조성을 도모하겠습니다. 감사관에서는 2027년에도 예방적 감찰 활동을 강화하고 관행적, 구조적 부패행위를 근절하여 시민에게 신뢰받는 청렴한 화성특례시 조성에 더욱 노력하겠습니다.
이상으로 감사관 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 강기철 감사관 수고하셨습니다.
그럼 질의·답변하는 시간을 갖겠습니다. 언론담당관, 홍보담당관, 감사관 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
○박진섭 위원 여러 가지 예산도 해야 되겠지만 우리 오석만 실장님, 도건위 보면 마을 만들기 사업이 있어요.
○공보실장 오석만 네.
○박진섭 위원 그런데 그게 거의 마무리가 됐거든요. 그런데 저희 지역 같은 경우에는 황계동이 화성시에서 나름대로 대표적인 곳이라고 봐요, 저는. 그런데 마무리돼서 조금 있으면 준공식도 하는 것 같아요. 그런데 사실은 그런 게 조금 홍보가. 또 나름대로 전국에서 알아주는 사업 실적을 갖고 있더라고요, 알아보니 황계동이요. 그래서 제가 보기에는 준공식 무렵 정도에 여러 가지를 시에서 신경을 많이 썼던 부분이거든요. 홍보할 수 있는 방안이 없을까요, 그런 것?
○공보실장 오석만 공보실장 답변드리겠습니다. 첫 번째로는 그게 제일 중요한 게 일단 정부 시책사업에 맞춰가지만 저희 화성시에서도 같이 발맞춰서 가기 때문에 일단 중앙매체를 저희가 동원할 기회를 잡고 있는 상황이고요 당연히 지역 매체한테 홍보할 거고요. 중앙매체 방송이라든가 이런 데를 좀 섭외해서 저희가 대대적으로 홍보할 계획을 잡고 있는 사항입니다.
○박진섭 위원 네, 이게 우리가 돈 들여서 홍보하는 것도 있겠지만 예를 들어서 6시 내 고향이나 이런 데 있잖아요?
○공보실장 오석만 네.
○박진섭 위원 이런 데 가능하다면 그런 것도 좋지 않을까 싶기도 한데
○공보실장 오석만 네, 최대한 매칭시키려고 지금 나름대로 계획 잡고 있는 상황입니다.
○박진섭 위원 네, 그런 게 어떤가 해서 문의 한번 드리는 겁니다. 저는 됐습니다, 이상 마치겠습니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
홍보담당관이 영상비 예산에 올린 게 얼마죠, 18억인가? 맞아요, 혹시?
○홍보담당관 조인희 네, 17억 7,000.
○위원장 배현경 17억 7,000?
○홍보담당관 조인희 네, 17억 7,000만 원.
○위원장 배현경 많이 증액이 됐어요.
○홍보담당관 조인희 한 3억가량 정도 증액이 됐습니다.
○위원장 배현경 그래요?
○홍보담당관 조인희 네.
○위원장 배현경 3억 증액된 건데 왜 이렇게 많이 증액된 것 같은, 왜 그럴까요?
○홍보담당관 조인희 26년에 비해서 한 3억 정도 영상 홍보비는 증액이 됐고요. 저희가 내년도에 일단은 화성예술의전당에 미디어보드 설치 계획이 있는 것으로 알고 있는데 그것은 맞춤형 미디어 영상 제작하는 부분이라 또 전국체전 관련해서 제작도 하고 미디어에 홍보하기 위해서 좀 예산 편성한 사항으로 이해해 주시면.
○위원장 배현경 네, 그런데 전국체전 같은 경우는 각 체육 부서가 있잖아요, 체육과가 있잖아요?
○홍보담당관 조인희 네.
○위원장 배현경 그쪽에서도 할 것 같은데 여기에서도 또 따로 이렇게 별도 영상을 제작하시겠다는 말씀이신 거죠?
○홍보담당관 조인희 일단은 전국체전에서 세우는 예산은 저희가 알기로는 체전만을 위한 직접적인 경기 일정이라든지 또 참여 안내나 이런 독려 같은 부분을 오프라인 매체를 통해서 홍보하는 것으로 알고 있고요. 저희는 어쨌든 체전을 활용한 화성시 전반적인 브랜드 이런 쪽으로 온라인매체를 활용해서 좀 전방위적으로 홍보하는 그런 차이점이 있다고 봐주시면 좋겠습니다.
○위원장 배현경 이해했습니다, 알겠습니다.
○홍보담당관 조인희 네.
○위원장 배현경 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계실까요?
(「네」하는 위원 있음)
그럼 조금 더 기다려 드려요?
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○조정옥 위원 저번에도 말씀드렸듯이 이게 제가 궁금한 것은 언론사별 예산 배분 기준이 궁금하거든요. 그런데 이전에는 기준이 없다고 말씀하셨는데 혹시 지금도 없는 거죠, 기준은?
○언론담당관 윤영호 개별 언론사별 기준을 말씀하시는 건가요?
○조정옥 위원 네, 내부 기준.
○언론담당관 윤영호 네, 지난번에도 말씀드렸지만 저희 언론 조례에 나와 있는 행정광고의 집행 기준을 검토해서 중앙지부터 인터넷 매체까지 그렇게 집행을 하고 있습니다. 그런데 개별로 금액을 책정하거나 그렇지는 않습니다.
○조정옥 위원 배분 기준이 좀 있었으면 하거든요.
○언론담당관 윤영호 그 부분은 저희도 중앙지라든지 지방지라든지 인터넷에 대한 포션은 저희가 인근 특례시급의 규모를 보고 같이 검토를 하고 있는데요 어떤 특정 매체라든지 그런 기준에 따라서 금액을 책정하기는 제한사항이 좀 있습니다.
○조정옥 위원 그 제한사항이 무엇일까요?
○언론담당관 윤영호 그 예산들 가지고 저희가 광고비로 광고를 집행하게 되는데 그런 부분들이 매체별 특성들이 다 있거든요. 지면이라든지 중앙이라든지 일간지라든지 인터넷도 또 각각의 특성이 있어서 그것을 좀 더 획일적 기준에 의해서 하기에는 제한사항들이 있습니다.
○조정옥 위원 그럼 결과적으로 주는 대로 그냥 다 그런 건가요, 아니면?
○언론담당관 윤영호 위원님, 그렇지는 않고요 매년 집행하는 예산들이 있는데 저희는 한국언론진흥재단을 통해서 매월 집행이 공개되고 있습니다. 그래서 항상 집행을 할 때는 저희의 목적이 있죠. 시정의 행사라든지 축제라든지 브랜드도 광고를 하고 있는데 그런 부분들은 다 공개가 돼서 저희도 모니터링받고 있다라고 보시면 됩니다.
○조정옥 위원 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님? 질의하실 위원이 안 계시니까 제가 궁금한 것을 질의하겠습니다.
일단은 감사관, 제가 홍보담당관이나 언론담당관 보고 있으면 약간 AI 쪽이나 이런 것 쪽이 겹친다는 생각이 들고요. 다른 부서에서도 AI 쪽으로 조금 겹치고 있구나라는 생각이 드는 부분이 있어요. 그래서 화성시에서 지금 AI하고 정보통신 관련해서 사업이 여러 부서에서 동시에 추진되고 있는데 계약 절차나 사업 간의 중복 투자나 이렇게 과도하게 유지 관리가 되는지, 비용에 대해서도 감사관이 사전에 점검할 수 있는 체계가 있는지 그게 좀 궁금해요.
○감사관 강기철 지금 그런 부분은 기획조정실이나 감사관이나, 아니면 회계 부서에서 전체적으로 아울러서, 저희들이 하면 또 이게 감사 내지는 조사로 가기 때문에 조정에 대한 부분이 있기 때문에 정책 조정 업무 쪽에서 함께 들여다보는 게 맞을 것 같습니다.
○위원장 배현경 그런데 그게 조금 전문적인 분야잖아요. 그런데 이게 감사관에서 전문적인 분야라서 디테일하게 되고 있을까 살짝 그게 걱정되는 부분이 조금 있어요. 그리고 지난해 AI전략실에 감사, 제가 자료 요청한 게 있어요. 있어요, 확인해 보시면.
○감사관 강기철 네.
○위원장 배현경 그래서 제가 봤을 때 부서 간에 이렇게 중복되는 사업들이나 이런 것에 대해서도 한번 더 면밀하게 조금 해 보시면 어떨까 이런 제안을 드려보고요. 그리고 나머지는 이따 다음에 예산 심의할 때가 있을 테니까 그때 말씀을 좀 드려볼게요. 저희도 이게 전문 분야가 아닐 수도 있다는 것을 말씀을 드리는 거라서 역할들이나 조직하는 것에 대해서 이제는 조금 더 전문적인 역할에 있어서 지적하는 것보다 예방할 수 있는 차원으로 갈 수 있게 준비가 감사관도 필요하지 않을까 이런 생각이 좀 듭니다.
○감사관 강기철 네, 말씀하신 부분을 참고해서 저희 예방적 감사나 저희들 일상 감사, 계약 금액 조정이라든지 이런 부분에 대해서는 위원장님 말씀을 듣고 이중으로 투자 내지는 지급되지 않도록 하는 쪽으로 해서 관련 부서와 협의하도록 하겠습니다.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다. 답변 감사합니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주세요.
○조정옥 위원 감사관 쪽에 질의하겠습니다. 2027년 종합감사 8회, 특정감사 7회 계획하고 있습니다. 최근 3년간 동일 감사 지적사항이 반복된 사례가 있습니까?
○감사관 강기철 네, 다수 있습니다.
○조정옥 위원 다수 있습니까? 그러면 그게 지금 개선이 안 된다는 얘기잖아요. 그러면 개선이 안 되는 부분에 대해서 대책을 마련한 것들이 있으신지요?
○감사관 강기철 네, 계속해서 지적되고 재발되는 부분이 사람에 대한 부분도 있고요 담당자가 바뀜으로써 되는 부분도 있고 인수인계라든지 항상 감사가 끝나면 저희들이 사례 전파나 이런 부분을 하는데 그것을 주의 깊게 안 보는 부분도 분명히 있을 것 같습니다. 그리고 저희들이 특히 최근에 3년 정도 안쪽에서 신입 직원들이 워낙 많이 들어오다 보니까, 충분한 연찬이 안 되다 보니까 그런 부분이 발생했다고 저희들도 나름대로 파악은 하고 있습니다. 그래서 올해도 그렇지만 예방적 감사, 예방적 감사 하는데 그런 부분에 대해서는 저희들이 더 치밀하게 검토하도록 하겠습니다.
○조정옥 위원 예방적 감사라고 하셨는데 제가 26년도 결산을 봤을 때 화성도시공사 같은 경우는 9억 원 정도가 차대변이 안 맞아서 다시 맞추는 경우가 있었거든요. 그런데 지금 종합감사에는 화성도시공사는 빠져 있는데 혹시 특정감사에 들어가 있나요, 아니면?
○감사관 강기철 저희들의 감사 주기 자체가 대부분 3년에 한 번 정도를 보고 있습니다. 도시공사는 올해 감사 대상은 아니었고요 작년이었던 것으로 알고 있습니다.
○조정옥 위원 제가 알기로는 화성시연구원도 작년에 감사한 것으로 알고 있는데 이번에 또 올라와 있거든요.
○감사관 강기철 화성시연구원은 올해 종합감사를 했습니다.
○조정옥 위원 그러면 작년에 했던 것은 종합감사가 아니라 특정감사였나요?
○감사관 강기철 특정감사였습니다.
○조정옥 위원 특정감사 결과에 대해서 제가 좀 받아볼 수 있을까요?
○감사관 강기철 특정감사에 대해서 그것은 저희들이 별도로 기획행정위에 보고드리도록 하겠습니다.
○조정옥 위원 네, 감사합니다.
○감사관 강기철 네.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?
(「네」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 언론담당관, 홍보담당관, 감사관 소관 27년 예산 관련 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다.
오석만 공보실장, 강기철 감사관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다.
부서 교체 및 중식을 위하여 2시 30분까지 정회토록 하겠습니다. 중간에 2시에 민방위훈련이 있어서 어쩔 수 없이 이렇게 됐습니다. 2시 30분까지 정회토록 하겠습니다.
(11시 49분 정회)
(14시 29분 속개)
○위원장 배현경 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음으로 기획조정실 소관 업무 계획에 대한 총괄보고를 듣겠습니다.
송문호 기획조정실장 나오셔서 기획조정실 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
○기획조정실장 송문호 안녕하십니까? 기획조정실장 송문호입니다.
108만 화성특례시민 모두의 행복과 시정 발전을 위해 애써주시는 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 기획조정실의 2027년 예산 관련 주요업무 계획의 주요방향에 대해 총괄보고드리겠습니다.
2026년은 4개 구청 개청과 함께 시의 지속적인 발전과 도약을 준비하는 단계였다면 2027년은 민선 9기의 새로운 비전인 모두의 행복 더 큰 화성을 본격적으로 실현하고 시정의 수준을 한 단계 도약하는 한 해로 만들고자 합니다. 이에 기획조정실은 시정의 가치가 구청 체계를 중심으로 안정적으로 정착하도록 지원하며 시의적절한 정책 기획과 조정, 업무 지원을 통해 행정의 혁신과 협력을 이끌고 균형발전을 위한 전략과제들을 지속 추진하며 현안과제를 해결해 나가겠습니다. 먼저 정책 기획 관련 시정 현안에 부합하는 시책과 정책 연구를 적극 발굴·지원하고 정책 협력체계를 공고히 하며 공공기관의 경영 효율화를 위한 지원과 관리를 강화하겠습니다. 균형발전과 관련한 시의 균형발전 정책들의 제도적 안착을 위해 전략사업의 추진 강화와 기반 조성을 위한 사업들을 지속 추진하여 조기에 성과가 도출되도록 하겠습니다. 의회법무 분야에서는 시와 의회 간 소통과 협력을 위해 노력하고 지역 현안을 고려한 맞춤형 규제 합리화와 부서들의 적극행정 고취를 위한 지원체계를 강화하겠습니다. 또한 수원군공항 화성 이전 저지를 위한 민·관·정 대응 및 협력과 지역의 특성을 반영한 맞춤형 홍보를 지속하겠습니다. 정보통신 관련해서 최근 이용이 증가하고 있는 AI 기반 행정서비스 고도화를 위한 노력과 보안 위협 강화, 클라우드 시스템 인프라 통합, 정보통신망 강화 등을 통해 부서들의 행정서비스 품질을 제고하도록 하겠습니다. 기획조정실 다섯 개 부서와 연구원의 주요업무 목록 관련 2027년 예산은 대략 275억 원가량이며 자세한 예산 관련 사업에 대해서는 각 부서장이 설명드리도록 하겠습니다. 이상 2027년 예산 관련 주요업무 계획의 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 송문호 기획조정실장 수고하셨습니다.
해당 부서장은 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 잠시 자리를 정돈하겠습니다.
먼저 정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대한 보고를 일괄 청취하도록 하겠습니다.
신용선 정책기획관 나오셔서 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○정책기획관 신용선 안녕하십니까? 정책기획관 신용선입니다.
화성특례시 발전에 지속적인 관심과 적극적인 노력을 아끼지 않으시는 배현경 기획행정위원회 위원장님과 정명희 부위원장님, 그리고 여러 위원님의 노고에 깊이 감사드리며 보고에 앞서 정책기획관 팀장들을 소개드리겠습니다. 박현성 기획팀장입니다. 최윤희 정책협력팀장입니다. 강은택 공모사업팀장입니다. 류정호 조직팀장입니다. 박상학 공공기관지원팀장입니다.
지금부터 정책기획관 소관 2027년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 4-1페이지 부서현황은 서면으로 보고를 대신하겠습니다.
4-2페이지 2026년 주요성과와 2027년 업무 추진방향입니다. 2026년 정책기획관에서는 먼저 한국매니페스토 주관 공약 이행 평가에서 A등급을 달성하였습니다. 아울러 민선 9기 공약과제 79개 및 정책과제 63개를 확정함으로써 시정 추진의 원년을 다지는 구심점을 마련하였습니다. 또한 스물여섯 개의 협업과제 추진과 아이디어 공모전, 연구모임 운영으로 현장중심형 정책 전문성을 강화하고 부서 간 유기적인 협력체계를 구축하였습니다. 전략적인 공모사업 대응 프로세스를 확립하여 53개 국도비 공모사업에서 66.3%의 높은 선정률을 기록하였고 총 522억 원의 재원을 확보함으로써 안정적인 재정 기반을 크게 확충하였습니다. 공공기관 경영체계 개선을 위해 열세 개 주요규정 표준안 개정을 추진하고 조직 및 인사관리 세부 규정을 총괄 협의함으로써 기관 운영의 일관성과 공정성을 확보하고 행정의 신뢰도를 한층 높였습니다. 2027년 정책기획관에서는 더 큰 화성을 만드는 체계적이고 전문적인 정책 기획 및 추진을 전략목표로 삼아 네 개의 주요 역점사업을 추진하겠습니다.
첫 번째로 4-3페이지 전략적 정책 기획 및 관리를 통한 시정 성과 창출입니다. 지방자치단체 종합경쟁력 전국 최고도시 실현 및 민선 9기 공약 이행평가 최고등급 SA 달성을 목표로 시정 주요 현안과 핵심사업을 집중 관리하여 실질적인 시정 성과를 도출하겠습니다. 이를 위해 시정 전략회의 등을 기반으로 효율적인 시정 운영과 기획, 조정을 강화하고 공약사업은 분기별 점검과 수시 모니터링을 통해 추진상황을 효율적으로 관리하여 지속가능한 시정 발전 동력을 확보하고자 합니다. 아울러 공모 및 성과대회 입상을 통해 우리 시의 우수정책 사례를 확산하고 혁신과제를 발굴, 공유하여 행정 전반의 혁신 실행력을 강화하겠습니다. 총 사업비는 2억 4,200만 원입니다.
다음은 4-4페이지 정책 협력체계 강화 및 정책 연구 기반 구축입니다. 부서 간 협업 기반을 강화하고 정책 연구의 내실화를 동시에 추진하여 행정의 효율성과 정책 완성도를 높이기 위한 사업입니다. 부서 간 연계가 필요한 협업과제를 지속적으로 발굴, 운영하고 행정협의회 등을 바탕으로 대내외 현안 공동 대응체계를 강화하겠습니다. 또한 시민, 공직자 제안제도와 정책 연구모임을 통해 창의적인 시책을 발굴하여 시정에 반영하도록 하겠습니다. 아울러 정책 연구 용역비 지원과 화성시연구원과의 연계 연구를 확대하여 실효성 있는 정책 연구 기반을 공고히 하겠습니다. 총 사업비는 화성시연구원 출연금을 포함하여 64억 8,600만 원입니다.
다음은 4-5페이지 공모 프로세스 고도화를 통한 전략적 공모사업 대응입니다. 공모사업 국도비 350억 원 이상 확보, 선정률 65% 이상 달성을 목표로 공모 프로세스를 구축하여 더욱 체계적이고 효율적으로 공모사업을 추진하겠습니다. 부서별 맞춤형 지원과 정책회의를 통해 양질의 공모사업 참여를 이끌어내고 우리 시 실정에 맞는 전략적 역점 공모사업을 적극 발굴하겠습니다. 총 사업비는 5,400만 원입니다.
다음은 4-6페이지 공공기관 경영 효율화를 위한 운영 지원 감독입니다. 공공기관 경영혁신 3개년 계획 추진을 통해 효율적 경영체계를 지원하고 공공기관 통합채용, 통합교육을 통하여 우수 인력 채용과 직원 역량강화를 도모하겠습니다. 또한 공공기관과 공공기관장에 대한 경영실적 평가를 통해 효율적이고 책임 있는 경영을 유도하겠습니다. 총 사업비는 도시공사 전출금을 포함하여 79억 6,100만 원입니다.
이상으로 정책기획관 소관 2027년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 신용선 정책기획관 수고하셨습니다.
이민상 화성시연구원 부원장 나오셔서 소관 27년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○화성시연구원장직무대행 이민상 화성시연구원 업무보고를 시작하겠습니다.
안녕하십니까? 화성시연구원 부원장 이민상입니다.
보고에 앞서 저희 구성원 소개를 해드리겠습니다. 경영기획실장 김성연 실장입니다. 경영지원부장 겸 연구기획부장 홍성민 부장입니다.
2027년도 화성시연구원 출연금 요구액은 64억 1,186만 8,000원으로 전년도 46억 9,858만 원 대비 17억 1,328만 8,000원 36.5% 증가하였습니다. 주요 증액 사유는 연구인력 확충에 따른 연구 과제 확대와 데이터 기반 정책 연구 강화입니다. 먼저 인건비는 26억 4,693만 8,000원으로 신규 채용과 인건비 자연증가분 등을 반영하였습니다. 경비는 11억 2,806만 9,000원으로 신규 채용에 따른 청사 임차비와 연구 과제, 관리 시스템 등 연구 지원 환경 개선 비용을 반영하였습니다. 사업비는 26억 6,206만 1,000원으로 연구 인력 확충에 따른 연구 과제 수행비와 주요 시정 현안에 대응하기 위한 연구비를 반영하였습니다. 특히 2026년 말 연구직 5명 충원을 통해 연구 과제 수행 인력을 10명에서 15명으로 확대하고 연구 과제 목표도 2026년 34건에서 2027년 48건으로 확대할 계획입니다. 또한 데이터센터의 화성 서베이, 외국인 시민 실태 조사, 시민 체감 행복 진단 등 데이터 기반 정책 연구를 강화하고 화성시 미래 발전 방향과 핵심 전략 과제를 도출하기 위한 중장기 발전 전략 연구를 추진하고자 합니다. 이번 출연금 증액은 단순한 기관 운영비 확대가 아니라 화성특례시의 정책 연구 역량을 강화하고 실질적인 연구 성과를 창출하기 위한 것입니다. 앞으로도 연구 성과의 정책 활용도를 높이고 예산을 효율적으로 집행할 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 이민상 화성시연구원 부원장 수고하셨습니다.
신현배 균형발전과장 나오셔서 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○균형발전과장 신현배 안녕하십니까? 균형발전과장 신현배입니다.
평소 화성시 균형발전과 시민 행복을 위해 아낌없는 관심과 지원을 보내주시는 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 고양숙 균형발전정책팀장입니다. 김성필 전략사업팀장입니다. 박병용 테크노폴팀장입니다.
그럼 균형발전과 소관 2027년도 예산 관련 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
6-1쪽 부서 현황과 6-2쪽 2026년 주요성과는 서면으로 보고드리고 6-3쪽 2027년 주요업무 목록을 중심으로 보고드리겠습니다. 2027년에도 화성특례시민의 다양한 정책 수요에 맞춘 지속가능한 특화 전략사업을 발굴, 추진하여 시민이 체감할 수 있는 균형발전정책을 추진해 나가겠습니다. 주요사업은 총 일곱 개이며 소요예산은 6억 2,500만 원입니다.
세부 사업별로 보고를 드리겠습니다.
먼저 6-4쪽 화성특례시 균형발전 정책 추진 강화입니다. 본 사업은 화성특례시 균형발전 기본계획의 실효성을 높이기 위해 추진 성과를 종합적으로 점검하고 그 결과를 시민과 공유하여 정책 소통을 확대함으로써 시민 체감도를 제고하고자 하는 사업입니다. 아울러 51개 부서별 균형발전 시행계획 세부사업에 대해서도 분기별 실적 점검 등을 통해 지속적으로 관리하여 정책 성과가 실질적으로 나타날 수 있도록 추진하겠습니다. 이를 통해 균형발전 정책의 추진상황을 체계적으로 관리하고 시민과의 소통을 강화하여 정책 신뢰도와 체감도를 함께 높여 나가겠습니다.
다음은 6-5쪽 삼보 폐광산 공원화 추진입니다. 봉담3공공주택지구 개발에 따른 훼손지 복구사업과 연계하여 삼보 폐광산의 중금속 오염부지를 정화하고 공원으로 조성함으로써 주민들의 심리적 불안감을 해소하고 훼손된 녹지를 복원하고 생태교육 공간을 마련하고자 추진하는 사업입니다. 대상지는 삼보 폐광산 일원 도시관리 계획상 공원 결정 구역이며 삼보 폐광산 훼손지 복구 선정 면적은 14만 3,936평방미터입니다. 사업시행자는 한국토지주택공사입니다. 그간 추진 경과를 보고드리면 2022년 12월부터 민관정협의체를 운영해 왔으며 2025년 12월 중앙도시계획위원회 조건부 의결과 봉담3지구 지구계획 승인을 완료하였습니다. 이후 2026년 1월부터는 삼보 폐광산 공원화 추진을 위한 관계기관 등 협의를 진행하고 있습니다. 앞으로 연말 안에 시와 LH간 업무협약을 추진할 예정이며 27년부터는 훼손지 복구사업과 관련 타당성 검토 및 투자심사 등 후속 행정절차를 추진하여 공원화 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 6-6쪽 일반 구별 생활밀착형 인프라 및 생활 SOC 확충전략 수립입니다. 시민의 일상과 밀접한 공공인프라를 일반 구 권역별 특성과 수요에 맞춰 체계적으로 확충하고 주민이 실질적으로 체감할 수 있는 균형 있는 행정, 생활 인프라 기반을 마련하기 위한 사업입니다. 현재 일반 구별 생활밀착형 인프라 및 생활 SOC 확충전략 수립 연구용역을 추진 중에 있으며 주요내용은 일반 구별 생활 SOC 수요와 지역 격차 분석, 권역별 핵심시설 유형 도출과 공급 우선순위 설정, 중장기 확충 계획 및 실행 로드맵 수립입니다. 이를 통해 일반 구별 특성을 반영한 생활 SOC 확충 방향을 구체화하고 지역 균형발전을 위한 정책적 기반을 마련할 계획입니다. 해당 용역은 2026년 6월에 착수하였으며 2027년 6월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 앞으로도 용역이 차질 없이 진행될 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 6-7쪽 가칭 고려대학교 동탄병원 추진입니다. 본 사업은 필수 의료기반을 강화하여 안심 복지도시 구축을 위한 최첨단 AI 기반 정밀 의료서비스 제공이 가능한 종합병원을 건립하고자 추진하는 사업입니다. 사업 대상지는 동탄2 의료시설 및 도시지원시설 용지인 오산동 320번지 일원이며 700병상 규모로 조성할 계획입니다. 내과, 외과 등 26개 진료과목에 대한 진료가 가능하도록 하고 암센터, 정밀의료센터 등 고난이도 중증환자 진료를 위한 전문센터도 함께 운영될 예정입니다. 그간 추진 경과를 보고드리면 2025년 11월 21일 고려대학교의료원 컨소시엄이 우선협상자로 선정되었고 2026년 3월 18일 병원 건립, 운영 업무협약을 체결하였습니다. 이어 2026년 4월 보건복지부 사전승인과 경기도 사전심의증 발급까지 완료하였습니다. 앞으로는 주상복합 및 병원 건립을 위한 인허가 절차와 관계기관 협의를 지속적으로 추진하여 사업이 원활히 진행될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 6-8쪽 화성국제테마파크 건립입니다. 세계적 수준의 글로벌 관광도시로의 도약을 위한 체류형 복합 관광단지를 조성하고 이를 통해 관광 및 관련 사업을 선도할 수 있는 핵심 자원을 확보하고자 추진하는 사업입니다. 사업 위치는 화성시 송산GC 동측이며 규모는 총 124만 평으로 관광레저 84만 평, 공동주택 13만 평, 기반시설 등 27만 평입니다. 사업시행자는 주식회사 신세계화성이며 총 사업비는 9조 5,000억입니다. 도입시설은 테마파크, 호텔, 쇼핑몰, 골프장 등을 포함한 복합리조트형 테마파크입니다. 그간 추진 경과를 말씀드리면 2024년 12월 31일 관광단지 지정 승인 및 고시가 이루어졌고 2026년 1월 관광단지 조성계획 승인 신청이 접수됐습니다. 현재는 2026년 2월 이후 교통영향평가, 환경영향평가 등 6개 평가항목에 대한 제영향평가 협의 및 심의가 진행되고 있습니다. 2027년 상반기 관광단지 조성계획 승인 및 고시를 목표로 하고 있으며 2027년 하반기 착공, 2030년 개장을 목표로 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 6-9쪽 화성시 지속가능발전 ESG 정책 활성화 추진입니다. 지속가능발전 목표와 ESG 정책 기반을 강화하고 확산하기 위한 사업으로 지속가능 정책 추진 및 사업지원 예산 5억 8,000만 원을 편성하였습니다. 주요내용은 공직자와 청소년을 대상으로 지속가능발전 목표와 ESG를 연계한 교육 및 캠페인 등 맞춤형 프로그램을 개발, 운영하고 지속가능발전협의회와 지속가능발전위원회를 중심으로 민관 거버넌스를 운영하는 것입니다. 이를 통해 지속가능발전 정책을 보다 체계화하고 실효성 있는 추진 기반을 마련해 나가겠습니다.
다음은 6-10쪽 화성경제자유구역 지정 추진입니다. 첨단미래산업의 메카와 외자 유치 선도도시 기능을 결합한 신성장 혁신거점을 조성하고 경제자유구역 지정을 통해 국제 비즈니스 중심지역을 조성하고자 추진하는 사업입니다. 경제자유구역은 외국인 투자와 국내외 기업 유치를 촉진하기 위해 세제 감면과 규제 특례 등을 제공하는 지역으로 경기경제자유구역 후보지 선정 이후 지정까지는 통상 2년에서 3년 정도가 소요됩니다. 그간 추진 경과를 말씀드리면 2025년 1월부터 7월까지 경제자유구역 추진을 위한 기초연구를 수행하였고 2026년 4월부터 6월까지 외국인 투자기업 및 국내기업을 대상으로 투자수요 사전조사를 실시하였습니다. 2026년 8월부터 송산GC 내 화성 경제자유구역 후보지 확보를 위한 수자원공사와 협의를 추진하고 있습니다. 26년 11월에는 화성 경제자유구역 추진을 위한 기본구상 수립 용역을 시행할 예정이며 2027년 하반기 경제자유구역 지정 공모를 신청할 예정입니다. 앞으로도 계획된 절차가 차질 없이 추진되도록 만전을 기하겠습니다.
이상으로 균형발전과 소관 2027년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 신현배 균형발전과장 수고하셨습니다.
그럼 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
유상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○유상희 위원 유상희 시의원입니다. 4-6쪽에 공공기관 경영 효율화를 위한 운영 지원과 감독에 관련된 내용인데요 2027년 공공기관 운영 지원 예산이 전년도보다 9억 4,600만 원 증가했습니다. 금액이 증가된 이유를 보니까 화성도시공사 운영 지원 예산 증액이라고 되어 있는데 주로 어떤 사업에 비용이 쓰여지는지 설명해 주시기 바랍니다.
○정책기획관 신용선 일단 도시공사와 관련해서 위원님들이 이해하기 쉽게 좀 제가 설명을 드리겠습니다. 도시공사 같은 경우는 화성시가 위임 위탁한 사무를 하는 부분, 관리 업무에 대한 부분이 있고요. 또 자체적으로 사업을 실제 시행하는 업무가 있습니다. 그래서 시가 예를 들어서 주차장 관리라든가 위탁 관리하는 업무들은 별도로 각 부서에서 예산을 세워서 도시공사한테 넘어가는 부분인 거고요. 저희가 세운 예산은 도시공사가 자체적으로 운영과 관련돼서 예산을 지원해 주게 되는데 보통 일반적으로 보면 도시공사이기 때문에 지출과 수입과 관련된 부분은 기본적으로 균형이 좀 맞아야 되는 게 맞습니다. 그런데 현실적으로 보면 공사가 대규모 실제 사업을 하거나 그럴 때는 그렇게 수입이 발생하지만 그런 사업이 어느 정도 마무리됐을 때는 사실 그러지는 않거든요. 그래서 저희가 예전에 전국 산단이라든가 그런 사업을 할 때는 사실 시가 별로 지원해 준 부분이 없었는데 최근 들어서 지원 금액이 많아지는 부분들은 일단 그런 요소들이 있고 또 하나는 위원님들은 아시겠지만 공사채를 좀 발행을 해서 저희가 공사사업을 진행해야 됩니다. 그랬을 때 공사채의 금리와 관련돼서 영향을 미치는 요소들이 있습니다. 그래서 만약에 영업 적자가 날 경우에는 아무래도 금리가 좀 높아지는 이런 부분이 있어서 시가 도시공사의 공사채 발행과 관련해서 불이익한 부분이 없도록 저희가 전출해 주는 부분이 있고 이 부분에 대해서는 약간은 그런 식으로 좀 이해해 주시면 좋고요. 전체적으로 제가 파악하건대 도시공사가 연간 들어가는 비용이 한 170억 정도 됩니다. 그런데 자체 수입이, 여기 지금 부사장님 계시는데 대강 100억 정도 되는데 100억에 대한 부분은 저희가 현금으로 된 출자금이 1,500억 정도 되고 1,500억에서 발생한 이자금이 한 65억에서 70억 정도 되고, 그다음에 동탄구청에 주차장 관련된 부분을 관리하고 있습니다. 거기서 주차와 관련된 수입이 약 한 25억 원 이상 발생하고 그 밖에 또 대행사업이라고 해서 시가 건립 공사했을 때 대행하는 사업 그중에 한 14억 정도 해서 100억 정도 발생합니다. 그러면 자체 수입 100억이 있고 도시공사가 자체적으로 추진할 때 들어가는 비용이 170억이 있는데 그 차이 부분을 아까 얘기했듯이 시가 이것을 전출하지 않았을 경우에는 자본금을 잠식하게 되고 그에 따라서 신용이 떨어지고 공사채를 발행할 때 불리한 부분이 있어서 저희가 올해 예산 세운 70억에 대한 부분 그런 부분이고요. 금액에 대해 증가한 부분은 이것은 좀 구체적으로 도시공사에 설명해야 되는데 당초에는 한 74억 정도 저희가 예산을 세워서 이렇게 나왔는데 아까 연구원 관련돼서 말씀드린 것처럼 실제 예산 실무 협의하는 과정 중에서 금년도 수준 정도로 그게 실무적으로는 되고 있어서 그와 관련돼서 혹시 우리 부사장님께서 위원님께 구체적인 부분을 말씀드리면.
○유상희 위원 네, 증가된 부분이 어떤 건지 궁금해서 말씀드렸습니다.
○정책기획관 신용선 그러니까 아까 얘기했듯이 실제는 올해 부분하고 내년도 증가한 부분은 사실 큰 차이는 없습니다.
○유상희 위원 차이는 없습니까?
○정책기획관 신용선 당초에는 한 9억 정도 차이 나는 부분을 했었는데 예산 심의하는 과정 중에서 올해 수준으로 동결된 사항입니다.
○유상희 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 유상희 위원님 수고하셨습니다.
저는 듣기에 조금 대답이 미흡하니까 나중에 자료를 요청을 할게요. 솔직히 운영 지원 예산이 증가한 원인에 대해서는 제대로 답변을 안 하시고 부대적인 것만 장황하게 말씀을 해 주셨어요. 그런데 이게 인건비 상승인지 위탁사업 확대인지 경영 비용 증가인지를 예산 증액에 대해서 구체적인 답변이 없어서 조금 대답이 미흡합니다.
○정책기획관 신용선 그 부분은 위원장님, 허락해 주시면, 항목이 여러 가지 부분이라서 제가 특정 항목만 말씀드리기가 그래서 그랬는데 서면으로 제출해 드리면
○위원장 배현경 네, 그러시자고요. 서면으로 좀 주시기 바랍니다. 도시공사에 저희가 궁금한 점들이 많습니다. 그렇게 좀 해 주시고요. 추후에 궁금한 것은 또 여쭤보는 것으로 하겠습니다.
○정책기획관 신용선 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 질의하실 위원님?
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주세요.
○조정옥 위원 조정옥입니다. 똑같은 질의인데 그러면 79억으로 올라왔지만 27년 예산이 70억 선이라는 말씀이신가요?
○정책기획관 신용선 실무적인 부분은 최종적으로 안을 제출해서 돼야 최종안이라고 하는데 실무적으로 협의하는 수준에서는 금년도 수준에서 동결하는 쪽으로 정리되는 것으로 알고 있는데 보다 더 구체적인 부분은 제가 이게 항목이 너무 많다 보니까
○조정옥 위원 서면으로?
○정책기획관 신용선 그것을 다 설명드리기는 어렵고 자료로 드리도록 하겠습니다.
○조정옥 위원 네, 알겠습니다. 그러면 작년하고 금년도 수준이네요. 감사합니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
이것 이따가 자료 주실 때요 도시공사가 자체 경영하는 비용도 있고요 그다음에 화성시가 맡긴 공공사업 비용도 있잖아요. 그렇게 해서 우리가 디테일하게 좀 잘 알 수 있도록. 왜냐하면 썰들만 많고 구체적으로 말은, 잘 모르니까 궁금한 게 좀 생기게 하는, 자꾸 그런 요소를 자꾸 만드는 것 같아요. 그래서 이번에 아예 궁금해하는 의혹이 담긴 궁금증을 완전히 해소시켜주는 쪽으로 자세히 좀
○정책기획관 신용선 네, 준비하도록 하겠습니다.
○위원장 배현경 그렇게 자료를 준비해 주시면 좋겠습니다. 괜찮으시죠?
(「네」하는 위원 있음)
또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주세요.
○박진섭 위원 저희들이 화성시의원임에도 불구하고 궁금하고 좀 모르는 부분도 있거든요. 그래서 제가 그것에 대해서 전체적으로. 구청이 출발하고 특례시가 출발했는데 조직이라는 게 많이 생기고 또 없애기도 하고 그렇지 않습니까? 얼마 전에 도시공사하고 간담회를 가질 때 이런 얘기를 제가 들은 적이 있어요. 도시공사하고 시설공단을 좀 분리하는 게 어떻겠느냐. 왜냐하면 너무 많은 것을 떠안고 있다 보니까 사실은 도시공사가 과부하 걸려 있고. 또 일을 해야 되는데 전문성을 발휘하기 쉽지 않을 수도 있거든요. 그래서 먼젓번에 우리 김정주 의장이 도시공사 분리 얘기도 했었고 문화재단 이런 얘기했지 않습니까? 그래서 연구원도 계시고 하는데 도시공사도 그렇고 문화재단도 그렇고 또 저희 시도 중복되는 과나 부서가 좀 있는 것 같아요. 저희들이 느끼기에는, 의원님들이 느끼기에는. 이런 부분은 전체적으로 한번 연구원하고 같이 앞으로 좀 당분간 바뀌지 않을 조직을 만들었으면 좋겠어요. 왜냐하면 그동안에 많이 바뀌고 움직였지 않습니까. 이런 부분들을 같이 연구 좀 해서. 저희도 자주 바뀌니까 어느 과에 뭐가 있는지도 잘 모를 때가 있어요, 헷갈리고. 이런 것을 좀 점검했으면 좋겠다는 말씀을 드리는데 어떻게 생각하세요, 국장님?
○정책기획관 신용선 우리 박진섭 위원님의 지적사항이 타당하다고 저는 생각합니다. 굳이 이유를 든다면 화성시의 급격한 발전에 대응하기 위해서 이렇게 말씀을 드릴 수는 있겠지만 그럼에도 불구하고 과의 명칭이 자꾸 바뀐다든가 그다음에 이합집산과 관련된 부분이 있어서 위원님들이 그런 충분한 말씀을 드릴 수 있다고 생각하고 제 입장에서는 심려를 끼치게 드리게 된 점 죄송하게 생각합니다. 말씀해 주신 것처럼 저희가 올해 2월에 진짜 화성시 역사상 처음으로 구청 체계가 출범했습니다. 그래서 그 말씀을 소중하게 담아서 향후 민선 9기 추진할 때 좀 더 우리 연구원과 그런 부분 더 논의해서 탄탄하게 조직을 운영하도록 노력하겠습니다.
○박진섭 위원 일례로 제가, 우리 화성시에 여러 가지 허가과가 있지 않습니까? 허가과에 만세구만 담당하는 1과가 있고 2과가 화성 전체를 하는데 난 바뀌었다고 생각해요. 전체를 하는 게 1과가 돼야 되고 2과가 만세구가 돼야 되는 게 맞거든요. 그런데 아무리 거기가 많다 하더라도 전체를 감당하는 게 1과가 되는 게 맞을 것 같거든요, 제 느낌에, 내가 생각하기에는. 그런데 그런 문제가 설사 맞지 않더라도 점검 좀 했으면 좋겠다, 이런 말씀드리고 싶어요.
○정책기획관 신용선 네.
○박진섭 위원 그것에 대한 것은 이것으로 마무리하고 또 균형발전과인가요? 삼보 폐광산에 대해서 말씀드려볼게요. 여기서 추진하는 것은 봉담3지구로 인해서 그게 우리가 기부채납받은 체육공원 부지를 말씀하시는 건가요, 아니면 아파트 앞의 전체 토지를 말씀하시는 건가요?
○균형발전과장 신현배 거기가 체육공원 부지도 물론 포함이 돼 있고요. 거기 훼손지라 그래서 대규모 택지 개발을 하게 되면, 그린벨트 지역을 훼손하면
○박진섭 위원 네, 그것은 알고 있습니다.
○균형발전과장 신현배 먼저 그 부분이 거기 삼보 폐광산 주변으로 해서 14만 4,396 평방미터 면적입니다.
○박진섭 위원 그러니까 그 부분은 우리가 대체 부지로 기부채납받은 부지가 있지 않습니까?
○균형발전과장 신현배 네.
○박진섭 위원 그것을 얘기하시는 건지 아니면 새롭게 저희가 오염지구를 매입해서 만드는 건지를 여쭤보는 거예요.
○균형발전과장 신현배 그러니까 삼보 폐광산 주변에 있는 오염된 부지를 저희들이 매입을 해서 공원화를 조성할 겁니다.
○박진섭 위원 그러니까 기부채납 받은 부지 제외하고 14만 제곱미터를 말씀하시는 거예요?
○균형발전과장 신현배 기부채납된 부지라고 말씀하시면 어떤 부지를 말씀하시는 건지.
○박진섭 위원 산 있잖아요, 산.
○균형발전과장 신현배 네.
○박진섭 위원 3지구 때 받은 것 우리가 기부채납 그것하고 관련돼 있는 건지. 그것하고 상관없어요?
○균형발전과장 신현배 기부채납은 아닙니다.
○박진섭 위원 그것 제외하고 14만 제곱미터를 받는 거예요?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 기부채납은 아예 없어요.
○박진섭 위원 없었어요? 먼저 우리
○균형발전과장 신현배 그러니까 그게 훼손지 복구 사업이라 그래서 그린벨트 지역을 훼손하면
○박진섭 위원 알고 있습니다.
○균형발전과장 신현배 전체사업 면적 10 내지 한 20% 정도를 저희들이 복구 사업을 하게 돼 있거든요.
○박진섭 위원 그러니까 그것 보고를 받았어요.
○균형발전과장 신현배 기부채납받은 것은 아니고요.
○박진섭 위원 전에 우리가 9대 초창기에 보고를 받았는데 그것을 말하는 건지 아니면 새롭게 말하는 건지를 여쭤보는 거예요.
○균형발전과장 신현배 그러니까 설명하기가 좀 그런데 내리에 설치돼 있는 거기 정화시설 부지하고 그 주변 산, 폐광산 있던 그 부지 전체를 말하는 겁니다.
○박진섭 위원 보상해 주는 게 농지는 아니에요?
○균형발전과장 신현배 농지 거기는 공원화 사업에 포함이 안 되는 거고요. 그것은 보상만 해서 저희들이 매입할 예정입니다.
○박진섭 위원 그러니까 매입하는 크기 14만 제곱미터가 농지를 말씀하시는 거예요, 전체를 말씀하시는 거예요?
○균형발전과장 신현배 농지는 제외되고요. 거기 공원화 부지 예정지를 총 3단계로 저희들이 진행할 겁니다. 1단계는 14만 3,000 평방미터하고요 거기 내리 쪽에 5만 8,000 정도가 1단계 사업 부지로 들어갑니다.
○박진섭 위원 그러니까 저희가 보상해 주는 게 땅이 있지 않습니까, 농지가.
○균형발전과장 신현배 네.
○박진섭 위원 거기는 부분적으로 포함이 되고 있는 거예요, 안 되는 거예요?
○균형발전과장 신현배 그것은 부분적으로 포함이 되죠.
○박진섭 위원 알겠습니다. 그런데 그게 어느 정도나 돼요, 그 농지는 지금 현재 계획한 게?
○균형발전과장 신현배 그것은 공원조성과에서 자세한 것을 진행하는 사항이라 제가 별도로 자료를 만들어서 보내드리겠습니다.
○박진섭 위원 저희 화성시가 얼마 전에 우리 여기 위원님께서 파크골프장이나 이런 얘기를 5분발언으로 한 적이 있거든요. 그런데 사실 그런 데가 적지예요. 그런데 그런 부분을 좀 우리가 고려해서, 또 그린벨트 지역이다 보니까 토지값도 상당히 저렴한 것으로 알고 있거든요. 저희가, 그리고 주민들도 상당히 그런 것을 원하는 경우도 있고. 그런데 봉담이나 화성의 중심지라고 봐요, 거기가. 그러다 보니까 활용할 수 있는 게 많은데 그런 부분을 좀 적극적으로 검토했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어서 제가 여러 가지 드리는 거거든요.
○균형발전과장 신현배 훼손지 같은 경우는 저희들이 총 거기 아마 부분이 전체 3지구 해제 대상 면적이 한 20만 평방미터가 넘습니다. 그중에서 14만 평방미터를 저희들이 하는 건데 지금 위원님께서 말씀하신 그 부분도 공원화 조성할 때 포함대상 여부를
○박진섭 위원 그러니까 장기적으로, 지금 당장은 못 하더라도 계획하면서
○균형발전과장 신현배 저희들이 총 3단계로 공원화 조성사업을 시행하는 부분이기 때문에 그것은 공원조성과에 한번 확인을 해 보도록 하겠습니다.
○박진섭 위원 저희가 계속 보상을 하고 있지 않습니까?
○균형발전과장 신현배 네, 토지 보상은 하고 있습니다.
○박진섭 위원 농작물 보상을 하고 있는데 그런 부분들을 좀 장기적으로 저희가 어느 정도 능력 있을 때 해야 되지 않나 싶어서. 그리고 거기 자꾸 빼먹으면 안 될 것 같습니다. 왜냐하면 주민들이 토지 갖고 있어도 사실은 본의 아니게 피해를 입고 있지 않습니까.
○균형발전과장 신현배 그렇습니다.
○박진섭 위원 그런 부분 많이 좀 신경 썼으면 좋겠네요.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○박진섭 위원 알겠습니다, 이상입니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
잠시만요.
이것에 대해서 제가 조금 더 추가로 질의할게요. 삼보 폐광산 관련해서는 우리가 박진섭 위원님이나 저나 전 대부터 계속 하고 있었던, 관심을 갖고 있는 사업이에요. 지금 현재 39만 중에서 우리가 14.4만 정도만 공원화 할 거란 말이에요.
○균형발전과장 신현배 거기는 복구 면적이죠, 그것은. 훼손된 그린벨트 지역 중에서 그 면적만큼 복구를 저희들이 할 겁니다. 하고
○위원장 배현경 네, 그 14.4만만 복구를 한다는 얘기인가요?
○균형발전과장 신현배 거기 플러스 내리공원 부지 4만 8,000 더 포함이 됩니다, 1단계 사업이.
○위원장 배현경 네, 그래서 이 부분에 대해서 저희가 살짝 더 궁금증이 생겨서요, 괜찮으시면 조금 더 자료를 보충해서 한번 저희 박진섭 위원님이랑 같이 만날 수 있게 공원조성과랑 자리를 만들어서 상세하게 들어보고요 아까 말씀하신 기부채납 그 부분도 어떻게 되는지 더 상세하게 좀 들어볼 필요가 있는 것 같아요. 그래서 미팅을 만들어주시면 좋겠습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다. 자리 마련하도록 하겠습니다.
○위원장 배현경 네.
(거수하는 위원 있음)
박진희 위원님 질의해 주세요.
○박진희 위원 박진희 위원입니다. 삼보 폐광산 공원화는 오염된 토양을 정화한 뒤에 공원으로 조성하는 사업으로 알고 있습니다. 무엇보다 시민의 안전이 우선되어야 하고 현재 오염 토양 정화계획은 어느 단계까지 진행됐으며 실제 정화 완료 여부를 어떤 기준과 절차로 검증할 계획입니까? 또한 사업 기간이 2035년까지로 장기화되는 만큼 전체 사업비와 LH의 부담 범위, 화성시의 역할은 무엇인지 궁금하고요. 또 하나는 균형발전과에 이어서 같이 말씀드리고 싶은 것은 균형발전이라는 것은 도심지의 교통이든 뭐든 시설이든 균형이 좀 맞아야 된다고 저는 생각하고 있는데 여기에 질의드려야 되는지는 확실히 잘 모르겠지만 사실 저희 동탄1동의 160 옆에 출구가 사실 있어야 되는 부분인데 없어졌어요. 그래서 예를 들어서 10차선이면 교통약자분들이 사면이 교통섬으로 다 돼 있는데 약자분들은 역사를 이용하기 위해서, 건너가기 위해서는 어떤 식으로 쉽게 접근해야 되는지 그 부분에 대해서 굉장한 물음표를 시민들은 짓고 있고 또 저한테 굉장히 많은 질의를 하고 있는데 교통약자들을 위한 균형발전도 질의를 좀 드리고 싶거든요. 혹시 여기서 누군가, 어느 부서에서 답변을 할 수 있는지 궁금합니다.
○균형발전과장 신현배 지금 위원님께서 말씀하신 그 부분부터 먼저 말씀을 드리겠습니다. 아마 교통약자 부분 관련해서는 저희 균형발전과에서는 다루지는 않고요 아마 교통정책과나 도로 이런 파트에서 다뤘을 것으로 판단이 되고요. 저희들이 말하는 균형발전은 동부 지역, 그러니까 동탄권역하고 서부지역 관련해서 균형 있게 발전시키고자 하는 게 저희 균형발전 뜻이고요. 위원님께서 말씀하신 그 부분은 관련 부서에 전달토록 하겠습니다.
○박진희 위원 네.
○균형발전과장 신현배 그리고 삼보 폐광산 같은 경우는 아까 보고를 드렸지마는 작년 12월 31일 봉담지구계획 승인이 나면서 본격적인 행정절차가 시작됐습니다. 그래서 지금까지는 삼보 폐광산 관련 추진에서 저희들이 관계기관인 광해광업공단도 방문을 하고 여러 가지 행정절차를 진행하고 있습니다. 그리고 2027년부터는 대규모 총 사업비가 500억 이상 신규 투자사업에 대해서는 투자심사 의뢰를 하게 돼 있습니다, 중앙에서. 그래서 그것 하기 전에 타당성 검토를 해서 투자심사를 해야 되는데 27년 내년에나 아마 그 절차가 선행이 돼야 될 것 같습니다. 그리고 그 절차가 끝나면 실시설계를 28년부터 29년까지 플러스 기본 설계를, 공원 실시설계를 할 예정이고요. 동시에 28년부터는 보상이 아마 점진적으로 추진될 것 같습니다. 그리고 본격적인 토양사업은 보상이 다 끝난 후에 2030년부터 39년까지 모든 총 사업 기간이 그런데 그 안에 3년 정도 토양 정화사업이 걸립니다. 그래서 한 2035년 이후가 돼야지 어느 정도 공원화 조성사업이 가시화될 것 같습니다.
○박진희 위원 이제 시작 단계네. 그렇죠?
○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다. 행정절차를 많이 진행해야 됩니다.
○박진희 위원 우리 화성시가 공원은 여기저기 만드는 것은 좀 좋지만 정말 사람들이 가고 싶어 하는 공원을 조성해 주시기 바랍니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○박진희 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주세요.
○조정옥 위원 안녕하십니까? 조정옥입니다. 고대병원 건에 관해서 말씀드리겠습니다. 고대병원 같은 경우는 25년에서 34년, 언 10년 정도의 사업인 것으로 알고 있는데 따져보면 지금까지의 과정이 몇 프로 정도 진행됐다고 생각하십니까?
○화성시연구원장직무대행 이민상 본격적인 삽은 아직 안 뜬 상태인데 저번에 위원님께 보고를 드린 바와 마찬가지로 올해부터는 관련 인허가 절차를 추진할 예정인데요 그런 부분들이 아직 사업시행자 측에서 정확한 규모들이 확정이 안 되다 보니까 내부적으로 설계나 이런 단계를 지금 진행하고 있는 것 같습니다.
○조정옥 위원 그러면 2027년 주요업무 계획을 보면 동탄병원은 26년 사업 협약과 토지 매매계약을 체결하고 실제 착공은 2030년으로 예정되어 있거든요. 그러면 협약과 계약 이후 착공까지가 4년 정도라는 소요 시간이 있는데 그 이유를 알 수 있을까요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 주상복합이 아마 28년 4월에 착공할 예정으로 돼 있습니다. 그래서 저희들이 그 부분을 좀 당길 수 있는지 여부도 검토하고 있는데 그게 끝나야지 이 자체가 패키지 개발이라 그래서 주상복합하고 의료하고 지원시설 용지를 한꺼번에 개발하는 사업입니다. 그러다 보니까 일단은 주상복합 용지를 분양을 해서 거기서 이익금 일부를 고려병원 건립하는 데 투자하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 그게 어느 정도 분양이 끝나야지만 고대에 선입금을 줄 수 있는 상황이 생기거든요. 그래서 저희들이 그것을 좀 당기기 위해서, 그 과정을 앞당기려고 분양하기 이전에 혹시 줄 수 있는 방법이 없는지 이것 관련해서 부서하고 검토를 하고 있습니다.
○조정옥 위원 저희 을 지역 같은 경우는 동탄병원에 대해서 관심이 굉장히 많습니다.
○화성시연구원장직무대행 이민상 네, 알고 있습니다.
○조정옥 위원 그리고 앞으로 알아야 될 사업이고 또 알아갈 사업이라고 저는 생각하거든요. 그래서 제가 동탄병원 건립 사업과 관련해서 최초 사업 검토부터 현재까지의 모든 추진과정, 협약서, 계약서, 검토보고서, 회의록, 관계기관 협의 자료, 사업계획, 변경 이력 등 관련 문서를 일체 공식적으로 요청하는데 가능하십니까?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네, 그것은 저희들이 가능한 범위 내에서는 다 제공하도록 하겠습니다.
○조정옥 위원 가능한 범위라면?
○화성시연구원장직무대행 이민상 확인 요망. 우리가 내부적으로 검토할 수 있는 부분들이 있는데 이게 LH하고 저쪽 컨소하고 구성된 계약서 관계는 저희 내부 자료가 아니기 때문에 그것은 저쪽에 확인을 해 봐야 될 사항입니다.
○조정옥 위원 그러면 그 자료도 저희가 받을 수 있나요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 그것은 그쪽하고 저희도 협의를 한번 해 봐야 됩니다. LH하고 관련 당사자인 컨소하고.
○조정옥 위원 그러면 10월 언제까지 가능하십니까?
○화성시연구원장직무대행 이민상 그 부분은 저희들이 좀 상의해서 별도로 나중에 보고드리겠습니다. 이게 당장 금방 나올 수 있는 자료들은 아니라. 내부적인 자료는 금방 나올 수가 있는데 왜냐하면 밖에 있는 LH하고 그쪽 콘소하고 이 자료들이 저희들이 공유할 수 있는지 여부를 먼저 확인해야 되기 때문에 당장 지금 제가 언제라고 말씀드릴 수 있는 상황이 좀 아닌 것 같습니다.
○화성시연구원장직무대행 이민상 그러면 내부적인 자료는 10월 23일까지 제출해 주시는 것은 가능하신가요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네, 그 부분은 정리해서 드리겠습니다.
○조정옥 위원 그러면 외부 자료는 언제까지 가능한지 말씀해 주시면 그때 또 말씀드리겠습니다.
○화성시연구원장직무대행 이민상 그때 제가 전달할 때 말씀드리겠습니다.
○조정옥 위원 네, 알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 네, 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 추가 질의해 주십시오.
○박진섭 위원 과장님, 국제테마파크 지금은 윤곽이 나와서 이대로 진행이 확실히 되는 건가요, 아니면 또 이래놓고 계속 밀리는 건가요? 설명 좀 해 주실 수 있나요?
○균형발전과장 신현배 국제테마파크는 예정대로 지금 진행이 되고 있습니다. 각종 환경영향평가라든가 교통영향평가 또 제영향평가 이런 부분들 진행은 접수가 되고 있는데 교통영향평가 같은 경우는 약간 좀 신세계하고 수공하고 약간 의견 차이가 있어서 조금 그것만 약간 보류되어 있는 상태고 나머지는 진행되고 있습니다.
○박진섭 위원 이게 오래 너무 지속되다 보니까 과연 되는 건지, 아니면 시민들은 자포자기까지 하는 것 같아요. 저도 비슷한 느낌이 들고 하니까 이게 좀 윤곽이 나올 수 있게끔 뭔가 좀 변화가 있어야 되는데 없어서.
○균형발전과장 신현배 그 부분은 당초에는 저희들이 파라마운트하고 IP 관련해서 했는데 저번에 언론 보도사항을 통해서 아시겠지만 워너브라더스하고 다시 한번 또 신세계하고 투자 협약을 맺어서 아마 그것도 하는 것 보면 이 사업은 정상적으로 진행될
○박진섭 위원 어떻게 보면 화성시의 한 축을 담당하는 아주 큰 사업인데 차질 없이 진행 좀 시켰으면 좋겠습니다.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○박진섭 위원 네, 이상입니다.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
지금 국제테마파크 이 예산은 전적으로 다 신세계가 부담하는 거죠?
○균형발전과장 신현배 그렇습니다.
○위원장 배현경 네, 알겠습니다. 감사합니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 추가 질의해 주세요.
○조정옥 위원 화성시연구원 쪽으로 질의드리겠습니다. 2027년 두 연구실에서만 42건의 연구를 추진할 계획입니다. 그렇죠? 연구 과제는 어떤 기준으로 선정되었을까요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 저희들의 2027년도 연구 과제는 한 10월부터 시에 요청을 하게 됩니다. 그럼 각 부서에서 정책기획관을 통해서 저희한테 연구 과제가 내려옵니다. 그리고 저희 박사들이 필요한 연구를 자체적으로 선정을 하고 이것은 연구 심의위원회를 통해서 결정이 되고 어떤 박사한테 가능할 것인가 연구 심의에서 결정을 하고 있습니다.
○조정옥 위원 그러면 이 모든 42건의 연구 과제가 지금 계획을 세운 대로 연말까지 다 가능하시다는 말씀이신가요, 변하지 않고?
○화성시연구원장직무대행 이민상 거의 90% 이상이 연말까지 완성되고요, 이월 과제가 한 10% 정도 됩니다.
○조정옥 위원 이월 과제가 30%?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네.
○조정옥 위원 그러면 제가 궁금해서 그러는데 26년도도 마찬가지로 연구 과제를 선정하고 연말에 이렇게 보고를 하셨을 것 같습니다. 26년도 초에 연구 과제 선정한 것과 말에 보고된 것을 그 내용만 취합해서 저한테 혹시 보내주실 수 있으실까요? 26년도.
○화성시연구원장직무대행 이민상 네, 알겠습니다.
○조정옥 위원 네, 감사합니다. 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 저번에 사전보고 오셨을 때 2027년에는 또 인력 추가로 충원이 포함되어 있습니다. 그런데 기존 직원들의 이직률이 조금 높다고 말씀하셨던 것 같아요.
○화성시연구원장직무대행 이민상 박사 이직률은 개원 이래로 한 명도 없었습니다.
○조정옥 위원 그러면 어떤 이직률이 높다고 말씀하신 걸까요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 행정직원 같은 경우.
○조정옥 위원 행정직원이요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네.
○조정옥 위원 박사분들이 연구 과제를 할 경우 박사분들이 혼자만의 연구 과제를 수행을 하시는 겁니까, 아니면 옆에서 지원해 주시는 지원인력이 있습니까?
○화성시연구원장직무대행 이민상 초빙 연구위원이라고 해서 석사 이상의 소지자들이 박사 연구에 도움을 주고 있습니다.
○조정옥 위원 그러면 초빙 연구 그분들이 이직률은 어떻습니까?
○화성시연구원장직무대행 이민상 저희들이 현재까지는 1년 단위로 뽑고 있었기 때문에
○조정옥 위원 1년 단위요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네, 내년부터는 2년 단위 계약으로 채용할 예정입니다.
○조정옥 위원 그러면 계약 기간이 1월부터 12월까지인 거라는 말씀이신 거죠?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네.
○조정옥 위원 그러면 계속 그분들의 1년 했으면 그다음에 또 1년, 1년, 1년 계속 연장이 되는 건가요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 지금까지는 현재 1년 단위였었기 때문에 연장이 없었고요 내년부터는 한 번 채용을 하게 되면
○조정옥 위원 1년 단위면 현재
○화성시연구원장직무대행 이민상 2년까지 근무를 할 수가 있습니다.
○조정옥 위원 1년 단위였는데 왜 연장이 없죠? 그래서 거기에서 이직률이 나온 건가요, 아니면 어떻게? 거기에서 이직률이 나왔다고 보면 될까요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 그렇게 이직률은 사실은
○정책기획관 신용선 제가 조금 설명드리겠습니다. 제가 연구원 관련된 부분에서 전달 과정 중에 부원장님하고 괴리가 있는 부분이 좀 발견된 것 같아요. 그러니까 제가 말씀드렸던 부분은 당초에는 특례시 같은 100만 이상급의 도시만 연구원을 두게 됐는데 이게 법이 좀 완화되면서 50만 이상의 규모에도 연구원을 두게 됐고 그래서 우리가 부족한 연구원을 채용하려고 해도 쉽게 해서 뽑는 데가 여러 군데가 있으니까 연구원 수급에 대해서 잘 안 된다는 부분을 표현했는데 이게 표현을 하다 보니까 이직률이 높았다는 쪽으로 이게 돼서 그 부분은 제가 설명을 좀 잘못 드린 것 같습니다.
○조정옥 위원 그러면 이직률이 높지는 않다?
○정책기획관 신용선 그러니까 일반 행정직에 대한 부분은 그렇고 부원장님이 설명했듯이 실제 운영하시니까 부원장님의 설명이 정확합니다.
○조정옥 위원 그럼 한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 부원장님께서 원장님의 직대를 하고 계시잖아요. 그럼 혹시 화성시연구원의 다른, 아까 행정직이나 빠져나간 인력 때문에 직무대리를 하고 있는 분들이 몇 분이나 계신 거죠?
○화성시연구원장직무대행 이민상 현재 두 명이 있습니다.
○조정옥 위원 그러면 부원장님까지 세 분이신 거네요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네, 세 명입니다.
○조정옥 위원 그러면 제가 자료 요청을 좀 드려도 될까요?
○화성시연구원장직무대행 이민상 네.
○조정옥 위원 직원별 고용 형태 및 계약 기간별 인원 현황, 그리고 퇴사자 수 및 퇴사 사유별 현황, 계약 종료 후 재채용 현황, 직무대리 운영 현황 및 사유. 이것은 제가 궁금해서 요청드리는 겁니다.
○화성시연구원장직무대행 이민상 알겠습니다.
○조정옥 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
저는 한 가지 궁금한 게 좀 있어요. 용역 있잖아요, 균형발전과. 지금 우리가 사실 일단은 화성경제자유구역 지정 추진에 있어서 우리가 화성시연구원에서 먼저 용역이 있었단 말이에요. 그랬는데 그때 이미 화성시연구원에서 기초 조사하고 투자수요 조사했어요. 그랬는데 지금 보니까 19억 정도의 용역비를 투입해야 된다고 들어 있어요. 맞죠?
○균형발전과장 신현배 19억이 아니라 4억 1,000입니다.
○위원장 배현경 6-10쪽에 보니까 100만, 1,000만, 억, 10억, 19억이 맞는 것 같은데요, 연구 용역비. 그래서
○균형발전과장 신현배 그것은 지정 후에, 그러니까 저희들이 이것은 2028년 이후입니다, 사실상 이게. 그러니까 2027
○위원장 배현경 그렇다면 지정 후에 2028년 예산 총 사업비를 보세요. 총 사업비에는 19억 1,000만 원이에요. 그런데 기 투자액이 26년에 이렇게 됐고 27년에는 없고 28년 이후에 이렇게 되는 거잖아요.
○균형발전과장 신현배 그러니까 이렇게 될 거라고 예상치를 넣어놓은
○위원장 배현경 예상하는 거죠?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 그것을 지금 이번 27년 본예산에
○균형발전과장 신현배 아닙니다.
○위원장 배현경 계획하는 것은 아닌 거죠?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 그냥 업무로 이렇게
○균형발전과장 신현배 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 네, 그래서 지금 이게 다시 또 이렇게 들어가야 되는지 싶어서 여쭤보는 거고요. 이게 그렇다면 19억에 대한 얘기를 다시 한번만 해 주시겠어요?
○균형발전과장 신현배 올해 4억 저번에 위원님들이 잘 협조를 해 주셔서 기본 타당성 용역비 4억 1,000을 저희들이 확보를 한 거고요. 그 이후에는 이게 내년 27년 정도 상반기에 이 용역이 완공되면 경제구역
○위원장 배현경 이 용역이라는 게 어떤 용역이에요?
○균형발전과장 신현배 그러니까 타당성 검토하고 조사에 필요한, 공모사업 신청할 수 있는 용역을 말씀드리는 겁니다.
○위원장 배현경 이것 19억에 관한 용역은 아닌 거고요?
○균형발전과장 신현배 그러니까 19억 원은 총 사업비를 한 거고요.
○위원장 배현경 그렇군요, 그러면 27년도에는 따로 들어가지는 않고
○균형발전과장 신현배 없습니다. 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 이미 들어간 용역이라는 거잖아요?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 그리고 이게 총 사업비로 가겠다는 거고 28년 이후에는 이렇게 간다 이 소리잖아요?
○균형발전과장 신현배 네, 그러니까 이 15억도 이게 추정치라고 볼 수는 있는 거예요.
○위원장 배현경 15억도 추정치?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 오케이, 거기까지는 이해했어요. 그렇다면 하나만 더 질의할게요.
이게 31년에 경제자유구역 지정 및 고시를 예상하고 있단 말이에요. 만약에 이게 지정이 이루어지지 않으면 어떻게 되는 거예요?
○균형발전과장 신현배 지정이 안 되면 지정될 때까지 다시 시도를 해야죠.
○위원장 배현경 그렇게 되는 거예요?
○균형발전과장 신현배 네, 이게 저번에도 한번 보고를 드렸지마는 경기도 같은 경우는 공모 주기로부터 한 2년에서 3년 정도가 있거든요. 저희들이 예상하기로는 올해 말에 산자부에 수원시하고 의정부하고 파주 세 군데를 신청한다 그랬는데 그게 살짝 내년 상반기 초로 아마 넘어갈 것 같습니다. 그게 끝나면 경기도의 지자체에서 다시 한번 공모를 해서 이것을 모집하면 거기서 저희들이 내고 그게 진행되면 한 2년 정도가 소요됩니다. 그럼 산자부에 올라가면 한 1년 정도가 또 소요되거든요.
○위원장 배현경 오케이, 알겠습니다. 저 이해됐고요 그러면 여기에 대한 것을 일단은 먼저 화성시연구원에서 이미 기초연구한 게 있을 거예요. 그래서 투자 수요조사까지 했을 거란 말이에요. 그래서 연구 용역한 결과가 있을 거예요. 그것 하고요, 그다음에 지금 현재 26년도 말씀하신 그런 용역에 대한 뭐가 있을 것 아니에요?
○균형발전과장 신현배 네.
○위원장 배현경 그것 결과하고 그래서 28년, 이 15억이라는 것은 추정치라는 거잖아요. 왜 이것을 추정하게 되셨는지 해서 그것을 자료를 좀 주세요.
○균형발전과장 신현배 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 그래서 용역 또 하나 6-6을 보면 일반 구별 생활밀착형 인프라 및 생활 SOC 이것 확충전략 수립에 대한 용역이 또 있어요. 이 용역도 역시 이것을 화성시연구원에서는 할 수 없었던 거죠?
○균형발전과장 신현배 네, 그렇습니다.
○위원장 배현경 왜요?
○균형발전과장 신현배 좀 사업 범위가 광범위하고요 장기간 1년 이상 소요가 되다 보니까 연구원에서 하기에는, 다루기에는 좀 어려운 부분들이 있습니다. 그래서
○위원장 배현경 그래서 우리 연구원이 조금 역량을 키웠으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이런 용역은 화성시에서, 제가 봤을 때는 충분히 화성시연구원에서도 할 수 있을 것 같은데 그러자고 우리가 화성시연구원을 만든 거잖아요, 사실.
○균형발전과장 신현배 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그런데 이런 것을 다 이렇게 조금 굵직하고 크고 돈이 좀 많이 들어간다 싶은 것은 외부로 주고 조금, 그런 생각이 들어서. 솔직히 그렇잖아요. 그렇지 않아요? 어떻게 생각하세요, 실장님?
○기획조정실장 송문호 지난 7월에 위원님들 오셔서 했던 그 용역이 맞고요, 이것에 대한. 저희도 연구원의 연구 역량이나 이런 부분들이 지금은 인원이나 체계를 갖춰가는 단계로 보여지고요 그게 좀 갖춰져서 위원님 말씀대로 저희도 자체 용역의 범주가 확장됐으면 좋겠습니다. 저희도 노력하겠습니다.
○위원장 배현경 네, 이런 것은 조금. 왜냐하면 우리 화성시에 대해서 너무나 잘 알고 있을 기관이 일단은 화성시연구원이라고 오히려 외부보다 더 낫지 않을까 이런 생각을 하는데 어쨌든 저의 사견입니다. 이상으로 마칠 거고요.
더 추가 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 정책기획관, 화성시연구원, 균형발전과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다.
관계 부서장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다.
부서 교체 및 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
(15시 27분 정회)
(15시 29분 속개)
○위원장 배현경 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음으로 의회법무과, 군공항대응과, 정보통신과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대한 보고를 일괄 청취토록 하겠습니다.
조윤호 의회법무과장 나오셔서 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회법무과장 조윤호 안녕하십니까? 의회법무과장 조윤호입니다.
시정 발전을 위해 의정활동으로 노고가 많으신 기획행정위원회 배현경 위원장님과 정명희 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 의회법무과 소관 2027년도 예산 관련 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다.
7-1쪽 부서현황과 7-2쪽 2026년 주요성과 및 2027년 업무 추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다.
7-3쪽 2027년도 주요업무 계획입니다. 먼저 시·의회 간 소통 확대 및 시정 협력 추진입니다. 시와 의회 간 소통을 강화하고 시정 추진을 위한 유기적 협력관계를 더욱 내실화하고자 사업비 8,500만 원을 편성하였습니다. 실무 직원을 대상으로 교육 및 워크숍을 운영하여 원활한 의정활동 지원과 업무 대응력 제고에 힘쓰겠습니다. 또한 각종 의회 보고를 차질 없이 추진하고 정책간담회, 교류간담회를 운영하여 상호 업무 공유체계를 유지해 나가겠습니다.
7-4쪽 체계적인 자치법규 입법 지원 및 법률서비스 강화입니다. 신속, 정확한 입법자료 제공과 자치입법 실무 역량강화를 통해 시민이 만족하는 법제행정을 구축하는 한편 다변화하는 소송환경에 대응하여 송무 역량을 높이고 대내외 법률서비스 만족도 제고를 위한 사업비 13억 1,300만 원을 편성하였습니다. 2026년 8월 31일 기준 총 937건의 자치법규를 보유하고 있으며 신속하고 정확한 입법자료를 제공하기 위하여 자치법규, 원문 열람 시스템을 운영하고 있습니다. 또한 법제 직무교육을 통해 입안 실무자의 전문성을 높이고 자치법규의 신뢰성을 강화할 수 있도록 지원하겠습니다. 행정환경 변화에 따라 법적 전문성 확보의 필요성이 커지는 만큼 소송지원, 법률자문, 소송 수행자 직무교육 등을 통해 법률지원체계를 내실화하여 송무 역량강화에 노력하겠습니다.
마지막으로 7-5페이지 지역 현안 맞춤, 규제 합리화 및 적극행정 지원체계 강화입니다. 불합리한 규제를 발굴, 개선하고 적극행정 공직문화를 강화하고자 사업비 1억 840만 원을 편성하였습니다. 적극행정 역량강화 교육, 적극행정 우수사례 경진대회, 지역현안 맞춤 규제합리화를 위한 규제 개선과제 발굴하는 한편 적극행정, 규제혁신, 우수공무원 지원체계를 강화하는 등 행정혁신에 만전을 기하겠습니다. 이상 의회법무과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 조윤호 의회법무과장 수고하셨습니다.
신동호 군공항대응과장 나오셔서 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
○군공항대응과장 신동호 안녕하십니까? 군공항대응과 신동호 과장입니다.
군공항대응과 소관 2027년도 주요업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
8-1페이지 부서현황은 서면으로 대신하겠습니다.
8-2페이지 2026년도 주요성과 및 2027년 업무 추진방향입니다. 2026년은 수원군공항 화성 이전 및 경기국제공항 건설 저지를 위한 대응 정책을 수립하고 군공항 이전에 대한 시민 인식 제고를 위한 홍보활동을 강화한 한 해였습니다. 지난 2월에는 국방부장관 면담을 통하여 수원군공항 화성 이전 반대 건의문을 전달하였으며 지난 5월 수원 전투비행장 화성 이전 반대 범시민대책위원회는 수원군공항 이전 및 경기국제공항 건설 반대 입장문을 발표하였습니다. 또한 군공항 이전 저지를 위한 시민교육 및 홍보캠페인 등을 확대 추진하고 뉴미디어 네 개 채널 운영 등 홍보 추진과 군소음 피해지역 주민들을 위한 보상 대민 업무 추진을 위하여 노력하였습니다.
8-3페이지 2027년 여건 및 추진방향입니다. 현재 국방부의 갈등관리 용역 추진 및 수원시 지역 국회의원의 수원 군공항 이전 특별법안 발의 등 수원 군공항 이전에 대한 대외적 압박 수위가 고조될 것으로 예상됨에 따라 2027년에는 신속한 동향 파악과 법률 대응 및 전문가 자문 등을 통한 논리적 대응체계를 강화해나가며 민·정·관 긴밀한 협력체계를 구축하고 대시민 홍보 및 총력적인 대응활동을 강화해나가겠습니다. 또한 팩트 체크 기반의 정보 제공을 통해 신뢰받는 대응체계를 구축하고 군 소음피해보상금 신청 도우미를 통해 민원 지원을 강화해나가겠습니다.
8-4페이지 2027년 주요업무 세부추진 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 수원 군공항 화성 이전 저지 대응체계 강화 및 시민단체 활동지원입니다. 수원군공항 화성 이전 저지를 위한 신속한 동향 파악과 대응 정책 수립을 위하여 법률 대응 추진 및 전문가 자문 등에 총 사업비 2,000만 원을 편성하였습니다. 수원군공항 화성 이전 주장에 대응하기 위한 시민단체 활동 지원에 총 사업비 1억 5,500만 원을 편성하였습니다. 군공항 대응 관련 시민단체의 활동 및 역량강화를 적극 지원하고 2027년에도 민·정·관 긴밀한 협력체계 구축을 통해 대응을 강화해 나가겠습니다.
다음은 8-5페이지 지역별 특성을 반영한 군공항 대응 맞춤형 홍보 추진입니다. 현재 뉴미디어 네 개 채널, 전광판, 미디어보드, 언론보도 추진 등 온오프라인을 통해 적극적인 홍보 사업을 추진하고 있으며 2027년에도 지역별 특성을 고려한 주민 맞춤 홍보를 추진하기 위해 총 사업비 7억 8,300만 원을 편성하였으며 팩트 체크에 기반해 신속한 정보 전달을 위해 홍보 콘텐츠 제작 및 송출과 뉴미디어 채널 운영, 언론매체를 통한 군공항 대응 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 8-6페이지 군용비행장 소음피해 보상금 지급입니다. 2020년 11월 군소음보상법이 시행됨에 따라 국방부에서 고시한 소음대책지역 내 거주 시민을 대상으로 군용비행장 소음피해보상금을 지급하고 있으며 2026년에는 2만 8,707명을 대상으로 66억 6,700만 원의 보상금을 지급하였습니다. 2027년에도 보상금 지급 업무 보조 기간제 근로자 인건비와 보상업무 운영비 등을 위하여 총 4억 4,200만 원을 편성하였습니다. 내년에도 약 67억 정도의 군소음보상금은 2027년 5월 군소음보상금이 산정되면 국방부의 국비를 받아 추경에 편성하여 지급하고자 합니다. 보상금을 지급받아야 할 시민들이 누락되지 않도록 보상금 지급 업무에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 군공항대응과 소관 2027년도 예산 관련 주요업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 신동호 군공항대응과장 수고하셨습니다.
정희석 정보통신과장 나오셔서 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 정희석 안녕하십니까? 정보통신과장 정희석입니다.
화성시 정보화 발전을 위하여 관심과 지원을 아끼지 않으시는 기획행정위원회 배현경 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 2027년도 정보통신과 소관 예산 관련 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 9-1쪽 부서현황과 9-2쪽 주요성과 및 업무 추진방향은 서면으로 보고드리며 9-3쪽 주요업무 계획부터 보고드리겠습니다.
9-3쪽 AI기반 스마트 행정서비스 고도화 사업입니다. 시민 대상 AI 챗봇 화성in과 공무원 AI 행정비서 HAI-MATE의 기능 고도화 및 연간 LLM 이용료를 지원하는 사업으로 민원 접수, 상담 예약 등 신규 기능을 도입하여 시민 편의와 행정업무 효율성을 높이고자 합니다. 소요예산은 2억 6,600만 원입니다.
다음은 9-4쪽 정보통신실 환경개선 사업입니다. 25년 9월 국가정보자원관리원 배터리 화재 관련 유사사고 예방을 위해 정보통신실 내 무정전전원장치실과 배터리실을 분리하고 노후된 정보통신실 환경을 개선하는 사업으로 소요예산은 1억 5,100만 원입니다.
다음은 9-5쪽 보안 위협 선제 대응을 위한 보호체계 확립입니다. 실시간 사이버 침해 대응과 전산망 침투 등 모의훈련을 통해 실전 대응력을 확보하고 노후 보안장비를 교체하여 보안 인프라를 강화하겠습니다. 주요 대민 행정서비스의 취약점을 조치하고 전 직원 보안 교육과 정보 보안 강화에 힘쓰겠습니다. 소요예산은 15억 300만 원입니다.
다음은 9-6쪽 클라우드 시스템 인프라 통합 운영입니다. 현재 화성시 산하 열 개 공공기관의 업무시스템과 정보시스템을 민간 클라우드 기반으로 전환하여 통합 운영하고 있으며 화성시 21개 부서의 25개 시스템을 클라우드 기반으로 통합 운영하여 데이터 관리의 효율성을 높이고 보안을 강화함으로써 안정적인 행정서비스 환경을 제공코자 합니다. 소요예산은 22억 8,900만 원입니다.
다음은 9-7쪽 정보통신 기반 강화를 통한 행정서비스 품질 향상입니다. 행정망 네트워크 관리 시스템 구축과 UPS 등 노후 장비 교체를 통해 안정적인 행정망 운영 환경을 조성하겠으며 또한 영상회의시스템 등을 교체하여 디지털 행정서비스의 품질을 높이고 효율적인 스마트 행정을 구현하겠습니다. 소요예산은 21억 2,700만 원입니다.
마지막으로 9-8쪽 공간정보 기반 정보서비스 제공입니다. 공간정보 데이터 확보 및 지속적인 시스템 운영을 통해 도시계획 및 인허가 행위, 시설물관리 등 행정업무를 효과적으로 지원하고자 합니다. 올해 신규사업으로는 공공기준점 안내판 정비 및 도로 하천점용 기록물 DB 구축사업을 추진할 예정이며 소요예산은 8억 3,700만 원입니다.
이상으로 2027년도 예산 관련 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 배현경 정희석 정보통신과장 수고하셨습니다.
그럼 질의·답변하는 시간을 갖겠습니다. 의회법무과, 군공항대응과, 정보통신과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 위원 있음)
박진섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박진섭 위원 사실은 그렇게 크게 할 것은 없는데 제가 궁금한 것, 정보통신과장님.
○정보통신과장 정희석 네.
○박진섭 위원 우리가 화성시에 AI전략실하고 정보통신과가 있지 않습니까?
○정보통신과장 정희석 네, 맞습니다.
○박진섭 위원 그런데 이렇게 이런 식으로 나뉘어져 있는 다른 시나 이런 데 있나요?
○정보통신과장 정희석 시에는 나뉘어 있는 데는 없고요 같은 국으로 묶여 있는 데는 있습니다.
○박진섭 위원 그러니까 여기 화성시가 거의 유일한 거예요, 그 사항이?
○정보통신과장 정희석 네, 그렇습니다. 그러니까
○박진섭 위원 저희들이 많이, 이런 부분을 생각하고 있는 건데 그러면 지금 현재 업무를 보는 내용이 어떤 건지 간략하게 알기 쉽게 설명 좀 해 줄 수 있어요?
○정보통신과장 정희석 네, 정보통신과는 내부 고객, 우리 직원들 있지 않습니까. 직원들의 그룹웨어, 그러니까 직원들의 전자 결재라든지 그다음에 PC 보급이라든지, 아니면 HAI-MATE같이 AI를 이용해서 쓸 수 있는 생성 AI를 한다든지, 그다음에 GIS라고 공간 정보시스템을 이용해서 할 수 있는 시스템을 구축하든지, 아니면 행정통신을 지원할 수 있는 정보통신팀으로 나뉘어져 있습니다.
○박진섭 위원 공직자들, 우리?
○정보통신과장 정희석 네.
○박진섭 위원 정보통신과가 완전히 밀린 것 같은데 내가 보기에는? 내가 보기에는 주객이 전도된 것 같아서. 그게 뭔지 나도 나머지는 대외적인 거라든가 이런 것은 전부 다 AI전략실에서 하는 거고요?
○정보통신과장 정희석 네, 대외적인 것은 거의 AI전략실이 하고요, 그다음에 교육 같은 경우는 저희는 공무원 정보화 교육을 하고요 그쪽은 AI 챔피언십이나 그다음에 AI 리더를 양성하는 교육을 하고 있습니다.
○박진섭 위원 그러니까 이런 부분이 아까 좀 전에도 우리가 말씀을 드렸는데 사실은 개선해야 될 점이라고 보는 거거든요. 무슨 말씀인지 아시잖아요, 말씀 안 드려도.
○정보통신과장 정희석 네.
○박진섭 위원 그런데 또 한 가지는 그러면 요새 뉴스 같은 데 보면 정부 부처까지도 해킹당해서 개인정보 유출하고 일반적인 게 많이 이렇게 되고 있지 않습니까?
○정보통신과장 정희석 네.
○박진섭 위원 이런 것은 정보통신과에서 질의하는 게 맞는 거예요?
○정보통신과장 정희석 네, 저희한테 하는 게 맞습니다. 저희 과에 정보보호팀이 있고요 생성형 AI는 여러 가지 행정 효율의 업무를 향상시키고 있는데요 그런데 보면 내부 정보 유출이나 이런 개인정보 유출은 상당히 보안 이슈의 사항이 생기고 있거든요. 그런데 저희는 일단은 공개된 웹 서비스나 인터넷 접점에 있는 보안 장비를 지역정보개발원, 국정원, 경기도청과 함께 합동점검을 통해서 관리를 하고 있습니다. 그런데 보니까 여러 뉴스에서 접해 보면 AI가 많은 접점을 뚫고 들어가서 하는 경우가 있는데 저희도 나름대로 최선을 다하고 있습니다.
○박진섭 위원 내가 이게 꼭 시에 관련된 것보다도 그러면 우리가 정부 부처든 화성시든 어디가 뚫렸다 이거예요. 그러면 우리 국내에 있는 누군가가 뚫으면 법적으로 처벌 가능하죠?
○정보통신과장 정희석 네, 맞습니다.
○박진섭 위원 그러면 외국인들이 할 경우에는?
○정보통신과장 정희석 외국인이 할 때도 국제법에 그런 조항이 있을 겁니다. 그런데 제가 아직 찾아보지는 않았고요 그런데 일단은
○박진섭 위원 처벌받은 전례가 있나요, 혹시? 그런 것 알고 있는 것 있나요?
○정보통신과장 정희석 저는 없습니다.
○박진섭 위원 네, 그러면 만일에 우리 국내인이 외국인을 그렇게 해킹했다면 처벌을 받은 예가 있나요? 그것도 아직
○정보통신과장 정희석 그것은 한번 알아보고 다시 추후에 보고드리겠습니다.
○박진섭 위원 네, 왜냐하면 저희는 봐주고 상대방이 했을 때 우리가 처벌받으면 좀 부당하지 않나 싶어서. 그러니까 이런 부분들을 우리가 상대편 국가를 했을 때 처벌해야만이 그들이 함부로 못 한다고 생각을 하거든요. 그 취지로 여쭤보는 거예요, 저는.
○정보통신과장 정희석 얼마 전에 호주 정부의 의료 정보가 오픈 AI한테 털린 적이 있는데요 그런데 거기 호주 정부에서도 그냥 얘기만 했지 어떻게 조치를 못 하고 있는 것으로 파악을 하고 있었거든요.
○박진섭 위원 우리도 외국에서 좋은 것 좀 빼내야 되겠네요, 그럼. 제가 우리가 손해만 보는 것 같아서 좀 안타까워서 질의를 드리는 거예요.
○정보통신과장 정희석 한번 그 사례를 알아보고 추후에 보고드리도록 하겠습니다.
○박진섭 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다, 저는.
○위원장 배현경 박진섭 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
박진희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박진희 위원 네, 박진희 위원입니다. 의회법무과에 질의 좀 하겠습니다. 2027년 법률서비스 예산이 13억 1,360만 원으로 편성되어 있는데 이 가운데 소송 수행과 변호사 법률자문 등에 어느 정도의 예산이 사용되는지 설명해 주시기 바라고 또한 시민 무료 법률상담은 시민들의 권리 보호를 위해 필요한 사업입니다. 네 개 구청 체제에서 시민들이 거주지와 가까운 곳에서 편리하게 상담을 받을 수 있도록 어떤 운영계획을 마련하고 있는지 궁금합니다.
○의회법무과장 조윤호 네, 답변드리겠습니다. 저희가 소송 관련해서는 소송 수행비로는 8억 5,000만 원을 27년도에는 예산 계상을 했고요 소송 판결에 대해서 배상금이라고 있거든요. 그것은 2억 5,000만 원 정도 계상을 했습니다. 그리고 아까 무료 법률 말씀하셨잖아요. 저희가 무료 법률 같은 경우에는 5개 권역으로 해서 시청에 하나랑 그다음에 구청에 네 군데에서 5개 권역으로 나눠서 진행을 하고 있습니다.
○박진희 위원 잘 하고 계시네요. 그런데 우리가 법률 이런 부분에 대해서도 예산도 좀 많지만 지금 소송 건들이 많이 일어나고 있는 모양입니다. 그렇죠?
○의회법무과장 조윤호 네, 맞습니다. 소송이 26년도만 해도 저희가 행정심판까지 해서 한 467건이 현재 진행이 됐고요 그중에서 계류 중인 건들도 상당히 좀 있습니다.
○박진희 위원 네, 앞으로도 많이 주민들을 위해서, 우리 시민들을 위해서 눈과 발이 되어 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○의회법무과장 조윤호 네, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 박진희 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님?
(거수하는 위원 있음)
유상희 위원님 질의해 주세요.
○유상희 위원 유상희 시의원입니다. 정보통신과에서 9-7쪽에 21억 2,700 예산이 소요되는데 세부 소요예산을 보면 어쨌든 교체하고 구입하는 내용들이잖아요. 이게 한꺼번에 다 교체가 되는 건가요, 일괄 교체가?
○정보통신과장 정희석 네, 가능하고요 이게 소요 연수, 내용 조달청 고시를 보면 내용연수가 있습니다. 내용연수가 도래했고요 그다음에 성능이 현저히 좀 떨어져서 운영하기 힘든 시스템이 여러 개 있는데요 이것을 계상한 사항입니다.
○유상희 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 배현경 유상희 위원님 수고하셨습니다.
예산서를 작성할 때요, 업무보고의 예산표를 작성할 때요 총 사업비가 2127로 되어 있잖아요. 지금 말씀하신 데 9-7쪽이요.
○정보통신과장 정희석 네.
○위원장 배현경 그런데 기 투자액 25년까지 789, 그다음에 26년에 577, 27년에 2127 이렇게 하면 여기까지 온 게 2127인 거예요, 아니면 연도별로 각각이
○정보통신과장 정희석 연도별로 각각.
○위원장 배현경 그렇다면 총 사업비를 어떻게 해야 될까요?
○정보통신과장 정희석 죄송합니다, 표기에 오기가 있었습니다.
○위원장 배현경 그런 거죠?
○정보통신과장 정희석 네, 죄송합니다.
○위원장 배현경 왜냐하면 아까 보니까
○정보통신과장 정희석 위원장님, 죄송합니다.
○위원장 배현경 아니에요, 죄송하다기보다는 왜냐하면 제가 아까 균형발전과에서 용역비 계산하다가 이게 조금만 헷갈리지 않게 수정 좀 해 주세요. 이게 은근히 저희가 볼 때마다
○정보통신과장 정희석 제가 잘못 얘기했고요 총 사업비는 그 당해연도 예산입니다.
○위원장 배현경 그러니까 총 사업비가 당해연도 예산인 거잖아요.
○정보통신과장 정희석 네, 맞습니다. 제가 잘못
○위원장 배현경 그럼 균형발전과가 잘못 말했다는 얘기가 되는 거야.
○기획조정실장 송문호 제가 좀 부연 설명드리겠습니다.
○위원장 배현경 네.
○기획조정실장 송문호 이게 저희가 작성을 할 때 단년도로 끝나는 사업에 대해서는 보시면 기 투자액 부분을 안 적어야 되는 게 맞는 것 같고요 그렇게 되면 작년도에 쓴 게 있고 그다음에 올해, 내년도에도 쓸 게 있지만 이게 연속되는 것은 아닌 것들이 많은 거거든요. 그런데 말씀하신 것처럼 작년에도 들어갔고 올해도 들어갔고 내년에도 들어간다 그런다면 총 합계를 작성해야 되는 게 맞는 것 같습니다. 제가 그 부분은 자료 작성 때 차이가 없게끔 그렇게 정리를 하겠습니다.
○위원장 배현경 네, 그렇게 해 주셔야 저희 위원들이 이것 책자를 보면서 알잖아요. 그럴 때 오해가 없을 것 같다는 생각이 듭니다. 일단은 그것에 대해서 일원화시켜 주시면 감사하겠습니다.
○기획조정실장 송문호 네, 알습니다.
○위원장 배현경 네.
또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 제가 몇 가지만 좀 여쭤볼게요. 일단은 아까 우리 의회법무과 무료 법률 하시잖아요. 무료 법률 상담할 때 변호사가 상담해 주는 거잖아요?
○의회법무과장 조윤호 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그리고 매주 수요일이었던가요?
○의회법무과장 조윤호 요일마다 조금씩 다르거든요. 구청하고 시청하고 해서, 잠시만요. 요일이 조금씩 다릅니다.
○위원장 배현경 우리가 이번에 자문 변호사 많이 충원했잖아요. 그분들이 해 주나요, 아니면 따로 별도로 있나요?
○의회법무과장 조윤호 따로 별도로 있습니다.
○위원장 배현경 그분들이 아니라 따로 별도로 있다라는 얘기죠?
○의회법무과장 조윤호 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그분들 페이는 어떻게 줍니까?
○의회법무과장 조윤호 저희가 수당은 20만 원 정도 나가고 있는데요 그것은 하루에 두 시간 했을 때 20만 원이 나가고 있습니다.
○위원장 배현경 다른 것에 비해서 적은 거예요, 많은 거예요?
○의회법무과장 조윤호 저는 잘 몰라서.
○위원장 배현경 저희는 다른 불만 사항들이 없기 때문에 이 정도면 가능한 금액이라고 생각을
○위원장 배현경 그러면 상담을 하고 나서 피드백을 할 거잖아요. 친절했냐, 어쨌냐 만족하냐 이런 것. 어떻게 나와요, 피드백은?
○의회법무과장 조윤호 지금 대부분 그것에 대해서 피드백을 별도로 가지지는 않았는데. 왜냐하면 30분 정도 일대일 면담을 하거든요. 그런데 거기에서 본인들이 하는 것을 다 만족하거나 이렇게 하지 못해서 그다음에 변호사 사무실로 연동해서 가는 경우도 있고 더 궁금하면 그렇게 하기도 하고, 아니면 거기서 그냥 끝내는 경우도 있거든요. 그래서 이것에 대해서 피드백을 저희가 따로 해 보지는 않았었는데
○위원장 배현경 해 보세요.
○의회법무과장 조윤호 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 왜냐하면 저희 시민들 상대로 하는 건데 변호사님들이 친절했는지, 30분 안에 최대한 잘 설명을 해 주셨는지. 그래서 시민이 만족을 했는지, 변호사들이 시민을 대할 때의 태도가 서비스 정신이 있었는지, 권위적이지는 않았는지 이런 것에 대해서 시에서 조금 점검할 필요가 있다고 생각을 해요. 만약에 돈이 부족한 거면 조금 돈을 더 주더라도 시민들한테 정말 무료 법률 상담으로 왔을 때는 또 필요하니까 오신 시민들이란 말이에요. 그것에 대해서 조금 더 관심을 갖고 기울여 주시기를 바랍니다.
○의회법무과장 조윤호 네, 알겠습니다.
○위원장 배현경 네, 그리고 의회법무과가 우리 위원들이 내는 자료 같은 게 다 취합이 되잖아요?
○의회법무과장 조윤호 네.
○위원장 배현경 공문서나 아니면 자료 요청하는 게 다 의회법무과로 취합이 되는 것으로 알고 있어요. 아마 취업을 하시면서 우리 위원들의 니즈를 가장 먼저 파악하는 게 의회법무과일 것 같아요. 그렇죠?
○의회법무과장 조윤호 네.
○위원장 배현경 집행부하고 저희 의회가 원활하게 소통과 협력을 잘해서 서로의 역할대로 잘 일할 수 있도록 의회법무과가 그런 중간 역할을 잘해 주셨으면 합니다.
○의회법무과장 조윤호 네, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
○위원장 배현경 네.
그리고 질의하실 위원님들 있으면 중간에 말씀하세요.
제가 또 정보통신과에 하나 여쭤볼게요.
○정보통신과장 정희석 네.
○위원장 배현경 지금 AI전략실하고 약간 제가 계속 겹치는 게 있지 않나라는 생각을 자꾸 하는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
○정보통신과장 정희석 AI실에서는 AI 관련해서 사업을 하고요 저희도 약간 HI-MATE나 화성in 이런 것 AI 관련해서 사업을 좀 하고 있습니다. 저희 과에서는 정부와 사전협의회를 운영하고 있는데요 중복 투자라든지 소프트웨어 관련해서 시스템 구축이라든지 이런 것을 경기도와 협의해서 경기도 승인하에 그런 일을 하고 있습니다. 그래서
○위원장 배현경 알아요, 아는데 올라오는 것 보면 이게 겹쳐 보인단 말이에요. 그래서 중복되고 있구나 이 생각을 자꾸 떨칠 수가 없어요. 그런데 전문가가 아니다 보니까 뭐라고 꼬집지를 못하겠단 말이에요. 그런데 계속 이게 중복되고 있구나 이런 생각을 하고 있어요. 그런데 정보통신과에서 올라온 업무 관련 보고를 봤을 때 지금 정보시스템을 구축하고 유지 관리가 필요하단 말이에요.
○정보통신과장 정희석 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그런데 유지 관리가 매년 나오고 편성되고 있는데 이번에는 예산이 한 29% 증가한 것 같단 말이에요.
○정보통신과장 정희석 네, 맞습니다.
○위원장 배현경 그래서 이렇게 유지 관리 예산이 또 왜 이렇게 증가하나 생각이 들고요 이런 게 통합 운영이나 계약 방식 개선을 통해서 비용을 절감할 수 있는 방법은 없나, 그런 노력은 하고 계시나 의문점이 좀 드는 게 사실입니다.
○정보통신과장 정희석 답변드려도 될까요, 위원장님?
○위원장 배현경 네, 그럼요.
○정보통신과장 정희석 노력은 하고 있고요 그리고 올해 예산이 조금 한 35억 정도 증대됐는데요 예산재정과하고 협의한 사항은 한 30억 정도 증액이 됐습니다. 그런데 이게 정보통신팀의 노후된 시스템 장비를 많이 교체하는 사업이 있어서 이렇게 증액이 된 사항이고요, 유지 보수는 거의 평년 수준으로 산정한 사례입니다. 그래서 꼭, 유지 보수하는 데는 하드웨어하고 소프트웨어가 있는데요 그것은 행안부 요율에 따라서 하고 있습니다.
○위원장 배현경 알겠습니다. 이것은 제가 조금 더 공부를 한 다음에 다음 예산 심의할 때 다시 한번 더 질의하도록 하겠습니다.
○정보통신과장 정희석 네.
○위원장 배현경 또
(거수하는 위원 있음)
우리 정명희 부위원장님 질의해 주십시오.
○부위원장 정명희 네, 정명희 위원입니다. 제가 군공항특별위원회 위원장에 있다 보니까 항상 우리 신동호 과장님만 오면 물어보고 싶고 얘기하고 싶고 그렇습니다. 예산이 1억 7,500인데 2천 한 200 정도가 증액이 됐어요. 과장님한테 다시 묻겠습니다. 이게 시민 활동을 지원하는 것만 쓴다고 하는데 그럼 예를 들어서 여기에서 홍보비도 포함이 된 거예요, 아니면 홍보비는 별도인가요?
○군공항대응과장 신동호 홍보비도 시민 활동을 위해서 저희들이 범대위를 통해서 쓸 수 있습니다.
○부위원장 정명희 그러니까 홍보비는 제가 말씀드리는 것은 범대위에서 나가서 사인받고 서명 운동을 받는 것만 쓰는 거냐, 아니면 저희가 TV나 그런 데서 나오는 것도 쓰냐 그것을 여쭤보는 거예요.
○군공항대응과장 신동호 저희들이 불법적이지 않은 것들은 항상 가능하기 때문에 범대위에서 시민들에게 우리 군공항이 이전되지 않게 하는 적극적이고 또 바른 운동에 대해서는 항상 지원이 가능합니다.
○부위원장 정명희 그럼 이 금액 말고 별도로, 아니면 이 금액에서요?
○군공항대응과장 신동호 저희들은 예산을 올려줘야지 예를 들어서 지원이 가능하고
○부위원장 정명희 그러니까 제가 말씀드리는 것은 텔레비전이나 광고 나오는 데 있어서 1억 7,500이라는 이 금액에서 다 산정돼서 하시는 거냐고요.
○군공항대응과장 신동호 텔레비전 같은 경우에 홍보하는 것들은 저희들이 예산이 별도로 있습니다. 홍보팀에 있어서 그쪽에서 저희들이 신문이나, 아니면 콘텐츠나 SNS를 통해서 홍보를 하고 있습니다.
○부위원장 정명희 제가 텔레비전도 많이 보고 뉴스를 많이 보다 보니까 그런 것들이 있고 페이스북을 많이 보는데 수원은 엄청나게 홍보가 심한데 저희 화성은 이전 반대 이번에 결의문도 바꿨잖아요. 그런데 조금 미흡한 것 같아요. 제가 당부하고 싶은 것은 군공항과에서 안 되면 아까, 여기 연구원도 있고 많이 있는데 같이 좀 합세해서 법무팀도 있고 어떻게 하면 우리가, 일단은 수원시에서 요구하는 것을 관철해서 이겨야 되잖아요. 왜 이겨야 되는지 이유는 다 아실 거고. 그러니까 조금 거기 과에서 안 되면 연구원이나 다른 팀하고도 다 협조해서 할 수 있는 방안을 제시했으면 좋겠습니다.
○군공항대응과장 신동호 네, 그래서 제가 좀 말씀을 드리겠는데요 저희들이 예산 지원하는 금액이 민간 보조 같은 경우는 1억 5,500만 원이고 수원시 같은 경우는 1억 1,500만 원이에요. 그리고 신문 같은 경우도 제출을 할 때 문제가 저희들은 많은 주요 신문들도 있고 인터넷 신문들도 있고 많이 홍보를 해 드리는데 수원 같은 경우는 주요 매체들이 집중적으로 홍보를 하다 보니까 아무래도 시민들이 생각했었을 때는 수원이 더 많은 홍보를 하는 것이 아닌가 하는데 예산으로 봤을 때는 우리가 수원에 뒤지지 않습니다.
○부위원장 정명희 그래 봐도요 시민들이 보는 게 정확하고요 제가 아까 실은 언론팀에 얘기하려다 말았는데 저희 의회가요 홍보 영상을 찍었잖아요. ‘화성시야’ 그러는 순간에 딱 나가더라고요. 그냥 그게 한 30초 분량이더라고요, 제가 딱 보니까. 나오고 그다음에 의장님 얼굴도 보일 때 우리 의원들 딱 하는데 그 식으로 우리 군공항팀도 30초 하잖아요, 엄청 짧은 거예요. 그러니까 수원시는 10분을 할 것을 우리는 1분에 끝내기 때문에 그게 안 보일 수 있으니까 제가 당부하고 싶은 것은 텔레비전 아까 얘기한 매체. OBS는 기본이고 YTN 연합뉴스 많이 보잖아요. 요새 정치 때문에 채널A, MBN도 많이 보고 그런 데 지속적으로 광고를 하면 더 효과가 있을 것 같아서 계속 여쭤보는 겁니다.
○군공항대응과장 신동호 네, 내년에는 저희들이 주요 텔레비전 방송에 다 보도할 수 있도록, 방송할 수 있도록 노력하겠습니다.
○부위원장 정명희 어디 텔레비전에 나오나 집중적으로 제가 한번 보겠습니다. 이상입니다.
○군공항대응과장 신동호 고맙습니다.
○위원장 배현경 정명희 부위원장님 수고하셨습니다.
(거수하는 위원 있음)
조정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○조정옥 위원 저 이야기를 듣다가 제가 궁금한 게 생겨서 여쭤봅니다. 지금 수원하고 저희하고 화성하고 비교했을 때 예산이 화성이 더 많다고 하셨잖아요. 그런데 왜 수원은 주요 매체에 홍보가 들어가고 저희는 왜 그게 안 되는 건가요? 그게 왜 그런 건지 이야기해 주셨으면.
○군공항대응과장 신동호 그것은 제가 생각했었을 때는 저희들도 주요 매체에 대해서는 항상 관심을 가지고 같이, 생각은 동일한데 나중에 보도 나오는 것 보면 수원 것들을 많이 써주시고 계시더라고요. 그래서 저희 홍보 쪽하고 항상 같이 움직이는데 아무래도 수원 쪽을 많이 옹호를 하시더라고요, 주요 매체에서, 신문사에서. 그래서 저희들이 좀 더 노력해서 보도 숫자를 늘릴 수밖에 없겠습니다.
○조정옥 위원 군공항 이전 반대 때문에 저희는 하는 거잖아요. 그런데 수원에 밀리면 안 되죠.
○군공항대응과장 신동호 네, 그래서
○조정옥 위원 주요 매체 그쪽의 홍보 그런 것도 좀 생각해 보시고 진짜 적극적으로 하셔야 될 것 같은데요, 거기
○군공항대응과장 신동호 저희하고 그쪽하고 거의 차이는 없는데 문제는 주요 매체에서 수원 그것들을 더 많이 내주는 경향이 있어요. 그래서
○조정옥 위원 저희도 좀 많이 내달라고 해서
○군공항대응과장 신동호 네, 제가 그래서 내년에 예산 반영도 되고 그러면 항상 주요 매체 기자님이나
○조정옥 위원 신경 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.
○군공항대응과장 신동호 네, 만나서 말씀드릴 겁니다.
○조정옥 위원 네, 이상입니다.
○위원장 배현경 조정옥 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님들은 이따가 또 본예산 심의가 있어요. 그래서 조금 더 살펴보신 다음에 본예산 심의 때 질의하시면 되고요, 그러면 더 질의하실 위원이 안 계시므로 의회법무과, 군공항대응과, 정보통신과 소관 2027년 예산 관련 주요업무 계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다.
송문호 기획조정실장을 비롯한 관계 공직자 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다.
의사진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공직자 여러분께 감사드립니다.
이것으로 제255회 화성시의회 임시회 중 제1차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.
(16시 04분 산회)
| ○출석위원 |
| 배현경정명희박진섭박진희유상희조정옥 |
| ○출석전문위원 | |
| 김언중 |
| ○출석공무원 | |
| 기획조정실장 | 송문호 |
| 공보실장 | 오석만 |
| 자치행정국장 | 유운호 |
| 재정국장 | 이광훈 |
| 감사관 | 강기철 |
| 정책기획관 | 신용선 |
| 언론담당관 | 윤영호 |
| 홍보담당관 | 조인희 |
| 균형발전과장 | 신현배 |
| 의회법무과장 | 조윤호 |
| 군공항대응과장 | 신동호 |
| 정보통신과장 | 정희석 |
| 시민협력과장 | 홍정의 |
| 세정과장 | 노종순 |
| 재산관리과장 | 박지영 |
| ○기타참석자 | |
| 화성시연구원장직무대행 | 이민상 |








